黑龙江教育厅科学技术研究项目管理办法

黑龙江省教育科学规划课题管理办法（2012年修订稿）第一章总则第一条为规范黑龙江省教育科学规划课题的管理，促进教育科学研究事业的繁荣和发展，参照《全国教育科学规划课题管理办法》，依据《关于加强全省教育科学研究工作的意见》（黑政办发〔2011〕54号）的有关规定和全省教育科学研究的实际情况，特制定本办法。

第二条教育科学规划课题的研究工作，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持理论联系实际和“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持目标管理与过程管理相结合，重点管理与一般管理相结合，统一管理与分级管理相结合的原则，从实际出发，积极探索、开拓创新，为教育改革和发展服务，为教育决策服务，为全面推进素质教育、提高教育质量服务，为发展和繁荣教育科学服务。

第二章组织第三条黑龙江省教育科学规划课题的管理机构为各级教育科学规划办和各单位教育科研管理部门。

省教育科学规划办负责组织规划课题立项和管理；各市（地）、省直管县、有关企业教育科学规划办负责本辖区基础教育、中等职业教育规划课题立项推荐和课题管理；各大中专院校、普通中小学校、教育科研院所的科研管理部门负责本单位的课题立项推荐和课题管理。

第四条省规划课题的立项、过程指导与检查、结题验收、成果鉴定等都要逐级进行。

第五条省教育科学规划领导小组建立专家库，成立学科专家组，聘请专家对全省教育科学规划课题的立项和结题进行评审，对研究过程提供学术咨询与指导。

第三章课题类别和选题第六条黑龙江省教育科学规划设立重大课题、重点课题、规划课题和青年专项课题；同时设立牵动计划项目，牵动计划项目设重大项目和重点项目；省教育行政部门急需研究的少数重要课题，经省教育科学规划领导小组审定，单独立项；涉及个别比较重要或相对薄弱的领域、学科，在有关单位和部门的资助下，可采取设置专项课题的形式单独立项。

重大课题一般以黑龙江省教育改革和发展的重大理论与实践问题为主攻方向，课题研究要对教育行政部门的重大决策、教育科学的学科建设和教育教学质量的大面积提高等具有重大促进和推动作用。

黑龙江省教育厅科学技术研究项目管理办法（2010年修订）第一章总则第一条为进一步加强黑龙江省教育厅科学技术研究项目（以下简称科技项目）的管理,确保其顺利完成并取得预期成果，根据国家相关政策及高等学校实际情况，制定本办法。

第二条科技项目根据国家和我省科技发展总体规划，结合高等学校高层次人才培养和学科建设发展需要，着力提升高校科学技术研究水平和科技服务能力，推动科技创新和经济社会发展。

第三条科技项目的立项范围为黑龙江省本科普通高等学校。

第四条科技项目分为重点项目、面上项目和指导项目。

第五条科技项目由省教育厅科学技术处负责实施和管理。

第二章立项第六条科技项目采取集中申报、专家评审、择优支持的原则，每年受理一次,一般6月份开始申报。

第七条项目要求:研究思路明确,研究方法和技术路线具有创新性和可行性,提交成果的形式具有可考核性。

1.基础研究应立足于研究领域或交叉学科的前沿进行探索性研究，以产生新观点、新学说、新理论等理论性成果为目标。

2.应用基础研究应结合本领域发展需要，为解决实际需求而进行应用理论基础及技术基础研究，以解决应用中的基本问题为目标。

3.应用研究应以解决本领域关键技术问题为主要研究任务，以创新技术、工艺、方法、标准或研制新设备来促进本领域的发展。

第八条申报项目应具备以下条件：1.重点项目主要面向重点实验室、工程技术研究中心等科研平台，围绕自身研究方向开展科学研究，力争取得本方向的标志性成果；面上项目面向全省省属本科高校，围绕学校学科特点和区域特色开展科学研究，力争为促进本地域经济社会发展服务；指导项目主要面向全省非省属本科高校，研究经费由学校或课题组自筹解决.2.项目申请人必须是高等学校在编的教学和科研人员,项目组成员必须是高等学校或合作单位的教学和科研人员.项目申请人具有较高的学术造诣，较强的凝聚力，年龄原则上不超过55周岁,重点项目的负责人必须是重点实验室等科研平台的专职人员。

3。

项目申请人及项目组成员前两名不能有在研项目，且不能再作为项目的申请人或项目组成员前两名参与其他项目申报。

黑龙江省人民政府办公厅印发关于加强原创性科学研究等4项措施的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.25•【字号】黑政办规〔2021〕7号•【施行日期】2021.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文黑龙江省人民政府办公厅印发关于加强原创性科学研究等4项措施的通知黑政办规〔2021〕7号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省直各有关单位：《关于加强原创性科学研究的措施》《关于促进新型研发机构发展的措施》《关于激励企业加大研发投入提升技术创新能力的措施》《关于促进科技成果转化与产业化的措施》等4项措施已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

黑龙江省人民政府办公厅2021年3月25日关于加强原创性科学研究的措施一、给予面向国家和我省重大需求的科学研究资助。

对面向科技前沿，解决国家和我省重大需求的科学问题，推荐列入国家自然科学基金区域创新发展联合基金指南，争取国家自然科学基金支持。

（省科技厅、省财政厅）二、稳定支持省自然科学基金项目。

聚焦产业发展重点、聚焦杰出科技人才培养，鼓励自由探索，稳定支持省自然科学基金研究团队、杰出青年、重点、优秀青年、联合引导项目。

（省科技厅、省财政厅）三、培养激励科技创新人才。

强化科技奖励对高端人才的荣誉导向和激励作用，提高省科学技术奖奖金标准。

优化布局全省各类创新型科技人才支持计划（项目），加强衔接协调、统筹实施，吸引稳定科技领军创新人才及团队，激励培养优秀青年创新人才。

（省委组织部，省科技厅、省教育厅、省财政厅）四、给予国家重点实验室建设补助。

支持围绕我省学科建设和产业发展需要，在优势领域创建国家重点实验室。

对新批准建设的国家重点实验室、省部共建国家重点实验室，在建设期（5年）内给予每年500万元的资金补助。

（省科技厅、省财政厅）五、推进省实验室建设。

聚焦我省经济社会发展面临的关键核心技术，整合优势科技资源,谋划建设省实验室。

黑龙江省教育科学规划课题管理办法发布时间：2011年6月29日点击：327第一章总则第一条为加强和完善黑龙江省教育科学规划课题的管理，促进教育科学的发展和繁荣，依据《全国教育科学规划课题管理办法》、《关于进一步加强全省教育科研工作的若干意见》[ 黑教(2001) ，159 号文件] 的有关规定和教育学科的实际情况，特制定本办法．第二条教育科学规划课助的研究，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导．坚持理论联系实际和“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持从实际出发、科学化和全过程管理的原则，积极探索，开拓创新。

为教育改革和发展的实践服务，为教育重大决策服务，为全面推进素质故育、提高教育质量服务，全面发展和繁荣教育科学。

第三条黑龙江省教育科学规划课题面向全省，公平竞争，择优立项，保证重点。

第四条黑龙江省教育科学规划课题采取目标管理与过程管理相结合，重点管理与一般管理相结合，集中管理与分级管理相结合的管理办法．第二章组织第五条黑龙江省教育科学规划领导小组（以下简称“领导小组”）由黑龙江省教育厅组建，是在教育厅的领导下，具有对全省教育科研工作进行领导、规划、组织、协调、指导、评价和奖励等职能的领导机构。

领导小组的组长由教育厅主要领导兼任。

领导小组领导全省教育科学规划工作，负责制定提划、指南和管理办法，审批立项课题，领导重大学术交流活动和重要科研成果的宜传与推广工作，促进教育科研事业的健康发展．第六条建立学科专家组，设高等教育学科专家组、基础教育学科专家组和职成教育学科专家组，其成员由领导小组聘任．学科专家组的主要职责是对全省教育科学规划课题的立项、结题、成果进舫渭审和提供学术咨询。

第七条黑龙江省教育科学规划领导小组办公室( 以下简称“省规划办”）是领导小组的职能部门和日常办事机构，挂靠在黑龙江省教育科学研究院，其主要职责是组织规划立项，管理省级规划课题，组织课题成果评奖和学术交流，培养科研骨干、推广科研成果等。

黑龙江省科学技术厅关于印发《黑龙江省科技计划项目科研诚信管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省科学技术厅•【公布日期】2020.07.30•【字号】•【施行日期】2020.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文黑龙江省科学技术厅关于印发《黑龙江省科技计划项目科研诚信管理暂行办法》的通知各市（地）科技局，各有关单位：为切实加强我省科研诚信体系建设，营造诚实守信的科研环境，省科技厅依据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》等有关文件精神，制定《黑龙江省科技计划项目科研诚信管理暂行办法》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

黑龙江省科学技术厅2020年7月30日黑龙江省科技计划项目科研诚信管理暂行办法目录第一章总则第二章职责分工第三章考核评价第四章制度保障第五章附则第一章总则第一条为进一步加强我省科研诚信体系建设，健全预防与惩治并举的工作机制，营造诚实守信的科研环境，强化黑龙江省科技计划项目（以下简称“项目”）科研诚信管理，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》《科技部等印发科研诚信案件调查处理规则（试行）的通知》《黑龙江省科学技术进步条例》等有关文件规定，结合科技计划项目有关管理办法及规定，制定本办法。

第二条本办法所述科研诚信行为包括项目管理过程中的科研履约行为和科研失信行为。

科研履约行为是指项目管理过程中相关责任主体的履职尽责行为。

科研失信行为是指项目管理过程中相关责任主体弄虚作假、违反科学研究行为准则与规范以及其它有关规定的行为。

第三条本办法适用于省级财政资金资助的各类科技计划（专项、基金等）项目及其他行权事项管理过程中涉及的各类责任主体的科研诚信行为管理。

各类责任主体包括项目申报人、评审评估专家、项目申报（承担）单位、参加单位、项目推荐单位（机构）、中介服务机构等。

黑龙江省科学技术厅关于印发《黑龙江省工程技术研究中心管理办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省科学技术厅•【公布日期】2021.10.15•【字号】•【施行日期】2021.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文黑龙江省科学技术厅关于印发《黑龙江省工程技术研究中心管理办法》的通知各市（地）科技局：现将《黑龙江省工程技术研究中心管理办法》印发给你们，请遵照执行。

黑龙江省科学技术厅2021年10月15日黑龙江省工程技术研究中心管理办法目录第一章总则第二章备案条件及程序第三章运行管理第四章年度报告与绩效评价第五章附则第一章总则第一条为进一步规范黑龙江省工程技术研究中心建设（以下简称“工程技术研究中心”），建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥工程技术研究中心在促进产业技术进步、推动科技成果转化及产业化方面的示范和带动作用，结合我省实际，制订本办法。

第二条工程技术研究中心是依托高等院校、科研院所、有科研能力的企业建立的研发平台，以提升行业技术水平为目标，促进高等院校、科研院所科技成果向现实生产力转化，提高企业核心竞争力。

第三条工程技术研究中心建设主要依托省内企业、高等院校、科研院所。

可分为两种类型：一是企业类，主要依托企业建设，以本企业为服务对象，提供技术发展战略制定、技术研发支撑、技术交流与合作、技术人才培养等服务；二是公益类，主要依托高等院校、科研院所和新型研发机构建设，为相关行业提供产业共性技术攻关、核心装备研制、标准制订、工程技术人才培训等公共服务。

第四条工程技术研究中心主要任务为：（一）企业类1.制定和执行本单位技术发展战略和技术创新、技术引进、技术开发规划和计划，建立完善研究开发和知识产权制度。

2.对科研成果进行系统化、配套化和工程化研究开发，为企业规模生产提供成熟配套的技术工艺、技术装备和技术标准，不断推出技术含量高、经济效益好的系列新产品，为企业发展提供技术支撑。

黑龙江省高等学校科研经费管理办法（试行）第一章总则第一条科研经费是国家、地方政府和企业的专项资金投入，是用于资助各类科研平台建设、科研项目和科学技术相关活动的经费，是开展科学研究的重要保障条件。

第二条为了规范科研经费的管理，合理有效地使用科研经费，保证科研工作的顺利开展和投资效益，根据国家有关法律和规定，结合我省高校实际情况，特制定本办法。

第三条本办法主要适用于国家、地方政府部门资助我省高校各类科研平台建设、科研项目和科技活动经费的管理。

第二章科研经费管理范畴第四条国际合作、国家、省（部）、市（厅、局）和学校下达的科研项目经费，或是企业、事业以及个人资助的科研经费，均属科研经费的管理范畴。

如：重点实验室、工程中心、研发中心、科技园区、人文社科研究基地、科学研究、中间试验、技术开发、新产品试制、技术推广、科研项目论证、规划制定、学术会议以及校企合作等项目经费。

第三章科研经费管理原则第五条高校科研经费必须纳入预算管理，项目负责人申报的经费预算，须经学校科研部门审核。

项目批准部门向同级财政部门申报科研经费预算，由财政部门批准并在年度预算经费中核拨。

第六条任何渠道来源的科研经费均为学校收入，必须纳入学校财务部门统一管理，集中核算。

经费使用由学校财务部门和科研部门共同管理。

第七条高校科研经费来源不同，用途不同，对其管理应按项目计划、合同和项目管理办法的要求分类管理。

第八条高校科研经费属于专项经费，必须专款专用，只能用于项目下达部门或单位指定的科研平台建设或科研活动。

第九条科研经费实行分级管理、分级负责。

省教育厅负责高校科研经费的宏观管理，直接负责本级计划项目的经费预算安排、经费下达和使用的监督检查。

学校应实行校、院（系、部、所）与项目负责人分级负责的经费管理制度，明确各自职责权限。

第十条高校科研经费实行决算报告制。

第十一条高校科研经费须纳入经常性财务审计内容。

第四章科研经费使用范围第十二条科研经费主要开支范围包括：1、设备购置费：指研究、开发项目和科研平台建设所必须的专用仪器、设备购置和改装、维修费用，研究项目的样品、样机购置、试制费用，以及为此发生的运输、包装、装卸、安装和零星土建的费用（其中从国外购进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税和运输保险费用）。

黑龙江省教育科学规划课题管理办法发布时间:2011年6月29日点击：327第一章总则第一条为加强和完善黑龙江省教育科学规划课题的管理，促进教育科学的发展和繁荣，依据《全国教育科学规划课题管理办法》、《关于进一步加强全省教育科研工作的若干意见》[ 黑教(2001），159 号文件] 的有关规定和教育学科的实际情况,特制定本办法．第二条教育科学规划课助的研究,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表"的重要思想为指导．坚持理论联系实际和“百花齐放、百家争鸣”的方针,坚持从实际出发、科学化和全过程管理的原则,积极探索，开拓创新。

为教育改革和发展的实践服务，为教育重大决策服务，为全面推进素质故育、提高教育质量服务，全面发展和繁荣教育科学。

第三条黑龙江省教育科学规划课题面向全省，公平竞争,择优立项,保证重点。

第四条黑龙江省教育科学规划课题采取目标管理与过程管理相结合,重点管理与一般管理相结合，集中管理与分级管理相结合的管理办法．第二章组织第五条黑龙江省教育科学规划领导小组(以下简称“领导小组”）由黑龙江省教育厅组建,是在教育厅的领导下，具有对全省教育科研工作进行领导、规划、组织、协调、指导、评价和奖励等职能的领导机构。

领导小组的组长由教育厅主要领导兼任。

领导小组领导全省教育科学规划工作，负责制定提划、指南和管理办法,审批立项课题，领导重大学术交流活动和重要科研成果的宜传与推广工作,促进教育科研事业的健康发展．第六条建立学科专家组，设高等教育学科专家组、基础教育学科专家组和职成教育学科专家组，其成员由领导小组聘任．学科专家组的主要职责是对全省教育科学规划课题的立项、结题、成果进舫渭审和提供学术咨询。

第七条黑龙江省教育科学规划领导小组办公室( 以下简称“省规划办”)是领导小组的职能部门和日常办事机构,挂靠在黑龙江省教育科学研究院，其主要职责是组织规划立项,管理省级规划课题，组织课题成果评奖和学术交流，培养科研骨干、推广科研成果等。

黑龙江省科学技术厅、黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省科技重大专项管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省科学技术厅,黑龙江省财政厅•【公布日期】2020.06.08•【字号】黑龙江省科学技术厅黑龙江省财政厅•【施行日期】2020.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文黑龙江省科学技术厅、黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省科技重大专项管理暂行办法》的通知各市（地）科技局、财政局，各有关单位：为保障黑龙江省科技重大专项的组织实施，规范项目管理，省科技厅、省财政厅制订了《黑龙江省科技重大专项管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

黑龙江省科学技术厅黑龙江省财政厅2020年6月8日黑龙江省科技重大专项管理暂行办法目录第一章总则第二章组织管理与职责第三章项目申报与立项第四章项目实施第五章项目验收与成果管理第六章监督与绩效管理第七章附则第一章总则第一条为深入贯彻落实《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推进科技强省建设的若干意见》和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省百亿级企业成长行动计划等7个文件的通知》要求，推进实施“百千万”工程科技重大专项支撑行动计划，参照《科技部财政部关于印发〈国家重点研发计划管理暂行办法〉的通知》，明确科技重大专项（以下简称重大专项）的组织管理和工作流程，充分发挥重大专项对经济高质量发展的支撑和引领作用，特制定本办法。

第二条重大专项由省级财政资金设立，是着力解决我省重点产业发展关键核心技术的重大科技项目。

目标是突破一批产业转型升级的瓶颈技术，解决一批产业发展的实际问题，研究开发一批具有较强竞争力的重大新产品，发展壮大一批具有行业核心竞争力的创新型领军企业，建设形成高水平的重大工程，发挥对支柱产业的带动作用，产生显著的经济效益，提升科技创新对产业发展的持续支撑能力。

第三条重大专项重点支持对我省产业技术升级和经济转型发展带动性强、覆盖面广、关联度高的关键核心技术研究开发及示范推广。

省教育厅科研项目结题验收须知为了进一步规范省教育厅各类科研课题的管理，特将省教育厅相关文件及表格公布，请项目负责人务必提前阅读并照章办理。

具体要求归纳如下：一、关于验收范围凡审批书约定到期应完成的黑龙江省教育厅科学技术研究项目（重点、面上、指导）、人文社会科学研究项目（重点、面上、指导)、青年学术骨干项目、新世纪优秀人才项目、海外学人项目，均在此验收范围之列。

二、关于项目变更和调整项目原则上不予变更。

如有不可抗拒原因，按下述形式处理：1、内容变更：科研项目内容确需变更的，应由项目组提出书面变更申请,申请中须说明变更原因,变更前后的情况，以及变更对于项目的影响，并填写黑龙江省教育厅科研项目研究内容变更申请表(附表-）.２、人员变更:科研项目的成员因工作调动、外出学习、身体健康等不得已的原因需要变更人员、调整顺序、重新分工的，须说明理由，且由变更前和拟变动后的项目组全体成员签字，并填写黑龙江省教育厅科研项目人员变动申请表(附表二）。

ﻫ３、时间变更:科研项目应按期结题，因特殊原因不能按期结题的，项目组应在项目结束前3个月内提出延期申请，并填写黑龙江省教育厅科研项目延期申请表(附表三)。

如有变更，项目组填写上述申请表后报校科研处,由科研处长审核、签字,加盖公章后，以正式公文(函）的形式,由项目组向省教育厅科技处提出变更申请，省教育厅科技处根据实际情况做出处理意见。

申请未得到省教育厅科技处正式批准前，项目应按原来的研究计划进行,项目组和学校不得擅自变更。

ﻫ三、关于项目成果1、科研项目批准前的研究成果，只能作为该项目的研究基础，项目批准日期之后的研究成果才能作为结题验收的依据,论文的收稿日期、专著的出版日期和专利的申请日期应在项目批准日期之后，其他形式的研究成果以此类推。

2、项目的研究成果,包括专著、论文、软件、专利以及成果评议、鉴定证书、成果报道等研究成果,未单独注明“黑龙江省教育厅XXXXX项目”和项目批准号的，不能作为验收依据。