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关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知{财税[2002]208号}财政部国家税务总局--------------------------------------------------------------------------------财税[2002]208号成文日期：2002-12-27字体：【大】【中】【小】各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为了促进下岗失业人员再就业工作，根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）精神，经国务院批准，现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下：一、对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。
减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×2。
二、对新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。
减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×2。
三、对现有的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和现有的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内对年度应缴纳的企业所得税额减征30%。
再就业税收管理作业指导书1.0目的为正确贯彻执行国家和省委、省政府有关促进下岗失业人员再就业的一系列精神，落实税收优惠政策，规范地方税收减免的审核和监督管理。
2.0适用范围适用于依照政策规定享受再就业税收优惠的管理和审批。
3.0职责3.1办税服务厅受理岗负责再就业税收优惠申请的受理；3.2属地分局税收管理岗负责再就业税收优惠申请的调查；3.3县（市、区）地税局负责新办服务型企业再就业税收优惠的初审和从事个体经营的再就业税收优惠的审批；3.4设区市地税局负责对新办服务型企业再就业税收优惠的审批；3.5省地税局流转税管理处负责再就业税收优惠的指导、监督和管理4.0工作程序4.1再就业税收优惠内容4.1.1对新办服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上期限劳动合同的（以下简称新办服务型企业），经劳动保障部门认定，地方税税务机关（以下简称局）审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，局审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。
减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×2。
4.1.2对新办商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，局审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。
减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×2。
国家对下岗失业人员再就业的税收优惠政策主要有三类：一是鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业的政策。
下岗失业人员从事个体经营的（国家限制的行业除外），3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，免收税务登记证工本费。
3年免税期满，如果达不到规定的起征点，可以免缴个体经营的增值税、营业税。
二是鼓励企业吸纳下岗失业人员的政策。
在2005年底前，对新办的服务型企业（国家限制的行业除外），吸纳下岗失业人员达到企业职工总数30％以上的，给予3年免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税的优惠；对吸纳比例不足30％的，按吸纳下岗失业人员占企业职工总数比例的倍数给予减免企业所得税的优惠，即每吸纳1％，减免3％的企业所得税；对新办商业零售企业只从事零售业务的，可以享受除营业税以外的政策优惠。
对现有服务型企业以及只从事零售业务的商业零售企业，在2005年底前，如果其新增岗位中吸纳下岗失业人员达到企业职工总数的30％以上，可在3年内每年享受减征30％企业所得税的优惠；对于兼营批发业务的商业零售企业，以及劳动服务企业中的加工型企业以及街道社区具有加工性质的小型企业实体，在2005年底前，每吸纳一个下岗失业人员再就业，即可按每人每年2000元的标准扣减企业所得税。
三是鼓励国有大中型企业主辅分离安置富余人员的政策。
对因此而兴办的经济实体（国家限制的行业除外），凡符合条件的，3年内免征企业所得税。
下岗职工优惠政策国税发[1999]43号社区居民服务业的界定及免税范围1．家庭清洁卫生服务；2、初级卫生保健服务；3、婴幼儿看护和教育服务；4、残疾儿童教育训练和寄托服务；5，养老服务；6、病人看护和幼儿、学生接送服务（不包括出租车接送)；7、避孕节育咨询；8、优生优育优教咨询．下岗职工人数占企业总人数60%以上的企业自其领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。
豫政[2000]37号1、减免工商行政性收费，下岗职工凭当地劳动部门发放的下岗证明进入各类集贸市场从事个体经营的，第1年免收、第2年减半征收工商管理费。
国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局,劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2006.01.18•【文号】国税发[2006]8号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文*注：本篇法规已被：国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告（发布日期：2010年11月23日，实施日期：2011年1月1日）停止执行国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知(国税发[2006]8号)各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅（局）：为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）和《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知》（财税〔2005〕186号）的精神，经国务院同意，现将下岗失业人员再就业有关税收政策的具体实施意见明确如下：一、企业吸纳下岗失业人员的认定、审核程序可申请享受再就业有关税收政策的企业实体包括服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、商贸企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体（以下简称“企业”）。
（一）认定申请企业吸纳下岗失业人员的认定工作由劳动保障部门负责。
企业在新增岗位中新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，可向当地县级以上（含县级，下同）劳动保障部门递交认定申请。
企业认定申请时需报送下列材料：1.新招用下岗失业人员持有的《再就业优惠证》；2.企业工资支付凭证（工资表）；3.职工花名册（企业盖章）；4.企业与新招用持有《再就业优惠证》人员签订的劳动合同（副本）；5.企业为职工缴纳的社会保险费记录；6.《持〈再就业优惠证〉人员本年度在企业预定（实际）工作时间表》（见附件）；7.劳动保障部门要求的其他材料。
下岗失业人员再就业优惠政策落实及工作情况自查报告下岗失业人员再就业优惠政策落实及工作情况自查报告自查报告下岗失业人员再就业优惠政策落实及工作情况自查报告报告落实优惠政策失业人再就业下岗工作情况为认真贯彻落实中央、省、市再就业工作会议精神，全面落实中共中央国务院中发12号、＊委发31号以及《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作》（＊委发11号）通知精神，全面完成市委、市政府年初下达的再就业工作各项目标任务。
在县委、县政府领导的高度重视下，经县级各部门的通力配合，共同努力，我县的就业和再就业工作达到了预期的工作目标，取得了良好的工作成效。
按照＊委查2号文件督查要求，经组织专人开展自查，现将自查情况报告如下：一、县委、县政府高度重视，及时制定出台再就业配套政策为了认真贯彻全国、省、市再就业工作会议精神，按照中共中央、国务院中发12号，＊委发31号和市委、市政府＊委发24号文件要求，我县结合自身实际，及时制定和出台了一系列具有指导意义、操作性强的下岗失业人员再就业扶持政策，促进了再就业工作的全面开展。
目前，制定和出台的配套文件有：中共＊＊＊县委、＊＊＊县人民政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》（＊委发17号），中共＊＊＊县委办公室，县人民政府办公室《关于县级部门促进再就业工作职责分工的通知》（＊委办发20号），中共＊＊＊县委办公室、县人民政府办公室《关于启动和实施再就业救助工程的通知》（＊委办发54号），《关于县级领导干部和部门帮助联系社区就业困难人员实现再就业的通知》（＊委办32号），中共＊＊＊县委办公室、＊＊＊县人民政府办公室《关于开展“面向基层、面向群众”主题实践活动的通知》（＊委办42号），县人事局、监察局、编办、财政局、劳动保障局五部门《关于开展全县行政事业单位公益性岗位情况调查的通知》（＊人发9号），＊＊＊县机构编制委员会《关于全县20个乡（镇）设立劳动保障机构的通知》（＊编办发4号），＊＊＊县人政府办公室《关于成立下岗失业人员小额担保贷款联审小组，协调领导小组的通知》（＊府办22、23号），县劳动和社会保障局《关于基层劳动保障服务机构就业服务管理工作规程》（＊劳社发27号），县劳动和社会保障局《关于下岗失业人员小额担保贷款有关事项的通知》（＊劳社发28号），＊＊＊县国税局《关于落实下岗失业人员再就业有关税收优惠政策的通知》（＊国税发80号），＊＊＊县地方税务局《关于下岗职工从事个体经营有关税收优惠政策的通知》（＊地税发20号），由县劳动和社会保障局牵头十二个县级部门联合行文《关于进一步做好下岗失业人员再就业若干问题意见的通知》（＊劳社10号）等14个配套性文件，各类文件对享受就业优惠扶持政策的对象的认定和管理，下岗失业人员自主创业，企业吸纳下岗失业人员和安置富余人员以及再就业培训补贴和大龄就业困难对象的再就业援助等扶持政策做了明确规定，文件的出台对加快我县下岗失业人员尽快实现再就业起到了积极推动作用。
下岗失业人员再就业有关优惠政策一、鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业下岗失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业和广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，下同）外，自工商部门批准其经营之日起3年内可以避免交有关记录类、证照类和管理类的各项行政事业性收费（以下简称“收费”）。
免交的收费项目具体包括：（1）、法律、行政法规规定的收费项目，国务院和财政部、国家计委批准设立的收费项目。
①工商部门收取的个体工商户注册记录费（包括开业记录、变更记录、补换营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。
②税务部门收取的税务记录证工本费。
③卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量查验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费。
④民政部门收取的民办非企业单位记录费（含证书费）。
⑤劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费。
⑥公安部门收取的特种行业许可证工本费。
⑦烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费（含临时的零售许可证费）。
⑧国务院和财政部、国家计委批准设立的涉及从事个体经营的下岗业人员的其他记录类、证照类和管理类收费项目。
（2）各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价钱主管部门批准设立的涉及个体经营的记录类、证照类和管理类收费项目。
二、鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员（1）对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）昔时新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签定3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市保护建设税、教育费附加和企业所得税。
企业昔时新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签定3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。
减征比例=（企业昔时新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×2。
下岗失业人员从事个体经营享受哪些优惠政策？
问：下岗失业人员从事个体经营，可以享受哪些再就业税收优惠政策？
答：持有劳动保障部门颁发的《再就业优惠证》的下岗失业人员，在2008年底前从事个体经营活动的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），可以享受以下优惠政策：
（1）自领取税务登记证之日起，每个个体工商户每年以8000元为限额，依次减免其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
实际经营期不足一年的，主管税务机关按其实际经营月份换算其减免税限额。
换算公式为：减免税限额＝8000元÷12×实际经营月数。
对2005年12月31日之前已经批准享受原优惠政策的个体经营者，如减免税期限未满，在剩余的减免税期限内，自2006年1月1日起按上述规定减免税收。
（2）对负有增值税纳税义务的个体工商户，经主管国税机关核定月销售额后，如未达到增值税起征点，则免予缴纳增值税。
我省增值税起征点具体为：销售货物的起征点为月销售额5000元；销售应税劳务的起征点为月销售额3000元；按次纳税的起征点为每次200元。
（3）在办理税务登记证时，出示《再就业优惠证》和主管税务机关要求的其他材料后，可免交税务登记证工本费。
下岗失业人员再就业有关优惠政策1、鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业下岗失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，下同）外，自工商部门批准其经营之日起3年内可以免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费（以下简称“收费”）。
免交的收费项目具体包括：（1）、法律、行政法规规定的收费项目，国务院以及财政部、国家计委批准设立的收费项目。
①工商部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。
②税务部门收取的税务登记证工本费。
③卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费。
④民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）。
⑤劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费。
⑥公安部门收取的特种行业许可证工本费。
⑦烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费（含临时的零售许可证费）。
⑧国务院以及财政部、国家计委批准设立的涉及从事个体经营的下岗业人员的其他登记类、证照类和管理类收费项目。
（2）各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目。
2、鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员（1）对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。
减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×2。
下岗失业人员再就业税收优惠政策及管理山东省地税局政策法规处一、国家关于下岗失业人员再就业的税收优惠政策为了促进下岗失业人员再就业工作，财政部和国家税务总局于2002年12月27日，根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）精神，经国务院批准，向各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅、国家税务局、地方税务局下发了《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2002]208号），就下岗失业人员再就业有关税收政策问题作了通知和明确。
随后，又于2003年2月13日和2003年6月12日，下发了两个《关于下岗失业人员再就业税收政策的补充通知》（财税[2003]192号），2003年8月29日，国家税务总局、劳动和社会保障部又下发了《关于落实劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体再就业税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2003]103）。
此外，国家税务总局还以国税发[2002]137号文件，明确了关于下岗失业人员从事个体经营有关收费项目的优惠政策。
（一）下岗失业人员范围1、财税[2002]208号文件所称下岗失业人员是指：1、国有企业的下岗职工；2、国有企业的失业人员；3、国有企业关闭破产需要安置的人员；4、享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员。
（二）新办服务型企业税收优惠政策2、财税[2002]208号文件所称的新办企业，是指《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）下发后新组建的企业。
原有的企业合并、分立、改制、改组、扩建、搬迁、转产以及吸收新成员、改变领导（或隶属）关系、改变企业名称的，不能视为新办企业。
3、对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上（含1年）期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，在相应期限内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
最长不超过3年。
4、企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订1年以上（含1年）期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，在相应期限内可按计算的减征比例减征企业所得税。
减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员/企业职工总数×100%）×2。
最长不超过3年。
（三）新办商贸企业税收优惠政策5、对新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上（含1年）期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，在相应期限内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
最长不超过3年。
6、企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订1年以上（含1年）期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，在相应期限内可按计算的减征比例减征企业所得税。
减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员/企业职工总数×100%）×2。
最长不超过3年。
7、财税[2002]208号文件中的“商贸企业”界定为商业零售企业。
商业零售企业是指设有商品营业场所、柜台，不自产商品、直接面向最终消费者的商业零售企业，包括直接从事综合商品销售的百货商场、超级市场、零售商店等。
8、对于只从事商品零售业务的商业零售企业（商品批发、批零兼营的企业除外），继续按照财税[2002]208号文件中规定的按比例计算的税收优惠办法执行。
9、对于从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业，采用定额税收优惠办法，即凡安置下岗失业人员并签订1年以上（含1年）期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，在相应期限内可享受定额税收扣减优惠。
最长不超过3年。
税收优惠按安置下岗失业人员的数量核定，并一律从企业应缴纳的企业所得税额中扣减，当前扣减不足的结构至下一年继续扣减，扣减年限至3年期满为止。
具体扣减数额=企业安置下岗失业人员数量×2000年/元。
（四）现有服务型企业和现有商贸企业的税收优惠政策10、对现有的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和现有的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上（含1年）期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，在相应期限内对年度应缴纳的企业所得税额减征30%。
最长不超过3年。
（五）服务型企业和服务业务范围11、财税[2002]208号文件所称服务型企业，是指从事现行营业税“服务业”税目规定的经营活动的企业。
12、服务业，是指利用设备、工具、场所、信息或技能为社会提供服务的业务。
在本税收优惠政策范围内所从事的营业税“服务业”税目规定的经营活动包括：代理业、旅店业、饮食业、旅游业、仓储业、租赁业、其他服务业。
代理业，是指代委托人办理受托事项的业务，包括代购代销货物、代办进出口、介绍服务、其他代理服务。
旅店业，是指提供住宿服务的业务。
饮食业，是指通过同时提供饮食和饮食场所的方式为顾客提供饮食消费服务的业务。
其中，饭馆、餐厅及其他饮食服务场所，为顾客在就餐的同时进行的自娱自乐形式的歌舞活动所提供的服务，按“娱乐业”税目征税。
旅游业，是指为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务。
仓储业，是指利用仓库，货场或其他场所代客贮放、保管货物的业务。
租赁业，是指在约定的时间内将场地、房屋、物品、设备或设施等转让他人使用的业务。
其中，融资租赁按金融业征税。
其他服务业，是指上列业务以外的服务业务，如沐浴、理发、洗染、照相、美术、裱画、誊写、镌刻、打字、计算、测试、试验、化验、录音、录象、复印、晒图、设计、制图、测绘、打包、咨询等。
（六）国有大中型企业主辅分离、辅业改制税收优惠政策13、对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（以下除外：金融保险业、邮电通讯业、建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧，商贸企业中从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的企业），凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核批准，3年内免征企业所得税。
（1）利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；（2）独立核算、产权清晰并逐步实行产权主体多元化；（3）吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30%以上（含30%）；（4）与安置的职工变更或签订新的劳动合同。
（七）关于劳动就业服务企业和街道社区企业安置下岗失业人员的税收优惠政策。
14、对劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，凡安置下岗失业人员并签定一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，自2003年1月1日起，每吸纳1名下岗失业人员，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。
当年不足扣减的，可结转至下一年继续扣减，但结转期不能超过两年。
15、财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[94]001号）规定：新办的劳动就业服务企业，当年安置城镇待业人员达到规定比例的，可在三年内减征或者免征所得税。
具体规定如下：（1）新办的城镇劳动就业服务企业，当年安置待业人员超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关审查批准，可当年安置待业人员比例=（当年安置待业人员数/企业原从业人员总数+当年安置待业人员数）×100% （2）劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税二年。
当年安置待业人员比例的计算公式为：当年安置待业人员比例=（当年安置待业人员数/企业原从业人员总数）×100%（3）享受税收优惠的待业人员包括待业青年、国有企业转换经营机制的富余职工、机关事业单位精简机构的富余人员、农转非人员和两老释放人员。
（4）劳动就业服务企业从业人员总数包括在该企业工作的各类人员，含聘用的临时工、合同工及离退休人员。
（八）现行税收优惠政策的选择适用16、财税[2002]208号文件下发后，现行有关劳动就业服务企业的税收优惠政策以及其他扶持就业的税收优惠政策，仍按原规定执行。
如果企业既使用财税[2002]208号文件的优惠政策，又适用原有的优惠政策，企业可选择适用最优惠的政策，但不能累加执行。
（九）下岗失业人员从事个体经营税收优惠政策17、对下岗失业人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，自领取税务登记之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
（十）提供营业税起征点18、将按期纳税的起征点幅度由现行月销售额200-800元提高到1000-5000元；将按次纳税的起征点由现行每次（日）营业额50元提高到每次（日）营业额100元。
19、我省营业税的起征点，经省地税局与省财政厅研究，报经省政府同意，按期纳税的暂由现行数额提高到月营业额1000元，按次纳税的由现行数额提高到每次（日）营业额100元。
（十一）下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策20、免收税务登记证工本费以及其他涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目。
（十二）优惠政策执行期限21、上述优惠政策执行期限，为2003年1月1日至2005年12月31日。
22、对于在《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）下发之日（指2002年9月30日）至2002年12月31日期间组建，并于2003年1月1日前通过劳动保障部门认定和税务机关审核的企业，从2003年1月1日起3年内享受该政策；对于在《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）下发之日至2002年12月31日期间组建，但在2003年1月1日后（含2003年1月1日）通过劳动保障部门认定和税务机关审核，以及在2003年1月1日后（含2003年1月1日）组建，并通过劳动保障部门认定和税务机关审核的企业，从通过税务机关审核之日享受该政策。
23、凡在2005年底之前，符合中发[2002]12号文件优惠政策条件规定的，从事个体经营的下岗失业人员、吸纳下岗失业人员的企业和国有大中型企业主辅分离、辅业改制所举办的经济实体，可按有关规定享受最长期限为3年的税收优惠，直至期满为止。
24、关于提高营业税起征点的规定，适用于所有个人，自2003年1月1日起执行，执行期限不受上述关于截止日期的限制。
25、凡在2005年底之前从事个体经营的下岗失业人员（除国家限制的行业外），可按有关规定享受最长期限为3年的免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费优惠，直至期满为止。
