浅析刑事赔偿的范围
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第1篇一、概述刑事赔偿,是指国家机关及其工作人员在行使职权过程中,因其违法行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害,依法应当给予赔偿的,由国家承担的赔偿责任。
根据《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》),刑事赔偿主要包括以下几种情形:违法拘留、违法采取限制公民人身自由的强制措施、违法对财产采取查封、扣押、冻结措施、违法采取保全措施、违法执行罚款、罚金、没收财产、侵犯公民人身自由的赔偿、侵犯公民生命健康权的赔偿等。
二、赔偿范围1. 违法拘留根据《国家赔偿法》第三条规定,违法拘留是指行政机关或者其工作人员违法对公民采取限制人身自由的行政强制措施。
对于违法拘留,受害人有权要求国家赔偿。
2. 违法采取限制公民人身自由的强制措施违法采取限制公民人身自由的强制措施,包括非法拘禁、非法传唤、非法限制人身自由等。
根据《国家赔偿法》第四条规定,受害人有权要求国家赔偿。
3. 违法对财产采取查封、扣押、冻结措施违法对财产采取查封、扣押、冻结措施,是指行政机关或者其工作人员违法对公民、法人或者其他组织的财产采取查封、扣押、冻结等强制措施。
根据《国家赔偿法》第五条规定,受害人有权要求国家赔偿。
4. 违法采取保全措施违法采取保全措施,是指人民法院在诉讼过程中违法采取的保全措施。
根据《国家赔偿法》第六条规定,受害人有权要求国家赔偿。
5. 违法执行罚款、罚金、没收财产违法执行罚款、罚金、没收财产,是指行政机关或者其工作人员违法对公民、法人或者其他组织执行罚款、罚金、没收财产等行政处罚。
根据《国家赔偿法》第七条规定,受害人有权要求国家赔偿。
6. 侵犯公民人身自由的赔偿侵犯公民人身自由的赔偿,是指行政机关或者其工作人员违法对公民实施暴力、侮辱、诽谤、非法搜查等行为,侵犯公民人身自由,给受害人造成损害的。
根据《国家赔偿法》第八条规定,受害人有权要求国家赔偿。
7. 侵犯公民生命健康权的赔偿侵犯公民生命健康权的赔偿,是指行政机关或者其工作人员违法对公民实施暴力、非法搜查、非法侵入住宅等行为,造成公民身体伤害或者死亡的。
第1篇刑事案件赔偿的法律规定一、引言刑事案件赔偿是指犯罪行为给被害人或者其近亲属造成的经济损失和精神损害,由犯罪行为人或者其家属依法承担的经济补偿和精神抚慰。
在我国,刑事案件赔偿的法律规定主要体现在《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国侵权责任法》等相关法律法规中。
以下将详细阐述刑事案件赔偿的法律规定。
二、赔偿范围1. 经济损失:包括直接经济损失和间接经济损失。
- 直接经济损失:指犯罪行为直接导致的财产损失,如被盗、被毁、被损的财物等。
- 间接经济损失:指犯罪行为导致的间接财产损失,如因犯罪行为导致的企业停业、停产、减产等造成的经济损失。
2. 精神损害:指犯罪行为给被害人或者其近亲属造成的精神痛苦,包括心理创伤、精神折磨等。
三、赔偿主体1. 犯罪行为人:犯罪行为人是承担赔偿责任的主体,应当依法承担赔偿责任。
2. 犯罪行为人的家属:在犯罪行为人无力赔偿或者赔偿能力有限的情况下,其家属应当承担相应的赔偿责任。
3. 单位犯罪:单位犯罪案件中,由单位承担赔偿责任。
四、赔偿程序1. 协商赔偿:赔偿权利人和赔偿义务人可以就赔偿事项进行协商,达成赔偿协议。
2. 诉讼赔偿:赔偿权利人可以向人民法院提起诉讼,要求赔偿义务人承担赔偿责任。
3. 调解赔偿:在诉讼过程中,人民法院可以依法进行调解,促使双方达成赔偿协议。
五、赔偿标准1. 经济损失:赔偿标准按照实际损失计算,包括直接经济损失和间接经济损失。
2. 精神损害:精神损害赔偿标准由人民法院根据案件具体情况和被害人遭受的精神痛苦程度确定。
六、赔偿期限1. 协商赔偿:赔偿权利人和赔偿义务人协商一致后,可以即时履行赔偿义务。
2. 诉讼赔偿:赔偿义务人应当在人民法院判决生效后立即履行赔偿义务。
3. 调解赔偿:调解协议生效后,赔偿义务人应当立即履行赔偿义务。
七、法律依据1. 《中华人民共和国刑法》第三十六条:由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的,对犯罪分子除依法给予刑事处罚外,并可以根据情况判处赔偿经济损失。
刑事附带民事赔偿范围和标准刑事附带民事赔偿是指在刑事诉讼中,当公诉机关和被告人达成刑事附带民事赔偿协议或判决后,对受害人进行赔偿的一种方式。
刑事附带民事赔偿是我国刑事诉讼制度的一个重要组成部分,旨在保护受害人的合法权益,恢复其受侵害之前的合法权益。
本文将就刑事附带民事赔偿的范围和标准进行详细阐述。
1.经济损失赔偿:受害人在刑事侵害行为中所遭受的直接经济损失可以通过刑事附带民事赔偿得到补偿。
例如,被盗窃财物的价值、财物的修复费用等。
2.医疗费用赔偿:受害人因受到刑事侵害而产生的医疗费用可以通过刑事附带民事赔偿得到补偿。
例如,因被他人殴打致伤而需要进行治疗的医疗费用。
3.治疗费用赔偿:受害人因受到刑事侵害而导致的心理损害需要得到治疗时,治疗费用可以通过刑事附带民事赔偿得到补偿。
4.营养费赔偿:受害人因受到刑事侵害而导致的生活条件不良,需要额外花费更多的营养费用来恢复健康,可以通过刑事附带民事赔偿得到补偿。
1.合理支出标准:刑事附带民事赔偿应当根据受害人因受到刑事侵害导致的实际经济损失和合理支出进行裁定,以保证受害人的合法权益得到有效保护。
2.协议一致原则:当公诉机关和被告人在刑事案件审理阶段取得刑事附带民事赔偿协议时,法院应当予以支持,并据此进行刑事附带民事赔偿的裁定。
3.社会公平原则:刑事附带民事赔偿的裁定应当考虑社会公平因素,避免陷入纯粹的金钱补偿,应当更加注重对受害人合法权益的维护和恢复。
4.具体情况综合考虑原则:刑事附带民事赔偿裁定应当根据具体案件的特殊情况进行综合考虑。
案件中的受害人身份、财产状况等因素都应当被纳入考虑范围内。
总结起来,刑事附带民事赔偿的范围主要包括经济损失、医疗费用、治疗费用、营养费等方面。
其标准主要包括合理支出、协议一致、社会公平、具体情况综合考虑等原则。
刑事附带民事赔偿旨在保护受害人的权益,恢复受侵害之前的合法权益,在刑事诉讼中起到重要的作用。
刑事赔偿标准
刑事赔偿制度是指在刑事审判过程中,为了保障被害人的合法权益,修复被害人的损失,制定出一套合理的赔偿标准和程序。
以下是刑事赔偿标准的介绍。
一、被害人的损失赔偿标准
1、直接经济损失:指被害人因犯罪行为而直接遭受的财产损失,包括财物损失及必要的花费支出,如医疗费、维修费等。
赔偿标准一般以被害人所遭受的实际损失为基础。
2、间接经济损失:指被害人因犯罪行为而间接遭受的财产损失,包括被害人无法正常工作所引起的收入损失等。
赔偿标准则需根据被害人失去的经济效益及相关管理制度来规定。
3、精神损害:指被害人因犯罪行为而遭受的身心伤害,包括精神痛苦、损坏名誉等。
赔偿标准也需结合被害人的具体情况和法律规定来考虑。
二、犯罪人的刑事责任赔偿标准
1、犯罪人对被害人的损失应承担的赔偿数额。
该数额应与被害人的经济损失、间接经济损失及精神损害相对应,但不得超过犯罪人的财产总值。
2、案件中的被害人可以在法律规定的范围内提出附带民事诉讼,犯罪人也应按照法律规定承担相应的经济赔偿责任。
三、刑事赔偿的程序
1、刑事审判结束后,被害人可以申请刑事赔偿。
2、被告人认罪后,受害人可以向法院提出民事诉讼请求赔偿,此时受害人的赔偿请求需在民事程序中处理。
3、对赔偿数额不服的当事人可以提出对数额的申诉,并可以向上级人民法院申诉,直至法律程序结束。
综上所述,刑事赔偿标准是为保障被害人的权益而制定的,其标
准的确立是根据被害人所遭受的经济损失、间接经济损失及精神损害等多方面考虑而得到的。
在赔偿程序中,受害人可以向法院提出刑事赔偿或民事诉讼请求赔偿。
刑事案件国家赔偿标准在我国的刑事司法实践中,由于司法机关的错误判决或其他原因导致的冤假错案时有发生。
为了保障被错误定罪的人的合法权益,我国制定了刑事案件国家赔偿标准,以便对冤错案件进行赔偿。
国家赔偿标准是对冤错案件的一种补偿和弥补,也是司法公正的体现。
下面将就刑事案件国家赔偿标准进行详细介绍。
首先,刑事案件国家赔偿标准的适用范围包括哪些内容?根据我国《刑事诉讼法》和《国家赔偿法》的规定,刑事案件国家赔偿标准适用于被错误判决、错误执行、错误羁押、错误追究刑事责任等情形。
对于这些情形,国家赔偿标准都有具体的规定,以便对冤错案件进行赔偿。
其次,刑事案件国家赔偿标准的具体内容是什么?国家赔偿标准主要包括经济赔偿和精神赔偿两个方面。
经济赔偿是指对冤错案件中被错误判决或错误执行的人进行经济上的补偿,包括误工费、精神损害抚慰金、生活补助金等。
精神赔偿是指对冤错案件中被错误判决或错误执行的人进行精神上的抚慰,以弥补其精神上的损害。
国家赔偿标准对这两个方面都有具体的标准和程序规定。
再次,刑事案件国家赔偿标准的申请和审批流程是怎样的?根据《国家赔偿法》的规定,被错误判决或错误执行的人可以向国家赔偿委员会提出赔偿申请。
国家赔偿委员会在受理申请后,将进行调查核实,并依法作出赔偿决定。
对于符合国家赔偿标准的案件,国家赔偿委员会将依法给予赔偿。
最后,刑事案件国家赔偿标准的实施中还存在哪些问题?尽管我国已经建立了国家赔偿制度,并制定了相应的赔偿标准,但在实际执行中仍然存在一些问题。
例如,一些冤错案件的赔偿程序繁琐,赔偿金额不足以弥补被害人的损失,赔偿决定的执行难度较大等。
因此,我们需要进一步完善国家赔偿制度,提高赔偿标准的公正性和合理性,以便更好地保障被错误判决或错误执行的人的合法权益。
总之,刑事案件国家赔偿标准是对冤错案件进行赔偿的重要制度,其适用范围、具体内容、申请审批流程和存在问题等方面都需要我们加以重视和完善。
只有不断完善国家赔偿制度,才能更好地保障人民群众的合法权益,维护司法公正。
对刑事案件中损害赔偿的分析刑事案件中的损害赔偿是指受害人在犯罪行为中遭受的经济损失、身体损害以及精神苦痛等方面的赔偿。
损害赔偿关系到法律和道德的问题,是刑事司法活动中不可缺少的部分。
法律规定了刑事案件中的损害赔偿方式和范围。
按照《刑事诉讼法》的规定,被害人在刑事诉讼中有权要求赔偿其经济损失、精神损害和其他合法权益的损失。
同时,被害人的家庭成员和经济赡养人也可以要求损害赔偿。
此外,被害人权利得到了进一步的保障,如要求对方在判决生效后十日内给付,未履行要求的,可以申请强制执行。
在刑事案件中,损害赔偿的范围主要包括以下三个方面。
第一是经济损失。
经济损失是指因犯罪行为而遭受的直接经济损失,如医疗费、护理费、交通费、误工费、住院费等。
根据《刑法》的规定,犯罪嫌疑人在犯罪行为后应当承担赔偿责任。
同时,如果被害人有过错或者其他责任,则须扣减相应比例后计算赔偿金额。
第二是身体损害。
身体损害是指犯罪行为造成的身体伤害,如殴打、打伤、刺伤等。
对于身体损害的赔偿,通常按照医疗费用、护理费用和定期检查费用等进行计算。
如果造成了比较严重的伤残甚至死亡,赔偿的金额也会相应增加。
第三是精神损害。
在犯罪行为中遭受的精神损害包括心理受伤、害怕、抑郁、焦虑等。
损害赔偿中的精神损害属于高度主观的损失,往往很难计算。
一些案件中,法庭会根据被害人所遭受的严重性、后果以及犯罪人的行为等情况予以判定。
另外,也可以委托心理医生进行鉴定,确定并计算赔偿金额。
总之,刑事案件中的损害赔偿是对受害人合法权益的保护,在刑事司法活动中占有重要地位。
被害人有权要求损害赔偿,也是对犯罪人责任和社会公正的体现。
同时,经济损失、身体损害和精神损伤三个方面的赔偿范围也需要得到充分的考虑和确定。
第1篇一、引言刑事赔偿是指国家机关及其工作人员在行使职权过程中侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,根据法律规定,由国家承担相应的赔偿责任。
刑事赔偿制度是维护公民合法权益、保障司法公正的重要机制。
本文旨在探讨刑事赔偿的适用法律,分析赔偿范围、赔偿标准、赔偿程序等内容。
二、刑事赔偿的法律依据1. 《中华人民共和国宪法》《宪法》第三十八条规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。
任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。
禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。
”2. 《中华人民共和国国家赔偿法》《国家赔偿法》是我国刑事赔偿的主要法律依据,于1995年1月1日起施行。
该法明确了国家赔偿的范围、赔偿标准、赔偿程序等内容。
3. 《中华人民共和国刑法》《刑法》在规定刑事责任的同时,也规定了相应的刑事赔偿条款,如第二百三十八条规定:“国家机关工作人员玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
”三、刑事赔偿的范围1. 侵犯人身自由的赔偿(1)非法拘禁:国家机关工作人员非法拘禁公民,或者非法搜查公民身体的,应当承担赔偿责任。
(2)刑讯逼供:国家机关工作人员刑讯逼供,造成公民身体伤害或者死亡的,应当承担赔偿责任。
2. 侵犯财产权的赔偿(1)违法扣押、查封、冻结财产:国家机关工作人员违法扣押、查封、冻结公民财产的,应当承担赔偿责任。
(2)违法罚款、没收财产:国家机关工作人员违法罚款、没收公民财产的,应当承担赔偿责任。
3. 侵犯名誉权的赔偿国家机关工作人员侵犯公民名誉权的,应当承担赔偿责任。
四、刑事赔偿的标准1. 人身自由赔偿标准(1)非法拘禁:每日赔偿金为赔偿义务机关所在地国家上年度职工日平均工资。
(2)刑讯逼供:造成公民身体伤害的,按照国家规定的伤残等级确定赔偿标准;造成公民死亡的,按照国家规定的死亡赔偿金标准确定赔偿标准。
对刑事案件中损害赔偿的分析刑事案件中损害赔偿是指犯罪行为造成被害人或公共利益受到损害后所要求的一种补偿。
在我国法律上,刑法明确规定犯罪分子须赔偿损失的原则,也就是说犯罪行为所造成的损失需要犯罪分子承担相应的赔偿责任。
具体来说,刑法对于犯罪行为造成的人身、财产损失以及公共财产损失的赔偿方式进行了规定,赔偿内容包括直接的损失、间接的损失、精神损失等多方面。
首先,人身损失赔偿是刑法中最为重要的一项。
对于因犯罪行为导致的人身损失,犯罪分子需承担全部或部分的医疗、护理、营养和交通等费用,同时还需对被害人及其家属进行经济补偿。
具体来说,人身损失赔偿可包括医疗费、伤残补偿费、死亡赔偿金、抚恤金等。
其中,医疗费是指治疗、护理、营养等费用;伤残补偿费是指因伤残导致的营养费等开支的补偿;死亡赔偿金是指因犯罪行为导致被害人身故后所应支付的费用;抚恤金则是指对被害人家庭进行的经济补偿。
其次,财产损失赔偿也是刑事案件中的一项重要诉求。
被害人因犯罪行为造成财产损失时,犯罪分子需承担相应的赔偿责任。
具体而言,财产损失赔偿被分为两类,一类是直接的物质损失,另一类是由直接损失带来的间接损失。
直接损失通常包括拆毁、损坏、盗窃等直接造成的物质损失,通常需要以现实价值进行赔偿。
而间接损失包括因直接损失所带来的利息损失、使用权费等间接经济损失,通常以实际利益损失多少,为基础进行补偿。
此外,在刑事案件中,公共利益的损失也被视作一种赔偿对象。
这种公共利益的损失通常包括因犯罪行为对国家资产、社会利益、公共资源等的损失。
这种赔偿被认为不仅需要对犯罪分子实行法律上的惩罚,更需要通过此种途径来承担其犯罪所造成的社会负担。
综上所述,刑事案件中损害赔偿是一项重要诉求,涉及到被害人的人身、财产利益以及公共利益。
当然,对于这种赔偿的实践应当遵循公正、恰当、公正、透明的原则进行,这既为被害人赢得合法权益,推进社会公正权益得到保障,而且也为犯罪分子使其意识到其犯罪所造成的社会负担,促其反思,预防再次发生类似犯罪行为的产生。
刑事赔偿的范围是什么一、人身损害赔偿:1、医疗费2、误工费3、护理费4、交通费5、住院伙食补助费6、被抚养人生活费7、丧葬费;二、财产损害赔偿1、因犯罪行为而遭受损坏的自然人、法人或其他组织的财物损失。
2、犯罪行为损坏的财物所必然产生的经济损失,如修理费等。
在国家司法机关或其工作人员违法行使职权,侵犯当事人人身权、财产权造成损害时,一般就会涉及到刑事赔偿。
那么是不是以上机关或其工作人员违法行使职权造成了损害都需要进行刑事赔偿呢?究竟刑事赔偿的范围是什么?小编马上为你介绍。
▲刑事赔偿的范围包括:一、在刑事诉讼中,错误拘留、错误逮捕、无罪错判的;刑讯逼供、违法使用武器、警械、殴打或者以其他暴力行为,造成公民身体伤害的;二、违法采取查封、扣押、冻结、追缴等措施,造成财产损害的。
三、属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:1、因公民自己故意作虚伪证供、或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的。
2、依照刑法第17条、第18条规定不负刑事责任的人被羁押的。
这主要包括:⑴不满14岁的人;⑵已满14岁不满16岁,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡等罪行;⑶精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候犯罪的。
这些人之所以被无罪释放,并非缺少犯罪事实,而是出于人道主义的考虑,豁免了其刑事责任,因此,国家当然不应承担赔偿责任。
3、依照刑事诉讼法第15条、第142条第2款规定不追究刑事责任的人被羁押的。
这主要包括:⑴情节轻微,危害不大,不认为犯罪的;⑵犯罪已过追诉时效期限的;⑶经特赦免除刑罚的;⑷依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;⑸犯罪嫌疑人、被告人死亡的;⑹其他法律规定免于追究刑事责任的。
4、刑事侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与刑事职权无关的个人行为。
5、因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的。
6、法律规定的其他情形。
第1篇一、引言刑事赔偿案件是指因公安机关、检察机关、审判机关、监狱机关等在履行职责过程中侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,受害人依法请求国家赔偿的案件。
我国《中华人民共和国国家赔偿法》对刑事赔偿案件的法律规定进行了详细的规定,本文将对这些法律规定进行梳理和分析。
二、刑事赔偿案件的法律依据1.《中华人民共和国国家赔偿法》2.《中华人民共和国宪法》3.《中华人民共和国刑法》4.《中华人民共和国刑事诉讼法》5.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》三、刑事赔偿案件的构成要件1.侵权行为:公安机关、检察机关、审判机关、监狱机关等在履行职责过程中,有侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为。
2.损害事实:侵权行为造成了公民、法人和其他组织的合法权益损害。
3.因果关系:侵权行为与损害事实之间存在因果关系。
4.赔偿请求人:受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。
四、刑事赔偿案件的赔偿范围1.侵犯人身权:包括侵犯公民的人身自由权、人格尊严权、名誉权、荣誉权等。
2.侵犯财产权:包括侵犯公民的财产权、知识产权等。
3.侵犯其他合法权益:包括侵犯公民的受教育权、劳动权等。
五、刑事赔偿案件的赔偿标准1.侵犯人身权:根据受害人受到的身体伤害程度、精神损害程度、生活来源丧失程度等因素确定赔偿标准。
2.侵犯财产权:根据受害人财产损失的程度、恢复原状的可能性等因素确定赔偿标准。
3.侵犯其他合法权益:根据受害人合法权益受损的程度、恢复原状的可能性等因素确定赔偿标准。
六、刑事赔偿案件的赔偿程序1.申请:受害人或其法定代理人、近亲属可以向赔偿义务机关提出赔偿申请。
2.审查:赔偿义务机关对赔偿申请进行审查,认为符合赔偿条件的,应当受理;不符合赔偿条件的,不予受理,并告知申请人。
3.调解:赔偿义务机关与受害人可以就赔偿事宜进行调解,达成协议的,制作调解书。
4.决定:赔偿义务机关在调解不成的情况下,应当作出赔偿决定。
浅析刑事赔偿的范围
【摘要】我国现行国家赔偿法对刑事赔偿的范围规定过于狭窄,不利于对公民权利救济和人权保障,本文分析了刑事赔偿存在的问题并提出了相关建议。
【关键词】刑事赔偿范围归责原则权利救济
在我国的《国家赔偿法》中,(以下称《国赔法》)除了行政赔偿之外,司法赔偿中的刑事赔偿也极其重要。
从人权保护角度上看,刑事处分对被侵权者可能造成的侵害程度,远超过行政行为。
我国的现行《国赔法》制定于1994年,许多的立法观念和具体的制度设计,都已经不能适应形势的需要。
国家赔偿法所规定的刑事赔偿范围过于狭窄,不能全面救济被侵害的权利,存在着许多的缺陷,在实践中也暴露出了很多问题,值得我们对其进行研究。
一、刑事赔偿范围的界定
我国现行的国家赔偿只包括行政赔偿和司法赔偿,其中,司法赔偿又分为刑事赔偿和非刑事司法赔偿,其中的刑事赔偿是指司法机关及其工作人员在刑事诉讼过程中行使刑事司法权时产生的国家赔偿责任。
刑事赔偿范围,即国家应当承担刑事赔偿责任的范围。
它所针对的问题主要是国家对哪些刑事司法侵权行为造成的哪些损害承担赔偿责任,包括两个方面:一个是赔偿的行为范围,即引起刑事赔偿责任的侵权行为的范围,国家对哪些行为造成的损害承担赔偿责任,对哪些行为造成的损害不承担赔偿责任。
另一个是赔偿的损害范围,即国家赔偿哪些损害,不赔偿哪些损害,而损害又可分为人身损害与财产损害、直接损害与间接损害、物质损害与精神损害等等。
西方国家通常从损害的角度来理解刑事赔偿的范围,而我国是从侵权行为的角度来理解刑事赔偿范围的。
二、我国现行《国赔法》的相关规定
《国赔法》第15、16条设定了承担赔偿责任的范围,第17条确立了免责范围。
(一)侵犯人身权的赔偿
《国赔法》第15条规定了行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民人身权利造成损害的,国家须承担赔偿责任。
对侵犯人身权的刑事赔偿主要包括:1.错误拘留或者逮捕。
结合《国赔法》和《刑诉法》(刑诉法第60条、第61条、第69条、第73-75条、第132条)有关规定,具体包括:(1)对象错误;(2)没有必要的拘留或者逮捕;(3)超期羁押;(4)受害人虽有重大嫌疑,但经过审讯发现根本不存在犯罪事实或者仅有违法行为尚不构成犯罪的;(5)违法实施刑事司法拘留。
2.无罪判刑。
是指对没有实施犯罪的人判处了刑罚。
这种冤、假、错案是国家赔偿的重点,但是我国《国赔法》并不包括(1)罪名定性错误;(2)审判程序违法;(3)轻罪重判;(4)犯罪行为已过追诉时效仍判刑。
3.刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或死亡的暴力行为。
4、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的违法行为。
(二)财产权侵害的赔偿
1.违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施。
2.依审判监督程序再审改判无罪,原判罚金、没收财产己经执行的。
(三)国家不予刑事赔偿的几种情形
《国赔法》第17条规定,有下列情形之一,国家不予赔偿:
1.受害人故意。
(1)自己故意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的;(2)因自伤、自残等故意行为致使损害发生的。
2.依照刑法第17条、第18条规定不负刑事责任的人被羁押的。
3.依照刑事诉讼法第15条规定不追究刑事责任的人被羁押的。
4.国家司法机关及其工作人员行使与职权无关的个人行为。
5.法律规定的其他情形。
三、我国刑事赔偿范围存在的问题分析及建议
(一)对归责原则的严格适用,导致对刑事赔偿范围的狭隘限制
依照《国赔法》第2条,我国刑事赔偿采用的主要是违法责任原则,实际上用的是混合归责原则,也就是既有违法归责原则、结果原则,又有过错原则。
在司法实践中,适用不同的归责原则,影响到案件的赔偿与否,归责原则的混乱适用成为了难以界定刑事赔偿范围的因素。
笔者认为,我国在适用违法责任原则的时候应当注意几个问题:
1.适用违法责任须对“违法”的概念作广义理解和广义解释。
刑事赔偿的目的重在保障人权,对“违法”的解释应站在救济公民权利的角度作广义理解、广义解释,既包括违反程序法也包括违反实体法,既包括行为违法也包括结果违法,将外延扩大到违法和合法之间,甚至是法律原则。
国家机关及其工作人员虽未违背严格意义上的法律,但其行为却有悖于法律原则,也应认定为“违法”。
2.适用违法原则应以其他归责责任为辅。
目前许多国家的都采用公平责任、无过错责任、危险责任来弥补违法责任之不足,我国的《国赔法》过为严格的限制了其他归责原则的适用,不利于对受损害合法权益的救济,违背了社会的公平正义,应当适当的采用其他归责作为有效的补充。
(二)无罪羁押赔偿原则极大的限制了刑事赔偿范围
无罪羁押赔偿指只有在受害人没有犯罪的情况下,司法机关对其采取的拘留、逮捕以及刑罚行为才是错误的,国家才予以赔偿,这意味着即使被拘留、逮捕以及刑罚存在违法情形,如超期羁押、轻罪重判、免予刑事处罚或犯此罪而被宣判彼罪的,国家不予赔偿;其次如果是无罪未羁押不赔,即对无罪受害人限制人身自由或者判处管制、缓刑、剥夺政治权利等未羁押的行为不予赔偿。
笔者认为无罪羁押赔偿纵容了司法机关及其工作人员对有罪之人人权的漠视与践踏,与法治相背离,应修改为“非法羁押赔偿”。
(三)刑事赔偿范围模式,局限了赔偿范围
我国刑事赔偿范围是采用的是列举式,既有肯定的列举也有否定的列举,(第15、16、17条属于列举式,其中第15、16条属于肯定列举式,第17条属于否定列举式。
)从逻辑上讲,肯定和否定列举都不能确定全部的范围,势必会存在“灰色地带”。
建议在修改中应当增加兜底条款,以概括式为统筹建立刑事赔偿范围的模式。
(四)刑事赔偿范围过于狭窄
1.对合法权益范围、损害赔偿范围界定过窄
《国赔法》只对人身侵权、生命健康权以及财产权的合法权益受到侵害规定
了赔偿,根据《国赔法》第26、27、28条规定的计算标准来看,我国对于间接损失、精神损害等不予赔偿,达不到对公民权利的救济。
2.刑事赔偿请求人范围过窄
从目前的司法实践来看,刑事赔偿请求人范围仅仅局限于刑事被追诉者,即犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,而对于刑事案件被害人、其他诉讼参与人和案外人等非刑事被追诉者,都并不享有刑事赔偿请求人资格。
对于刑事赔偿范围,建议在《国赔法》修改中,扩大合法权益损害的赔偿范围,不仅包括直接的对人身与财产侵害的损失,也包括间接损失以及精神损害赔偿,同时对请求人的范围扩大到既包括刑事被追诉者也包括非刑事被追诉者,以此更好的保障人权与惩戒犯罪。
参考文献:
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(作者单位:东南大学法学院;贵州民族学院)。