2019年欧盟植物检疫考察报告
- 格式:doc
- 大小:20.15 KB
- 文档页数:9
植物保护专业学生个人实习报告8篇篇1一、实习背景及目的我是一名植物保护专业的学生,为了深化理论知识的学习与实际应用相结合的能力,我参与了为期三个月的实习活动。
本次实习旨在通过实践,增强对植物保护专业知识的理解和掌握,提升实际操作能力,并为将来的职业发展打下坚实的基础。
二、实习单位及岗位介绍我实习的单位是某农业科学院植保研究所,该单位是国内领先的植保研究机构之一,拥有丰富的科研资源和实践经验。
我在实习期间担任的是植保技术助理的岗位,主要参与农田病虫害监测、农药试验、植物检疫以及农业技术推广等工作。
三、实习内容及过程1. 农田病虫害监测在实习期间,我参与了农田病虫害的监测工作。
通过对农田生态系统的全面观察,我识别了多种农作物病虫害及其症状,了解了不同病虫害的发生规律和防治策略。
同时,我还掌握了病虫害数据的采集、整理和分析方法,为制定科学合理的防治措施提供了依据。
2. 农药试验在导师的指导下,我参与了农药试验工作。
通过对比不同农药品种、浓度和处理方式的效果,我了解了农药的使用技术和注意事项。
同时,我还学习了如何正确评价农药的优缺点,为农业生产中合理选用农药提供了参考。
3. 植物检疫在实习期间,我还参与了植物检疫工作。
通过对进口植物及其产品的检验,我了解了植物检疫的程序和方法,掌握了常见外来有害生物的识别与防治技术。
同时,我还了解了植物检疫在保护农业生产和生态环境方面的重要性。
4. 农业技术推广为了更好地将科研成果应用到农业生产中,我还参与了农业技术推广活动。
通过田间示范、农民培训等方式,我将植保知识传授给广大农民朋友,帮助他们提高病虫害防治能力,为农业增产增收做出贡献。
四、实习收获与体会通过这次实习,我深刻体会到了植物保护专业的重要性。
在实习过程中,我不仅巩固了专业知识,还提升了自己的实际操作能力。
同时,我也了解了植保行业的最新动态和发展趋势,为今后的职业发展做好了充分的准备。
此外,我还学会了如何与同事协作、沟通,增强了团队合作精神。
实地考察报告范文(2)远洋〃光华国际工程位于北京市朝阳区光华路7号,CBD商业圈,是集办公、公寓、商业于一体的高度综合建筑群,地上有AB、C、D 三座高层建筑。
工程规模:建设用地总用地面积35860平方米,总建筑面积:212946平方米,其中:地上建筑面积为151302平方米,地下建筑面积为61644平方米。
阿科普机电工程有限公司承接了该工程的消防报警及联动系统(诺蒂菲尔)、消防喷淋系统、水喷雾系统(柴油机房)、无管网气体灭火系统(变配电室)、防火卷帘门、消防广播(TOA)等消防工程。
该工程已于2009年投入使用,目前该公司配合小业主进行二次装修改造。
实地考察了该工程的消防控制中心以及消防泵房。
消防中心设在B1层,与安防控制中心共用,设有闭路监控电视墙、消防主机、安防主机、电梯三方通话主机等。
消防泵房设在B3,水泵选用上海东方集团产品。
公共区域选用隐蔽式喷淋头。
消防泵房设备布臵合理,管道排列整齐,可以看出在施工前进行了细致的二次设计。
考察期间我们还顺便考察了该工程冷冻站,其共用了6台冷水机组,两台1200冷吨加4台800冷顿。
冷冻机房设备布臵合理、管道敷设齐整、防腐保温措施美观耐用。
值得借鉴。
将台商务中心项目(在建项目)将台商务中心项目位于北京酒仙桥路,是集甲级办公楼、酒店、裙房(商业)、餐饮为一体的综合性大楼,总建筑面积306462平方米,分为办公楼、酒店、裙房(商业)、地下层共4部分,其中办公楼25层,面积57654平方米;酒店24层,面积33907平方米;裙房(商业)3层,面积67337平方米;地下共3层,面积147564平方米。
本工程按一类高层建筑设计,耐火等级为一级。
该工程消防(弱电)系统包括:火灾自动报警系统、消防联动控制系统、消防水系统、管网灭火系统、消防广播及背景音乐系统、消防电话系统、电梯运行监视控制系统。
投标范围包括火灾自动报警系统、消防联动控制系统、消防广播及背景音乐系统、消防电话系统的设备供货、穿线安装、调试、系统验收及用户培训,其中电梯运行监视控制系统的设备供货和安装由电梯公司负责,消防中标单位负责在消防中控室提供安装位臵。
2024年植物检疫工作总结范本一、背景介绍____年是植物检疫工作的重要里程碑之一,全球范围内因气候变化和贸易往来的增加,植物病害和有害生物的传播风险不断增加。
我国作为一个重要的农业大国,植物检疫工作具有重要意义。
本文通过对____年植物检疫工作的总结分析,旨在总结经验,查漏补缺,为未来的工作提供参考和借鉴。
二、工作概述____年,我国植物检疫工作在国家政策支持和全体工作人员的共同努力下,取得了一定的成绩。
工作的主要内容包括植物检疫政策制定与实施、植物病害和有害生物的监测和预警、检疫处理与防控工作的开展以及人员培训和科技创新等方面。
具体总结如下:三、植物检疫政策制定与实施____年,我国在植物检疫政策制定与实施方面做了大量工作。
政府部门牵头,相关行业协会和科研机构的积极参与,使得植物检疫政策更加科学合理和可操作性强。
政策重点围绕对进出口农产品和种子的检疫规定、有害生物的防控技术要求及检测方法、国内植物病害的监测和预警机制等方面展开。
政策的制定和实施,为后续的工作提供了有力的法律依据和操作指南。
四、植物病害和有害生物的监测和预警____年,我国加强了对国内外植物病害和有害生物的监测和预警工作。
建立了多系统的监测网络,包括现场监测、实验室检测和航天卫星遥感监测等。
通过及时发现和报告,有效控制了有害生物向我国的传入和蔓延。
同时,加强了与国际组织和各国植物检疫机构的合作,及时交流信息,做到了问题的快速响应和处置。
五、检疫处理与防控工作的开展____年,我国积极开展了检疫处理与防控工作。
依法依规,坚决执行检疫措施,确保了进出口农产品的质量安全。
加大了有害生物防控力度,采取了多种技术手段和方法,有效减少了植物病害和害虫的损失。
同时,加强了对进口农产品和种子的检验检疫工作,杜绝了有害物种的传入。
六、人员培训和科技创新____年,我国注重植物检疫工作人员的培训和科技创新。
通过举办培训班、研讨会等形式,提高了工作人员的植物病害和有害生物识别和处理能力。
【导语】⼯作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区⼯作情况、做法、经验以及问题的报告。
以下是整理的植物检疫⼯作报告,欢迎阅读!【篇⼀】植物检疫⼯作报告 ⼀、检疫性有害⽣物发⽣危害情况 20××年检疫性有害⽣物发⽣种类主要有:柑橘溃疡病、柑橘黄龙病。
其中:柑橘溃疡病发⽣⾯积0.331万亩;柑橘黄龙病全县发⽣⾯积0.0002万亩。
柑橘溃疡病主要分布在镇、镇、乡;柑橘黄龙病分布在乡。
柑橘溃疡病、柑橘黄龙病主要危害脐橙。
柑橘黄龙病发⽣以柑橘⽊虱为主要传播媒介,防治好柑橘⽊虱是控制柑橘黄龙病的主要措施。
今年我县柑橘黄龙病、柑橘溃疡病发⽣程度⽐去年相对较轻,损失逐渐减少,今年经济损失达46.1万元,⽐2011年减少55.9万元。
⼆、植物检疫各项⼯作开展情况 1、认真贯彻落实植物检疫执法护农年宣传活动⽉各项⼯作 今年是植物检疫执法护农年,为认真贯彻《植物检疫条例》,严防危险性有害⽣物的侵⼊和蔓延,县政府和局领导⾮常重视这项⼯作,在每次召开的农业⽣产⼯作会议上都会重点强调加强植物检疫这⽅⾯的⼯作,要求做好有害⽣物的普查和防控⼯作,严防危险性病⾍草的侵⼊和为害,并明确各⾃的⼯作职责,从早做好⼯作安排,我县从财政拔出1万元资⾦⽤于开展植物检疫⼯作。
在全县开展“植保检疫执法护农年”活动⽉⼯作中,我县开展植物检疫宣传⽉活动共培训300⼈次,悬挂检疫宣传横幅标语30条,出宣传⿊板报16期,⼴播和电视宣传⼀次,电视⼴告播放7天,络媒体报导10次,发放宣传资⾦料3000份,张贴宣传画200份。
通过检疫宣传活动⽉的开展,进⼀步提⾼⼴⼤市民对加强植物检疫⼯作的认识,了解植物检疫⼯作的重要性,增强全民检疫意识。
2、加强有害⽣物疫情调查监测与防控 在今年的疫情调查监测与防控⼯作中,我们重点对柑橘溃疡病、柑桔黄龙病等有害⽣物进⾏监测和防控,对柑橘溃疡病、柑桔黄龙病等有害⽣物实施综合防治⾯积达5.5万亩次。
植物检疫面临的机遇与挑战第一篇:植物检疫面临的机遇与挑战植物检疫面临的机遇与挑战一、植物检疫的概念植物检疫是指通过法律行政和技术的手段,防止危险性植物病、虫。
杂草和其他有害生物的人为传播,保障农林业生产的安全,促进贸易发展的措施,它是人类同自然长期斗争的产物,也是当今世界各国普遍实行的一项制度。
二、植物检疫的作用(1)植物检疫作为国家的一项主权,在一定程度上反映了过家的经济实力和科技水平,同时也是国家尊严的一中代表和表现。
(2)植物检疫在对外贸易和发展创汇的农业方面起着特殊的作用。
(3)植物检疫能保护本国的植物免受外来有害生物的危害,防止生物入侵的危害。
三、植物检疫工作面临的挑战(1)我国加入世界贸易组织后,植物检疫工作工作中的进出口检疫和其他进出口贸易工作一样面临着和国际接轨的问题。
原有的检疫标准在一定程度上已经不能适应日益提高的检疫要求和与国际接轨的要求。
我国植物检疫标准制定起步晚,虽然近几年加快了相关标准的制定,但还不能跟上检验检疫工作发展,与发达国家的水平和实际需要还有一定距离,这就导致S PS成为我国农产品出口最主要障碍。
近年来,发达国家设置的SPS措施更加严格,主要表现在:第一,不断颁布新的技术法规,更新越来越频繁,并向着制度化、体系化、系统化、全面化方向发展,导致我国遵从资源短缺、遵从能力欠缺或者遵从成本高昂;第二,不断增加农产品的检测项目,提高检测标准,大大高于国际标准,给我国带来巨大的遵从困难,很多企业退出市场;第三,实施严格的质量认证制度,如果我国的认证不予认可,则企业必须获得国外认证,导致遵从成本很高;第四,所留的过渡期相对较短,使得国家在宏观上无法适应,导致遵从能力欠缺。
(2)目前,基层植物检疫技术水平参差不齐、设施配备不足、资料积累少,人员少且不稳定,对危险性病虫杂草知识更新不力,适应不了新形式下农林工作的要求。
(3)工作经费严重不足,制约检疫检验工作的开展。
危险性有害生物的入侵到大发生是需要一定时间的,没有森林火灾等突发性的事故或灾难来得直接,所以重视程度不高、经费不足就理所当然的了。
欧盟进口盆栽植物检疫及监管要求(2011版)1(2011-3-31更新)欧盟植物检疫法律法规体系比较复杂。
现归纳整理了欧盟《关于防止危害植物或植物产品的有害生物传入欧共体并在欧共体境内扩散的保护性措施》(2000年5月8日欧盟理事会第2000/29/EC号指令)和《关于防止星天牛Anoplophora chinensis(Forster)传入欧盟并在欧盟内部扩散的紧急措施》(2008年11月7日欧盟委员会第2008/840/EC号决议),同时结合修订与勘误2000/29/EC号指令的其他相关指令、法规等(包括2001/33/EC、2002/28/EC、2002/36/EC、2002/89/EC、2003/22/EC、(EC)No 806/2003、2003/47/EC、2003/116/EC、2004/31/EC、2004/70/EC、(EC) No 882/2004、2004/102/EC、2005/15/EC、2005/16/EC、2005/77/EC、2006/14/EC、2006/35/EC、2007/41/EC、2008/64/EC、2008/109/EC、2009/7/EC、2009/118/EC、2009/143/EC、2010/1/EU)、修订2008/840/EC号决议的2010/380/EU号决议,形成欧盟进口盆栽植物检疫及监管要求。
针对盆栽植物,欧盟有特殊的进境检疫及监管要求(见附件1)。
同时,盆栽植物也应符合针对植物及其产品和检疫性有害生物的普遍性要求。
欧盟相关法规中规定了19类禁止输欧的植物及其产品,现归纳了其中可能误作盆栽植物用途的9类植物(见附件2)。
欧盟相关法规中规定了允许进入但有特殊规定的86类植物及其产品,现归纳了可能作为盆栽植物用途的37类植物(见附件3)。
欧盟相关法规针对植物及其产品附着的土壤或栽培介质提出了一般要求(见附件4),与盆栽植物要求中对栽培介质的规定可结合执行。
动植物检疫实训报告总结近年来,动植物疫情频发,给农业生产和生态环境带来了巨大威胁。
为了保护农业安全和生态平衡,加强动植物检疫工作显得尤为重要。
本报告旨在总结动植物检疫实训的过程与成果,以及对未来工作的思考和建议。
一、实训概述本次动植物检疫实训是通过理论学习与实践操作相结合的方式进行的。
在实训中,我们深入了解了动植物疫情的危害和检疫工作的重要性,学习了相关法律法规和检疫技术,掌握了动植物检疫的基本知识和操作方法。
二、实训内容1.动植物疫情监测与分析通过实地考察和数据分析,我们了解了当前动植物疫情的态势和趋势,掌握了疫情监测与分析的方法和技巧。
同时,我们还学习了如何利用现代信息技术手段进行疫情监测和预警,提高了动植物疫情的监测和预测能力。
2.动植物疫情防控与处置在实训中,我们学习了动植物疫情的防控和处置措施,包括加强动植物检疫、消毒、隔离和治疗等。
同时,我们还了解了动植物疫情的传播途径和防控策略,提高了防控能力和应急响应能力。
3.动植物检疫技术与设备在实训中,我们学习了常用的动植物检疫技术和设备,包括病原检测、疫苗研发和检验、生物安全实验室等。
通过实践操作,我们掌握了相关技术和设备的使用方法和注意事项,提高了动植物检疫的准确性和效率。
三、实训成果通过本次实训,我们取得了一系列的实践成果。
首先,我们提高了对动植物疫情的认识和理解,增强了动植物检疫的意识和责任感。
其次,我们掌握了动植物检疫的基本知识和操作技能,提高了动植物检疫的准确性和效率。
最后,我们培养了团队合作和问题解决的能力,提高了综合素质和职业素养。
四、思考与建议在实训过程中,我们也遇到了一些问题和困难。
首先,我们发现动植物疫情的传播途径和防控策略还存在一定的不确定性和局限性,需要进一步深入研究和探索。
其次,动植物检疫技术和设备的更新换代较快,需要不断学习和更新知识和技能。
最后,动植物检疫工作需要加强国际合作和信息共享,提高全球动植物疫情监测和防控的能力。
动植物检疫实训报告总结(一)动植物检疫实训总结前言在经历了一段时间的动植物检疫实训,我深刻认识到动植物检疫的重要性及其对保护农业生产、国家生态安全的重要作用。
通过实训,我不仅学到了许多专业知识和技能,还意识到了保护动植物健康的责任和使命。
正文实训内容1.学习法律法规知识:在实训中,我们深入学习了《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国植物检疫法》等相关法律法规,了解了动植物检疫的法律依据和基本原则。
2.掌握实际操作技能:通过实地考察和模拟操作,我们掌握了检疫人员在出入境、进出口贸易等环节中的具体操作流程和技巧,包括动植物标本检疫、隔离处理、证照盖章等。
3.学习疫情分析和预防控制:针对常见的动植物疾病,我们学习了其病理特点、传播途径以及有效的防疫措施,培养了疫情分析和控制能力。
实训收获1.知识水平提升:通过实训,我对动植物检疫的相关法律法规有了更深入的理解,同时也掌握了丰富的检疫知识和实践操作技能,提升了自己的专业水平。
2.团队协作能力培养:在实训过程中,我们必须紧密合作才能完成各项任务,这锻炼了我的团队协作和沟通能力,培养了集体荣誉感和责任感。
3.心理素质提高:实训中我们面对各种动物检疫挑战,如发现疫情、处理隔离等,这对我们的心理素质要求很高,通过实训,我逐渐培养了对压力的承受能力和冷静的应对态度。
结尾通过这次动植物检疫实训,我深刻体会到了动植物检疫的重要性以及作为一名检疫人员的责任和使命。
我将继续学习和实践,不断提升自己的专业水平,在保护农业生产、维护国家生态安全方面贡献自己的力量。
反思与展望反思在实训过程中,我发现自己在某些方面仍存在一些不足之处,需要加以改进和提升:1.学习深度不够:尽管在实训中学到了很多知识,但我认识到自己对某些领域的了解还不够深入,需要进一步扩展学习内容,提升专业素养。
2.操作技能还需熟练:虽然通过实践操作,我掌握了基本的检疫操作技巧,但仍需不断练习,提高熟练度和准确性。
欧盟植物检疫考察报告一、欧盟检疫基本情况农业在欧盟经济中占有较大比重,为保护农业生产安全并服务农产品贸易,欧盟十分重视植物检疫工作,建立了较为健全的植物检疫体系。
(一)有效的管理模式欧盟是一个由15个独立国家组成的经济政治联合体,奉行共同的农业政策,包括检疫政策,这种特殊的环境产生了特殊而有效的检疫管理模式。
在欧盟层面,欧盟理事会负责植物检疫基本法规的制定及重大检疫问题的最终决策,欧盟委员会负责组织实施,包括制定实施细则、提出经费预算、协助成员国开展检疫检验、核查疫情发生及处理情况、与非欧盟国家签订检疫协定并组织农产品进口预检等。
为加强协调,欧盟成立有植物检疫专门委员会,参与检疫措施的制定与实施。
重大检疫决策,先由专门委员会讨论评议,取得一致后,组织实施,否则须提交欧盟理事会做最终决定。
在成员国层面,通过将欧盟检疫法规本国化执行统一的检疫政策。
根据欧盟植物检疫法的要求,各成员国均设立或指定了一个中央职能部门即国家植物检疫机构负责植物检疫事务的协调,并统一管理本国的植物检疫工作。
尽管各国的国家植物检疫机构名称不尽相同,有植物检疫局、植物保护局、质量政策局等,但无一例外均隶属于农业(农渔食品、农林)部,并通过在各地设立下属机构垂直管理全国植物检疫工作,既无内外检之分,也无农林业之别。
(二)完善的政策法规长期以来,欧盟十分重视检疫法制建设,形成了完备的法规体系。
依法检疫是欧盟植物检疫工作的显著特征。
一是体系完备。
欧盟检疫法规体系由基本“法”、行政法规和双(多)边协议三个层次构成。
针对全局性检疫问题,制定严格意义上的基本“法”,其核心是植物检疫法,也包括马铃薯癌肿病、胞囊线虫等10多项重大检疫性有害生物控制法令。
为提高法律的可操作性,基本“法”明确要求欧盟委员会制定具体办法和程序,包括委员会令、决定及建议等110项,既有行政法规,又有技术标准。
欧盟委员会还与各国签定了相当数量的双边、多边协议。
二是制修及时。
欧盟检疫立法是一个长期动态的过程。
根据检疫工作变化情况,不断修订行政法规,并对基本“法”做必要修改,从而保证法律法规尽可能符合实际需要。
以植物检疫法为例,1977年颁布,其后23年内进行了大大小小39次修改,2000年又归纳历次修改,制定颁布了新的植物检疫法。
三是要求极严。
欧盟检疫法规是成员国必须遵循的最低要求,成员国有权通过本国立法确定高于欧盟的具体要求。
如为保护本国农业生产安全,英国对健康种苗传带某些病虫的允许量比欧盟低、发现重大检疫性有害生物后的禁种年限也长于欧盟。
发生马铃薯金线虫和白线虫的地块,欧盟分别禁种马铃薯5年和10年,英国则要求禁种6年和12年。
(三)科学的检疫做法在农产品检疫方面,欧盟做法具有很强的针对性和灵活性。
一方面,根据疫情发生分布,将一些检疫性有害生物列入名录进行检疫,确保符合既定的检疫要求;另一方面,根据欧盟委员会的建议,欧盟理事会经常对名录进行修订补充。
欧盟检疫名录分6大类,包括《禁止传入传播的有害生物名录》、《禁止随特定植物或植物产品传入传播的有害生物名录》、《禁止进境植物(植物产品)及其相关物名录》、《满足特定条件方可进境的植物(植物产品)及其相关物名录》、《进境前必须检疫的植物(植物产品)及其相关物名录》、《需采取特殊检疫措施的植物(植物产品)名录》等,涉及有害生物、植物、植物产品及栽培介质等多达351种(类)。
部分名录还根据有害生物在欧盟有无发生、植物(植物产品)是否源于欧盟、对象物关系整个欧盟还是特定保护区等,进行了细化分类,操作性极强。
欧盟各国围绕《进境前必须进行检疫的植物(植物产品)及其相关物名录》开展农产品检疫工作。
一是对名录中源于欧盟的对象物实施检疫。
各成员国植物检疫机构委派植物检疫人员进行产地检疫,每年或每茬不少于1次,必要时作室内检验。
对农产品加工、储存场所、包装材料和运输工具也要进行认真的检验,确保输往其他成员国的农产品具有良好的植物卫生条件;二是对名录中来自非欧盟的对象物实施检验。
进口农产品不管最终销往哪个成员国,原则上要在进入欧盟的第一个成员国口岸进行检疫,核发植物检疫证书(即统一的植物护照)后,才能在欧盟境内流通,以确保输入欧盟的农产品具有良好的植物卫生条件。
为确保各项检疫要求落到实处,欧盟还采取了以下几项措施:二是根据需要实施市场检疫,带有植物检疫证书的农产品跨成员国边境流动时无需检疫,但在市场流通时要接受必要的核查;三是对进入保护区的农产品提出特殊要求,符合要求才能进入保护区;四是欧盟委员会可组织成员国对进口农产品实施原产地预检。
(四)严格的疫情处理欧盟要求,成员国发现新的有害生物,无论是否列入检疫性有害生物名录,只要是首次发现,都要立刻报告欧盟委员会,并通知有关成员国采取紧急调查和处理措施。
必要时欧盟委员会植物检疫专门委员会组织专家进行实地调查,论证成员国采取紧急措施的科学性与可行性,予以认可或提出处理要求,采取包括染疫植物(植物产品)销毁、栽培介质及包装材料处理、生产工具、包装储存场所及运输工具消毒等处理措施。
一旦确定疫情随某一批农产品传入,欧盟委员会将对其流通过程进行回溯,并通知相关成员国,采取必要的调查处理措施,加强对该类农产品的检疫检验。
(五)可靠的经费保障鉴于植物检疫的公益性和重要性,欧盟委员会适时提出增列检疫项目,列入财政预算。
根据检疫工作的实际需要,主要用于以下两个方面:一是购建检疫仪器设备。
适应建立内部统一市场需要,欧盟十分重视检疫基础设施建设,改善检疫检验所需仪器和疫情处理设备。
在经费分配上优先考虑进口农产品集散地、与非成员国交界的边境地区,特别是对处于农产品进出口通道位置的成员国给予重点倾斜,支持力度最高可达实际支出的50%。
二是补助植物疫情处理。
成员国一旦发生疫情,威胁欧盟整体或局部,可向欧盟申请疫情处理经费补助,用于保证检疫措施的落实和弥补检疫处理的直接经济损失,支持力度可达50%。
如进一步处理关系整个欧盟的安全,还可追加部分经费。
二、欧盟检疫隔离设施由于种苗传带检疫性有害生物风险最大,欧、美等发达国家特别重视引进种苗的隔离检疫工作,将其作为防止疫情传入的最重要措施,投入大量资金建设隔离检疫设施,并对国外引种隔离检疫作出严格规定,配备专门人员,实施隔离检疫。
(一)明确的法律规定欧盟对种苗进口十分慎重,明确任何作物都不允许大规模生产性引种。
生产试验和为科研、育种目的少量引进禁止进境植物必须接受严格的隔离检疫检验。
如马铃薯种薯一个品种最多只能引进5块,种薯入境后必须直接运到植物检疫隔离场,进行种植和整个生长期检疫,证明不带检疫性有害生物后进行组织培养,只有健康的一代组培苗才能提供给引种单位使用。
(二)先进的隔离设施为严防外来检疫性有害生物传入,欧盟各国投入大量资金,建设、装备检疫隔离场[见图1、2、3]。
以英国为例,农业部在约克建有2000m2的大型检疫隔离设施,专门进行进口种苗隔离检疫和危险性有害生物的研究。
其中检疫隔离温室耗资300万英镑,选用高质量材料保证温室的密封性,通过调节进出气流实现正负压差,用水采用封闭循环,温度、光照、湿度均采用计算机自动控制。
隔离检疫操作程序严格,人员进出严格管理,隔离检疫废弃物如实验材料、栽培介质等均要经过高温消毒或焚化处理,确保隔离效果。
(三)完善的配套措施为满足隔离检疫的高技术要求,英国农业部植物检疫隔离设施包括与之配套的综合性实验室,设立了专门的植物检疫部,下设昆虫、细菌、真菌、病毒及杂草等专业技术组,有60多位专家,年运行经费200万英镑。
综合实验室装备先进,包括透射电子显微镜、扫描电子显微镜、PCR仪、高速冷冻离心机等,可开展PCR、血清学检测、核酸杂交等检验检测工作。
英国苏格兰作物研究院、国际园艺中心等很多研究机构也建立了高水准的检疫隔离温室,这些机构从事危险性有害生物或转基因研究时,都要求在隔离温室中进行。
三、欧盟检疫借鉴及我们的建议通过考察,我们认为欧盟一些合理的检疫做法对我国有一定的借鉴意义,根据欧盟的经验,结合我国实际,我们建议农业部加强以下几项工作:(一)设立专门的植物检疫机构欧盟植物检疫工作之所以能成功开展,与其科学的管理模式和各成员国合理的机构设置密不可分。
美国、澳大利亚、加拿大等多国经验也证明,农业部作为农业行政主管部门,设立专门的植物检疫机构是做好植物检疫工作的重要保证,也是保护国内农业生产安全和农产品市场的客观需要。
我国是农业大国,植物与植物产品调运量大面广,农业植物检疫任务繁重,1998年原农业部动植物检疫局划出后,国务院仍赋予农业部检疫立法、疫情发布、政府间协定签署等职能,加强了农业部主管植物检疫的职能。
我国加入WTO后,植物检疫作为保护国内农业安全和农产品市场、促进农产品出口唯一可以经常运用、符合国际惯例和WTO规则的合理合法手段,将发挥非关税技术壁垒的重要调节作用,提升农业部在国民经济发展和国际竞争中的地位作用。
为此,建议农业部设立专门的植物检疫机构,充实检疫力量,做好应对WTO的各项工作。
(二)加快植物检疫隔离场建设植物检疫隔离场是美、欧等发达国家有效防止外来有害生物入侵,抵挡国外农产品冲击国内市场的重要手段,也是一个国家检疫能力和水平的综合体现。
近年来,为适应加入WTO的新形势,依托国家植保工程,农业部先后启动建设国家植物检疫隔离场(北京)和成都、广州区域植物检疫隔离场,各项工作正在稳步推进,按照项目进度安排,年底即可竣工。
目前问题主要是检疫隔离场管理模式和运行经费未落实。
根据欧盟经验,植物检疫隔离场属纯公益性质,管理相对独立,技术力量雄厚,财政经费充足。
为此,建议农业部将植物检疫隔离场的运行管理摆上议事日程,一方面解决检疫隔离场的管理及人员编制;另一方面解决检疫隔离场的运行经费,列入财政预算专项,确保隔离场运行经费,以充分发挥其有效防止疫情传入和检疫技术壁垒的作用。
(三)保障检疫事业经费与欧盟充足的检疫经费相比,我国一直没有固定的检疫事业经费,导致疫情普查、封锁控制等工作难以落实,基本数据和基础信息不全,检疫决策和对外谈判科学依据不足。
植物检疫是国家需要、公益事业,我国加入WTO后,疫情调查监测、风险分析、官方控制、非疫生产点非疫生产地建设、应急措施研究和对外谈判等,许多基础工作急需开展。
为此,建议农业部积极争取财政支持,将植物检疫事业经费纳入国家农业事业经费财政预算。
(四)加快植物检疫立法进程欧盟完备的法律体系对检疫工作顺利开展起到了重要的保障作用,与之相比较,我国《植物检疫条例》虽然1983年已经制定,1992年又修订发布,但近些年国内外情况发生了很大变化,许多方面缺乏法律依据,有些做法与国际并不接轨。
为此,建议农业部将《中华人民共和国植物检疫法》纳入立法规划、组织立法调研并起草法律文本。