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社会保障基金PPT课件

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社会保障基金运作模式比较案例PPT课件

社会保障基金运作模式比较案例PPT课件
个人有条件减少个人储蓄。
2、完全积累制对个人储蓄的影响
这种强制性储蓄可能会，也可能不会 减少个人的自愿储蓄。取决于强制储蓄和自愿储 蓄之间的替代率的大小。
（四）现收现付制和完全积累制对经济增长的影响
养老金增加对经济的影响 1、现收现付： →增加税收→总消费需求减少→
总的消费支出减少→减少国民收入→减少投资 主要通过税收来进行筹资
气等情况时养老金的支付危机问题。
2．完全积累制（基金制）
本代人对自己收入进行跨时间的分配， 将自己年轻时缴纳的养老保险费积累起来，供退 休后使用，强调自我保障。
典型国家：智利、新加坡、及一些南美、 东欧国家
优点：为自己储蓄，可以提高个人缴费 的积极性；自我保障，不会引起代际冲突。
缺点：不具有再分配功能，且受通货膨 胀、人口老龄化等因素影响，使基金面临较大的 保值增值压力。
美国
男65 女65
瑞士
男65 女62
德国
男65 女65
中国
男60 女55
我国养老金替代率水平偏高，而退休 年龄则偏低，导致养老金支付水平偏高，与经济 发展水平不相适应，不利于建立一体化的社会保 障制度
六、社保基金投资渠道
从国际经验来看，社保基金的投 资必须同时兼顾安全性、盈利性和流动性。
（一）发达国家养老金的投资特点 一是投资渠道多元化。不仅股票、政府
23.
25.9 1.7
7
29. 27. 34.5 3.4 43
7.6 — 9.9 7.8
50. 10. 0.7 —
11.2 33. 9
— 30. 2
11.3 37. 4
0.1 52.
国家 现金、 国债、政 公司 贷款 股票 不动 投资基金 其他

《社会保险》幻灯片PPT

《社会保险》幻灯片PPT
用人单位应当按时缴纳工伤保险费。从业人员个人不缴纳工 伤保险费。
工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原那么，确定费率。 缴费基数：
用人单位缴纳工伤保险费的基数，按照本单位缴纳城镇养老 保险费或者小城镇社会保险费的基数确定。 费率：
用人单位缴纳工伤保险费实行根底费率，根底费率统一为缴 费基数的0.5%。
适用对象： 凡未参加本市城镇职工根本医疗保险、小城镇医
疗保险和新型农村合作医疗，且符合以下条件之一的 人员，可以参加城镇居民根本医疗保险〔以下简称 “居民医保〞〕。
〔一〕具有本市城镇户籍，年龄超过18周岁的人 员； 基金筹〔集二：〕具有本市户籍的中小学生和婴幼儿；
〔居三民〕医根保据基实金际由情个况人，缴可费以、参政照府适财用政本补方贴法、的职其工 他医人保员基。金划转和专项资金组成。 本市原居已民享医受保根基金本的医筹疗资保标障准待以遇及的个城人镇缴高费龄标老准人，、按职 工照老参年保遗人属 员、 的城 不镇 同重年残龄人分员段、确中定小，学暂生定和 为婴 ：幼儿、大 学生，〔纳一入〕城70周镇岁居以民上根人本员医，疗筹保资险标覆准盖每范人围每。年与1本50方0 法元的，具其体中衔 个接 人问 缴题 费2，4由0元市；医保局会同相关部门另行规 定。〔二〕60周岁以上、不满70周岁人员，筹资标准
用人单位按照市人力资源社会保障局的规定，向指定的社 会保险经办机构办理根本医疗保险登记手续；其中新设立的用 人单位，应当在设立之日起30日内办理根本医疗保险登记手续。
用人单位依法终止或者根本医疗保险登记事项发生变更的， 应当自有关情形发生之日起30日内，向原办理登记机构办理注 销或者变更登记手续。 根将源职年超据用和工度过在社市人社缴月局职人单会费平部会职力 位 保 基 均 不保工资的障数工计险的源登局的资入经缴社记。计超缴办费会、算过费机基保变方上基构数障更式一数在为局登及年；办本的记缴度低理人要或费本于本上求者比市上条一进注例在一前年展销：职年两度审登职度款月核记工本规平，情月市定均并况平在的工按告均职手照知资工职续规市资工。时定人月本3，00及力平人应％时资均上当的工一， 资60％的，以上一年度本市在职职工月平均工资的60％为缴费 基数。

人民大2024李春根 社会保障基金管理PPT第5章 社会保险基金管理中的精算方法

人民大2024李春根 社会保障基金管理PPT第5章 社会保险基金管理中的精算方法

第基金收支平衡意
该阶段养老负担较重,按一个确定的缴费费率筹集的保险费 无法满足当年养老金支出的需要,存在资金缺口。
味着每年养老金累积额按养老金增值率计算的期末 终值之和等于零。
2.医疗保险基金缴费费率精算
➢ 医疗保险基金是医疗保险机构通过各种渠道筹集的用于支付其参保人全部或部分医疗费用的资金。 医疗保险基金以 “以支定收、收支平衡、略有节余、合理增长”为筹集原则,是一种共济性的保 障基金,用于保障全体参保人的基本医疗权益。来源主要是单位和个人缴纳的基本医疗保险费以及 基金投资所获的收益等。
5.1 社会保险基金精算概述
●5.1.1 社会保险基金精算的基本概念
● 社会保险基金精算是保障社会保险制度稳定、正常运行和健康发展的重要技术 工具。运用精算学,人们对老年、疾病、失业、伤残、生育、贫困等原因造成的 经济生活失去保障的风险进行评估,对社会保险的成本、债务、长期财务收支变 动做出估计和预警,保证社会保险制度的财务稳定。其解决的关键问题:一是确 定基金缴费费率,二是分析基金偿付能力。
5.2 社会保险基金筹集的精算方法
●5.2.1 社会保险基金筹集的费率精算原则和方法
1.社会保险费和社会保险费率
社会保险费是指在社会保险基金的筹集过程 中,雇员 (个人)和雇主 (企业)依据法律法规所 规定的数额和期限向社会保险管理机构 (或 者税务部门)缴纳的费用,它是社会保险基金 最主要的来源。
式中,人均医药费主要指门诊费和医疗费两部分之和;平均赔付率的计算因保险类型不同而有所差别,一般采 取不同年龄组按比例共付保险的方法。假设全部参保人按年龄分为n组,第i组的人均医药费用pi 表示,赔付 率用Xi 表示,年龄组人口数用qi 表示,则平均赔付率的公式为:
2.医疗保险基金缴费费率精算

社会保险ppt课件

社会保险ppt课件

02
社会保险种类与内容
养老保险
待遇
养老金、离退休金、丧葬抚恤金等。
定义
养老保险是指国家立法强制征集社会保险 费（税），并形成养老基金，当劳动者退 休后支付其退休金的制度。
目的
保障老年人生活、促进社会公平和经济发 展。
缴费来源
个人和企业缴纳。
类型
基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄 性养老保险。
医疗保险
通过社会保险制度调节收 入分配，缩小贫富差距。
保障民生福利
通过提高社会保险待遇水 平，保障广大参保人员的 民生福利。
社会保险基金的监管
法律法规监管
通过制定和执行社会 保险法律法规，确保 基金的合法使用。
审计监管
通过审计部门对社会 保险基金进行审计， 确保基金的安全和合 规。
社会监督
通过社会监督机制对 社会保险基金进行监 督，确保基金的公开 透明。
社会保险对储蓄的影响
储蓄意愿
社会保险制度通过提供养老、医疗等保障，使得居民对未来的安全预期增加，从 而降低储蓄意愿。
储蓄结构
社会保险制度可以改变居民的储蓄结构，例如，养老保险制度可以使居民为未来 养老进行储蓄，而医疗保险制度可以使居民为未来医疗需求进行储蓄。
社会保险对投资的影响
投资意愿
社会保险制度可以增加居民的安全预期，从而增加他们的投 资意愿。例如，养老保险制度可以使居民愿意投资于长期稳 定的资产，以保障他们在退休后的生活。
府补贴等方式筹集。
02 基金的运营
通过投资、储备等方式进 行运营，确保基金的保值 增值。
04 基金的监管
通过法律法规、审计等方
式进行监管，确保基金的
安全和合法使用。
社会保险基金的使用

第一章 社会保障概述 《社会保障学》PPT课件

第一章 社会保障概述 《社会保障学》PPT课件

研究内容
对不同层次的社会保障如何进行资源的合理配置？ 分配后的资源如何组织运行？
如何实现社会保障基金保值和增值？
第一节 社会保障的内涵与外延
一、社会保障的内涵 “社会保障”源于英文“Social Security”一词，又译为“社会安全”。
发展历史：
01
最初萌芽
1601年英国颁布《伊丽莎白济 贫法》
选择性
普遍性
选择性
第一节 社会保障的内涵与外延
在我国，1993年中国共产党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体 制若干问题的决定》把社会保障制度纳入社会主义市场经济体制中，并明确指出：“建立多层次的 社会保障体系……社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人 储蓄积累保障。”
归纳起来，社会保障一般包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等方面，社会保险是社会 保障的核心内容。
第一节 社会保障的内涵与外延
比较项目 保障对象
权利义务关系
表1-1 社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚的比较
社会保险
社会救济
社会福利
劳动者（国民）
无法维持生活的人
全体社会成员
部分义务对应1935年颁布的《社会保障 法》。由于它简明、概要、表 达准确，被国际劳工组织接受，
一直沿用至今。
03
制度出现
1938年，新西兰通过一项法案， 把社会救济、社会保险的所有 单项法规合并在一起，称为社
会保障制度。
04
现代概念的出现
1944年，第26届国际劳工大会 《费城宣言》正式使用“社会 保障”概念，逐渐形成现代意
（6）互济性。互济性体现在社会保障的国民收入再分配功能上。社会 救助和社会福利的资金，来自劳动者为社会剩余劳动所提供的资金，体 现了劳动者对非劳动者无偿援助，其互济性十分明显。

第三章社会保障基金课件

第三章社会保障基金课件
• 投资决策委员会
• 由全国社会保障基金理事会领导、有关部门负责 人以及理事会专业人员组成。投资决策委员会根 据理事大会审定的投资方针, 通过年度会议、季 度会议或临时会议的方式进行投资决策。
• 风险管理委员会
• 由全国社会保障基金理事会领导、有关部门负责 人以及理事会专业人员组成, 也可外聘专家进行 咨询。风险管理委员会通. 过年度会议、季度会议、 31
➢ 根据财政部、人力资源和社会保障部共同下达 的指令和确定的方式拨出资金；
➢ 承办国务院交办的其他事项。
.
29
全国社会保障基金理事会组织结
构
• 理事大会
• 由理事长、副理事长、理事组成, 负责全国设
保基金的重大战略决策；
• 理事长是理事会的法定代表人和最高负责人；
理事长、副理事长由国务院任命, 理事由国务
• 二、全国社会保障基金的来源
• 中央财政预算拨款 • 国有股减持或转持划入资金或股权资产 • 中央财政拨入彩票公益金
• 投资收益
• 经国务院批准的以其他方式筹集的资金
.
8
• 三、全国社会保障基金的投资 • 2001.12.13《全国社会保障基金投资管理暂
行办法》
• 理事会直接投资运营（银行存款与一级市场 购买国债）
配功能、面临投资风险、管理成本
较高。
• 部分积累制筹资模式
.
11
社会保障基金的筹措方式
– 征税方式：强制、公平、快捷，多数国家采用 – 缴（收）费方式：强制+灵活，多用于社会保险 – 强制储蓄方式：对应个人账户，多用于养老保险 – 其他筹措方式：发行彩票、服务收费、社会募捐等 – 讨论:中国社会保障基金筹集应当 – “缴费”方式还是“征税”方式？

人民大2024李春根 社会保障基金管理PPT第3章 社会保险基金的投资运营


01 银行存款 风险较小、流动性好、操作 0055 简单,是社会保险基金的常用
投资方式。
02 债券
06 社会保险基金主要的债券投 06
资工具包括政府债券和企业
债券两种。
03
贷款合同 07 贷款合同通常是指住房抵押贷 款及基础设施贷款 (以银行贷
07
款的形式参与大型基础设施建
设的项目融资)。
004 4 股票
收益最大化。在实践中，实 度。这要求所投资运营的
现社会保险基金投资高安全 社会保险基金可以在不发
和高收益的双重目标并不容 生价值损失的前提下随时
易。
变现,以及时满足社会保
险待遇的给付标准。
公益性主要是指社会保 险基金投资带来的与社 会公众有关的福祉和利 益。相关投资项目如养 老设施、基础卫生设施 建设等。
3.1 社会保险基金投资运营概述
3.1.1 社会保险基金投资运营的概念 1.社会保险基金投资运营
➢ 社会保险基金投资运营是指社会保险基金的管理机 构或其委托的投资机构将积累或暂时闲置的部分社 会保险基金直接或间接地投入国家法律或政策许可 的金融资产或实物资产,以获取利益、实现基金保值 增值的过程。
社会保障基金管理
新编21世纪劳动与社会保障系列教材
社会保障基金管理
李 春 根 主编
中国人民大学出版社
社会保障基金管理
新编21世纪劳动与社会保障系列教材
第3章 社会保险基金的投资运营
社会保障基金管理
新编21世纪劳动与社会保障系列教材
本目 章录
1 社会保险基金投资运营概述 2 社会保险基金投资工具及其组合 3 社会保险基金运营预警
图3-1资产组合的有效边界模型
3.2.4 社会保险基金的投资组合与投资策略

《社保基金》课件

《社保基金》PPT课件
社保基金是指具有社会保障功能的金融资金，用于支付社会保险、救助等一 系列社会保障费用。
社保基金的定义和概述
社保基金是指由国家和个人共同投入形成的一种资金池，用于保障和支付社 会保障待遇。
社保基金的类型和组成
养老保险基金
用于支付退休人员的养老金。
失业保险基金
用于支付失业人员的生活补贴。
2
1 997年
社保基金成立国家社会保障基金理事会。
3
202 1 年
社保基金规模持续增长，资产管理效益显著提升。
社保基金的影响和意义
社会稳定
个人福利
保障社会成员的基本生活权益， 增强社会稳定性。
为个人提供退休金、医疗保障 等福利待遇。
经济发展
推动经济发展，为社会提供稳 定的人力资源。
医疗保险基金
用于支付参保人员的医疗费用。
工伤保险基金
用于支付工伤职工的工伤补偿和医疗费用。
社保基金的运作机制
1
筹集
通过社会保险费等方式筹集社保基金。
2
储备
将筹集到的资金储备起来，供以后支付社会保障待遇。
3
支付
根据相关规定，将社会保障待遇支付给符合条件的个人。
社保基金的收支结构和规模
ห้องสมุดไป่ตู้
收入
社会保险费、投资收益等
支出
养老金、医疗费用等
规模
预计达到数万亿元
社保基金的投资策略和风险管理
1 多元化投资
2 风险控制
将资金分散投资于股票、 债券、房地产等多个领 域。
建立科学的风险管理机 制，降低投资风险。
3 长期投资
积极开展长期投资，稳 定增加基金规模。

第4章 社会保障基金


② 没有通货膨胀的困扰，因而可以依据经济增长提高养老金的实际价值
，这一优点与基金制度相比显得突出。
③ 无需长期精算平衡，也无需管理巨额基金，管理简便成本低廉。
Page 19
现收现付制度的缺点
①由于是公共计划，在管理不善的情况下，会出现逆向选择的问题，既影响 公平也损失效率。 ②由于是既定给付(DB)计划，难免出现“搭便车”现象，在一定的制度框架 下，人们会尽量利用政策，选择对自己有利的工作/退休方式，从而导致效 率损失。 ③最大的挑战——人口老龄化。
பைடு நூலகம்
法进行的。强制性的强弱，并不决定于叫费或税的名称。
注意对比费和税的基本区别。
Page 14
征费VS征税
费 征收方式 资金性质 适应的制度模式 个人权利义务 与财政的关系 与个人账户的关系 依法强制征收 劳动者公共后备基金 部分积累或完全积累 关系清晰 保持适当距离或分离状态 兼容 税 同 政府财政资金 现收现付 对应模糊或非对应 与政府预算一体化 不兼容
1.财政拨款形成的社会保障基金 直接来源于国家税收，体现了政府在社会保障方面的财政责任。 在社会保障制度运行中，国家对不同社会保障项目的资助力度不同。 2.强制性征缴形成的社会保障基金 典型代表：社会保险基金 3.多元组合形成的社会保障基金
典型代表：社会福利基金
Page 5
（三）按照社会保障基金调剂的范围
政府扮演的角色 筹集的资金
征收标准 保险对象
Page 15
最后出场与责任分担角色 可以积累或基金制
允许差别、有灵活性 可选择性与阶层性
直接出场与完全责任角色 不能积累或非基金制
必须统一平等 普遍性或全民性
（三）其他资金来源

社会保障学课件(共30张PPT)

❖ 目前，社会保障学的理论体系尚未最终确立，其理论框架亦未定型。在这种条件下 ，只能先将社会保障在现实中的具体问题抽象化，然后再进行范畴化的研究。不过 ，根据社会科学研究的一般法则、社会保障制度的发展实践以及发达国家对社会保 障问题已经取得的研究成果状况，仍然可以从总体上把握社会保障学的基本理论框 架。
比较项目
社会保险
社会救济
社会福利
保障对象
劳动者(国民)
无法维持生活 的人
全体社会成员
权利义务关系
部分义务对应全部 权利
受益者单方面 权利
受益者付出劳动代价
保障水平
劳动者及家庭成员 的基本生活
水平最低
部分福利项目达到高 水平
管理与实施方式 统一、强制性
官民结合
官民结合
资金来源
保险费(税)
国家财政预算 拨款
❖ 社会学家则从人类社会发展的终极目标与社会公平的角度出发，将社会保障视为社会 学的一个领域，强调社会保障行为是社会控制，其内容和任务是解决各种特定的社会 问题，以达到社会的有序运行和良性发展。
❖ 政治学家认为社会保障属于政治学范畴，认为社会保障是国家通过立法强制实施 的社会政策，其直接目的是为社会稳定这一特定目标服务。
；
❖ 凡未按照规定交纳保险费者，则对其津贴标准相应予以降低。病、伤、残和产妇还可以 享受一定程度的免费或低费医疗待遇，死者遗属可以领取遗属年金和死者丧葬费。
❖ 社会救济是同社会保险相结合的，是社会保险的补充。那些遭受自然灾害和其他不 幸事故以及生活在贫困线以下的城乡贫困户；那些没有固定职业或就业不充分，无 力缴纳保险费而无权领取社会保险津贴的人；那些虽然可以领取社会津贴，但津贴 数额不足于维持最低生活需求者；那些领取社会保险津贴的期限已满仍无其他收入 来源的人，可以申请社会救济。社会救济所需费用由国家财政支付。社会救济的标 准低于社会保险津贴。社会救济机构一般要对社会救济申请人进行生活状况调查， 在证明申请人符合条件后方可批准给予救济。
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四、社会保障基金筹资方式
（一） 筹资方式 1.缴费方式 2.征税方式
（二） 两种筹资方式的比较 （三） 中国开征社会保障税的构想
16.05.2020
.
10
第3节 社会保障基金投资运营
一、社会保障基金的投资原则
安全性原则 长期收益原则 多样化原则
可流动性原则
二、社会保障基金的投资方向 1、购买政府债券 2、存人银行 3、投资于符合政策导向的项目 4、进入资本市场购买股票 5、进入国际资本市场
16.05.2020
.
11
第4节 社会保障基金管理
一、社会保障基金管理模式
（一）政府集中型管理模式 （二）私人多样化管理模式
二、社会保障基金管理的主要内容
（一）社会保障基金的缴费管理 （二）社会保障基金的财务管理 （三）社会保障基金的预算管理
16.05.2020
.
12
第5节 中国社会保障基金管理中存在的问题
一、基金监管不严 二、缴费率过高 三、社会保障基金统筹层次低
16.05.2020
.Leabharlann 131.确保社会保险制度正常运行的原则 2.妥善处理积累与消费关系的原则 3.有利于资源有效配置的原则
16.05.2020
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6
二、社会保障基金的来源
1、企业及个人缴纳的社会保障费 2、基金运营收益 3、国家财政补助 4、其它渠道
16.05.2020
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7
二、社会保障基金的负担方式
（一）企业全部负担 （二）政府全部负担 （三）企业和个人共同负担 （四）企业和政府共同负担 （五）政府和个人共同负担 （六）企业、个人和政府三方共同负担
16.05.2020
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3
三、 社会保险基金的特点
1.强制性 2.储备性 3.互济性
16.05.2020
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4
四、社会保险基金的意义和作用
1.增强抵御风险的能力,保证社会的安 定
2.发挥保险互济的作用,增强社会的凝 聚力
3.发挥基金的经济功能,促进经济的发 展
16.05.2020
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5
第2节 社会保障基金筹集 一、社会保险基金的筹集原则
16.05.2020
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8
三、社会保障基金的筹资模式
(一）筹资模式的类型及其比较
1. 现收现付制 2. 基金制 3. 部分基金制
（二）中国社会保障基金筹资模式的选择
1. 现收现付制不能满足新形势的要求
2. 基金制不适合中国国情
3. 选择部分基金制，采用“统账结合”的管理 方法
16.05.2020
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9
第五章 社会保障基金
第1节 社会保障基金概述
16.05.2020
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1
一、社会保障基金的含义
社会保障基金是指为实施各项社 会保障制度,通过法定的程序,以各种 方式建立起来的用于保障社会成员基 本生活需要的货币资金。
16.05.2020
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2
二、社会保障基金的分类
按照基金的营运管理方式分类 按照社会保障项目分类 按基金所有权分类 按账户积累模式分类