畜产品质量安全监督管理办法制度法规

山东省电工进网作业许可考试管理办法

页脚内容11 山东省畜禽养殖管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范畜禽养殖行为，保障畜产品质量安全，促进现代畜牧业发展，根据《中华人民共和国畜牧法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事畜禽养殖和畜禽养殖管理的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条 畜禽养殖工作应当坚持市场引导、政府扶持、合理布局、规范发展、生态循环、安全高效的原则，实行规模化养殖和标准化生产。

第四条 县级以上人民政府应当将畜牧业发展纳入国民经济和社会发展规划，采取措施加强畜禽养殖基础设施建设，协调解决养殖用地、畜禽防疫、资金保障等重大问题，促进现代畜牧业发展。

第五条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内畜禽养殖的监督管理。

发展改革、财政、科技、国土资源、环境保护、卫生、价格、质量技术监督和工商行政管理等有关部门应当按照职责分工，做好畜禽养殖相关的管理工作。

第六条 县级以上人民政府应当采取措施，支持和引导畜禽养殖、加工、销售以及相关单位和个人依法组建或者加入畜禽养殖合作社和行业协会。

畜禽养殖行业协会应当加强自律管理，建立畜产品质量安全管理制度，为成员提供生产技术服务，提高畜禽养殖的标准化程度和集约化水平。

第二章 规划布局 山东省电工进网作业许可考试管理办法

页脚内容11 第七条 省畜牧兽医行政主管部门应当会同有关部门根据全省畜牧业发展规划、土地利用总体规划和城乡规划，编制全省畜禽养殖布局规划，报省人民政府批准后组织实施。

设区的市、县级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当会同有关部门根据全省畜禽养殖布局规划，结合本地生产实际和区域优势，制定本行政区域的畜禽养殖布局规划，报本级人民政府批准后实施。

第八条 编制畜禽养殖规划应当充分考虑当地农业生产、畜产品加工等实际情况，科学划分畜禽养殖区域，优先扶持发展生态循环养殖。

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各畜禽养殖场（户）：

为进一步增强畜产品质量安全意识，明确生产者主体责任，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规相关规定，现将养殖场户的法定义务和相关要求告知如下，各畜禽养殖场（户）应遵守执行。

一、履行主体责任。畜禽养殖者是畜产品质量安全第一责任人，其技术负责人具体承担建立养殖环节畜禽免疫、用料用药、消毒、无害化处理等内容的《养殖档案》；专职村级防疫员负责本区域内畜禽养殖环节监管责任。畜禽养殖者应当按照国家和省畜禽养殖技术标准进行饲养，建立健全生产管理制度，采取相应的质量保证措施，确保畜禽质量安全。

二、承担法定义务及法律责任

1、按照《中华人民共和国畜牧法》第四十一条规定，畜禽养殖场（户）应当建立健全畜禽免疫、用料用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识等各项制度及养殖档案，养殖档案应当真实、完整，不得伪造，记载的信息要连续完整真实，实现养殖环节质量安全过程监控。养殖档案的保存时间为：

商品猪和家禽2年，牛20年，羊10年，其他畜禽2年。畜禽养殖场未建立养殖档案的，或者未按照规定保存养殖档案的，按《中华人民共和国畜牧法》第六十六条规定处一万元以下罚款。

2、畜禽养殖场应当配备数量与其养殖规模相适应的专职兽医人员，其中明确技术负责人，负责本场日常防疫工作，建立《养殖档案》，积极配合辖区内村级防疫员暨畜产品质量安全监管员的防疫和畜产品质量生产安全监督管理工作。

3、畜禽养殖者应当按《中华人民共和国动物防疫法》规定，做好畜禽进场检疫和日常防疫消毒、落实强制免疫计划并建立免疫档案，并配合畜牧兽医行政主管部门做好畜禽疫病检测检验和重大疫病控制等工作。

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4、畜禽养殖者应当严格按照国家规定的安全使用规范，科学合理使用兽药、饲料和饲料添加剂，严格执行休药期制度。严禁添加使用“瘦肉精”，禁止使用假劣兽药和国家明令禁止的兽药、饲料和饲料添加剂以及其他投入品。禁止将人用药用于动物。禁止销售尚在用药期、休药期内的动物。

61投稿信箱**************** 动物卫生监督兽医导刊 2013年第8期

在食品安全成为人们及整个社

会关心和关注的重大问题的今天，影

响动物及动物产品质量安全的第一

关口——畜禽养殖生产环节，就显得

特别的重要。《中华人民共和国农产

品质量安全法》第三条规定，“县级

以上人民政府农业主管部门负责农

产品质量安全的监督管理工作”。《中

华人民共和国动物防疫法》第八条

规定，“县级以上地方人民政府设立

的动物卫生监督机构依照本法规定，

负责动物、动物产品的检疫工作和

其他有关动物防疫的监督管理执法

工作。”第五十八条规定，“动物卫

生监督机构依照本法规定，对动物

饲养、屠宰、经营、隔离、运输以

及动物产品生产、经营、加工、贮藏、

运输等活动中的动物防疫实施监督

管理。”规模养殖场（户）要确保

畜禽健康，实现正常生产，并保证

所生产的动物及动物产品质量安全，

除了提高自身法律意识和食品安全

意识、搞好场址选择、给畜禽创造

一个舒适的生产生活环境，制定科

学的饲养管理技术操作规程并实施、

建立严格的防疫及生产经营管理制

度且有效执行外，在我国，作为政

府部门监督管理也就显得非常必要。

根据上级主管部门工作要求和规定，

基层动物卫生监督部门认真履行动

物卫生监督管理职能，全面施行官

方兽医驻场（户）监管制度，从政府部门层面有效地监控和保障了动

物防疫和动物及动物产品质量安全。

一、驻场（户）官方兽医生

产监管内容

（一）畜禽规模养殖场的动物防

疫条件 根据《中华人民共和国动物

防疫法》第十九条和国务院《动物

防疫条件审查办法》第五条、第六

条、第七条、第八条和第九条之规定，

畜禽规模养殖场应符合以下动物防

疫条件，并取得《动物防疫条件合

格证》。

1.畜禽养殖场选址要求。距离

生活饮用水源地、动物屠宰加工场

所、动物和动物产品集贸市场500

米以上；距离种畜禽场1 000米以

上；距离动物诊疗场所200米以上；

动物饲养场（养殖小区）之间距离

不少于500米；距离动物隔离场所、

无害化处理场所3 000米以上；距离

叶江西畜牧兽医杂志曳2013年第4期窑政策法规窑江西省畜禽养殖管理办法

叶江西省畜禽养殖管理办法曳已经2013年4月24日第3次省政府常务会议审议通过袁现予公布袁自公布之日起施行遥省长鹿心社2013年5月6日第一条为了规范畜禽养殖行为袁保障畜禽及畜禽产品质量安全袁促进畜牧业持续健康发展袁根据叶中华人民共和国畜牧法曳等法律尧法规的规定袁结合本省实际袁制定本办法遥第二条本省行政区域内畜禽养殖及其监督管理适用本办法遥本办法所称畜禽袁是指依法列入国家公布的畜禽遗传资源目录的畜禽遥第三条畜禽养殖工作应当坚持市场引导尧政府扶持尧合理布局尧规范发展尧生态循环尧安全高效的原则袁实行规模化养殖和标准化生产遥第四条县级以上人民政府应当将畜牧业发展纳入国民经济和社会发展规划袁采取措施加强畜禽养殖基础设施建设袁促进现代畜牧业发展遥第五条县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内的畜禽养殖监督管理工作遥县级以上人民政府发展改革尧环境保护尧国土资源尧林业尧卫生尧住房和城乡建设尧质量技术监督尧工商等部门按照各自职责袁做好促进畜禽养殖业发展的相关工作遥第六条省畜牧兽医主管部门应当会同有关部门根据全省畜牧业发展规划尧土地利用总体规划和城乡规划袁编制完善全省畜禽养殖布局规划袁报省人民政府批准后组织实施遥设区的市尧县渊市尧区冤人民政府畜牧兽医主管部门应当会同有关部门根据全省畜禽养殖布局规划袁结合本地生产实际和区域优势袁制定本行政区域的畜禽养殖布局规划袁报本级人民政府批准后实施遥编制畜禽养殖规划应当充分考虑当地农业生产尧畜产品加工等实际情况袁科学划分畜禽养殖区域袁优先扶持发展生态循环养殖遥第七条畜禽养殖按照养殖场尧养殖小区和分散养殖户实行分类管理遥鼓励农村集体经济组织尧农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场尧养殖小区袁发展规模化尧标准化畜禽养殖遥农村集体经济组织尧农民尧畜牧业合作经济组织按照乡镇土地利用总体规划建立的畜禽养殖场尧养殖小区用地中袁属于设施农用地的袁按农业用地管理遥分散养殖户应当对畜禽进行圈养袁实行自主管理袁并接受当地人民政府相关部门的指导遥第八条设立畜禽养殖场尧养殖小区应当符合当地畜禽养殖布局规划袁并具备以下条件院渊一冤有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施曰渊二冤有与其饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员曰渊三冤具备法律尧法规尧规章和国务院畜牧兽医主管部门规定的防疫条件曰渊四冤有对畜禽养殖废弃物进行无害化处理和综合利用的设施袁并与主体工程同时设计尧同时施工尧同时投入使用曰未自行建设无害化处理和综合利用设施的袁应当书面委托有能力的单位代为处理曰渊五冤具备法律尧法规尧规章规定的其他条件遥第九条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场尧养殖小区院渊一冤生活饮用水的水源保护区袁风景名胜区袁以及自然保护区的核心区和缓冲区曰渊二冤城镇居民区尧文化教育科学研究区等人口集中区域曰源员窑窑Copyright©博看网. All Rights Reserved. 叶江西畜牧兽医杂志曳2013年第4期窑政策法规窑渊三冤法律尧法规规定的其他禁养区域遥在上述区域已建的畜禽养殖场尧养殖小区袁由当地人民政府责令关闭或者搬迁袁并依法给予补偿遥第十条新建尧改建和扩建畜禽养殖场尧养殖小区袁应当按照环境保护法律尧法规的规定袁进行环境影响评价遥未依法进行环境影响评价或者未通过环境影响评价的袁建设单位不得开工建设遥第十一条畜禽养殖场尧养殖小区达到下列规模标准的袁畜禽养殖者应当在畜禽养殖场尧养殖小区投入使用后三十日内袁向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门备案袁取得畜禽标识代码院渊一冤生猪存栏二百头以上曰渊二冤肉牛存栏五十头以上曰渊三冤奶牛存栏十头以上曰渊四冤羊存栏二百只以上曰渊五冤肉用家禽存栏三千羽以上曰渊六冤蛋用家禽存栏一千羽以上曰渊七冤兔存栏一千只以上遥省人民政府畜牧兽医主管部门可以根据本省畜牧业发展实际情况袁对畜禽养殖场尧养殖小区备案规模标准进行调整遥第十二条畜禽养殖者向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提出备案申请袁应当提交下列材料院渊一冤备案登记表曰渊二冤畜禽养殖者身份证明原件及复印件曰渊三冤动物防疫条件合格证原件及复印件曰渊四冤养殖场尧养殖小区的区位图尧平面布局图曰渊五冤生产管理和畜禽防疫制度曰渊六冤污染防治设施验收文件遥第十三条县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自收到畜禽养殖者提交的备案材料后十个工作日内完成现场核查袁对符合条件的袁予以备案袁发给畜禽标识代码曰对不符合条件的袁应当提出整改要求袁达到条件后给予备案袁发给畜禽标识代码遥畜禽养殖场尧养殖小区经备案后袁可以享受国家尧省相关优惠政策和项目扶持遥畜禽养殖场尧养殖小区的备案袁不得收取任何费用遥第十四条县级人民政府畜牧兽医主管部门应当将同意备案的畜禽养殖场尧养殖小区名称尧地址尧畜禽品种和养殖规模进行登记袁并定期向社会公布遥县级人民政府畜牧兽医主管部门应当将畜禽养殖场尧养殖小区的备案情况进行汇总袁每半年将汇总情况报送省尧设区的市人民政府畜牧兽医主管部门遥第十五条畜禽养殖场尧养殖小区备案后需要对备案内容进行调整的袁畜禽养殖者应当向原备案机关提出申请袁经核查确认后袁办理变更备案手续遥第十六条畜禽养殖者是畜产品质量安全第一责任人遥畜禽养殖场尧养殖小区应当根据畜禽不同生长时期和生理阶段袁按照国家和本省畜禽养殖技术标准和要求进行饲养袁建立健全生产管理制度袁采取相应的质量保证措施袁确保畜产品质量安全遥畜禽养殖者不得将水禽与旱禽尧家禽与家畜进行混养遥第十七条畜禽饲养人员应当符合国家规定的卫生健康标准袁按照防疫要求做好个人卫生和消毒工作袁并接受专业知识的教育培训遥畜禽饲养人员的生活区域应当与畜禽养殖区域分开遥患有人畜共患传染病的人员不得直接从事畜禽饲养遥第十八条从事畜禽养殖袁不得有下列行为院渊一冤使用国家禁止的饲料尧饲料添加剂尧兽药以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质曰渊二冤使用未经高温处理的餐馆尧食堂的泔水饲喂家畜曰渊三冤在垃圾场或者使用垃圾场中物质饲养畜禽遥第十九条畜禽养殖者应当正确使用兽药袁实行用药安全记录袁并应当按照国家规定的停药期实行宰前停药遥畜禽养殖者应当按照法律尧法规的规定袁做好畜禽进场检疫和日常防疫消毒尧落实强制免疫措施袁并配合畜牧兽医主管部门做好畜禽疫病检测检验和重大疫病控制等工作遥第二十条畜禽养殖者应当严格按照国家规定源圆窑窑Copyright©博看网. All Rights Reserved. 叶江西畜牧兽医杂志曳2013年第4期窑政策法规窑的处理规程袁对病死畜禽进行无害化处理遥对因发生重大动物疫病死亡或者扑杀的染疫畜禽袁应当送交指定的病死畜禽无害化处理场所进行处理遥禁止销售尧加工或者随意抛弃病死畜禽遥第二十一条畜禽养殖场尧养殖小区应当保证畜禽养殖废弃物无害化处理和综合利用设施的正常运行袁并对无害化处理和综合利用设施的运行情况予以记录遥畜禽养殖场尧养殖小区应当及时收集尧贮存尧清运畜禽粪便尧污水等袁采取防渗漏和防恶臭等措施袁防止粪便和污水渗漏尧外溢遥畜禽养殖废弃物不得随意堆放和排放袁未经无害化处理袁不得直接向水体等环境排放遥鼓励和支持通过采取粪肥还田尧生产沼气尧制造有机肥料等方法袁对畜禽养殖废弃物进行综合利用遥第二十二条畜禽养殖场尧养殖小区应当建立涉及养殖全过程的养殖档案袁确保畜禽产品质量的可追溯性遥养殖档案载明下列内容院渊一冤畜禽的品种尧来源尧数量尧繁殖记录和进出场日期曰渊二冤饲料尧饲料添加剂等投入品和兽药的名称尧来源尧规格尧批号尧使用对象尧时间和用量曰渊三冤检疫尧免疫尧消毒情况曰渊四冤畜禽发病尧诊疗尧死亡和无害化处理情况曰渊五冤畜禽标识代码曰渊六冤国务院和省人民政府畜牧兽医主管部门规定的其他内容遥养殖档案保存时间院商品猪尧禽为二年袁牛为二十年袁羊为十年袁兔为二年遥第二十三条县级以上人民政府应当按照国家和省有关规定袁安排支持畜牧业发展的良种补贴尧贴息补助尧病死畜禽无害化处理费用补贴等资金袁并鼓励有关金融机构通过提供贷款尧保险服务等形式袁支持畜禽养殖者购买优良畜禽尧繁育良种尧改善生产设施尧扩大养殖规模袁提高养殖效益遥第二十四条畜牧兽医技术推广机构应当向畜禽养殖者提供养殖技术培训尧良种推广尧疫病防治等技术服务遥县级以上人民政府应当保障国家设立的畜牧兽医技术推广机构从事公益性技术服务的工作经费遥第二十五条县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对畜禽养殖的监督检查袁制定对畜禽养殖环境尧疫病尧投入品以及畜产品质量安全监督检查计划袁按计划开展监督检查工作遥第二十六条违反本办法第十六条第三款规定袁畜禽养殖场尧养殖小区将水禽与旱禽尧家畜与家禽混养的袁由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令限期改正曰逾期不改正的袁处一千元以上三千元以下罚款遥第二十七条使用未经高温处理的餐馆尧食堂的泔水饲喂家畜和在垃圾场或者使用垃圾场中物质饲养畜禽的袁由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正袁并处二千元以上一万元以下罚款遥第二十八条违反本办法第二十条第二款规定袁销售尧加工或者随意抛弃病死畜禽的袁由动物卫生监督机构责令无害化处理袁所需费用由违法行为人承担袁并处二千元以上三千元以下罚款遥第二十九条畜牧兽医行政主管部门和其他有关部门的工作人员违反本办法规定袁有下列行为之一的袁对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分曰构成犯罪的袁依法追究刑事责任院渊一冤对符合条件的畜禽养殖场尧养殖小区袁不按规定进行备案或者发给畜禽标识代码的曰渊二冤对备案的畜禽养殖场尧养殖小区收取费用的曰渊三冤不履行检查监督职责或者发现违法行为不予查处的曰渊四冤其他滥用职权尧玩忽职守尧徇私舞弊的行为遥第三十条本办法自公布之日起施行遥为适应我国信息化建设需要袁扩大作者学术交流渠道袁本刊已加入野中国学术期刊渊光盘版冤冶和野中国期刊网冶曰野万方数据要要要数字化期刊群冶曰野中国农网Logo冶曰博看网遥作者著作权使用费及稿酬一次性给付遥如作者不同意编入该数据库袁请来稿时声明袁本刊将做适当处理遥源猿窑窑Copyright©博看网. All Rights Reserved.