本质安全型矿井创建规划

关于创建本质安全型煤矿的指导意见（征求意见稿）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、安全生产监督管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，神华集团公司、中煤能源集团公司：为进一步贯彻落实国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局等七部委局《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号，以下简称《指导意见》），推动本质安全型煤矿创建工作，提出以下指导意见：一、充分认识创建本质安全型煤矿的重要意义（一）党中央、国务院历来高度重视煤矿安全生产工作。

煤矿安全生产是全国安全生产工作的重点。

保障煤矿安全生产已列入党和政府工作的重要日程，搞好煤矿安全生产工作必须坚持"标本兼治、重在治本"。

在全国煤炭行业开展本质安全型煤矿创建工作，是落实科学发展观、坚持安全发展指导原则、贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针的重要举措；是提升煤矿安全生产基础管理水平，创新安全管理模式，建立安全生产长效机制的具体措施；是减少和消除煤矿安全隐患、预防煤矿事故发生，实现煤矿安全生产形势根本好转的重要手段和途径。

（二）八十年代起，我国煤炭行业开展煤矿质量标准化工作，逐步形成了一套比较成熟的安全质量标准化管理办法。

一些煤矿企业在建设本质安全型煤矿方面也进行了积极的探索和实践。

创建本质安全型煤矿工作是对现有安全管理模式和煤矿安全质量标准化工作的发展和升华。

二、本质安全型煤矿的内涵及主要特征（三）本质安全型煤矿是指全面符合国家安全生产相关法律、法规、标准和规程的规定，以追求人、机、环境、管理等要素优化匹配，实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的奋斗目标，使安全隐患减少、安全事故得到有效控制，达到行为规范、装备先进、环境可靠、管理精细、安全领先的现代化煤矿。

（四）本质安全型煤矿的主要特征：一是员工安全素质良好，具有较强的安全意识、相应的安全知识、安全技能和自救互救能力，基本杜绝人为失误；二是安全可靠性高，机器设备系统机械化和自动化水平高，具有故障检测、安全保护和防护功能；三是煤矿灾害危害程度低，生产系统和环节得到优化，生产作业现场、煤矿周边环境有安全保障，抵御自然灾害能力强；四是煤矿管理采用以风险管理为核心，以持续改进管理模式为基础的现代安全管理体系，达到本质安全化。

本质安全型矿井建设随着国家对煤矿安全事故的高度重视，煤矿安全建设已成为各级政府和相关企业及群众共同关心的焦点。

本质安全型矿井建设作为一种新型的矿井安全理念，越来越受到煤矿企业和行业界的重视和推崇。

一、本质安全型矿井建设的概念和原理：本质安全型矿井建设是指在全过程中，遵循安全生产的原则和要求，从矿井的设计、构建、装备、运行等方面，实现对矿井自身的安全的保障，从而达到安全、可靠、长久的目的。

本质安全型矿井的原理是可控性和安全性。

矿井建设应在不断总结经验的基础上，积极引进新技术、新材料、新装备和新工艺等，最大程度地保证矿井的可控性和安全性。

建设过程中以预防为主，通过完善安全管理体制、强化安全培训、加强设备维护等各方面措施来确保矿井的安全。

二、本质安全型矿井建设的主要内容：（一）建设安全技术体系：通过建设较为先进的安全技术体系，实现对煤矿本身的安全的管理和监控，从而最大程度地避免煤矿安全事故的发生。

（二）持续改善安全管理制度：建立完善的安全管理体系，以减少因管理不当造成的事故风险，促进矿井的安全和稳定。

（三）通过现代化装备的应用，提高矿井可控性：通过引进先进的设备和技术手段，提高矿井的可控性和运行的正常稳定性，确保矿井的长期安全稳定运行。

（四）全面推行安全培训：消除人为失误因素，全面推行安全教育，加强矿工的安全意识，确保矿井生产与安全的良性互动。

三、本质安全型矿井建设的实现方式：（一）坚定的安全理念：矿井企业必须始终坚定安全为本的理念，把安全放在首位。

（二）科学的安全管理体系：通过建立科学的安全管理体制，有效的防范煤矿安全风险，保证矿井安全稳定生产。

（三）高效的安全技术装备：引进先进的技术设备，提高矿井的可控性和运行效率，减少事故的发生。

（四）加强矿工安全培训：加强矿工的安全知识和技能培训，提高矿井工人的安全意识，有效地预防安全事故的发生。

四、本质安全型矿井建设的优势：（一）降低煤矿安全事故风险：本质安全型矿井建设注重规范管理和科技装备的引进，能明显降低煤矿安全事故的风险。

浅谈如何创建本质安全型煤矿摘要：近年来，虽然通过建设本质安全型煤矿，但未形成安全长效机制，本质安全型煤矿创建措施不得力，通过对煤矿安全生产调查分析，提出了创建本质安全型煤矿重要措施。

关键词：煤矿；本质安全；创建；措施本质安全的概念产生于上世纪60年代，这个范畴最初是由安全型电气设备的概念延伸而来的,是安全管理的创新理念。

当时是指一项新设计的不打火花、不会引起瓦斯爆炸的电气开关，称之为煤矿矿用本质安全电器开关。

之后，很快地传播开来，并作为煤矿行业设计各种产品的一种指标，也成为各种运作程序和管理系统的一项重要指标。

目前，在煤炭行业范围内提出“创建本质安全型矿井”，一方面，强调严格按制度管理，依法依规从严治矿；另一方面，是注重人性化管理，强调提高员工安全意识和技术素质，开展本质安全文化建设。

当前，在煤炭行业安全生产中存在问题主要有：一、重治标轻治本。

抓安全工作往往习惯于搞表面上轰轰烈烈，实际上不深入、不细致、不扎实，只重视治标、轻视治本。

有的则出现了头疼医头，脚疼医脚而顾此失彼的现象，结果是“按下葫芦泛起瓢”。

还有的基层单位抓安全时紧时松，安全状况不好时风风火火，安全状况稍有好转就麻痹大意，缺乏对安全生产经营长期而有效的管理。

二、重形式轻实用。

虽然经常嘴上念念不忘“安全第一，预防为主”，但口头强调得多，细致工作做得少；开会部署得多，检查落实得少。

尤其是习惯于坐在办公室打电话、听汇报，表面看似整天忙忙碌碌，实际安全生产状况变化不大。

三、重静态轻动态。

有些管理者喜欢坐而论道、热衷于就事论事，没有从本行业、本单位的实际出发。

而应从宏观上分析，于细微处下手，并综合分析归纳，建立起一整套科学而又实际有效有可操作性的安全体系。

四、重事后轻事前。

抱有一种盲目、侥幸心理，往往在未出事故时对安全隐患视而不见，一有事故才会想起“亡羊补牢”。

并有一些基层单位只重视对事故个案的处罚，忽视事故前的预防控制，没有从源头上预防、从本质安全抓起，缺乏系统的安全管理措施和手段。

多措并举打造本质安全型矿井摘要:冀中股份公司显德汪矿通过采取全面推行质量标准化建设,建立健全管理机制,提升装备水平,狠抓职工教育与培训等一系列有效举措,强基固本,建成“本质安全型”矿井。

关键词:打造本质安全型矿井安全是煤矿企业永恒的主题。

近年来,冀中股份公司显德汪矿始终把建设“本质安全型”矿井作为生产和管理的工作重点,建设本质安全型矿井,可以从根本上改善煤矿安全生产基本条件,提高煤矿安全生产保障能力,为构建和谐矿区、实现企业可持续发展夯实坚实基础。

为此显德汪矿以煤矿安全质量标准化建设为主线,加大设备投入力度,跟上设备更新换代步伐,注重职工安全教育培训效果,健全机制、强化日常管理,确保了矿井安全生产,为建设本质安全型矿井,实现矿区长治久安发挥了基础性作用。

1 全面推行安全质量标准化,强化基础建设强化安全质量标准化是煤炭企业抓基础建设,提高井下安全状态的重要途径。

显德汪矿把质量标准化建设作为建设“本质安全型”矿井的工作中心,结合实际,每月制定具体工作方案明确重点,开展质量标准化达标工作。

显德汪矿把安全质量标准化达标列为安全基础管理的一项重点工作,首先成立了以安全矿长为组长的安全质量标准化达标领导小组,建立了《安全质量标准化达标考核标准和奖惩制度》,严格执行集团公司下发的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,定期召开质量标准化专题会议,对照标准,总结、制定详细的实施计划,每周组织验收考核,月兑现奖惩。

分地点建立质量标准化动态达标记录档案,对各单位完成情况对照标准进行认真检查,推动矿井的安全质量标准化水平的提高。

矿制定详细的实施规划,每月坚持将质量标准化工作与生产任务同步部署,不定期组织召开质量标准化现场会或反面会,交流经验树立典型,扬长避短,为建设本质安全型矿井奠定基础。

同时,开展精品工程创建活动,要求每个单位每月必须创建一项精品工程,精品工程头面要求在质量标准化达标基础上再细化、再提高,精品工程建成后必须保持,形成以点带面,促进全矿质量标准化水平的整体提升。

建设本质安全型矿井实现煤矿安全生产本质安全型矿井是指以预防事故发生为出发点和核心，通过优化矿井设计、采取工艺措施和管理方法，实现了煤矿生产系统和煤矿工作环境的本质安全，从而提高煤矿的安全生产水平。

本文将从建设本质安全型矿井的必要性和意义，构建本质安全型矿井的关键要素和策略，以及实施本质安全型矿井的具体措施等方面进行探讨。

一、建设本质安全型矿井的必要性和意义煤矿是我国重要的能源供应基地，但由于煤矿事故时有发生，给煤矿工人的生命财产安全造成了巨大威胁，给社会造成了严重后果。

因此，建设本质安全型矿井具有以下必要性和意义：1. 保障煤矿工人的生命安全。

本质安全型矿井的建设可以从根本上预防事故的发生，减少矿难对矿工的伤亡。

2. 提高煤矿的安全生产水平。

本质安全型矿井的建设可以优化矿井设计和工艺措施，提高生产系统的安全性能，减少事故的发生概率，从而提高煤矿的安全生产水平。

3. 降低事故的经济损失。

煤矿事故不仅对矿工的生命安全造成危害，还会造成巨大的经济损失。

建设本质安全型矿井可以有效减少事故的发生，降低事故的经济损失。

二、构建本质安全型矿井的关键要素和策略构建本质安全型矿井需要从矿井的设计、工艺措施和管理方法等多个方面入手，以下为构建本质安全型矿井的关键要素和策略：1. 安全设计。

在矿井的规划和设计过程中，要充分考虑安全因素，合理布局矿井的通风系统、逃生通道、防火设施等，确保矿井的安全性能。

2. 安全设施。

在矿井的建设过程中，要完善安全设施，包括自动化监测系统、测气设备、安全报警系统等，以提前发现和预防事故的发生。

3. 安全工艺。

矿井的工艺措施是保障煤矿安全的重要环节，应采取科学合理的工艺措施，包括隧道支护技术、瓦斯抽采技术、防尘技术等，提高矿井工作环境的安全性。

4. 安全管理。

矿井的安全管理是保障矿井安全生产的重要保障，应建立健全完善的安全管理体系，包括安全责任制度、安全培训制度、安全检查制度等，确保安全管理的落实。

2024年建设本质安全型矿井实现煤矿安全生产随着工业化进程的加快，煤炭作为我国主要能源之一，在国民经济发展中起到了不可替代的作用。

然而，长期以来，煤矿安全问题一直是制约煤矿行业健康发展的重要因素。

为了解决煤矿安全问题，2024年，我国将建设本质安全型矿井，以实现更加安全的煤矿生产。

本质安全型矿井是指通过科学合理的设计、先进可靠的设备和可行的管理方法，从根本上解决煤矿安全问题，使矿井具备自身防灾减灾能力的矿井。

在建设本质安全型矿井的过程中，需要从以下几个方面进行努力：首先，要加强煤矿安全管理能力。

建设本质安全型矿井需要建立健全完善的管理制度和规范，加强矿井生产过程的监管和控制，提高矿井员工的安全意识和安全技能，确保矿井生产过程中风险的及时识别和控制。

其次，要推广应用先进的矿井安全技术和设备。

包括煤矿自动化监测系统、智能化设备和机械化作业设备等，以提高矿井生产的安全性和效率。

同时，建设本质安全型矿井需要加强煤矿安全技术的研发与创新，不断引进国外先进的安全技术和设备，为煤矿安全生产提供坚实的技术基础。

再次，要完善煤矿安全监测和预警机制。

通过建立健全的监测系统，对矿井内部的安全环境、地质构造等进行实时监测和分析，及时预警和处理煤矿事故隐患，做到事故风险可控可预防。

此外，建设本质安全型矿井还需要加强煤矿安全教育和培训，培养一支高素质的矿井安全管理和技术人才队伍。

同时，要加大对矿工的保护力度，建立完善的矿工休息制度和医疗保障机制，提高矿工的工作积极性和安全意识。

最后，建设本质安全型矿井需要政府的大力支持和引导。

政府要加大对煤矿安全的投入力度，制定完善的法律法规和政策措施，对煤矿开展全面性的安全检查和督导，严厉打击违法违规行为，切实保障煤矿安全生产。

总之，建设本质安全型矿井是煤矿安全生产的必然要求，也是煤矿行业可持续发展的重要支撑。

2024年，我国将致力于建设本质安全型矿井，通过加强煤矿安全管理能力、推广应用先进的安全技术和设备、完善煤矿安全监测和预警机制等措施，实现煤矿安全生产的根本性转变，为实现煤矿行业的长远健康发展奠定坚实的基础。