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西方行政学说史自考题-23(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：30，分数：30.00)1.威尔逊认为行政学研究的起点应该是______∙ A.行政对象∙ B.行政机构∙ C.行政职能∙ D.行政过程（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 威尔逊认为行政学应该以行政职能作为其研究的起点。
答案为C。
2.泰罗的科学管理研究最先起因于______∙ A.组织状态的无序∙ B.部门职能的混乱∙ C.工人的偷懒和磨洋工∙ D.企业利润的降低（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 泰罗的科学管理研究最先起因于对工人中普遍的偷懒和磨洋工现象的关注。
答案为C。
3.下列哪一项不属于泰罗的科学管理思想?______∙ A.强调劳动方法的标准化∙ B.建立差别计件工资制度∙ C.科学地培训工人∙ D.建立社会服务的道德观念（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：[解析] 泰罗的科学管理思想归纳为以下几点：(1)强调劳动方法的标准化；(2)建立差别计件工资制度；(3)科学地培训工人；(4)管理职能的专业化；(5)劳资双方的合作。
答案为D。
4.法约尔认为，在企业组织的全部活动中，能消除所有可能危害企业发展，甚至危害企业生存的社会动乱的是______∙ A.商业职能∙ B.财务职能∙ C.安全职能∙ D.会计职能（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 在法约尔看来，能消除所有可能危害企业发展，甚至危害企业生存的社会动乱的职能是安全职能。
答案为C。
5.法约尔认为，一个工长管理的工人的人数应为______∙ A.2～5个∙ B.3～7个∙ C.5～10个∙ D.10～15个（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：[解析] 法约尔认为，管理层次的设置一般坚持“2～5”原则，如一个部门管理2～5个车间主任、一个车间主任管理2～5个工长、一个工长管理2～5个工人。
《西方行政学说史》第三编当代公共行政学说第十四章沃尔多的折衷的行政观考点73生平与著（★★二级考点，选择、填空）1.当代公共行政学说的时间跨度：20世纪80年代至今。
基础有二：一是泰罗的管理主义；二是公共选择理论和新制度经济理论。
3.1913年9月28日，德怀特•沃尔多诞生于美国内布拉斯加州的杜维特。
《行政国家》一书从构思到出版费时长达8年。
考点74论公共行政学古典学派（★★★一级考点，选择、填空、论述）1.沃尔多的大部分著作都是在探索公共行政学的历史。
沃尔多一再强调，公共行政学并非创始于20世纪。
2.沃尔多最看重的是韦伯关于官僚结构的概念。
在沃尔多着来，那是人类对于正式组织的最重要的声明。
简言之，韦伯把官僚结构的发展和人类文明的发展联接在一起。
3.沃尔多对古典学派的评价：①在政治/行政两分法这一个问题上，沃尔多认为，这种两分法的目的是让民选官员负责制定政策、让行政官员负责执行政策，以此分工来解决官僚和民主之间的矛盾。
②古典学派也试图通过政治/行政两分法来解决价值的问题。
③沃尔多也指责古典学派的学者们伪装科学。
他认为古典学派的行政科学主要倚仗“事实的堆砌”，他们提出的所谓原则其实不过是一些常识的延伸而已。
4.公共行政学古典学派的特点：（1）承认并接受政治/行政两分法；（2）赞同有一个通用的管理方向；（3）通过科学分析寻找行政管理的原则；（4）强调行政权威应该集中；（5）致力民主。
古典学派的最后特点是致力民主。
所谓民主，指的是实质上而不是程序上的民主。
要实现民主就要建立起一个能够为人民的需要服务的，想人民所想的，坚强有力、敢挑担子的政府。
5.沃尔多阐释的古典学派对公共行政的看法：首先，在价值方面，他们鼓吹个人主义和现实主义，其次，在意识形态方面，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，提倡法治，坚持进步和改革，鼓吹效率第一，并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。
所谓“美国使命”，说的是“先于其他民族看到民主，并将自由平等的民主理想和物质的祝福传遍全世界各个民族”。
【0323】西方行政学说史复习资料古典时期行政学说第一章威尔逊的现代行政学理论[行政学之父]一、选择题、填空题1、现代行政学开创和形成的时期是19世纪末至20世纪30年代。
2、古典时期有影响的公共行政和管理理论家有威尔逊、泰罗、法约尔、韦伯、古立克。
3、古典时期行政学理论研究的目标是经济和效率；范围是组织、行为程序和行政原理；这一研究的特点主要表现为一种静态的研究；在方法论上采用的是规范方法。
4、行政学一词最早出现在施塔因《行政学》中，学科创始人是威尔逊，在1887年，发表了《行政学研究》，标志着行政学的诞生。
5、威尔逊第二本著作是《国家》，阐明了达尔文的社会变化是一个逐渐进化过程的观点。
6、威尔逊"政治与行政两分法"的思想主要受益于德国政治学家布隆赤里。
7、美国文官制度改革要从公务人员要公开招聘、择优录取；提高政府官员的专业素养；克服官僚主义作风三方面着手。
8、 19世纪末，美国国会通过"彭德尔顿"法案，对原有的政党分赃制进行改革，实行"功绩制"文官制度。
9、威尔逊认为，政府行政职能能够顺利实施和行政权力能够合理控制的重要保证是公共舆论。
10、西方国家将舆论监督称为"第四权力机关".11、舆论监督的内容包括公共御林监督应具有社会权威性；公共舆论监督应具有相对独立性；公共舆论监督应具有高度的有效性和适当性。
政府由守夜人变为管理者，二、名词解释1、政治学：政治学主要研究国家的性质、政府的"构成方式"、主权的本质和地位、政治权力、政治制度等有关国家的根本制度的基本理论。
2、行政学：行政学侧重于研究政府组织、政府行为等行政现象，研究如何设置合理的组织体系，如何确定正确的组织目标和如何有效地达到目标。
三、简答题美国旧式选官制度“政党分赃制”【执政党把官职当作“战利品”分配与成员是一种“任人惟党、任人惟派、任人惟亲”选官制度公众舆认监督具有：社会权威性、独立性、高度有效和适当性1、简述威尔逊研究行政学的方法：（1）历史研究法（2）比较研究法2、论述威尔逊对行政学的贡献（1）他最早张建立一门独立的行政科学，开启了行政学的研究。
西方行政学说史自考题-34(总分100, 做题时间90分钟)一、单项选择题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。
1.泰罗称______只是一种“半慈善援助”的集合。
• A.社会改革运动• B.工业改善运动• C.人际关系运动• D.科学管理运动SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:B2.“理想的官僚制”理论是______提出来的。
• A.巴纳德• B.里格斯• C.韦伯• D.威尔达夫斯基SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:C[考点] 本题考查的知识点是韦伯所提出的理论。
韦伯的理论对后世影响巨大，他提出的“理想的官僚制”理论是行政学发展史中重要的里程碑，为此韦伯被誉为“组织理论之父”。
3.官僚体制的组织广泛传播的决定性原因，向来是由于它的______优势超过任何其他的形式。
• A.纯技术• B.纯管理• C.纯科学• D.纯专业SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:A[考点] 本题考查的知识点是理想官僚制的优点的相关内容。
官僚体制的组织广泛传播的决定性原因，向来是由于它的纯技术的优势超过任何其他的形式。
在官僚组织中，专业技术知识居于中心地位。
4.韦伯认为，任何社会组织都必须以______为其存在的基础。
• A.契约关系• B.道德一致• C.某种形式的权力• D.某种形式的权威SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:C[考点] 本题考查的知识点是社会组织存在的基础。
韦伯认为，任何社会组织都必须以某种形式的权力为其存在的基础。
在他看来，“社会与其组成部分，更多的不是通过契约关系或者道德一致，而是通过权力的行使而被凝聚在一起。
在那些和谐与秩序占上风的地方，权力的威慑性运用从未彻底消失过”。
5.“世袭制”是______统治最为普遍的形式。
• A.古典型• B.官僚• C.传统型• D.封建SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 1答案:C[考点] 本题考查的知识点是传统型统治最为普遍的形式。
《西方行政学说史》第一编古典时期的行政学说第一章威尔逊的现代行政学理论考点1生平与著作（★★二级考点，选择、填空）1.古典时期的时间跨度：一般为19世纪末至20世纪30年代（现代行政学开创和形成时期）2.1886年，威尔逊作了关于《行政学研究》的报告，后经修改于1887年在《政治学季刊》发表，这是行政学发展的一个起点，标志着行政学作为一门正式学科诞生。
3.威尔逊是行政学的奠基人，对现代行政学的发展起到了至关重要的作用，关于政治行政两分的观点的提出，开创了一个新的研究领域——行政学。
考点2行政学研究的基本概念（★★★一级考点，选择、填空）1.“行政学”一词，最早由德国学者劳伦斯•冯•施塔因于1865年在其著作《行政学》一书中提出。
2.行政学脱胎于政治学，但这两者在研究内容、观察的角度以及涉及的领域均有所不同。
考点3行政学研究的目标与方法（★★★一级考点，选择、填空）1.威尔逊认为，行政学研究的目标主要在于两个方面：（1）如何合理界定政府的权限与职责；（2）如何构建一个廉价、高效、公正的政府。
2.威尔逊所强调的政府要进行“适当”管理，即是指凡公共事务均应当由政府加以管理，而不是由其他社会组织承担。
3.19世纪末20世纪初，随着资本主义经济的飞速发展，政府的角色逐渐从资本主义初期消极的“守夜人”转变为积极的“管理者”，政府部门也不断趋向结构分散化、功能复杂化和管理集权化。
4.威尔逊指出的行政学研究主要方法有哪些？（1）历史研究法（2）比较研究法：最普遍、最重要的一种方法。
考点4革新文官制度的思想（★★二级考点，选择、填空、名词解释）1.19世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿”法案，开始实行“功绩制”的文官制度代替美国旧式的选官制度是一种“政党分赃制”体制。
2.【政党分赃制】：美国旧式的选官制度是一种“政党分赃制”体制，执政党把官职当作“战利品”分配给本党成员，从而形成了一种“任人唯党、任人唯派”、“任人唯亲”的选官制度。
1. (单选题) 威尔逊认为,官僚主义不仅使政府的工作效率低下,而且也极大地阻碍了民主制度的( )(本题1.0分)A. 发展B. 评估C. 实施D. 出台答案: A解析: 无2. (单选题) 威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家( )(本题1.0分)A. 马克斯•韦伯B. 布隆赤里C. 劳伦斯•冯•施塔因D. 里格斯答案: B解析: 无3. (单选题) 泰罗认为最好的管理制度的基础是( )(本题1.0分)A. 高工资和高劳动成本B. 高工资和低劳动成本C. 低工资和高劳动成本D. 低工资和低劳动成本答案: B解析: 无4. (单选题) “昆斯伯里侯爵式”管理的特点是( )(本题1.0分)A. 中央分权B. 中央集权C. 地方分权D. 地方集权答案: B解析: 无5. (单选题) 法约尔最主要的代表作是( )(本题1.0分)A. 《政治与行政》B. 《管理的一般原则》C. 《工业管理与一般管理》D. 《行政学导论》答案: C解析: 无6. (单选题) 古立克注意组织内部的分工和组合,并称之为( )(本题1.0分)A. “由左而右”的作法B. “由右而左”的作法C. “由下而上”的作法D. “由上而下”的作法答案: C解析: 无7. (单选题) 被古立克称作效率运动的“发电厂和思想库”的是( )(本题1.0分)A. 中央政府B. 市政研究局C. 大都会政府D. 学校实验室答案: B解析: 无8. (单选题) 在福莱特看来,群体过程的核心就是( )(本题1.0分)A. 目的B. 激励C. 协调D. 创造答案: D解析: 无9. (单选题) 福莱特认为社会生活的最高表现为( )(本题1.0分)A. 国家B. 组织C. 群体D. 市场答案: A解析: 无10. (单选题) 贯穿福莱特学说的是她的两点假设,分别为( )(本题1.0分)A. 态度不可改变和利益不可调和B. 态度不可改变和利益可以调和C. 态度可以改变和利益不可调和D. 态度可以改变和利益可以调和答案: D解析: 无11. (单选题) 福莱特学说的主要问题是她的溢于言表的( )(本题1.0分)A. 现实主义B. 理想主义C. 实证主义D. 经验主义答案: B解析: 无12. (单选题) 巴纳德认为,一旦决定协作,限制性因素便是( )(本题1.0分)A. 自然关系B. 社会关系C. 组织关系D. 激励关系答案: B解析: 无13. (单选题) 巴纳德把诱因分为两类,即( )(本题1.0分)A. 特殊诱因和一般诱因B. 客观诱因和主观诱因C. 特殊诱因和客观诱因D. 一般诱因和主观诱因答案: A解析: 无14. (单选题) 西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人模式上,他把这一模式称为( )(本题1.0分)A. “满意人”模式B. “心理人”模式C. “社会人”模式D. “经济人”模式答案: A解析: 无15. (单选题) 西蒙认为,动机的结果是( )(本题1.0分)A. 事实B. 目标C. 行为D. 利益答案: B解析: 无16. (单选题) 在西蒙看来,提供决策前提的首要责任在( )(本题1.0分)A. 程序性B. 非程序性C. 等级制D. 非等级制答案: C解析: 无17. (单选题) 西蒙指出可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段,他称“寻找决策的场合”为( )(本题1.0分)A. 情报活动B. 设计活动C. 抉择活动D. 审查活动答案: A解析: 无18. (单选题) 西蒙提出构建行政学的基础是( )(本题1.0分)A. “实践—经验”两分法B. “政治—行政”两分法C. “结构—功能”两分法D. “事实—价值”两分法答案: A解析: 无19. (单选题) 里格斯把“功能专一性的”社会叫做( )(本题1.0分)A. 融合社会B. 衍射社会C. 集权社会D. 分散社会答案: D解析: 无20. (单选题) 里格斯认为,传统农业社会的经济结构是( )(本题1.0分)A. “互惠—重配”结构B. “市场—企业”结构C. “集市—无限市场”结构D. “集市—有限市场”结构答案: B解析: 无21. (单选题) 在棱柱社会,如果变革的压力主要来自于国内,它就可以被称为( )(本题1.0分)A. “外生性”变革B. “内生性”变革C. “共生性”变革D. “抑制性”变革答案: A解析: 无22. (单选题) 里格斯行政理论的坐标是( )(本题1.0分)A. 国家B. 社会C. 东方D. 西方答案: B解析: 无23. (单选题) “X理论”和“Y理论”这两大管理理论的提出者为( )(本题1.0分)A. 沃尔多B. 卡斯特C. 麦格雷戈D. 凯登答案: C解析: 无24. (单选题) 林德布洛姆把互相调适的渐进方法称为解决社会问题的( )(本题1.0分)A. 模式一B. 模式二C. 模式三D. 模式四答案: B解析: 无25. (单选题) “综视决策模式”的创始人为( )(本题1.0分)A. 西蒙B. 林德布洛姆C. 威尔达夫斯基D. 艾米泰•埃佐尼答案: D解析: 无26. (单选题) 在威尔达夫斯基看来,政府官员面对的挑战主要来自两个派别,分别为( )(本题1.0分)A. 精英主义者和集体主义者们B. 精英主义者和平均主义者们C. 个人主义者和集体主义者们D. 个人主义者和平均主义者们答案: D解析: 无27. (单选题) 威尔达夫斯基认为预算过程中最为至关紧要的一项手段为( )(本题1.0分)A. 简单明了B. 循序渐进C. 注意预算参与者的期望D. 复杂高效答案: B解析: 无28. (单选题) 卡斯特通过考察、分析组织管理思想的演变过程,指出理解组织和组织理论的关键是( )(本题1.0分)A. 系统方法B. 实证方法C. 规范方法D. 折衷方法答案: A解析: 无29. (单选题) 卡斯特提出,从结构层次上看,可以把管理系统分为( )(本题1.0分)A. 技术分系统、结构分系统和作业分系统B. 技术分系统、协调分系统和战略分系统C. 结构分系统、作业分系统和战略分系统D. 作业分系统、协调分系统和战略分系统答案: D解析: 无30. (单选题) 卡斯特认为,组织有计划的变革必须考虑三个方面的因素:效益、效率和( )(本题1.0分)A. 效果B. 经济C. 成本D. 组织成员的满意感答案: D解析: 无31. (填空题) 执政党把官职当作“战利品”分配给本党成员,从而形成一种“任人唯党、任人唯派、任人唯亲”的选官制度,这被称为_____。
全国2018年10月高等教育自学考试西方行政学说史试题课程代码：00323一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1．梅奥在管理理论中，把人当作（）A．自然人B．经济人C．政治人D．社会人2．综视决策模式也称混合扫描决策模式，它的创始人是（）A．Y·道尔B．艾米泰·埃佐尼C．林德布洛姆D．西蒙3．泰罗的科学管理（）A．注重为社会服务的道德观念B．注重对效率标准的追求C．注重外在因素对组织的影响D．注重人际之间的互动4．麦格雷戈认为，领袖和周围环境的关系实质上是一种（）A．方形的关系B．三角形的关系C．圆形的关系D．菱形的关系5．威尔达夫斯基认为进行预算有三条基本方法：一是简单明了；二是循序渐进；三是（）A．量入为出B．注意公众的承受力C．及时审核D．注意预算参与者的期望6．一批新政策的出台，虽然解决了一些问题，却往往带来了更多的新问题。
凯登称之为（）A．连锁效应B．波纹效应C．同步效应D．马太效应7．诺思提出了一个具有丰富内涵的范畴，它既包括军队、警察、监狱等暴力工具，也包括权威、特权、垄断权等“无形资产”，这个范畴是（）A．阶级B．无产阶级专政C．暴力潜能D．国家8．公共选择理论的方法论被布坎南归结为三个要素：个人主义、经济理性和（）A．集体主义B．技术理性C．价值取向D．交易政治9．卡斯特认为组织系统的开放性表现在它与社会超系统之间相互制约并时时进行材料的交1换、能源的交换和（）A．人员的交换B．信息的交换C．元素的交换D．财源的交换10．卡斯特认为，不同的组织结构模式对环境的开放程度不同。
对环境比较开放，设计得能够接受环境影响和对付不稳定性的结构模式是（）A．稳定机械模式B．稳定静止模式C．动态开放模式D．适应有机模式11．折衷的行政观的代表人物沃尔多的代表作是（）A．《政治与行政》B．《行政国家》C．《公共行政生态学》D．《君主论》12．里格斯认为“已达到了一定程度的分化，以及角色的专门化”的社会是（）A．棱柱社会B．融合社会C．衍射社会D．融合—棱柱—衍射社会13．行政决策理论的代表人物是（）A．古立克B．巴纳德C．西蒙D．梅奥14．巴纳德认为专业化是复合性正式组织的特征之一，专业化的首要方面是（）A．计划B．协调C．指导D．目标15．“霍桑研究”在对人的假设上具有里程碑式的意义，该项研究以扎实的调查和分析指明了人的（）A．自然人特征B．社会人特征C．复杂人特征D．政治人特征16．福莱特认为在形形色色的群体之中，最基本的社会群体是（）A．邻里群体B．社区群体C．政党群体D．学生群体17．法约尔的线性组织理论认为一般的组织形态由组织人员的数目决定。
《西方行政学说史》第三编当代公共行政学说第十五章卡斯特的系统权变行政组织理论考点79生平与著作（★★二级考点，选择、填空）1.卡斯特对管理学的主要贡献，在于他与J.E.罗森茨韦克一起提出了管理的“权变理论”。
卡斯特在行政管理学上的最重要贡献是在行政组织理论方面以及在此基础上提出的权变思想。
2.【权变理论】这种理论从系统观点出发，认为在企业管理中不存在什么一成不变、普遍适用的管理理论和方法，而是要根据企业所处的内外环境条件随机应变。
考点80现代系统与权变理论的提出（★★★一级考点，选择、填空、简答）1.卡斯特通过考察、分析组织管理思想的演变过程，指出系统方法是理解组织、组织理论的关键，权变观的最终目的则在于提出最适宜于具体情况的组织设计和管理行动。
2.卡斯特将组织与管理思想发展过程分为三个时期：①传统观念；②行为科学与管理科学的革命；③现代系统与权变理论的发展。
系统观念为现代组织理论和管理实践提供了完整的基础。
考点81组织系统的特性（★★二级考点，选择、填空）1.组织系统的特性：卡斯特认为，组织是由系统构成的，构成组织的系统具有开放性和整体性。
①开放性。
开放系统在其本身与广泛的环境超系统之间的界限是可渗透的。
②整体性。
卡斯特还强调了组织系统的整体性。
整体的观点是以系统方法为基础的。
2.系统：是“能与其环境超系统划分明确界限的一个有组织的并由两个或两个以上相互依存的部分、成分或分系统所组成的整个单位”。
考点82组织整体系统（★★★一级考点，选择、填空、简答）1.卡斯特认为，组织整体系统由环境超系统、目标与价值分系统、技术分系统、结构分系统、社会心理分系统和管理分系统构成。
2.社会一般环境特征主要包括:文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、经济特征。
3.在解决价值问题时，应该从五个层次来考虑：①个人价值观；②群体价值观；③组织价值观；④工作环境各要素的价值观；⑤文化价值观；4.卡斯特认为，一个组织目标的确定，往往要受到三个方面力量的影响，即来自社会环境、组织本身和组织内部成员的影响。
西方行政学说史自考题-18(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：30，分数：30.00)1.古典时期行政学说的时间跨度一般为下列哪一个?______∙ A.18世纪末至19世纪初∙ B.19世纪初∙ C.19世纪末至20世纪30年代∙ D.19世纪末至20世纪60年代（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 本题是对古典行政学说开创和形成时间的考查，属于识记的内容。
答案为C。
2.被西方国家称为“第四权力机关”的是______∙ A.利益集团∙ B.政党∙ C.公共舆论∙ D.工会（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 在日趋复杂的现代社会中，报刊、广播等公共舆论对政府行为的监督不断增强，它们对政府制定和执行公共政策的活动也产生了重大影响，西方国家因此称其为“第四权力机关”。
答案为C。
3.泰罗认为，在体力上能胜任工作，但因懒而不干的工人是______∙ A.末等工人∙ B.三等工人∙ C.二等工人∙ D.头等工人（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 泰罗认为，在某些情况下，几乎每个人都是头等工人。
相比之下，二等工人在体力上能胜任工作，但因懒而不干。
答案为C。
4.泰罗科学管理思想的一个局限是______∙ A.缺乏工资刺激系统∙ B.忽视劳资双方的合作∙ C.忽略了外在因素对组织的影响∙ D.未突破管理的传统模式（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 泰罗的科学管理的一个局限是只考虑组织内的因素，因而忽略了外在因素对组织的影响。
答案为C。
5.无论对哪件工作来说，一个下属人员只应接受一个领导人的命令，这是法约尔管理思想中的______∙ A.劳动分工原则∙ B.统一指挥原则∙ C.纪律原则∙ D.权力与责任原则（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：[解析] 法约尔的统一指挥原则强调命令的统一，即无论对哪件工作来说，一个下属人员只应接受一个领导入的命令。
试卷代号：1259中央广播电视大学2009--2010学年度第一学期“开放本科”期末考试(半开卷)西方行政学说试题一、填空题(每空1分，共15分)1．古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在利益一边，主张公共行政权力的。
2．泰勒认为，规模较大的企业不能只依据来组织和管理，而必须应用例外原则。
3．怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中与的五分配为基础的。
4．巴纳德认为组织是一个由这三个相互关联的要素构成的有机整体、共同目标和在这个相互联系的要素构成的有机整体。
5．林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、和三个层次。
6．沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。
第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为时期，最后一个阶段称之为时期。
7．目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》(1954)一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用代替。
8．在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在与两个方面。
二、选择题(共15分)(一)单项选择题(每小题1分，共5分)1．行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗·威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章( )。
A．《政府论》 B．《政治与行政》C．《社会和经济组织的理论》 D．《行政学研究》2．从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是( )。
A．组织行为问题B．组织协调问题C．组织管理问题D．组织结构问题3．在行政学研究中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是( )。
A．决策 B．系统C．权力 D．群体4．新公共行政学派的主要代表人物是( )。
A．弗雷德里克森 B．奎德C．法约克 D．布坎南5．奥斯本认为，企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是( )。
A．公众舆论 B．项目多少C．实现目标 D．政策效果(二)多项选择题(每小题2分．共10分。
