南开大学出版社 张志超《财政学》03第三章财政支出课后习题答案

第四章练习题参考答案一、名词解释1、政府收支分类改革经国务院批准，我国预算收支分类改革2007年全面实施。

从2006年6月起，各地区、各部门即开始用新的预算收支分类科目编制2007年预算。

此次改革全面构建了政府收入体系、支出功能分类体系和支出经济分类体系三项主要内容，是建国以来我国财政收支分类统计体系最为重大的调整，也是我国政府预算管理制度又一次深刻创新。

2、财政支出功能分类支出功能分类是按照政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府的职能活动，即政府的钱到底被拿来做了什么事。

3、财政支出经济分类支出的经济分类是按照政府生产公共物品的成本投入进行分类，反映政府支出的经济性质和具体用途，说明政府的钱是怎样花出去的。

二、判断题1、根据GSF的论述，政府有两大经济责任：一是以市场基础向社会提供部分商品和服务；二是通过转移支付对收入和财富进行再分配。

（错）2、支出功能分类是按照政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府的职能活动；支出的经济分类是按照政府生产公共物品的成本投入进行分类，反映政府支出的经济性质和具体用途。

（对）3、2013年政府收支分类科目中，外交类下分设8款：外交管理事务、驻外机构、对外援助、国际组织、对外合作与交流、对外宣传、边界勘界联检、其他外交支出。

（对）4、商品和服务的使用（22）包括为生产商品和服务而使用的商品和服务，未被广义政府单位在生产过程中使用的商品和服务划作转移支付。

（对）5、根据GSF标准，补贴不仅可以向生产者支付，还可以支付给最终消费者；补贴只是经常性转移不是资本性转移。

（错）6、所有的社会福利都是资本性转移；没有一种社会福利是经常性转移。

（错）7、我国现行支出经济分类科目设类、款两级，类级科目包括12类，款级科目是对类级科目的细化，主要体现部门预算编制和单位财务管理等有关方面的要求。

（对）三、不定项选择题1、政府收支分类体系是建立在（ABC ）基础上的。

第一章1在财政定义上有哪些主要的观点？国家分配论，价值分配论，货币关系论，社会共同需要论，国家资金运动论，剩余产品分配论，社会再生产论。

2如何理解财政的基本特征.财政的强制性即是国家以政治权力为前提做出规定，不必与任何方协商，也不必征求对方的同意完全按照国家的意志进行分配。

财政的无偿性指财政分配基本上无代价的价值的单方面转移，在取得和占有财政收入如税收时，国家依据政治权力不支付任何代价；财政支出时，如各种形式的拨款，国家对资金的接受者也不索取任何代价。

3.为什么说财政学是经济学的一个特殊分支，它与经济学的其他分支有什么不同？财政学是经济学的一个重要分支，经济学是是财政学的理论基础。

但经济学是研究人类社会在各个发展阶段上的各种经济活动和各种相应的经济关系及其运动发展规律的科学，侧重研究经济效率。

而财政学是研究国家政府所辖范围内的一系列分配或经济活动的科学，侧重研究社会，经济的公平，财政学的形成与发展基本上以经济学的形成与发展为基础。

4.区分财政的起源与产生，对于其他理论研究有何知道意义？财政学是随着社会生产力的发展而逐步发育成熟的，财政的起源经历了一个漫长的过程，这一过程大致属于我国的原始社会以前社会的历史时期，共七个发展阶段。

第二章一、什么事社会公共需要，它有何特点？社会公共需要是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。

社会公共需要的特点:社会公共需要是必须由政府集中组织和执行社会活动才能实现的需要；2、具有非排斥性；3、具有非竞争性；4、当市场出现负的外部效应时，就需要由政府来解决，社会公共需要通过财政渠道提供的产品和劳务就带有正的外部效应特征；5满足社会公共需要的物质手段只能来自社会产品的剩余部分，如果剩余价值表现为价值形态，就只能是对“M”部分的抽取。

二、为什么社会公共需要是财政分配基本理论依据？所谓社会公共需要是指向社会提供公共安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。

而财政分配的目的是保证国家实行其职能的需要，这种需要属于社会公共需要，所以社会公共需要是财政分配基本理论依据。

财政学概论章后练习题参考答案第一章公共财政导论一、复习思考题1.如何区分私人产品与公共产品?答：区分私人产品与公共产品，主要看其是否具有排他性和竞争性，具有排他性和竞争性的是私人产品；不具有排他性和竞争性即具有非具有排他性和非竞争性的是公共产品。

2.为什么要区分私人产品与公共产品?答：区分私人产品与公共产品3.公共产品由市场提供,为什么会出现失灵问题?答：由于公共产品具有非排他性和非竞争性的特征,它的需要或消费是公共的或集合的,如果由市场提供,消费者不会自愿掏钱去购买,而是等着他人去购买自己顺便享用它所带来的利益,这就是经济学所谓的“免费搭车”现象。

4.市场失灵的领域有哪些?答：市场失灵的领域有：（1）资源配置的失灵。

包括外部性与公共产品、信息不充分和不对称、自然垄断和产品差别。

（2）收入分配不公平。

（3）宏观经济不稳定性。

5.政府如何弥补市场失灵?答：政府通过干预经济来弥补市场失灵。

（1）在资源配置失灵方面。

政府包括提供公共产品，矫正外部性；政府通过通过信息和加强对市场秩序的规范和管理,以减少或纠正信息的偏差；政府通过公共生产和管制价格解决垄断。

（2）在收入分配方面，政府通过累进税率从高收入者身上征税,再将税款以转移支付的方式,补贴给低收入人群和弱势群体,进而缩小收入差距。

（3）在宏观经济稳定方面。

通货紧缩时，政府通过扩大支出和减税，从而扩大内需，推动经济增长；通货膨胀时，政府通过加税和压缩支出，给过热的经济降温，使物价回落。

6.公共财政的构成要素有哪些?答：公共财政就是政府为满足公共需要,在市场失灵的领域进行资源配置和收入再分配的经济活动。

其主体是国家（政府），性质是经济活动，是经济范畴。

目的是满足公共需要。

活动范围是市场失灵的领域。

7.公共财政与公共产品和市场失灵有何关系?答：公共领域就是市场失灵的领域，市场失灵的领域就是公共领域。

公共财政就是政府弥补市场失灵的价值表现，就是政府提供公共产品满足公共需要的物质基础。

课后习题参考答案①第1章导论1．(1)政府提供各种产品和服务供电、供水、供气公共道路、公共汽车、公共电视节目公立学校、国家助学贷款医疗保障、失业保险扶贫、补贴、抚恤计划……(2)我们为享用政府提供的产品和服务缴款使用费：电费、水费……税收：流转税、所得税、财产税……专项税(费)：社会保险税(费)……2．（1）规范分析。

公平问题涉及价值判断。

（2）实证分析。

本论述分析限制小汽车进口政策的经济效应。

（3）规范分析。

政策的优劣问题涉及价值判断。

（4）实证分析。

本论述分析利率上升对储蓄的影响。

尽管出现“有利于”一词，但非价值判断。

（5）实证分析。

本论述的本意是表达“收入差距扩大”与“经济发展”相伴生的问题，尽管出现“正常”一词，但非价值判断。

第2章财政的目标与评价标准1．(1)①两点说明：(1)在许多时候，没有正确的答案，只有相对合理的答案；(2)有任何疑义，请发送电邮至：linzy123@.所谓帕累托效率，指的是不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好而不使其他任何人境况变差的结果。

或者说，不存在帕累托改善。

2．(1)在社会福利不变的情况下，牛郎增加一单位的效用可替代织女减少一单位的效用。

(2)在社会福利不变的情况下，牛郎增加一单位的效用可用来替代织女1/2 个单位效用的减少。

第3章财政的起因及其职能1．(1) 海潮的发生概率是一个常识，因此信息不对称的问题不会太大。

道德风险可能成为问题：拥有保险的人可能住得离海滩更近。

不过，防潮险市场的运行效率相对较高。

（2）无论是对消费者的医疗保险市场，还是对医生的误断保险市场来，均存在严重的信息不对称问题。

因此，这一市场是缺乏效率的。

(3）在监管到位的股票市场中，信息充分，买者、卖者众多，一般视为有效率。

(4)就个人电脑来说，信息充分，竞争充分。

不过，有些厂商可能会运用垄断势力，尤其在软件市场。

2．(1)、(2)、(3)、(4)(1)只有少数几家厂商提供电信服务，其运用垄断势力抬高服务价格。

财政学〔2021〕第一章财政职能一、名词解释1、免费搭车行为〔西经7章3〕是指不承当任何本钱而消费或使用公共物品的行为。

2、投票规那么投票规那么有两类，一是一致同意规那么，二是多数票规那么。

前者是指一项政策或议案，须经全体投票人一致赞同才能通过的一种投票规那么；后者是指一项政策或议案，须经半数以上投票人赞同才能通过的一种投票规那么。

3、寻租行为〔2004〕是指通过游说政府和院外活动获得某种垄断权或特许权，以赚取超常利润的行为。

寻租行为越多，社会经济资源浪费越大。

4、政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府作出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。

二、简述题1、简述社会公共需要的根本特征。

〔2021〕〔2001〕社会公共需要是相对于私人个别需要而言的，它具有以下五个特征：〔1〕非加总性。

〔2〕无差异性。

〔3〕代价的非对称性。

〔4〕外部效应性。

〔5〕社会剩余产品性。

2、简述财政职能的根本内容。

财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。

在社会主义市场经济条件下，财政职能可概括为四个方面：〔1〕资源配置职能。

〔2〕收入分配职能。

〔3〕经济稳定职能。

〔4〕经济开展职能。

3、简述政府机构运转无效率的主要原因。

公共选择理论认为，政府机构运转无效率的原因主要表现在缺乏竞争、缺乏降低本钱鼓励两个方面。

三、论述题1、请利用无差异分析方法，分析政府部门和市场部门间的最优资源配置。

整个社会可分为两大部门，即政府部门〔公共部门〕和市场部门〔私人部门〕。

在社会的经济资源、社会成员的偏好格局、有效需求都既定的情况下，两大部门间的资源配置可能存在某种最优组合。

利用无差异分析方法可找到部门间的最优资源配置点：〔1〕社会生产可能性曲线。

它说明的是在某一既定的时点上，社会利用既定资源所能生产出来的私人物品和公共物品的各种组合。

〔2〕社会无差异曲线。

每一条都代表一定的社会效用水平，每条曲线上各点代表的是福利水平相等的私人物品和公共物品的各种组合。

讨论分析题答案第一章财政学导论请联系实际，举出一些现实生活中的财政现象与财政问题。

评析：在我们的日常生活中，充满着各种政府收支活动现象。

从老百姓的生活小事到国家大事，大量地依靠着政府提供的财力来举办或维持运转，最典型的事例是行政管理、国防、治安、以及司法和执法。

我们手里有钱可以在市场上买到食品、衣服、图书，甚至可以买到住房和汽车，但即使有钱也买不到由行政管理、国防、治安、以及司法和执法所提供的国土安全和社会秩序，这些与我们百姓生活是息息相关的。

政府不但有支出行为，还有收入行为。

人们的许多活动必须向政府缴纳各种税费，这些税费收入就成为各级政府用于各项活动的经费来源。

例如，就工商企业而言，因为工商企业是商品生产和经营的主体，他们不仅享用政府提供的公共工程和公共服务，同时也要向政府缴纳各种税款。

居民个人一方面享受政府提供的各种服务，同时也是纳税人。

第二章市场、政府与公共财政2002年，南京市下关区一户人家在接受保洁服务时，因所谓的种种原因拒缴应付的费用，令这户人家万万没有想到的是，为了区区每月5元的垃圾费却收到了法院的传票，这户人家被南京市容部门告上了法庭，这是我国首例“垃圾官司”。

很多人对南京市容部门这一做法不太理解，认为为了每月5元钱，有必要如此兴师动众吗？南京市容部门说出了他们的苦衷，其负责人认为某些市民是在恶意拖欠或拒缴垃圾费。

有关人士介绍，在南京市区500多万人口中，约有90万户居民，按每户每月5元的垃圾费收取，南京市一年收取的居民生活垃圾费为5000多万元，然而南京居民垃圾费的收取率仅为15％左右，这说明还有近50万户南京居民在拖欠或拒缴垃圾费，这50万户居民是潜在被告。

这50万户居民都企图免费搭车。

讨论分析题：谁该给公共产品买单？评析：从这样的官告民的案件中，看出了公共产品的尴尬：谁该给公共产品买单？如果每个南京市民都企图免费搭车，那么南京市容部门将没有足够经费来维持运转，那么也就没有能力来提供保洁服务这一公共产品。

财政学课后习题答案详解第一章财政概念和财政职能复习与思考1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起？答：在市场经济体制下，市场是一种资源配置系统，政府也是一种资源配置系统，二者共同构成社会资源配置体系。

而财政是一种政府的经济行为，是一种政府配置资源的经济活动，所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。

不明确政府与市场的关系，就难以说明为什么有市场配置还要有政府配置，政府配置有什么特殊作用，政府配置的规模多大为宜，政府采取什么方式配置资源等。

什么是市场？完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。

在市场经济下，政府构成市场系统的一个主体，这是毋庸置疑的。

比如，政府为市场提供xx基础实施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品，同时从市场采购大量的投入品和办公用品。

但政府又是一个公共服务和政治权力机构，具有与市场不同的运行机制，因而在市场中又具有特殊功能和特殊的地位，可以通过法律、行政和经济等手段，“xx”于市场之上介入和干预市场。

因此，为了说明政府与市场的关系，需要先从没有政府的市场系统说起，这时市场只有两个主体，即家庭和企业。

2.什么是市场失灵？答：市场失灵是和市场效率对应的。

市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，这里统称为“市场失灵”。

市场失灵主要表现在：(1)垄断。

(2)信息不充分和不对称。

(3)外部效应与公共物品。

4）收入分配不公。

(5)经济波动。

3.参考图1—1，思考政府在市场经济体制下的经济作用。

答：西方新凯恩斯主义提出一种新型的政府－市场观，认为现代经济是一种混合经济（指私人经济和公共经济），政府和市场之间不是替代关系，而是互补关系。

图1－1说明了有政府介入的市场，政府与家庭、企业之间的收支循环流程。

图1-1 政府与家庭、企业之间的收支循环流程图我国在明确提出我国经济体制改革的目标是社会主义市场经济体制的时候，曾对社会主义市场经济体制做出一个简明的概括：“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用……。

《财政学》习题集第一章财政概念和财政职能一、单项选择题1．从最终需要的角度考察，人类的需要可以分为（）A．私人个别需要和社会公共需要B．人类生存需要和人类发展需要C．生活需要和建设需要D．政府需要和企业需要2．满足社会公共需要是（）的基本职责A．政府B．企业C．市场D．社会团体3．公共物品具有两个基本特征（）A．非排他性和竞争性B．排他性和非竞争性C．排他性和竞争性D．非排他性和非竞争性4．准公共物品有两种不同类型：一类是具有非竞争性但同时具有（）A．排他性B．分割性C．市场性D．社会性5．由于公共物品具有非竞争性特征，即其边际成本（），所以私人投资者不会自愿提供纯公共物品。

A．大于零B．等于零C．小于零D．无法确定6．（）是保证纯公共物品的供给成本得到补偿的最好途径。

A．收费B．税收C．罚款D．公债7．下列不属于市场失灵的是（）A．垄断B．外部效应C．收入分配不公D．产品供不应求二、判断题1．社会的公共需要是是指全社会私人个别需要的数量集合。

2．公共物品的两个基本特征是非排他性和竞争性。

3．市场可以满足人们的一切需要。

4．在市场经济中，政府应该通过市场机制来满足社会公共需要。

5．社会公共需要无法通过市场满足，必须由政府部门通过财政来满足。

6．社会成员享用为满足社会公共需要而提供的公共物品，也必须与之等价交换。

7．非排他性是指一些人在享用公共物品带来的利益的时候，不能排除其他人同时从公共物品中获得利益。

8．非竞争性是指消费者的增加必然会引起生产成本的增加。

9．一般来说，纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供。

10．公共物品的享用和私人物品一样也可以分割和量化。

11．市场在资源配置中起基础性作用，是指所有资源都可以通过市场来配置。

12．经济学里所谓的“免费搭车”现象，是指消费者都不愿花钱购买公共物品，而是期望别人去购买，自己可以从中受益。

三、名词解释1．外部效应 2．公共物品 3．公共需要 4．非排他性 5．非竞争性 6．资源配置 7．财政四、简答题1．试述社会公共需要的特征。

一、名词解释私人产品私人产品是指在均衡状态下，设X i 是第i 种商品的总供给，X i h 是消费者h 对该种商品的消费，如果有∑=hi h i X X ，也就是说某人消费增加一个单位必然会使他人的消费减少一个单位，则该种商品属于私人产品。

私人产品有下列两个特征。

第一，竞争性消费。

所谓竞争性消费是指消费某种私人产品的个人必须支付既定的（不受单个消费者影响的）价格，或者他愿意按照现行市场价格进行支付以取得对该产品的消费权。

那么，无法或者不愿意按照现行市场价进行支付的个人就被排斥在外，不得不放弃对该产品的消费。

第二，排他性消费。

所谓排他性消费是指获得某种私人产品消费权的个人，便拥有了对该产品的唯一享受权，即其他人不能同时再消费这一产品。

公共产品公共产品是指在均衡状态下，如果X i 是第i 种商品的总供给，X i h 是消费者h 对该种商品的消费，如果有i h i X X =，即每个人对该种商品的消费并不会导致任何其它人对该种商品消费的减少。

则称该种商品为公共产品。

和私人产品不同，公共产品不具有消费的竞争性和排他性，如最典型的公共产品电视节目，电视台提供多少电视节目，在信号可接收范围内的每个消费者就能接收多少电视节目。

一个人的消费完全不影响另一个人的消费。

免费搭乘免费搭车是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为，有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人称为免费搭车者。

免费搭车现象缘于公共物品生产和消费的非排他性和非竞争性。

免费搭车行为往往导致公共物品供应不足。

Hotelling-Downs 模型Hotelling-Downs 模型假定：在两党竞争情况下，理性经济人“范示”所塑造的候选人的目标是赢得尽可能多的选票数——“各党派为赢得选举而制定政策，而不是为了制定政策而赢得选举”；选民的偏好可以用单一维度表示，选民偏好的分布是单峰的、对称的；不存在弃权——所有人都投票支持最接近于自己偏好位置的候选人。

第一章财政学导论第一部分单项选择题1、下述（）研究课题反映了财政学的特点。

A、国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响B、国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响C、国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响D、国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响2、如果学校是政府办的，但办学的成本全部通过向学生收费来补偿，在这种情况下，教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?( )A、公共提供，公共生产B、公共提供，私人生产C、市场提供，公共生产D、市场提供，私人生产3、下述（）问题不属于财政学实证分析范畴。

A、我国税收的累进度应该多大？B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体？C、降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化？D、发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济？4、下述（）研究不属于财政学中的规范分析。

A、我国公共部门或财政的规模是过大了还是过小了？B、对电讯行业是否需要政府规定价格？C、若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会的产出结构发生怎样的变化？D、税收的累进程度多大为宜?5、下列哪项不属于政府的隐性支出？A、税式支出B、公共定价C、政府担保D、转移支出第二部分多项选择题1、下述财政学中的理论，（ AB ）属于实证分析？A、税负归宿理论B、公共选择理论C、最优税制理论D、公共定价理论2、下述财政学中的理论（AD ）属于规范分析？A、公共产品有效配置理论B、公共支出不断增长理论C、税收对劳动、储蓄及投资行为影响的理论D、最优税制理论3、下述（ ABCD ）单位属于公共部门？A、政府机关B、公立大学C、国有企业D、有银行4、下述（ AC ）单位属于政府部门？A、卫生部B、国有企业C、军队D、国有银行5、下述哪些政府行为包含着隐性的收支？BCA、间接税B、为企业提供贷款担保C、税收优惠D、通过罚款、没收取得收入第四部分名词解释财政学政府经济学公共部门经济学公共经济学实证分析规范分析公共部门政府部门公共企业部门税收价格或使用费公债购买支出转移支出税式支出政府担保公共定价公共管制预算外收支体制外收支公共提供市场提供公共生产私人生产收入再分配第五部分问答题1、政府作为一个经济实体，它与社会上其他经济实体个人、家庭、企业有哪些主要区别？2、财政学研究哪些基本问题？如何对这些问题进行分类？3、公共部门与私人部门有哪些区别？政府部门与公共企业部门有哪些区别？4、政府取得收入有哪些方式？这些方式各自有什么特性？5、公共提供与公共生产有何联系？有何区别？参考答案：第一部分单项选择题1、D2、 C3、 A4、 C5、 D第二部分多项选择题1、A、B2、A、D3、A、B、C、D4、A、C5、B、C第四部分名词解释1、财政学：财政学是研究政府经济行为的学科。

练习题一、名词解释1、公共产品公共产品(Public good)是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品.2、洛伦兹曲线洛伦茨曲线是美国统计学家马克斯・奥托・洛伦茨于1905年提出的,用于比拟、分析一个国家不同时期,或者同一时期不同国家的收入、财富分配状况的统计方法.3、基尼系数意大利经济学家科拉多・基尼(1884-1965)长期致力于国民收入分配、社会财富分配的理论研究与应用研究.他在上个世纪初提出了一种用于对不同国家,或同一国家不同阶段的社会收入、财富分配平等(不平等)程度,以及对政府推行的社会收入再分配政策之根本效果进行量度的方法,被称为“基尼系数〞.4、商业周期一些时候经济社会总需求上升以至超过充分就业条件下的实际生产水平, 另外一些时候总需求下降以至大幅度低于充分就业条件下的生产水平.于是,在经济生活中出现所谓的商业循环运动(Business Cyclical Movement).二、判断以下各陈述的正误1、实践说明,通过公共财政,各国政府不仅降低了“市场失灵〞给社会经济生活带来的危害性,而且最终可望完全解决市场失灵问题.( F )2、公共财政所要履行的资源再配置职能,是指政府为了满足人们对公共产品和劳务的需求,按一定经济标准把社会资源在私人经济部门和公共经济部门之间做合理分配.( T )3、私人产品具有两个最重要的特征：竞争性消费和排他性消费.所谓竞争性消费,是指消费者首先要支付既定的价格,才能取得对私人产品的所有权, 进而才能消费此产品；所谓排他性消费,是指未获得该产品消费权的其他人, 不能同时消费这一私人产品.〔T 〕4、发生在公共产品消费上的“免费搭车者〞行为,在市场经济环境中属于个人非理性选择.所以,在市场经济条件下私人也有可能主动购置和生产公共产品.〔F〕5、根据经济学原理,只要公共产品增加给社会成员带来的边际正效用大于相应减少的私人产品给社会成员带来的边际负效用,政府就应该增加公共产品的供应.〔 T 〕6、自由市场经济中产生的社会收入分配不公平现象纯属“经济问题〞 ,即使政府对此不进行任何干预,也不会导致发生严重的社会问题.〔 F 〕7、只要政府推行的收入调节政策使发生在低收入者方面的经济效率改善程度,大于由此发生在高收入者方面的经济效率损失程度, 就可以认为经济社会同时获得了提升收入平等化程度与改善经济效率的双重好处.〔 T 〕8、市场经济本身固有的商业循环运动,不仅造成市场经济运行不稳定, 而且中断正常的经济增长过程,给社会经济生活带来种种负面影响.〔T 〕9、物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡,作为宏观经济稳定的各个具体目标,它们之间存在着一种相互制约、相互促进的关系.〔T 〕10、政府根据国民经济变化趋势,逆向改变其现行的开支政策和税收政策, 就能够在一定程度上抵御商业周期波动对国民经济的不良影响,以维护宏观经济运行经常地处于低通胀的充分就业状态.〔 T 〕三、选择题〔从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案〕1、典型的市场失灵表现为〔ABE 〕.A、可以用于公共消费的物品严重短缺B、社会收入、财产分配状况持续恶化C、社会经济处于封闭状态D、政府财政赤字规模巨大E、经济社会供求关系发生周期性不平衡2、市场经济条件下,公共财政可以发挥以下各种经济职能〔ABE 〕.A、资源再配置职能B、收入再分配职能C、物价管制职能D、外汇管制职能E、宏观经济稳定职能F、对外开放职能3、在时机均等条件下,个人所拥有的生产性资源的动态变化,通常决定于以下重要因素〔ABC 〕A、偶然性B、个人选择C、社会选择D、别人或其他人的选择E、机遇4, 一般情况下,用于满足公共需求的公共产品〔或公共劳务〕涉及以下各类〔ABCDE 〕.A、如国防、公安、外交、司法等经济生活中不可缺少的公共行政治理B、用于保证社会生活、社会再生产正常进行的根底设施、公共工程等C、如教育、根底科学研究、卫生保健事业、社会保证等有助于改善人口素质,提升国内人力资本存量的公共产品〔劳务〕D、适合于政府实行垄断经营、治理的经济部门,如电力、电讯、供水行业等E、涉及公共福利改善的事业,如社区开展、环境改造、生态保护等5、公共产品的根本特征是〔 C 〕0A、竞争性消费和非排他性消费B、非竞争性消费和排他性消费C、非竞争性消费和非排他性消费D、竞争性消费和排他性消费6、市场经济条件下,政府通常采取〔ABCDE 〕方法来履行其收入再分配职能,影响经济社会的收入分配格局,实现各种政策目标.A、增加政府部门劳动就业B、实行累进制所得税并与转移支付相结合C、推行国民收入平均分配政策D、对不同纳税人实行差异税收政策或实行某些纳税优惠政策E、通过改变财政支出结构的方式对社会收入分配发挥间接调节作用7、反映社会收入分配平等化程度的基尼系数,通常是在0〜1之间变动,基尼系数〔BC 〕.A、越接近于0,表示一国收入分配状况越趋于不平等B、越接近于1,表示一国收入分配状况越趋于不平等C、越接近于0,表示一国收入分配状况越趋于平等D、越接近于1,表示一国收入分配状况越趋于平等8、某国1996年的国民收入分配状况为：最低收入的20%家庭占有国民收入的份额为6.8%,次低收入的20%家庭占有国民收入的份额为12.0%,中等收入的20%家庭占有国民收入的份额为16.7%,次高收入的20%家庭占有国民收入的份额为23.5%,最高U^入的20%家庭占有国民收入的份额为41.0%.据此计算该国的基尼系数为〔〕.A、0.389B、0.457C、0.346D、0.2459、A、B、C三国的基尼系数分别为0.29、0.36、0.42,比拟而言,哪个国家的收入分配平等化程度最高〔A 〕 ?A、A国B、C国C、B国10、政府追求的宏观经济稳定政策,在具体目标上主要包括〔ABCF 〕.A、物价稳定B、充分就业C、持续经济增长D、外汇储藏增加E、出口持续扩大F、国际收支平衡G、资本市场开展四、简答与论述题1、举例说明,私人产品的“竞争性消费〞、“排他性消费〞特征.与个人日常生活中衣食住行直接相关的产品被称为私人产品(Private Goods),其在消费上具有两个最重要特征：一是“竞争性消费〞特征,二是“排他性消费〞特征.“竞争性消费" (Rival Consumption),是指打算消费某种私人产品的个人必须支付既定的(不受单个消费者影响的)价格,或者他愿意根据现行市场价格进行支付以取得对该产品的所有权(消费权).那么,无法或者不愿意根据现行市场价格进行支付的个人便被排斥在外,不得不放弃对该产品的消费要求.“排他性消费〞(Exclusive Consumption),是指获得某种私人产品消费权的个人,便拥有了对该产品的唯一处置权(享受权),而其他人那么不能再消费这一产品.2、举例说明,公共产品的“非竞争性消费〞、“非排他性消费〞特征.公共产品在消费上便呈现出与私人产品完全不同的两种特征：一是“非竞争性消费〞特征(Non-rival Consumption),二是“非排他性消费〞特征(Non-exclusive Consumption) 0"非竞争性消费〞,是指社会成员在消费公共产品时,可以不像其消费私人产品那样必须支付既定的价格,即对公共产品消费利益的取得与个人是否出钱(支付其价格)没有关系.“非排他性消费〞,是指任何社会成员对某种公共产品的消费,并不阻碍其他社会成员同时消费此公共产品, 即在公共产品消费上没有任何社会成员因具有对该产品的所有权而获得唯一享受权.3、为什么自由市场经济能够有效地提供私人产品第一,自由市场经济制度下,个人自发地追求个人利益,即在任何约束条件下个人决策都能够自发地遵循“本钱最小化、利益最大化〞原那么.第二,自由市场经济有效运行的根底条件是私有财产所有权确实定性(产权明晰化),而所有权确实定性保证了个人对其财产拥有唯一的占有权、使用权、处置权.第三,市场经济通行自由竞争原那么,而经济竞争本身提供了某种刺激,使个人为实现与自己“不相干的目标〞做出奉献,即自愿地尽其努力为其所不了解的他人的需要做出奉献.第四,由于市场对个人行为进行双重检验一一个人的成就取决于个人的选择,也取决于他人的选择,因此个人所得到的报酬,肯定不取决于他的目的的好与坏,而仅仅取决于其结果对他人的价值.第五,由于自由市场经济制度使人们自发地、自愿地、广泛地进行互利的产品〔劳务〕交易,于是政府不必为此种交易实行细致监督和治理.4、政府经营诸如供电、供水、供气等公共事业的经济合理性是什么供电、供水、供气等行业通常具有本钱递减性质,即在其尚未到达超负荷运转时,增加额外消费者的边际本钱为零.如果这些行业完全由私人厂商经营, 而这些厂商根据边际收入等于边际本钱定价,就能够在相对较低产出水平上向消费者收取正的非零价格.其结果是,这些厂商的利润增加了,但消费者利益相应受到侵害.另外,较高的利润会吸引更多的资源流入这些行业,导致该行业中任何一个企业都不能做到生产设备的充分有效利用,使社会资源处于非优化配置状态.这些行业如果改为政府经营,不仅可以防止经济资源在这些行业中的低效率使用,而且可以使其产品保持低价格,相应增加消费者福利.5、当公共产品由政府来提供时,是否意味着该产品就一定要由政府的公共部门来组织生产,为什么通过公共财政提供公共产品并不等于政府要亲自生产这些产品〔劳务〕.实际上,大多数情况下,政府是通过预算,以对私人或者私人厂商进行产品、劳务采购方式,来完成向经济社会提供必要公共产品〔劳务〕任务的.例如,政府可以聘用各种专业人才,作为政府官员、公务人员,向公众提供诸如公共平安、司法行政、外交内务等公共效劳,或者委托私人、私人团体向社会提供某些特殊的公共劳务,如教育、卫生保健等.政府也可以向私人厂商下达产品定单,要求它们生产特定规格的产品,作为公共产品〔如武器装备、交通工具、通讯设备等〕供公众消费.政府还可以通过合同方式,让私人或私人厂商承包公共工程、公共设施的建设工程.事实上,通过预算支出一私人生产一公众消费的路径, 政府可以在任何程度上满足不断增长、不断变化的公共需求.6、“加式社会福利函数〞与“乘式社会福利函数〞的主要区别是什么对政府制定社会收入再分配政策各自有何政策导向意义古典功利主义的创始人边沁认为,国家的福利(幸福)就是每个公民的满意程度之和,因此最简单的功利主义社会福利函数为“加式福利函数〞,表达式为：H W(x)U i(x)i 1假定个人效用为ui,如果可比,且H人配以相同权数,那么社会状态(x) 的社会效用W (x)就可以表示为个人状态(x)的效用之和.与功利主义的社会福利函数,即与“加式社会福利函数〞不同,贝尔努力 -纳什社会福利函数采取的是联乘法,亦称为“乘式社会福利函数〞,其表达式为HW u i i 1加式社会福利函数与乘式社会福利函数的差异,在于后者突出了社会福利函数加总规那么的平等性质.在加式函数中,社会成员间收入分配方面存在巨大差异并不会影响社会福利总量；在乘式函数中,社会成员间收入分配状况越是趋于平等化,社会福利总量就越大；而一旦到达绝对平等化程度,那么社会福利总量达到最大.另外,在加式福利函数情况下,社会收入分配允许在个人效用方面出现负数或零,即使出现负数或零,社会福利总和也可以保持为正值.但是,在乘式福利函数情况下,社会收入分配不允许在个人效用方面出现负数或零,由于一旦出现负数或零,社会福利总和也就变成负值或零.乘式福利函数说明,“社会收入分配状况越平等,社会福利总和就越大〞. 如果政府以此为作为其制定收入分配政策的指导依据,那么必然优先考虑如何解决社会收入分配平等化问题,而不是如功利主义社会福利函数所表现的那样, 优先考虑收入增长问题.。

财政学课后习题答案财政学》习题库及参考答案第一章财政概述一、填空题1. ____ 市场失灵____________ 和________ 市场缺陷 __________ 为政府介入或干预提供了必要性和合理性的依据，因而是分析和研究政府与市场关系的基本理论依据。

2. 市场机制本身也存在固有的缺陷，主要表现为________________ 收入分配不公 _____________ 和_____ 经济波动____________ 。

3. ___公共产品 ____________ 是这样一些产品，不论每个人是否愿意购买它们，它们带来的好处不可分开地散布到整个社区里。

4. ________ 私人产品______ 是这样一些产品，它们能分割开并可分别地提供给不同的个人，也不带给他人外部的收益或成本。

5. ______ 非排他性_________ 则是公共物品的第一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。

6. ________ 非竞争性______ 是公共物品的第二个特征，即消费者的增加不引起生产成本的增加，即多一个消费者引起的社会边际成本为零，或者说，一定量的公共物品按零边际成本为消费者提供利益或服务。

7. __市场与政府 ________________ 作为两种资源配置方式，它们的运行机制是不同的，但它们的目的或目标却是共同的，即都是为了满足人类社会的需要，实现公平与效率兼顾的目标。

8. _财政______ 是一种经济行为或经济现象，这种经济行为和经济现象的主体是国家或政府。

二、单项选择题1. ( A )有效率的供给通常需要政府行动，而私人物品则可以通过市场有效率地加以分配”A、公共物品B、私人物品C消费品D、固定资产2. 公共物品与私人物品是社会产品中典型的两极。

但也有些物品是兼备公共物品与私人物品的特征，因而可称之为(A )。

A 、混合物品B、公共物品C私人物品D、准私人物品3.( A )曰是种经济行为或经济现象，这种经济行为和经济现象的主体是国家或政府。

页眉内容《财政学》部分习题参考答案第一章现代国家的经济职能（一）填空题1. 收入分配不公平、经济波动2. 非排他性、非竞争性3. 优化资源配置、公平分配4. 国家或政府、满足社会公共需要5. 价格、产量6. 价格机制、政府的收支活动7. 资源配置、收入分配8. 政府财政配置、第三部门配置9. 市场配置、价格和竞争10. 调整存量结构、调整投资结构11. 经济公平、社会公平12. 实现公平分配13. 基尼系数14. 0.3～0.415. 政府对企业的转移支付、政府间的转移支付（三）单项选择题1.A2.D3.A4.C5.A6.D7.A8.A9.B 10.C（四）多项选择题1.ABCD2.ACD3.ACD4.ABD5.ABC6.ABCD7.CD8.BCD（五）判断题1.对2.错3.错4.对5.对6.错7.错8.错9.错 10.对第二章公共产品理论（一）填空题1.尊重的需要、自我实现的需要2.收益的内在性、需求的分散性3.集中性、强制性4.排他性、竞争性5.非排他性、非竞争性6.每个人愿意承担的成本份额之和等于17.私人部门供给、公司伙伴关系供给8.供给公共产品9.弥补市场失灵10.公共产品供给的效率标准问题11.宏观资源配置效率较优、市场失效12.市场失灵、政府公共产品供给不足13.公共服务社区化、与公共部门建立伙伴关系14.公益推广活动、许可证战略15.公共部门、私人部门16.市场价格机制17.产权界定不明确或界定不当18.交易成本为零19.外部边际收益20.标准必须由政府立法制定，一旦制定后企业和个人一致遵守（三）单向选择题1.C2.A3.B4.D5.C6.A7.B（四）多项选择题1.ACD2.ABC3.ABC4.ABCD5.ABD6.ABCD7.ABCD8.ABCD（五）判断题1.错2.错3.错4.对5.对6.对7.对8.对第三章公共选择与政治过程（一）填空题1. 投票机制2. 单个的个体3. 选民、利益集团；政治家和官僚；“选票”4. 经济市场；政治市场5. 偏好的显示问题；偏好的加总问题6. 偏好显示机会不均等；偏好显示不充分7. 简单多数票规则8. 免费搭车9. 供给缺乏弹性（三）单项选择题1.A2.B3.C4.D（四）多项选择题1.ABC2.ABCD3.ABCD4.ABCDE（五）判断题1.错2.对3.对4.错5.错第四章财政支出一般理论（一）填空题1.社会文教；2.财政支出；3.债务利息支出；4.以财政支出是否与商品和服务相交换；5.收入分配；6.软约束；7.财政支出增长边际倾向；8.政治因素；9.收益率；10.效益；11.皮科克和怀斯曼（三）单项选择题1.A2.B3.D4.A5.B6.A7.D8.D9.D 10.A 11.D （四）多项选择题1.ABD2.ADE3.ABCD4.CE5.ABDE6.AC7.ABCD8.ABCD9.ABD 10.ABD（五）判断题1.错2.对3.错4.错5.对6.错7.对8.错9.错 10.对 11.错 12.对第五章购买性支出（一）填空题1.财政投资性支出2.R&D经费投入3.基础科学研究4.内生增长理论5.公用经费6.维持费7.基础产业8.日本9.农业生产率 10.基础科学研究项目（三）单项选择题1.D2.D3.B4.B5.D6.C7.B8.B9.A 10.D 11.D 12.B13.D 14.A 15.A 16.C（四）多项选择题1.AB2.ABC3.ABC4.ABCD5.ACD6.ABD7.ABE8.ABD9.ABCDE 10.ABC（五）判断题1.对2.错3.对4.对5.错6.错7.对8.错第六章转移性支出（一）填空题1.社会保障制度2.社会保障支出3.社会福利4.现收现付5.政府预算6.企业亏损补贴7.照顾性税收支出8.再投资退税9.德国 10.福利型（三）单项选择题1.B；2.D；3.A；4.A；5.D；6.A；7.B；8.A；9.A；10.A（四）多项选择题1.ABCDE2.ABCDE3.BCDE4.ABCD5.ABC6.AD7.BC8.ABD9.ABCD 10.AB（五）判断题1.对2.错3.对4.对5.对6.对7.错8.错9.对 10.对第七章财政收入一般理论（一）填空题1.税收、 90%、规费2.预算内财政收入、预算外财政收入3.财政收入的绝对量、财政收入的相对量4.第二产业5.国民生产总值中由政府支配的一部分社会产品价值或国民收入中由政府支配的一部分收入6.力役、实物、货币7.税收8.政府信用9.自愿性、有偿性、灵活性10.强制性、无偿性、固定性（三）单项选择题1.A2.B3.B4.C5.C6.D7.D8.C9.A 10.B 11.A 12.A （四）多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABDE4.ABCDE5.ABCD6.CD7.ABC8.ABCD9.ACDE 10.ABCD 11.CD 12.ACD（五）判断题1.错2.对3.对4.对5.错6.对7.对8.错9.对 10.对第八章税收基本原理（一）填空题1.政治权利2.商品课税3.在于税收的超额负担是否最小4.横向公平、纵向公平5.19276.顺转7.易，难8.易9.《国富论》10.瓦格纳（三）单项选择题1.B2.B3.B4.B5.B6.B7.A8.D9.B 10.A（四）多项选择题1.ABC2.ABD3.ABC4.ABC5.AB6.ACDE7.ACD8.AC9.ABCDE 10.ABD（五）判断题1错 2错 3对 4对 5错 6对 7错 8错 9对 10错第九章税收制度（一）填空题1.70%以上2.143.零售4.法国5.价6.避免重复征税7.808. 20099.生产10.价（三）单项选择题1.A2.A3.C4.A5.D6.A7.D8.D9.A 10.B（四）多项选择题1.ABCD2.AB3.ABCDE4.ABC5.ABD6.ABCDE7.BCD8.ABC9.ABCD 10.B（五）判断题1.对2.错3.错4.错5.错6.错7.错8.错9.错 10.错第十章非税收入管理（一）填空题1.受益2.准公共产品3.法律4.55.财政部门6.省价格主管部门会同省财政部门7.劳务报偿标准8.15（三）单项选择1.A2.D3.D4.A5.B6.D7.A8.C9.A10.D（四）多项选择1.ABCE2.ABCDE3.AB4.AD5.ABCD6.ABCD7.ABDE8.ABCDE 9.ABCD 10.AB（五）判断题1. 对2.错3.错4. 对5. 对6.错7. 对8.错9.错10.错第十一章政府债务管理（一）填空题1.政府2.国债3.政府信用4.国债5.国家或政府的信用6.政府财政收不抵支7. 昭信股票8.人民胜利折实公债9.601110.政治经济学及赋税原理（三）单项选择1.B2.A3.A4.A5.A6.C7.B8.D9.A10.B（四）多项选择1.ABCE2.AB3.ABC4.ABCD5.ABCD6.ABCDE7.ABCDE8.AB 9.ABC 10.ABCD(五)判断1.错2.对3.错4.对5.错6.错7.错8.对9.对 10.错第十二章政府预算（一）填空题1.英国2.单式预算、复式预算3.复式预算4.执行结果5.中央预算6.单位7.中央、中央8.各级人民代表大会9.199010.2007（三）单项选择1.A2.B3.A4.D5.A6.A7.A8.A9.A 10.A（四）多项选择1.BCDE2.AB3.ABCDE4.ABCDE5.ABC6.AB7.ABCD8.ABCE 9.BCD 10.AB（五）判断1.错2.错3.对4.错5.对6.对7.对8.对9.对 10.对第十三章政府间财政关系（一）填空题1.布坎南2.19563.搭便车4.19945.地方税6.地方税7.地方8.地方9．地方10.地方（三）单项选择题参考答案：1.C2.A3.A4.A5.D6.A7.C8.B9.C 10.C（四）多项选择1.ABC2.ABCD3.D4.BE5.ABC6.ACE7.ABC8.ABCE9.ABCD 10.BCDE（五）判断题1.对2.错3.对4.对5.对6. 对7.错8.对9.对 10.错第十四章财政政策（一）填空题1.中央2.税收、财政支出、公债、财政预算3.存款准备金、再贴现、再贷款4.充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡5．滞涨6.增加（三）单项选择题答案：1.A2.A3.A4.D5.A6.D7.D8.B9.A（四）多项选择题1.AB2.ABCD3.AD4.BC5.BD6.ABC7.ABCD8.AC9.BD 10.AC（五）判断题1.对2.错3.对4.错5.错6.对7. 错8.错9.对 10.对。

第一章市场失灵与财政职能复习思考题一、名词解释财政：国家为了满足社会公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为。

私人商品：由市场提供用来满足个人需要的商品和服务。

公共商品：由国家机关和政府部门提供用来满足社会公共需求的商品和服务。

外部效应：指私人费用与社会费用或私人得益与社会得益之间的非一致性，或者说是某人或某企业的行为影响了其他人或企业，却没有为之承担相应的成本费用或没有获得相应的报酬。

财政职能：即财政经济职能，是指财政在一定经济模式下内在的、客观上固有的经济功能。

二、单项选择题1.财政分配的主体是（B ）。

A.社会B.国家C.市场D.企业2.财政分配的主要对象是（D ）。

A.社会总产品价值B.物化劳动价值C.必要劳动产品价值D.剩余产品价值3.财政分配的最基本特征是（C ）。

A.强制性B.无偿性C.国家主体性D.公共性4.下列选项中，属于财政现象的是（B ）。

A.企业引进外资B.企业购买公债C.企业发行股票D.企业购买金融债券5.下列关于财政收支活动的说法，正确的是（D ）。

A.既包括国民收入初次分配，也包括国民收入再分配B.是指国民收入初次分配C.既不是国民收入初次分配，也不是国民收入再分配D.是指国民收入再分配6.经济学的核心问题始终是（C ）。

A.经济稳定B.经济公平C.高效配置资源D.国民收入初次分配三、多项选择题1.下列选项中，属于财政收入现象的有（ACE）。

A.税收B.财政拨款C.行政性收费D.财政补贴E.国债2.下列选项中，属于纯公共商品的有（ACE）。

A.法律法规B.教育C.行政管理D.社会保障E.货币发行3.财政调节居民个人收入水平的主要手段包括（AC）。

A.税收B.发行国债C.转移支出D.投资优惠E.罚款4.政府职能包括（ACD）。

A.政治职能B.政府行为C.经济职能D.社会管理职能E.决定企业生产5.宏观经济稳定的含义有（ACE）。

A.充分就业B.经济发展C.物价稳定D.进出口相等E.国际收支平衡四、判断题1.财政分配区别于其他分配形式的根本标志是分配对象不同。

第一章财政概念与财政职能一、名词解释1．市场失灵:市场没有能够发挥高效率配置资源的作用2．外部效应：一个人或者企业的经济活动对他人造成的影响4．公共产品：政府部门提供的用于满足社会公共需要的商品或劳务5．公共需要：社会成员共同的群体需要6．非排他性：一个成员使用社会公共产品的同时不能排除他人使用该公共产品或者排除的成本很高7．非竞争性：增加或减少一个社会成员享用公共产品时并不增加或减少该产品的生产成本8.财政：以国家为主体的分配活动特征：国家主体性强制性无偿性二、不定项选择1．一般来说，下列哪些物品是纯公共物品：A．国防 B．花园C．教育D．桥梁2。

一般来说，下列哪些物品是准公共物品（非竞争性和排他性）： A．国防 B．花园C．教育 D．桥梁3．市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵主要表现在：A．垄断 B．信息不充分或不对称C．收入分配不公 D．宏观经济波动4．政府干预经济的手段包括：A．．立法和行政手段B．组织和生产公共产品C．财政手段（经济手段）D．强制手段5．政府干预失效的原因和表现可能发生在：A．政府决策失误B．政府提供信息不及时甚至失真C．政府职能的“越位”和“缺位”D．寻租行为7．财政的基本职能是：A．资源配置职能B．收入分配职能C．组织生产和销售职能D．经济稳定与发展职能8.公共财政的特征：A．弥补市场失灵B．一视同仁的服务C．非市场盈利性D．法制化财政9．财政实现收入分配职能的机制和手段有：A．划清市场与财政分配的界限和范围B．规范工资制度C．加强税收调节D．通过转移支出和转移性支出三、问答1．政府矫正市场失灵的方法?2．区分公共物品与私人物品的基本标准。

（非竞争性和非排他性）3．财政资源配置职能的概念和内容?概念：通过财政收支活动以及相应的财政政策的制定，可以实现对现有人力、物力、财力等社会资源结构与流向的调整和选择内容：调节资源在各产业部门间的配置调节资源在不同地区间的配置调节资源在政府和非政府部门间的配置4．财政经济稳定与发展职能的含义和主要内容?稳定：价格稳定、充分就业、国际收支平衡发展：产出增长、经济结构优化、文教科卫条件的改善、政治民主化程度的提高主要内容：调节社会总需求，实现供求总量大体平衡调节社会供求结构的平衡非生产性公共需要第二章财政支出基本理论一、术语解释1．公共支出：政府为实现职能和政治经济目标安排支出的总称2．公共生产：所有权归政府的单位和企业3.挤出效应：政府增加某些项目的支出会相应的减少社会成员的有关支出4.分配效应：政府的公共支出可能造成利益的转移表现为利益再分配二、不定项选择1．混合物品的有效提供主要有哪几种方式：A．政府授权经营 B．政府参股C．政府补助 D．政府直接生产3．为了提高公共支出的配制效率，财政部门应该做到：A．财政支出的来源是受严格立法的约束B．财政支出的规模和结构都有制度的严格规定C．公共部门是非盈利性的部门，不以追求利润而以追求社会效益最大化为目标D．财政资金的安排是高度透明的，财政民主不仅是政治民主的一个重要要素，而且是政治民主的集中体现三、问答1、一般来说，纯公共物品只能由政府来提供，请解释其理由。

财政学课后题答案（完整版）第一章导论1.结合实际谈谈生活中的财政现象。

答案：本题的答案有很多种，但是只要从财政学的定义出发，所举例子为政府的收入、支出等财政现象均为正确答案。

比如税收、政府补助等等。

2.如何学习财政学，财政学的学习有哪些方法？答案：（1）学习财政学的基本方法为唯物辩证法。

首先首先应当正确理解掌握财政学中的一些基本概念、基本范畴，这是理解财政学一般原理的前提条件；其次，学习财政学、研究财政学应当理论联系实际。

（2）学习财政学的具体方法为实证分析法和规范分析法相结合。

（3）学习财政学应该主要比较学习，即进行中外的比较，注意辨别学习西方的财政理论知识。

第二章财政与财政职能1. 简略的财政概念。

答：财政作为一个经济范畴，是以国家（或政府）为主体的分配活动，是国家（或政府）在社会再生产过程中，通过多种收入形式，集中一部分国民生产总值或国民收入，用于满足实现其职能需要的收支活动。

2. 市场失效的主要表现。

答：（1）市场低效，它是指现实市场中存在不符合完全竞争假定条件的方面，而由于这些方面的存在，使市场机制无法实现对资源的高效配置。

主要表现在竞争失灵或垄断、公共产品的供给方面、外部效应和信息不对称等方面。

（2）市场无效，即市场配置资源的功能失效。

主要表现在偏好不合理、收入分配不公、宏观经济失调等方面。

3. 如何辨别公共产品与私人产品？并举例说明。

答：区分或辨别公共产品与私人产品的标准通常是受益的排他性或非排他性，消费的竞争性或非竞争性。

纯粹的私人产品具有排他性和竞争性，纯粹的公共产品具有非排他性和非竞争性。

公共产品的例子，只要从定义出发举例就可以，比如国防、天气预报、普通公路等；私人产品的例子，私人产品的例子不胜枚举，只要是符合定义的就好了，比如苹果、梨子等。

4. 举例说明负外部效应及其主要治理方式。

答：负外部效应（外部成本），指产品或服务给所有者以外的其他人带来了损害，但受损者同样得不到应有的损失补偿。