危旧房改住房改造暂行办法_桂政发[2009]16号

保障性住房--危旧房改住房改造政策介绍一、政策依据1、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法的通知》（桂政发【2009】16号）。

2、《自治区住房制度改革委员会关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造项目审批和住房供应办法的通知》（桂房改【2009】6号）。

3、《关于印发危旧房改住房改造有关问题的处理意见的通知》（桂房改【2009】7号）。

二、政策优惠1、异地改造。

危旧房改住房改造原则上在原址（指同一宗土地）进行，因规划条件限制等原因不能在原址上重建的，可通过与本单位在同一城市（城镇）原有住宅用地置换后建设。

2、土地出让金优惠。

以限价房方式利用出让土地改造的，不改变容积率，无需补交土地出让金。

提高容积率的，增加容积率部分的土地出让金按40%缴纳；利用原有划拨土地改造的，还建住房按10%、非还建住房按40%缴纳土地出让金。

3、价格优惠。

改造住房价格的利润按改造不同方式控制在项目总价格的5%及7%以下。

4、面积放宽。

改造住房面积控制标准按改造不同方式放宽到90㎡和144㎡。

5、费用优惠。

免缴城市基础配套费等各种行政事业性收费。

三、组织管理部门建设单位：危旧房改住房土地使用单位或业主委员会。

主管部门：房委会、房改办。

四、改造的条件1、经房屋安全鉴定机构鉴定为危险住房的。

2、竣工年限超过建筑设计使用年限的。

3、1982年12月31日前竣工，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的。

4、大板住房竣工年限超过20年的。

5、不符合建筑抗震设防要求的。

危旧房改住房进行改造，须具备以上的五个条件之一；危旧房改住房建筑面积占该小区住房总建筑面积70%以上的，可对小区全部住房进行整体改造。

危旧房改住房进行改造时，在不需要改变土地用途的情况下，可对同一小区危旧低矮的铺面、办公用房和其他用房进行改造。

拟拆除的铺面、办公用房和其他用房须符合上述1、2、4、5项规定之一，且其建筑面积原则上小于应拆除的危旧房改住房建筑面积。

*********单位危旧房改住房项目改造方案根据《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》（桂政发【2009】16号）的有关规定，经全体住房产权人同意，我单位拟对位于整体进行改造，项目改造方案如下：一、土地情况原国有土地使用证号：（国有【】字第号）；土地来源：；土地用途：；土地使用者：；土地座落：；土地号：号；图号：号；土地总面积平方米（亩）。

二、危旧房改住房状况列入改造范围内的危旧住房共栋套平方米，其中：房改住房套平方米，已上市交易房改住房套平方米，未出售公有住房套平方米，未出售公摊面积平方米，单位统一扩建未办证面积套（间）平方米，其他房屋套（间）平方米。

三、改造方式以住房方式进行危旧房改住房改造。

四、建设计划建设层住宅楼栋，合计住房套平方米，其中：住房套型平方米套，平方米套，车位个平方米。

建设期：年月至年月。

危旧房改住房改造项目建设用地面积平方米（亩），容积率，绿化率%。

五、住房分配方案（一）还建住房实行住房产权置换的共套，其中房改住房套，已上市交易住房套，未出售公有住房套，合计套平方米。

经与住房产权人协商确定按1：**比例实行产权置换。

住房产权人要求实行货币补偿的共套平方米，预算每平方米补偿元，共需支付货币补偿金元。

（二）非还建住房新建住房除了还建住房外有套平方米可以按限价房出售，其中本单位无房户套平方米，面积未达标户套平方米，尚余套平方米同意按桂政发【2009】16号文有关规定执行。

六、项目改造投资预算我们通过对改造项目工程中拆迁补偿安置费、前期工程费、建安工程费、土地出让金、住房小区基础设施建设费、管理费、税金、利息、其他费用、项目利润等进行了测算，项目改造总投资成本万元。

非还建住房预算售价元/㎡。

同地段同类商品住房售价约为元/㎡，非还建住房售价低于商品住房价格 %左右。

二0一一年十二月一日。

广西旧房改造项目代建方案为贯彻落实《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》（桂政发〔2009〕16号，以下简称《暂行办法》）精神，加快推进我区危旧房改住房改造工作，着力解决影响危旧房改住房改造工作推进的主要问题，制定《广西壮族自治区危旧房改住房改造补充规定》（以下简称《补充规定》），现作政策解读说明如下：一、《补充规定》制定的背景和必要性《暂行办法》印发实施以来，全区各地积极开展危旧房改住房改造工作，对消除房屋安全隐患、改善居民住房条件、解决职工群众住房困难、促进经济社会发展发挥了积极作用。

但《暂行办法》在具体实施过程中遇到一些亟需明确和解决的问题，有必要出台相关补充规定，进一步加强和规范危旧房改住房改造管理，促进全区危旧房改住房改造工作有序开展。

据测算，在全区已出售的7000万平方米房改住房中，至少有1000万平方米（含大板房屋近300万平方米）目前已成为危房，如实施拆除改造，可拉动固定资产投资约1000多亿元。

各地各单位在实施危旧房改住房改造过程中，遇到了以下突出问题：一是部分改造项目由于住户提出不合理要求，导致拆迁安置难以开展，影响到改造项目的实施和开工建设；二是改造项目前期需要支付拆迁安置费用、土地出让金、勘察设计费、基础设施配套费、人防易地建设费等，建设单位或代建单位垫付资金压力较大，影响项目的顺利推进；三是改造项目按照规划要求配建商业设施的处置产权登记、项目土地用途的认定以及出让手续的办理未能妥善解决。

因此，亟需出台补充规定，解决《暂行办法》实施过程中存在的问题，完善相关政策规定。

二、政策制定的文件依据（一）《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》（桂政发〔2009〕16号）；（二）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快实施大板结构住房改造工作的意见》（桂政办发〔2011〕75号）；（三）《自治区房委会关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造项目审批和住房供应办法的通知》（桂房改〔2009〕6号）；（四）《关于严明危旧房改住房改造工作纪律的通知》（桂纪发〔2010〕27号）；（五）《关于做好危旧房改住房改造非还建住房供应管理工作的通知》（桂房改〔2012〕61号）；（六）《关于明确危旧房改住房改造有关问题处理意见的补充通知》（桂房改〔2012〕62号）；（七）《关于危旧房改住房改造项目按照大板结构住房改造政策配建商业设施问题的复函》（桂房改函〔2013〕29号）；（八）《关于印发〈广西2013-2017年棚户区（危旧房）改造实施方案〉的通知》（桂保障〔2014〕1号）；（九）《关于进一步加强危旧房改住房改造管理工作的通知》（桂房改办〔2015〕50号）。

关于编制和修改危旧房改住房改造地段控制性详细规划的指导意见_桂建规园[2009]30号各市、县建委（建设局）、规划局：《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》（桂政发[2009]16号，简称《暂行办法》）已正式颁布施行。

为科学编制和修改危旧房改住房改造地段控制性详细规划，加快我区危旧房改住房改造进度，特提出如下指导意见：一、充分认识危旧房改住房改造的重要意义近年来,随着我区城镇化发展步伐的加快，全区城镇市容环境得到很大改观, 市民居住条件不断改善，城市形象和品位明显提升。

但是由于历史原因，目前我区各城镇已经出现大量无法满足抗震、消防等安全要求和基础设施不配套的危旧房改住房, 这些危旧房改住房的存在直接影响了城镇居民，特别是中、低收入家庭居住条件的改善，也严重制约了城市整体环境品质的提升和城市经济社会的协调发展。

加快推进危旧房改住房改造是贯彻落实“三个代表”重要思想，树立以人为本，坚持科学发展观的重要体现；是保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会的客观要求；是改善城镇生活居住环境，完善城镇基础设施，提升城镇整体水平的一项重要举措；同时也是拉动内需，应对当前全球金融危机，提振经济的重要手段。

可以说，加快推进危旧房改住房改造是急人民所急,解人民之忧的一项保民生、促发展、创和谐的工程。

各地城乡规划主管部门一定要认真学习《暂行办法》，充分认识危旧房改住房改造的重要意义，深刻理解危旧房改住房改造区居民盼望改善现状的急切心情，解放思想，创新思路，依法依规，加快组织编制或修改危旧房改造地段的控制性详细规划，确保顺利推进我区危旧房改住房改造工作，为加快我区城镇化进程和经济发展、社会稳定作出应有的努力。

二、指导思想与基本原则(一)指导思想按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，全面落实科学发展观，统筹规划，合理布局，因地制宜，在保证改造项目所在区域各项规划指标总体平衡的前提下，鼓励向空中发展；通过技术创新，科学合理地确定危旧房改住房改造地块的容积率、绿地率、停车位等各项指标，实现降低危旧房改住房改造成本、改善改造地块的交通组织和整体居住条件的目的，促进城市建设可持续健康发展。

广西区危旧房改住房改造暂行办法广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法的通知（桂政发〔2009〕16号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府二○○九年二月十日广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法第一章总则第一条为了规范危旧房改住房改造，集约利用原有住宅用地，改善居住条件和环境，解决城镇中低收入家庭住房困难，根据国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条在本自治区行政区域内危旧房改住房改造，适用本办法。

第三条下列情形之一的危旧房改住房，可以改造：（一）经房屋安全鉴定机构鉴定为危险住房的；（二）竣工年限超过建筑设计使用年限的；（三）1982年12月31日前竣工，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的；（四）大板住房竣工年限超过20年的；（五）不符合建筑抗震设防要求的。

危旧房改住房建筑面积占该住宅小区住房总建筑面积70％以上的，可以对小区全部住房进行整体改造。

第四条危旧房改住房改造必须符合城乡规划以及住房建设政策，有利于改善居住条件。

第五条危旧房改住房改造遵循政府引导、业主自愿、市场运作、综合整治、配套建设的原则。

第六条危旧房改住房改造资金通过市场运作方式解决，主要采取政府政策扶持、单位和个人自筹、银行贷款、市场开发等办法多渠道筹集。

除国家另有政策规定外，原则上财政不给予资金补助。

第七条自治区住房制度改革委员会负责对全区危旧房改住房改造工作进行指导和监督，各市、县住房制度改革委员会负责对本行政区域内危旧房改住房改造工作进行指导和监督，自治区直属单位住房制度改革委员会负责对在南宁市的中直、区直单位危旧房改住房改造工作进行指导和监督。

自治区、市（区直）、县住房制度改革委员会办公室具体负责危旧房改住房改造的实施和管理工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、建设、规划、国土、房产等有关部门按照各自职责，配合各级住房制度改革委员会做好危旧房改住房改造的管理工作。

广西师范学院危旧房改住房改造方案2012广西师范学院危旧房改住房改造方案根据自治区政府关于《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法的通知》（桂政发2009[16号]，以下简称《暂行办法》）以及学校《2009年10月10日党政联席会议纪要》（桂师院党发[2009]63号）精神，经学校五届四次教代会暨六届四次工代会讨论，拟对我校明秀校区招待所和04、13、16、30、31栋住宅楼进行危旧房改住房改造。

为加快危旧房改住房改造工作进程，特制定如下改造方案：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，践行科学发展观，以人为本，加强领导，遵法依规，抓住机遇，勤俭廉洁，公平公正，真抓实干，努力改善教职工住房条件。

二、工作指导原则（一）遵纪守法。

认真按照国家、自治区有关文件，特别是《暂行办法》的规定，制定工作计划，落实职责，理顺关系，切实做好我校危旧房改住房改造工作。

（二）以人为本。

危旧房改住房改造工作必须得到全体产权人的同意支持，并优先考虑产权人的合理利益，同时也要平衡各方面的利益，从而制订出符合各方意见的最优的改造方案。

（三）科学民主。

充分发扬民主，集思广益，科学决策，加强监督，做到公平、公开、公正。

（四）勤俭节约。

精打细算，降低成本，做到勤俭办事，不铺张，不浪费。

（五）先易后难，稳步推进。

三、基本情况（一）我校13、16栋住宅于1979年建成，招待所和04、30、31栋住宅楼经自治区建筑工程质量检测评估认为：不能满足国家《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-2009），对丙类建筑6度抗震设防的要求。

以上建筑物均符合桂政发…2009‟16号文中可以改造的危旧房。

（二）学校明秀校区招待所和04、13、16、30、31栋住宅楼建筑面积18389㎡，现有住户174户，其中已购房户155户，租房户19户，其余为学校办公用房和公有铺面，已经购房的建筑面积11641.75㎡。

四、改造拆迁范围明秀校区04、13、16、30、31栋住宅楼和招待所。

桂政发【2009】16号.广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法桂政发〔2009〕16号第一章总则第一条为了规范危旧房改住房改造，集约利用原有住宅用地，改善居住条件和环境，解决城镇中低收入家庭住房困难，根据国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条在本自治区行政区域内危旧房改住房改造，适用本办法。

第三条下列情形之一的危旧房改住房，可以改造：（一）经房屋安全鉴定机构鉴定为危险住房的；（二）竣工年限超过建筑设计使用年限的；（三）1982年12月31日前竣工，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的；（四）大板住房竣工年限超过20年的；（五）不符合建筑抗震设防要求的。

危旧房改住房建筑面积占该住宅小区住房总建筑面积70％以上的，可以对小区全部住房进行整体改造。

第四条危旧房改住房改造必须符合城乡规划以及住房建设政策，有利于改善居住条件。

第九条建设单位改造危旧房改住房向当地住房制度改革委员会（在南宁市的中直、区直单位改造危旧房改住房向自治区直属单位住房制度改革委员会，下同）提出申请，并根据本办法第三条规定的危旧房改住房情形提交下列相关材料：（一）申请书；（二）不符合建筑抗震设防要求的鉴定书、房改住房使用年限的有关证明材料、房产主管部门设立的房屋安全鉴定机构或者有检测资质的建设工程质量鉴定机构出具的危险住房鉴定书等；（三）划拨国有住宅土地使用权证书；（四）房屋权属证明；（五）原住宅区总平面图；（六）规划主管部门核准的新建住房规划设计条件；（七）全体房改住房（含上市交易过的房改住房，下同）产权人同意改造的意见书；（八）项目改造方案。

第十条当地住房制度改革委员会应当自收到建设单位申请之日起十个工作日内进行审查，提出意见后报上一级住房制度改革委员会审批。

上一级住房制度改革委员会应当自收到建设单位申请之日起十个工作日内审批。

设区城市住房制度改革委员会审批所辖县(市)的方案和结果要在五个工作日内报自治区住房制度改革委员会办公室备案。

广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法的通知（桂政发〔2009〕16号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府二○○九年二月十日第一章总则第一条为了规范危旧房改住房改造，集约利用原有住宅用地，改善居住条件和环境，解决城镇中低收入家庭住房困难，根据国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条在本自治区行政区域内危旧房改住房改造，适用本办法。

第三条下列情形之一的危旧房改住房，可以改造：（一）经房屋安全鉴定机构鉴定为危险住房的；（二）竣工年限超过建筑设计使用年限的；（三）1982年12月31日前竣工，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的；（四）大板住房竣工年限超过20年的；（五）不符合建筑抗震设防要求的。

危旧房改住房建筑面积占该住宅小区住房总建筑面积70％以上的，可以对小区全部住房进行整体改造。

第四条危旧房改住房改造必须符合城乡规划以及住房建设政策，有利于改善居住条件。

第五条危旧房改住房改造遵循政府引导、业主自愿、市场运作、综合整治、配套建设的原则。

第六条危旧房改住房改造资金通过市场运作方式解决，主要采取政府政策扶持、单位和个人自筹、银行贷款、市场开发等办法多渠道筹集。

除国家另有政策规定外，原则上财政不给予资金补助。

第七条自治区住房制度改革委员会负责对全区危旧房改住房改造工作进行指导和监督，各市、县住房制度改革委员会负责对本行政区域内危旧房改住房改造工作进行指导和监督，自治区直属单位住房制度改革委员会负责对在南宁市的中直、区直单位危旧房改住房改造工作进行指导和监督。

自治区、市（区直）、县住房制度改革委员会办公室具体负责危旧房改住房改造的实施和管理工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、建设、规划、国土、房产等有关部门按照各自职责，配合各级住房制度改革委员会做好危旧房改住房改造的管理工作。

危旧房改住房改造有关政策和相关问题的处理意见文件一、单位实施危旧房改住房改造应具备下列条件【桂政发（2009）16号文件】第一章第三条改造的危旧房改住房，必须是下列情形之一：（1）经房屋安全鉴定机构鉴定为危险住房的；（2）竣工年限超过建筑设计使用年限的；（3）1982年12月31日前竣工的，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的；（4）大板住房竣工年限超过20年的；（5）不符合建筑抗震设防要求的。

危旧房改住房建筑面积占该住宅小区住房总建筑面积70%以上的，可以对小区全部住房进行整体改造。

二、危旧房改住房改造的审批程序【桂政发（2009）16号文件】第二章第八条到第十条1.危旧房改住房土地使用权单位或建设单位负责危旧房改住房改造的组织协调和管理工作。

2.建设单位改造危旧房改住房向当地住房制度委员会提出申请3.当地住房制度改革委员会对收到建设单位的申请进行审查，提出初审意见。

4.当地住房制度改革委员会提出初审意见后报上一级住房制度改革委员会审批。

5.建设单位凭住房制度改革委员会同意危旧房改住房改造的批复文件，到当地有关部门申请办理危旧房改住房改造项目的立项、报建等相关手续。

三、关于住房产权置换面积的问题【桂房改（2009）7号文件附件第二条】属于产权置换的新建住房面积，原则上由建设单位按照原房改住房建筑面积置换给房改住房产权人。

但所置换的新建住房面积最大不得超过原房改住房建筑面积的1.3倍。

四、关于选择货币补偿方式的原房改住房产权人（被拆除户）能否购买非还建住房的问题【桂房改（2009）7号文件附件第三条】危旧房改住房改造原则上实行住房产权置换，经原房改住房产权人(被拆除户)同意也可以实行货币补偿。

但选择货币补偿方式的原房改住房产权人不能再购买非还建住房。

五、职工家庭购买非还建住房面积（指不属于产权置换面积的新建住房面积）的价格确定问题【桂房改（2009）7号文件附件第四条】以限价住房方式进行危旧房改住房改造的，职工家庭购买非还建住房的面积，按限定价格供应。

广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法_桂政发[2009]16号广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法的通知广西壮族自治区人民政府桂政发〔2009〕16号各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构: 现将《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府二??九年二月十日广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法第一章总则第一条为了规范危旧房改住房改造，集约利用原有住宅用地，改善居住条件和环境，解决城镇中低收入家庭住房困难，根据国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条在本自治区行政区域内危旧房改住房改造，适用本办法。

第三条下列情形之一的危旧房改住房，可以改造:(一)经房屋安全鉴定机构鉴定为危险住房的;(二)竣工年限超过建筑设计使用年限的;(三)1982年12月31日前竣工，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的;(四)大板住房竣工年限超过20年的;to scale for 180km2, construction with to of needs is huge, but land stock limited, so priority development big volume of track traffic, intensive using road traffic resources, improve road of traffic hosted force. Road passage between the intensive use of group(五)不符合建筑抗震设防要求的。

危旧房改住房建筑面积占该住宅小区住房总建筑面积70,以上的，可以对小区全部住房进行整体改造。

第四条危旧房改住房改造必须符合城乡规划以及住房建设政策，有利于改善居住条件。

第五条危旧房改住房改造遵循政府引导、业主自愿、市场运作、综合整治、配套建设的原则。

南宁市人民政府印发关于贯彻落实《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》实施意见(试行)的通知【法规类别】危险房屋【发文字号】南府发[2009]72号【发布部门】南宁市政府【发布日期】2009.08.06【实施日期】2009.08.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南宁市人民政府印发关于贯彻落实《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》实施意见（试行）的通知（南府发〔2009〕72号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《关于贯彻落实＜广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法＞的实施意见（试行）》已经2009年6月26日召开的市十二届人民政府第六十六次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二〇〇九年八月六日关于贯彻落实《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》的实施意见（试行）为贯彻落实《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》（桂政发〔2009〕16号）（以下称《暂行办法》），加快推进危旧房改住房改造工作，根据南宁市实际情况，特制订本实施意见。

一、目标任务认真贯彻落实《暂行办法》，按加大投资、拉动内需、促进经济平稳较快发展的要求，结合我市城市总体规划、旧城改造规划和计划，加快危旧房改住房的改造，集约利用原有住宅用地，改善居住条件和环境，解决城镇中低收入家庭住房困难，力争利用5年时间基本完成我市危旧房改住房的改造任务。

二、组织机构为确保危旧房改住房改造工作的顺利进行，由南宁市住房制度改革委员会全面组织协调我市危旧房改住房改造工作（市住房制度改革委员会具体成员详见南府发〔2009〕7号）。

市房改办牵头具体负责危旧房改住房改造日常管理工作。

三、改造原则（一）危旧房改住房改造应按照城市总体规划进行，并与我市整体旧城改造工作和住房保障体系相结合，作为整体旧城改造和住房保障的一个部分和补充。

（二）危旧房改住房改造应执行城市总体规划，优先“成片改造，综合开发”。

广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法_桂政发[2009]16号【字体：更新时间：2009-2-20 16:42:42 】第一章总则第一条为了规范危旧房改住房改造，集约利用原有住宅用地，改善居住条件和环境，解决城镇中低收入家庭住房困难，根据国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条在本自治区行政区域内危旧房改住房改造，适用本办法。

第三条下列情形之一的危旧房改住房，可以改造：（一）经房屋安全鉴定机构鉴定为危险住房的；（二）竣工年限超过建筑设计使用年限的；（三）1982年12月31日前竣工，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的；（四）大板住房竣工年限超过20年的；（五）不符合建筑抗震设防要求的。

危旧房改住房建筑面积占该住宅小区住房总建筑面积70％以上的，可以对小区全部住房进行整体改造。

第四条危旧房改住房改造必须符合城乡规划以及住房建设政策，有利于改善居住条件。

第五条危旧房改住房改造遵循政府引导、业主自愿、市场运作、综合整治、配套建设的原则。

第六条危旧房改住房改造资金通过市场运作方式解决，主要采取政府政策扶持、单位和个人自筹、银行贷款、市场开发等办法多渠道筹集。

除国家另有政策规定外，原则上财政不给予资金补助。

第七条自治区住房制度改革委员会负责对全区危旧房改住房改造工作进行指导和监督，各市、县住房制度改革委员会负责对本行政区域内危旧房改住房改造工作进行指导和监督，自治区直属单位住房制度改革委员会负责对在南宁市的中直、区直单位危旧房改住房改造工作进行指导和监督。

自治区、市（区直）、县住房制度改革委员会办公室具体负责危旧房改住房改造的实施和管理工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、建设、规划、国土、房产等有关部门按照各自职责，配合各级住房制度改革委员会做好危旧房改住房改造的管理工作。

第二章项目审批第八条危旧房改住房土地使用权单位或者业主委员会（以下统称建设单位）负责危旧房改住房改造的组织协调和管理工作。

广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法_桂政发【2009】16号[1]广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法桂政发【2009】16号第一章总则第一条为了规范危旧房改住房改造，集约利用原有住宅用地，改善居住条件和环境，解决城镇中低收入家庭住房困难，根据国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条在本自治区行政区域下列情形之一的危旧房改住房，可以改造:(一)经房屋安全鉴定机构鉴定为危险住房的;(二)竣工年限超过建筑设计使用年限的;(三)1982年12月31日前竣工，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的;(四)大板住房竣工年限超过20年的;(五)不符合建筑抗震设防要求的。

危旧房改住房建筑面积占该住宅小区住房总建筑面积70,以上的，可以对小区全部住房进行整体改造。

第四条危旧房改住房改造必须符合城乡规划以及住房建设政策，有利于改善居住条件。

第五条危旧房改住房改造遵循政府引导、业主自愿、市场运作、综合整治、配套建设的原则。

第六条危旧房改住房改造资金通过市场运作方式解决，主 1要采取政府政策扶持、单位和个人自筹、银行贷款、市场开发等办法多渠道筹集。

除国家另有政策规定外，原则上财政不给予资金补助。

第七条自治区住房制度改革委员会负责对全区危旧房改住房改造工作进行指导和监督，各市、县住房制度改革委员会负责对本行政区域项目审批第八条危旧房改住房土地使用权单位或者业主委员会(以下统称建设单位)负责危旧房改住房改造的组织协调和管理工作。

第九条建设单位改造危旧房改住房向当地住房制度改革委员会(在南宁市的中直、区直单位改造危旧房改住房向自治区直属单位住房制度改革委员会，下同)提出申请，并根据本办法第三条规定的危旧房改住房情形提交下列相关材料:(一)申请书;(二)不符合建筑抗震设防要求的鉴定书、房改住房使用年 2限的有关证明材料、房产主管部门设立的房屋安全鉴定机构或者有检测资质的建设工程质量鉴定机构出具的危险住房鉴定书等;(三)划拨国有住宅土地使用权证书;(四)房屋权属证明;(五)原住宅区总平面图;(六)规划主管部门核准的新建住房规划设计条件;(七)全体房改住房(含上市交易过的房改住房，下同)产权人同意改造的意见书;(八)项目改造方案。

市四家班子宿舍区危旧房改住房改造实施方法为解决干部职工住房困难问题，市委、市政府决定对市四家班子宿舍区进展危旧房改住房改造。

根据自治区人民政府?关于印发XX壮族自治区危旧房改住房改造暂行方法的通知?〔桂政发[2009]16号〕、自治区房改委?关于印发危旧房改住房改造有关问题的处理意见的通知?〔桂房改[2009]7号〕等相关文件精神，结合市四家班子各宿舍区实际情况，制定实施方法如下:一、危旧房改造围和对象〔一〕市淡村路4号市政府宿舍区房改住房和公有住房〔包括宿舍区的市政源印刷厂、第4栋一楼铺面〕。

〔二〕市新民路65号市委2号院办公用房、宿舍区房改住房和公有住房。

〔三〕市XX路45-1号市委泗壕塘宿舍区房改住房和公有住房。

〔四〕市东路28号原市人大办公用房和宿舍区房改住房〔包括威宁公司出租给玉兴酒店的房产〕〔五〕市新民路8号、10号、12号市政府宿舍区房改住房和公有住房。

以上五个改造宿舍区简称为五个宿舍区。

二、房改房产权核实和认定〔一〕已办理个人产权证的核实和认定1、核实容房屋所有权证编号、房屋所有权人和共有人XX〔包括配偶XX〕、建筑面积等。

2、认定方法由市四家班子办公厅、市机关事务管理局对住户?房屋所有权证?标明的容及其家庭户口本进展核对确认。

〔二〕未办理产权证的核实和认定1、核实容房改房公摊面积、单位统一扩建面积、车库面积、杂物房及公有住房、办公用房面积等。

2、认定方法〔1〕公摊面积、扩建面积、车库面积、杂物房面积等，由市房地产测绘队负责测量，市机关事务管理局将测量结果统一报市房改办确认。

〔2〕公有住房和办公用房由市四家班子办公厅、市机关事务管理局、市财政局审核确认。

三、房改房产权置换、货币补偿、安置补助对还建户，原那么上实行产权置换，并给予临时安置补助费。

〔一〕房改房产权置换1、以下面积列入还建面积围：〔1〕房改住房建筑面积〔按照?房屋所有权证?标明的建筑面积，或根据?国有住房出售收入专用票据?标注面积、购房金额及?购房者产权比例确定书?的产权比例确定〕。

自治区水利厅职工危旧房改住房改造新建住房第一期选房计分办法根据《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》（桂政发[2009]16号）文件精神，参照我厅历次危旧房改住房改造实际，制定本办法。

一、分值计算和计分标准按照职工的职务或职称，任职时间、工龄、学历以及计划生育等情况分别进行计分后，累加得出个人的选房计分分值。

（一）职务与职称分1.正厅级干部60分，副厅级干部55分。

2.处长（正处级）50分，副处长（副处级）45分。

3.主任科员（科长）40分，副主任科员（副科长）35分，科员、办事员、普通职工30分。

4.正高级职称45分。

5.副高级职称40分，中级职称35分。

6.初级职称30分。

（二）任职时间分1.厅级干部，从任副厅级当月算起，每满一年计5分。

2.处级干部，从任副处级当月算起，每满一年计4分。

3.科级干部，从任副科级当月算起，每满一年计2分。

4.科员及以下干部职工，从参加工作当月算起，每满一年计1分。

5.正高级职称干部，从任职当月算起，每满一年计3分。

6.副高级职称干部，从任职当月算起，每满一年计2分。

7.中级职称干部，从任职当月算起，每满一年计1分。

8.初级职称及以下干部，从参加工作当月算起，每满一年计0.5分。

以上任职时间按每个任职阶段累计计分，分数计算到月份，保留小数点后2位数字。

（三）工龄分1.工龄分，从参加工作的当月算起，每满一年计1分。

2.工龄计算到月份，保留小数点后2位数字。

（四）学历分博士研究生毕业10分，研究生毕业8分，本科生毕业6分，大专生毕业4分，中专生毕业2分。

（五）计划生育分只生一个孩子并领取《独生子女光荣证》的计2分。

二、分数相同时的优先排序原则行政职务（含专业技术职称。

，下同）高的优先；行政职务相同的按任职时间先的优先；任职时间相同的以学历高的优先；学历相同的以在本厅工作时间长的优先；同级别的离休与退休相同离休的优先。

如以上排列仍相同，则按参加工作到厅报到的时间先的优先。

**大学危旧房改住房改造项目改造总体实施方案根据自治区人民政府《关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法的通知》（桂政发〔2009〕16 号）、《**大学危旧房改住房改造方案》，结合学校实际情况，特制定本实施方案。

一、危旧房改住房改造范围及建设单位根据自治区及**市相关部门批准，**大学危旧房改住房改造范围是**市明秀东路 179 号**大学明秀校区职工住宅区东 1、2、3、4、5、6、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17 栋；仁爱分院教学楼（东院）；32-33 号教室；发电机房及配套共 19 栋建筑。

项目建设单位为**大学。

二、房屋产权核实和认定（一）核实内容房屋产权核实为个人产权或学校产权，核实房屋所有权证、所有权人和共有人及面积等。

（二）面积认定1.根据自治区人民政府《关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法的通知》（桂政发〔2009〕16 号）规定，每套房屋建筑面积由公摊面积、扩建未办证面积（私自扩建除外）及《房屋所有权证》标明的面积组成。

2.《房屋所有权证》标明的面积，由**大学危旧房改住房改造领导小组办公室进行核对，公摊面积、扩建未办证面积委托有资质的房地产测绘单位测绘认定。

3.未办理产权证的公摊面积和统一扩建未办证面积（私自扩建除外）须按有关政策规定补办手续后，方能计入住房建筑面积。

三、住房产权置换与货币补偿原则上实行住房产权置换，产权人放弃产权置换，可以实施货币补偿。

（一）产权置换1.以下面积列入产权置换的面积范围［根据自治区人民政府《关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法的通知》（桂政发〔2009〕16 号）规定］：（1）个人产权置换建筑面积由《房屋所有权证》标明的面积、公摊面积、扩建面积等三项组成，按 1：1.3 比例置换还建住房面积。

（2）学校产权置换建筑面积由《房屋所有权证》标明的面积、公摊面积、扩建面积等三项组成，按 1：1 比例置换还建住房面积。

广西中医药大学危旧房改住房改造项目选房购房办法根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法的通知》（桂政发〔2009〕16号）、《自治区直属单位住房制度改革委员会关于区直单位危旧房改住房改造新建住房供应及有关问题的通知》（区直房委会字〔2011〕16号）和《广西中医药大学危旧房改住房改造项目改造总体实施方案》（以下简称《总体实施方案》）文件精神，为做好我校危旧房改住房改造项目的选房购房工作，特制定本办法。

一、选房购房资格及相关事项（一）原房改住房产权人（以下简称“还建户”），违规多占房改住房产权人除外。

同时，根据桂政办发〔2011〕75号文件精神，产权置换的还建住房，应坚持“拆一还一”原则，即拆一套住房只能还建一套住房，办理一套住房的产权证。

（二）于2018年5月24日（校长办公会通过《总体实施方案》的当日）前，进入广西中医药大学工作的本部教职工[含在编在职职工、离退休职工、编外聘用员工（以缴纳住房公积金为准）]，且未参加过市场运作方式建设住房的职工，符合以下条件之一的，可向学校申请购买非还建住房：1、未购买过房改住房（含未购买公有住房、经济适用住房和参加集资建房）、限价住房（含限价商品住房）的职工家庭（以下简称“无房户”）。

2、购买过房改住房（含购买公有住房、经济适用住房和参加集资建房）、限价住房（含限价商品住房），但住房建筑面积未达标（以下简称“未达标户”）。

（三）购房资格最终以房改部门核发的《确认证》或《准购证》等有关审核手续为准。

二、住房供应顺序（一）原房改住房产权人。

（二）未购买过房改住房（含未购买公有住房、经济适用住房和参加集资建房）、限价住房（含限价商品住房），且未参加过市场运作方式建设住房的我校本部教职工（含在编在职职工、离退休职工、编外聘用员工（以缴纳住房公积金为准））职工家庭。

（三）购买过房改住房、限价住房，但住房建筑面积未达标，且未参加过市场运作方式建设住房的我校本部教职工（含在编在职职工、离退休职工、编外聘用员工（以缴纳住房公积金为准））职工家庭。

危旧房改住房改造有关政策和相关问题的处理意见文件一、单位实施危旧房改住房改造应具备如下条件【桂政发〔2009〕16号文件】第一章第三条改造的危旧房改住房，必须是如下情形之一：（1）经房屋安全鉴定机构鉴定为危险住房的；（2）竣工年限超过建筑设计使用年限的；（3）1982年12月31日前竣工的，结构不合理，使用功能不齐全，配套设施不完善的；（4）大板住房竣工年限超过20年的；（5）不符合建筑抗震设防要求的。

危旧房改住房建筑面积占该住宅小区住房总建筑面积70%以上的，可以对小区全部住房进展整体改造。

二、危旧房改住房改造的审批程序【桂政发〔2009〕16号文件】第二章第八条到第十条1.危旧房改住房土地使用权单位或建设单位负责危旧房改住房改造的组织协调和管理工作。

2.建设单位改造危旧房改住房向当地住房制度委员会提出申请3.当地住房制度改革委员会对收到建设单位的申请进展审查，提出初审意见。

4.当地住房制度改革委员会提出初审意见后报上一级住房制度改革委员会审批。

5.建设单位凭住房制度改革委员会同意危旧房改住房改造的批复文件，到当地有关部门申请办理危旧房改住房改造项目的立项、报建等相关手续。

三、关于住房产权置换面积的问题【桂房改〔2009〕7号文件附件第二条】属于产权置换的新建住房面积，原如此上由建设单位按照原房改住房建筑面积置换给房改住房产权人。

但所置换的新建住房面积最大不得超过原房改住房建筑面积的1.3倍。

四、关于选择货币补偿方式的原房改住房产权人〔被拆除户〕能否购置非还建住房的问题【桂房改〔2009〕7号文件附件第三条】危旧房改住房改造原如此上实行住房产权置换，经原房改住房产权人(被拆除户)同意也可以实行货币补偿。

但选择货币补偿方式的原房改住房产权人不能再购置非还建住房。

五、职工家庭购置非还建住房面积〔指不属于产权置换面积的新建住房面积〕的价格确定问题【桂房改〔2009〕7号文件附件第四条】以限价住房方式进展危旧房改住房改造的，职工家庭购置非还建住房的面积，按限定价格供给。