第二章-土地利用概论上课讲义

土地利用规划学（讲义）2011年12月前言 (1)第一章导论 (1)第二章土地利用规划理论和原则 (6)第三章土地利用总体规划概述 (8)第四章土地供给量预测 (11)第五章土地需求量预测 (15)第六章土地利用结构与布局 (17)第七章居民点用地规划 (20)第八章交通运输用地规划 (25)第九章水利工程用地规划 (27)第十章农业用地规划 (31)第十一章土地利用专项规划 (34)第十二章 GIS在土地利用规划中的应用 (36)第十三章土地利用规划的论证方法 (41)第十四章土地利用规划的实施管理 (43)前言一、课程设置及学习的重要性1．课程设置的重要性《土地利用规划学》是农业资源与环境专业土地资源管理方向的专业选修课程之一，其理论知识是土地管理专业方向理论基础的重要组成内容。

本课程对培养学生从事土地管理及其开发经营的技能有着极为重要的作用。

2．学习的重要性随着人口的增加、社会经济的发展，土地的需求日益增加，由于土地资源的有限性和土地需求的不断增长之间的矛盾，使土地利用中的问题越来越多，成为威胁人类生存发展的重要因素。

世界各国对土地资源采取了较严格的管制，土地利用规划是政府实施土地管理的重要手段。

从事土地资源管理及其相关业务的专业人员，必须具备土地利用规划方面的知识和技能，才能更好地发挥专业人才的作用。

二、课程教学目的和教学内容简介1．教学目的土地规划是研究合理组织土地利用规律的学科，使土地在一定历史时期内得到充分、科学、合理、有效的利用，保持土地生态经济系统的良性循环，获得系统的最佳结构和功能。

本学科是一门涉及自然、社会、经济、技术等多学科知识的综合性学科。

通过教学使学生掌握土地利用规划的基本理论和方法，掌握编制土地利用规划的基本方法以及如何在土地管理中正确地利用，发挥其管理手段的作用。

2．课程内容体系本课程教学分理论教学和实验教学两大部分。

理论教学内容包括土地利用规划的基本理论、土地利用总体规划、土地利用部门规划和专向规划、土地利用规划的编制方法和实施管理等实验教学内容主要包括土地利用规划资料收集、整理和分析技术；土地利用规划的编制技术；土地利用规划图件的编制等内容。

土地利用规划概论》课程教学大纲【课程名称】土地利用规划概论( Introduction to Land Use Planning )【课程代码】11052044【适应专业】人文地理与城乡规划【授课对象】普通本科【课程简介】《土地利用规划概论》是着重研究土地资源合理分配和土地利用合理组织这一特殊矛盾的综合性课程。

本课程是人文地理与城乡规划专业土地利用与房产评估方向的专业选修课程。

该课程中包括经济、自然和技术三方面的内容，是以经济为主导，自然是基础，技术是手段，是一门运用众多学科知识，以解决人地矛盾、合理利用土地这种复杂问题的综合课程。

通过本课程的学习，能够使学生系统掌握土地利用规划的基本理论、内容和方法，学会如何根据区域经济发展和市场各种生物产品的需求，以及土地的自然、经济特性，在时空上进行土地资源分配、科学的编制土地利用规划和安排各业土地利用。

【教学目标】通过该课程的学习可为学生学习本专业的其它后续课程打下坚实的基础，对全面提高学生的专业知识素养具有重要作用，通过该课程的学习可使学生掌握土地利用规划的基本概念、任务、内容、体系、程序、理论和原则；掌握土地利用现状分析和人口、土地需求量预测以及土地利用结构和布局调整的方法，了解土地保护、土地整理、土地复垦和土地整治等土地利用专项规划，重点掌握基本农田保护区规划的原则、对象、程序和技术要点；另外，对土地利用详细规划的内容以及规划的方法和实施也要有所了解。

【参考学时】36 学时【参考书目】1. 王万茂，韩桐魁主编. 土地利用规划学(第八版) . 北京：中国农业出版社，20132. 尹君，刘晓庄等主编.土地利用规划学.北京：中国农业出版社，20163. 郝晋珉主编.土地利用规划学. 北京：中国农业大学出版社，2007【教学内容】第一单元导论§1土地与土地利用§2规划和土地利用规划§3我国土地资源及其利用§4土地利用规划的任务和内容§5土地利用规划的体系和程序基本要求：通过本章学习，要求掌握土地利用规划的概念、任务和内容，土地利用规划的实质，了解土地利用的一般工作程序，土地利用规划的研究对象。

《土地利用学》讲义（研究生用）韩桐魁、陈中江专题—、土地利用学概述一、土地利用的概念土地是万物存在和生长的源泉，是人类赖以生存和繁衍的第一资源。

马克思指出：“土地是一切生产和一切存在的源泉”。

正如英国经济学家威廉．配弟所说：“劳动是财富之父，土地是财富之母”。

土地本身是自然产物。

当土地被投入人类社会生产活动之后，就成为任何社会物质生产部门所必需的物质条件。

马克思历来把土地看作广义的劳动手段，指出：“它们不直接加入劳动过程，但是没有它们，劳动过程就不能进行，或者只能不完全进行”。

土地在非农业部门（除采掘业之外）是起承载作用的，即地基，人类活动、劳动生产的场所；而在农业上，土地既是劳动对象，又是劳动工具，发挥其养育功能。

对于土地利用的概念，有各种不同的看法：中国人民大学周诚教授在其《土地经济学》中提出：土地利用是指对于某一集团、某一地区、某一单位之土地，在社会需要的不同方向上，在国民经济各部门之间，在各个不同的项目上的分配与使用。

南京农业大学刘书楷教授在他的《土地经济学》中指出：土地利用是人们根据土地资源特性功能和一定的经济目的，对土地的使用、保护和改造。

丁荣晃、王万茂教授主编的《土地规划学》中提出：土地利用是指人们以土地为对象（或手段），为一定利用目的而从事的土地经营或经济活动。

中国人民大学毕宝德教授主编的《土地经济学》中提出：土地利用是人类通过与土地结合获得物质产品和服务的经济活动过程。

联合国粮农组织土地利用规划部际工作组提出：土地利用是由自然条件和人的干预所决定的土地的功能。

在一系列讨论土地利用科学概念时，应当明确以下几点认识：人类社会发展离不开土地，没有土地就没有人类，土地养育了人类，人类改造了土地，通过人类的干预，土地质量和利用方式亦在发生变化。

人类需要土地，不是需要土地物质本身，而是土地的各种功能。

人类对土地的需求实质是对土地功能的需求，属于次生需求。

土地在国民经济各部门中所发挥的功能是不相同的，实际上就形成了具有不同功能的土地利用类型，从这个意义上讲，土地利用就是决定土地的具体功能。

土地利用工程课件内容第一章绪论一、土地利用工程的定义土地利用工程是提高土地质量、提升土地效能、优化土地利用格局、改善土地生态环境的开发、利用.整治和保护工程技术措施的综合。

二、土地利用工程的特征①明确的建设范围；②明确的建设目标和内容；③明确的建设周期；④明确的各类用地指标；⑤明确的土地利用问题。

三、土地利用工程的目的①在人类利用土地过程中，对土.水.肥、气、热等因素进行全面控制.调整和改变；②在生产活动改变自然生态系统平衡的同时，建立新的生态系统平衡。

四、土地利用工程的内容①土地开发工程；②土地利用工程；③土地整治工程；④土地保护工程。

五、土地开发土地开发是对尚未利用的土地资源或利用还不充分的土地，采用道路.水利、垦殖等手段进行合理流域开发或区域开发，根据当地的立地条件，开垦为农田，増辟牧场，营造林木，用于旅游，资源开采等，以充分发挥土地资源的生产优势和潜力。

六、土地利用土地利用是在空间上和时间上组织土地的合理利用。

根据土地生态平衡和适地适用的原理，依据现代科学技术，用地养地结合，因地制宜发挥土地生产优势，调整农.林、牧、副、渔五业用地布局，以充分发挥土地的生产潜力。

七、土地整治土地整治是采取生物措施与工程措施相结合的综合措施，对不同地区、不同类型或不同利用目的的低产土地和经受破坏不能利用的土地进行改造治理，以改良立地条件，提高土地利用率和生产率。

八、土地保护土地保护是釆取科学技术手段，防止耕地面积减少和土地质量退化，对城市、工矿企业的有机废料.无机废料、重金属及化肥、农药等造成的土地资源损害进行防治。

九、土地利用工程学科划分根据国土资源学科分类，土地利用工程学科划分为土地开发工程.土地整理工程、土地复垦工程、土地退化防治工程、土地保护工程、土地利用工程设计、土地利用工程管理、土地利用工程经济学.土地利用工程评价等。

十、我国土地利用存在的主要问题①村庄整治力度不够；②土地“占补'‘没实现真正质量平衡；③忽视生态建设；④缺少相应的土地利用技术规范与标准；⑤缺乏系统知识的土地利用工程技术人才；⑥管理滞后。