广州城市交通概况

广州公共交通运输发展报告——以公共汽车的发展为研究中心一、广州概况（一)地理位置广州市是广东省省会，广东省政治、经济、科技、教育和文化的中心。

广州市地处中国大陆南方，广东省的中南部，珠江三角洲的北缘，接近珠江流域下游入海口。

其范围是东经112度57分至114度3分，北纬22度26分至23度56分。

东连惠州市博罗、龙门两县，西邻佛山市的三水、南海和顺德区，北靠清远市的市区和佛冈县及韶关市的新丰县，南接东莞市和中山市，隔海与香港、澳门特别行政区相望。

(二)政区人口广州市辖越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗十区和从化、增城两个县级市, 总面积为7434.40平方千米，占全省陆地面积的4.21%。

2009年末，广州市户籍总人口794.62万人，比上年末增加10.45万人。

其中市区人口654.68万人，县级市人口139.94万人。

全市农业人口80.61万人，非农业人口714万人。

（三）城市公共交通概况广州公共交通由四部分组成：轨道交通、公共汽车、出租车和客轮。

但随着桥梁的大量建设，客轮在公共交通上的作用已大不如前，成为城市公共交通的一种补充手段。

轨道交通、公共汽车与出租车已经成为城市公共交通的“铁三角”。

本发展报告将重点描述这公共汽车的发展情况。

根据《广州年鉴2010》，截至2009年底，广州市有营运公共汽(电)车10715辆、轮渡25艘、出租小汽车18893辆；公共汽(电)车营运线路776条，线路总长16604公里；轨道交通线路5条（其实截至2010底，轨道交通线路已开通7条），运营里程147公里；城市公共交通客运量39.36亿人次(不含花都区、番禺区和从化市、增城市)，比上年增长5.81%，其中公共汽(电)车客运量24亿人次(不含增城市、从化市)，出租车客运量7.15亿人次，轨道交通客运量6.75亿人次，轮渡客运量1899万人次。

全市共有公共汽(电)车企业4户，出租车企业71户。

．18广州市公共交通发展特征及策略❋㊀曹小曙㊀黄晓燕❋❋摘㊀要:本文从运力㊁运量及公共交通发展阶段等方面梳理了广州市城市公共交通的发展演化特征,基于广州市现状城市公交路线路网数据,借助GIS 软件平台,分析广州市公共交通线路网特征,并在此基础上,提出广州市公共交通发展策略㊂认为广州市公共交通体系应以轨道交通为骨架,常规地面公交为主体,其他方式为补充,干支结合,发展多层次立体交通体系㊂关键词:公共交通㊀发展特征㊀策略一　引言城市功能空间的高效率发挥,在很大程度上依赖于有序㊁通畅和快捷的城市交通[1]㊂城市公共交通作为城市客运交通系统的重要组成部分,是维持城市运作的重要因素㊂同时,与私人交通相比,城市公共交通系统具有能耗低㊁效率高㊁运量大㊁污染小等优点,是实现城市可持续发展和交通方式大众机动化与现代化的重要子系统㊂随着我国城市化和机动化的快速发展,城市人口迅速增加,城市空间快速782❋❋❋基金项目:国家自然科学基金项目(41171139;41130747)[Foundation:National Natural Science Foundation of China,No．41171139;41130747]㊂曹小曙,中山大学地理科学与规划学院博士生导师㊁教授,主要从事交通地理与土地利用研究;黄晓燕,中山大学地理科学与规划学院博士研究生,主要研究方向为城市规划与交通地理㊂扩张,交通拥堵㊁交通安全㊁交通污染和能源短缺成为我国城市普遍面临的问题㊂公共交通作为现代客运交通的主导,对于建设资源节约型与环境友好型社会,构建现代综合运输体系,满足居民出行需求起着重要作用㊂自1980年代起,我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主的发展方针㊂2005年以来,又先后印发‘关于优先发展城市公共交通的意见“(国办发 2005 46号)等系列文件,正式确立了 公交优先 发展的战略思想,为优先发展城市公共交通指明了方向,有力地推动了中国城市公交事业的发展㊂在此背景下分析广州城市公共交通现状特征,找出存在的问题及可能发挥的潜力,探索适合城市发展的交通模式,科学规划公交线网,可以为公交进一步发展和建立强有力的公交优先发展保障体系提供规划㊁建设㊁管理等方面的依据㊂二㊀广州市公共交通发展演化(一)公共交通运力结构演化㊀㊀广州公共交通系统主要包括四部分:常规公交㊁轨道交通㊁出租车和轮渡㊂其中,常规公交和轨道交通从运力和运量来看,均为广州城市公共交通的主体㊂从公共交通运力组成结构来看,常规公交一直占很大比例,是广州市居民出行的重要交通工具㊂使用历年‘广州市统计年鉴“数据,分析公共汽(电)车㊁轮渡㊁轨道交通㊁出租车的营运车船客位数的构成,结果表明常规公交是广州市公共交通运力的主体,公共汽(电)车的客位数1990~2011年均占公共交通总客位数的60%以上㊂但广州市常规公交运力的增长速度远低于轨道交通㊂图1表明,随着轨道交通运力的不断上升,常规公交运力增长趋势减缓,公共汽(电)车的客位数占公共交通总客位数的比例逐渐下降㊂1998年轨道交通正式营运以来,轨道交通的运力逐年上升,1998年轨道交通营运车船客位数占公共交通总客位数的1．12%,至2011年这一比例达到23．77%,轨道交通服务骨干作用日益显现㊂1998~2011年轨道交通营运车船客位数的年均增长率达到38．90%,而882图1㊀1990~2011年广州城市公共交通营运车船客位数结构资料来源:历年‘广州市统计年鉴“㊂常规公交的年均增长率仅为8．91%㊂从营运线路长度来看,1998~2011年轨道交通的年均增长率为21．89%,常规公交的年均增长率也仅为8．87%㊂在广州市公共交通运力组成中,出租车占有较大的份额㊂1990~2003年,广州市出租车营运车船客位数占公共交通总客位数的比例均高于轨道交通,且呈逐年上升的趋势,至2003年,该比例达到14．93%,而同期轨道交通的比例仅为6．85%㊂直到2004年后,出租车营运车船客位数开始逐年下降,且营运车船客位数占公共交通总客位数的比例低于轨道交通,至2011年,该比例仅为5．42%,而轨道交通为23．77%㊂(二)公共交通发展阶段1．常规公交发展阶段广州城市常规公共交通的发展大致经历了三个阶段:缓慢发展阶段(1950~1978年)㊁网络发展完善阶段(1979~2000年)㊁转型期的快速扩张阶段(2001年至今)㊂1950~1978年改革开放前,广州市城市公共交通处于缓慢发展阶段㊂常规公交是最早发展起来的城市内部公共交通供给,自1950年代起就逐步成为广州居民出行的重要交通工具㊂1952年广州仅有1条公交线路,4辆营运车,至1957年,整个广州也仅有12条公交线路㊂982直至1979改革开放后,广州市公共交通有了较大的发展㊂1979年共有公交车辆894辆,线路119条,其中主城区共有40多条线路㊂1979~2000年广州市公共交通网络处于不断完善的阶段㊂至2000年广州市区公共汽车㊁电车营运线路达276条,42160公里㊂2000年后,广州城市公共交通的发展进入转型期的快速扩张阶段㊂公共交通线路逐年增加,公交运力不断增大㊂根据广州市统计年鉴数据,广州市区公共汽车㊁电车营运线路从2001年的358条增长至2011年的868条;公共汽车㊁电车线路长度从1997年的6397km增长至2011年的13766km,增长了1．51倍㊂图2㊀1990~2011年广州城市公共交通营运线路条数及长度变化资料来源:历年‘广州市统计年鉴“㊂2．轨道交通发展阶段从轨道交通的发展历程来看,广州市轨道交通从1997年1号线建成通车以来,主要经历了三个建设阶段㊂第一阶段(1997~2005年):1997~2001年,广州仅有1号线一条轨道交通线路,线路长度为18公里㊂到2002年,地铁2号线首段(三元里至晓港)开通试运营,广州轨道交通营运线路长度达到35公里㊂这一阶段的轨道交通线路沿广州市主要交通走廊分布,形成十字形交叉地下轨道网络,该线网主要覆盖中心城区,以解决客流输送为主要目的㊂第二阶段(2006~2009年):2006年广州地铁3号线一期全线(广州东092站至番禺广场㊁天河客运站至石牌桥)㊁4号线(新造至黄阁段)开通试运营,轨道交通网络有了很大的完善,营运线路长度达到108公里㊂线网呈长条形布局,面对城市化浪潮的兴起,适应GDP的高速增长,这一阶段的轨道交通建设开始配合广州 南进 的空间发展战略,以解决客流输送为主,引导城市空间发展和土地利用开发为辅㊂第三阶段(2010年至今):2010年广州乘举办亚运会之机,轨道交通建设有了进一步发展,轨道交通线路增加到8条,营运线路长度达236公里㊂线网串起奥体中心㊁天河体育中心两个主中心和广州新城㊁大学城㊁白云新城㊁花地新城等四个地区性的体育中心,连接亚运会的亚运会主赛区 亚运新城㊁亚运会主训练馆区 大学城㊁亚运村等三大集散点,线网呈放射状布局㊂图3㊀1998~2011年广州城市轨道交通营运线路条数及长度变化资料来源:历年‘广州市统计年鉴“㊂(三)公共交通运量发展演化1．公共交通客运量广州市公交客运量总体呈上升趋势,平均增长率达到8%㊂特别是从2006到2007年公交客运量大幅上升,增长率达30%㊂这主要是由于2007年1月广州开始实施 禁摩 等政策,以及开行中小巴士㊁接驳巴士等公交线网的延伸,使公交客运量明显增长㊂特别是公共汽车㊁电车客运量走出持续低迷状192态,2007年有较大幅度回升,全年达到23亿人次㊂进入2007年后,广州市公交客运量增长趋势逐渐变缓(见图4),至2009年公交客运量为38亿人次㊂图4㊀广州市公交客运量增长变化(1990~2011年)从不同公交方式的客运量来看,公共汽(电)车最高,除1990年外,其图5㊀1990~2011年广州市各种公交方式客运量构成比例客运量占总客运量的比例均在50%以上㊂但由图5可看出,2003~2006年公共汽(电)车客运量出现下降趋势,在图6中2003~2011年公共汽(电)车客运量占总客运量的比例下降趋势则更为明显㊂这主要是由于自2002年以后,广州公共汽(电)车票价的提升㊁道路行驶条件的恶化以及公交系统一体化程度不足等原因导致客运量下降㊂同时,从2002年轨道交通来快速发展,轨道交通营运线路长度由2002年的27公里快速增至2011年的236公里,分流292了一部分客流,在一定程度上致使公共汽(电)车客运量在2003~2006年呈下降趋势㊂虽然由于 禁摩 政策的实施,公共汽(电)车客运量2006~2007年出现迅速增长,但公共汽(电)车客运量占总客运量的比例仍然呈下降趋势㊂出租车客运量占总客运量的比例仅次于公共汽(电)车,高于轨道交通客运量比例㊂但随着轨道交通的发展,对客运量的分流,这一比例总体上呈下降趋势㊂轮渡的公交客运量非常小,主要兼有旅游观光的功能㊂2．公共交通客运周转量广州市公交客运周转量总体呈现上升趋势,平均增长率达到17%㊂从不同公交方式的客运周转量来看,公共汽(电)车最大㊂单从公交客运周转量来看,1990~2011年公共汽(电)车的客运周转量呈上升趋势㊂但从各种公共交通方式客运周转量构成比例来看,公共汽(电)车客运周转量占总量的比例呈现出明显的下降趋势,轨道交通客运周转量占比增长速度较快,2002年轨道交通客运周转量占比仅为2%,到2011年增至17%㊂这在一定程度上说明,轨道交通在广州市公共交通的发展中起着越来越重要的作用㊂图6㊀1990~2011年广州市各公交方式客运周转量出租车的客运周转量也呈现出明显的上升趋势,但出租车客运周转量占比相对稳定,基本上在15%上下波动㊂轮渡的客运周转量则呈现出逐年下降的趋势,其在客运周转总量中的占比非常小㊂由于受到线路㊁船只㊁班次数量少的限制,轮渡并不是广州市民公共交通的主要工具,它主要用于跨越珠江两岸的交通㊂392图7㊀1990~2011年广州市各种公交方式客运周转量构成比例三㊀广州市公共交通线路网特征公共交通线路网是由城市公共交通依据城市街道布设的固定线路和停车站点组成㊂线路网的结构布局是否合理是有效吸引城市居民采用公共交通方式出行的关键,也是城市公共交通战略能否顺利实施的重要影响因素㊂公交线路网长度㊁线路网密度㊁线路重复系数及公共交通站点服务面积是反映城市居民接近公交线网程度的重要指标㊂因此,以广州市街道(镇)为基本单元,分析2011年这些指标的特征,来综合反映广州市城市公共交通线路网现状㊂(一)公共交通线路网长度根据广州公交网及图吧广州市公交地图网提供的公交信息,截至2011年,广州市区公共汽(电)车营运线路共有750多条(见表1)㊂公共交通线路网总长度达10477公里①㊂根据公交线路设计的原则及标准,单条公交线路长度的设置应该在合理范围内㊂线路过长会导致车辆周转时间过长,使车辆准点率下降,增加系统的运①数据来源于广州市交通委员会2012年4月27日发布的数据㊂492表1㊀2011年广州城市公共交通营运线路条数单位:条营费用,影响运输线率,产生公交线路的非直线系数大等不良效果;线路过短,车辆周转过快,客流量可能不足,不能充分发挥公交车的运输效益,也增加了乘客的换乘次数㊂然而,从广州市单条公交线路的长度来看,广州市常规公交线路最长为53．29公里(番143路),常规公交平均线路长度为12．91公里,略高于建设部提出的8~12公里的标准㊂考虑到广州市为特大城市,且城市空间形态呈带状,上限可以放宽,如广州市常规公交平均线路长度较为合理㊂但广州市12公里以上的公交线路408条,占线路总数54．40%㊂可见,广州市公交线路在长度的设置上有待进一步调整,增开公交短驳线,与轨道交通线相衔接,使长距离公交主要依托轨道交通来完成㊂(二)公共交通线路网密度公共交通线路网密度可分为公交线路网面积密度和公交线路网人口密度㊂其中,公交线路网面积密度是指有公交服务的每平方公里的城市用地面积上,有公交线路经过的道路中心线总长度,该指标的大小反映了居民接近公交线路的程度,密度越高表明居民基于公交出行的可选择性越高㊂计算公式为:D=L/A(1)式中,D表示公交线网密度,L表示有公交线路经过的城市道路中心线总592长度,A表示有公交服务的城市用地面积㊂公交线路网人口密度是指有公交线路经过的道路中心线总长度与有公交服务的每平方公里的总人口的比值,也可称为万人拥有公交线路长度,该指标的大小反映了交通区内公交线网的服务水平,体现城市居民享受公交线服务的程度与公平性㊂计算公式为:DP=L/P(2)式中,DP表示公交线网密度,L表示有公交线路经过的城市道路中心线总长度,P表示总人口㊂根据广州市各区域的人口密度和发展水平,结合已有研究成果,将广州市分为中心城区㊁内边缘区及外边缘区㊂中心城区主要包括越秀㊁荔湾㊁海珠㊁天河四区;内边缘区包括黄埔㊁白云㊁番禺三区;外边缘区则主要指花都区㊁南沙区㊁增城市和从化市㊂从而分析不同区域的公共交通运力现状㊂可以得到以下主要结论㊂广州市公共交通线路网密度呈现出由中心向外围递减的圈层结构㊂从图8和表2可知,公共交通线路主要集中在中心城区,中心城区的公交线路网面积密度和公交线路网人口密度均最高,分别为3．3461公里/平方公里和0．0333公里/万人;内边缘区的公交线路网面积密度为1．1757公里/平方公里,公交线路网人口密度为0．0118公里/万人;而外边缘区的公交线路网面积密度和公交线路网人口密度均最低,分别为0．2421公里/平方公里和0．0024公里/万人㊂广州市中心城区的公共交通线路网服务能满足规范要求,但内边缘区与外边缘区的公共交通线路网密度偏低㊂根据‘城市道路交通规划设计规范“标准,在中心市区公交线路网密度应达到3~4公里/平方公里,在城市边缘地区应达到2~2．5公里/平方公里㊂相比之下,广州市中心市区公交线路网密度为3．3461公里/平方公里能满足规范要求,但内边缘区与外边缘区的公共交通线路网密度偏低,特别是外边缘区仅为0．2421公里/平方公里远不能满足规范要求㊂从广州的十个区来看,无论是公交线路网面积密度还是人口密度,最高的692均为越秀区,其次是荔湾区㊂可见,越秀区和荔湾区是整个广州市居民基于公交出行的可选择性最高的区域也是城市居民享受公交线服务程度最高的区域㊂相比而言,番禺㊁花都㊁南沙三区的公交线路网面积密度和人口密度均较低,居民可享受公交线服务的程度很低㊂表2㊀2011年广州市各区城市公共交通线路网密度单位:公里/平方公里,公里/万人类㊀别区公交线路网面积密度公交线路网人口密度中心城区荔湾区3．28310．0324越秀区4．77660．0478天河区2．53190．0253海珠区2．79280．0279中心城区3．34610．0333内边缘区白云区1．85520．0186黄埔区1．12890．0113萝岗区1．06810．0107番禺区0．65040．0065内边缘区1．17570．0118外边缘区花都区0．23470．0023南沙区0．24950．0025外边缘区0．24210．0024㊀㊀资料来源:根据本研究中所建立的公共交通数据库计算所得㊂(三)公共交通线路重复系数公共交通线路重复系数指公共交通线路总长度与线路网长度之比,反映了公交线路在城市道路上的密集程度,是说明公交网络结构合理性的一个重要指标,对于公交线路重复系数的合理范围,目前没有一个明确的标准,应当根据公交客流的具体情况来确定㊂公交线路重复系数过大会导致公共资源浪费严重㊁运营效益下降;重复系数过小,车次不够,不能满足客流的需求㊂但总的来看,公交线路重复系数在一定程度上说明了某区域公交车次的多少㊂其计算公式为:R=Lt/L(3)792式中,R表示公共交通线路重复系数,Lt表示公交线路总长度,L表示有公交线路经过的城市道路中心线总长度㊂从公交线路网的重复系数来看,与公交线路网密度的空间差异类似,也呈现出由中心向外围递减的圈层结构㊂由表3可知,中心城区㊁内边缘区㊁外边缘区的公交线路重复系数分别为8．17㊁4．14和1．54㊂整个广州市公交线路重复系数最高的区依然是越秀区,达到10．87㊂但从三大区域公交线网密度及重复系数的空间差异大小来看,公交线路网密度的差异要远大于公交线路网重复系数㊂中心城区㊁内边缘区㊁外边缘区的公交线路网密度比值为14ʒ5ʒ1,而公交线路重复系数的比值为5ʒ3ʒ1㊂可见,广州市中心城区㊁内边缘区㊁外边缘区公交车次多少的差异小于公交线路覆盖的差异㊂表3㊀2011年广州市各区城市公共交通线路网重复系数(四)公共交通站点覆盖率公共交通站点覆盖率是公交站点服务面积占城市用地面积的百分比,它是反映城市居民接近公交程度的又一重要指标㊂计算公式为:SC=At/A(4)式中,SC表示公共交通站点覆盖率,At表示公交站点服务面积,A表示城市用地面积㊂参考‘城市道路交通规划设计规范“中规定市区线路公共汽车站距为500~ 800米,市郊线路为800~1000米,以及 公共交通车站服务面积,以300米半892(a )公交线路网密度分布㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀(b )公交线路重复系数分布图8㊀2011年广州市各镇街公交线路网密度及重复系数分布径计算,不得小于城市用地面积的50%;以500米半径计算,不得小于90% 等规定㊂①为了便于与规范推荐值进行比较,本研究中以公交站点为圆心,分别以300米和500米为半径,生成的缓冲区计为常规及快速公交站点服务面积㊂已有研究结果表明:地铁站点的覆盖半径通常是800~1000米(正常步行约10分钟),这个距离是步行前往地铁站的距离上限㊂②因此,本研究中地铁站点的服务面积则按照800米为半径进行计算㊂通过计算分析广州市公交站点覆盖率,主要有以下结论㊂(1)广州市公交站点覆盖率呈现出由中心城区向外围递减的特征㊂广州市中心城区以300米和500米为半径计算公交站点覆盖率分别为71．45%㊁90．04%,但在过渡地区公交站点的覆盖率仅分别达31．58%和992①②GB50220-95．城市道路交通规划设计规范㊂Hess．D．B．Access to public transit and its influence on rider ship for older adults in two US cities．J．Transport Land Use,2009(2):3-27.(a)广州市各镇街公共交通站点覆盖率㊀㊀㊀(b)广州市各镇街地铁站点覆盖率图9㊀2011年广州市各镇街城市公共交通及地铁站点覆盖率51．38%,外边缘区则更低,仅分别为6．93%和13．90%㊂地铁站点的覆盖率则呈现出更加明显的中心高,外围低的特点,中心城区地铁站点的覆盖率达到54．48%,而外边缘区仅为1．21%㊂(2)全市层面,广州市公交站点覆盖率不能满足规范要求㊂从全市层面来看,广州市以300米和500米为半径计算的线路公交站点覆盖率分别为42．60%和59．35%,不能满足‘城市道路交通规划设计规范“关于 公共交通车站服务面积,以300米半径计算,不得小于城市用地面积的50%;以500米半径计算,不得小于90% 的规定㊂(3)分区层面,仅有中心城区公交站点覆盖率能满足规范要求,过渡地区及外围区域的公交站点覆盖率低㊂从分区层面来看,广州市中心城区以300米和500米为半径计算的线路公交站点覆盖率满足‘城市道路交通规划设计规范“的规定㊂但也可看到中心城区中以500米为半径计算的线路公交站点的覆盖率仅有荔湾及越秀区能满足003规范值,天河及海珠区公交站点的覆盖率相对较差㊂过渡地区及外围区域的公交站点的覆盖率远不能达到规范要求㊂其中,过渡地区中番禺区的公交站点的覆盖率最低,以300米和500米为半径计算的线路公交站点覆盖率分别为19．82%和36．89%(见表4)㊂可见,广州市除了中心城区外区域公共交通服务能力不足㊂表4㊀广州市各区城市公共交通站点覆盖率(2011年)单位:%区类㊀区名线路公交站点覆盖率(以300米半径计算)线路公交站点覆盖率(以500米半径计算)地铁站点覆盖率中心城区荔湾区70．3690．4357．37越秀区89．4598．8670．58天河区58．8682．7137．38海珠区67．1388．1452．59平均值71．4590．0454．48过渡地区白云区48．4770．6817．05黄埔区32．2254．0411．35萝岗区25．7943．900．00番禺区19．8236．897．64平均值31．5851．389．01外围区域花都区6．3511．850．08南沙区7．5115．952．33平均值6．9313．901．21规㊀范推荐值ȡ50ȡ90㊀㊀说明:规范指GB50220-95,即城市道路交通规划设计规范㊂四㊀广州市公共交通发展策略(一)发展 立体公交 ,合理引导城市公交结构㊀㊀加快推进公交优先发展战略,从城市规划㊁建设㊁管理和资金投入等多方面确保城市公共交通优先发展㊂公共交通规划应纳入城市总体规划,公共交通103规划与城市规划要衔接并相互协调㊂政府应给予公共交通发展必要的资金保障,财政优先保证公共交通发展的建设及管理经费㊂广州在扶持发展城市公共交通,提高服务质量的同时,需合理引导城市交通结构,建设完善以轨道交通为骨干,常规公交为主体,出租车㊁水上巴士等为补充的城市公共交通体系,形成多模式㊁多层次㊁换乘便捷的公共交通网络,打造 立体公交 ㊂首先,应加快发展快速公交及轨道交通等大运量公共交通系统,通过建立快速㊁大容量㊁立体化的公共交通体系,逐步减少地面公共交通种类和车辆,同时有计划地把分散的客流用公共汽车集中输送给快速轨道交通㊂其次,不断完善常规公交网络,解决城市居民特别是城市外围区域居民的 乘车难 问题㊂结合轨道交通网络建设,提前做好地面公交调整规划,不断优化中心区线网布局,加强发展区线网覆盖范围,大力推进外围区及中心城镇城乡服务均等化,打造功能明确㊁层次清晰的 干 支 微 (即干线㊁支线㊁区域微循环线)三层次公交服务网络㊂最后,应适当引导自行车交通,一方面,适当控制自行车发展规模,对自行车交通进行合理引导,减轻城市道路交通压力,降低机动非机动车辆混行状况,保持交通畅通;另一方面,保障自行车与公交车的便捷换乘,在客流较大的公共汽车站点设置自行车换乘停车场,供自行车免费或低价停放,方便出行者转乘公共汽车㊂(二)强化公共交通换乘枢纽建设和管理实现广州市城市公共交通多元化㊁立体化发展是解决城市交通拥堵,尤其是解决中心区交通问题,建立合理的城市交通体系的重要途径㊂在建设轨道交通和完善常规地面公共交通的同时,需要合理规划公共交通换乘枢纽加强各种交通方式之间的衔接,优化公共交通行业资源配置,提高公共交通管理和服务综合效率,打造 集约公交 ㊂首先,应推进城市外围区域轨道交通换乘枢纽建设,鼓励和引导市民通过停车换乘方式进入中心城区㊂其次,应通过优化调整公交线路㊁站点设置等措施,强化常规公交与轨道交通衔接㊂(三)加大智能公交系统的研究与应用智能交通系统是为解决交通拥挤㊁交通事故㊁能源和环境问题而诞生的新203。

广州市地铁发展战略随着城市化进程的加快和人口的增长，城市交通问题成为了各大城市面临的挑战之一。

广州作为中国南方的经济中心城市，也面临着交通拥堵问题。

为了解决这一问题，广州市制定了地铁发展战略，旨在建设更加便捷、高效的地铁网络，提升居民的出行质量。

一、广州地铁的现状广州地铁在过去几十年中取得了显著的发展。

目前，广州地铁已建设了多条线路，覆盖了城市主要的居民区和商业中心。

地铁系统通过高密度的运输能力，为广州市民提供了快速、便捷的出行方式。

然而，随着城市规模的扩大和人口的增加，现有地铁线路已经无法满足日益增长的出行需求。

二、广州地铁发展的必要性1.解决交通拥堵问题广州市是中国南方的经济中心，吸引了大量的人口和企业进驻。

然而，交通拥堵问题却制约了城市的发展。

广州地铁发展战略的首要目标是解决交通拥堵问题。

通过建设更多的地铁线路，缓解道路交通压力，提高交通效率，为广州市民提供一个更加顺畅的出行环境。

2.提升出行体验广州市人口众多，居民的出行需求多样化。

地铁作为一种高效、便捷的交通方式，能够提供更加舒适和安全的出行体验。

通过发展地铁网络，广州市将能够满足不同居民群体的出行需求，减少拥挤和不便。

3.促进城市发展广州作为中国南方的经济中心，地铁发展对于促进城市的发展具有重要意义。

地铁线路的延伸将使得城市的边缘地区更加便捷地与市区相连，促进产业、商业的繁荣。

同时，广州地铁的发展还能够吸引更多的投资和人才流入，进一步推动城市的发展。

三、广州地铁发展战略的主要内容1.加快地铁线路建设进度广州市将加快地铁线路建设的速度，提高建设效率。

通过增加建设投入和加强施工管理，确保地铁项目能够按计划顺利进行。

同时，还将注重技术创新，采用先进的建设技术和设备，提高地铁线路的质量和运营效率。

2.完善地铁线路布局广州市将根据城市的发展规划和居民的出行需求，进一步完善地铁线路的布局。

重点在城市主要交通枢纽、商业中心和居民区之间增设地铁线路，形成更加密集的地铁网络，方便市民的出行。

广州市交通状况问题分析及建议苟梦云【摘要】文中通过分析广州市目前的交通现状,以及存在的交通问题,结合网约车迅速发展的大背景,针对广州市拥堵情况加剧、潮汐现象明显、拥堵状况消散慢等具体交通问题提出相关建议.【期刊名称】《广东交通职业技术学院学报》【年(卷),期】2017(016)001【总页数】4页(P12-15)【关键词】交通拥堵;广州市;网约车【作者】苟梦云【作者单位】重庆交通大学交通运输学院,重庆400074【正文语种】中文【中图分类】U491.2651.1 广州市拥堵现象加剧根据高德地图交通大数据团队所研究的《2015年度中国主要城市交通分析报告》，对比近两年各个城市高峰期拥堵变化规律和发展趋势，拥堵状况进一步恶化的城市包括：广州、成都、长沙、郑州，广州拥堵情况最为严重，达20%,如图1所示。

拥堵天数变化更显出2015年广州交通恶化的速度：2015年中度拥堵天数达123 d，2014年仅为3 d。

1.2 城市高峰小时拥堵延时指数高根据《2015年度中国主要城市交通分析报告，高峰小时拥堵延时排名居前的城市如表1所示。

其中，拥堵延时指数通过下式计算：且2015年以来，广州市中心城区城市道路日均拥堵指数也快速增长，具体如图2所示。

根据相关统计，2015年广州市日均交通拥堵指数为5.57(轻度拥堵)，比2014年增长39%。

其中，第一季度交通变化基本平稳，月均拥堵指数同比涨幅为12%，但4月过后拥堵指数迅速上升，后9个月月均拥堵指数同比涨幅为48%，9月开学后的月均拥堵指数维持“中度拥堵”水平。

1.3 从日均拥堵趋势来看，广州是全国一线城市中拥堵消散最慢的城市通过图3可以发现，广州市拥堵状况自14点开始攀升，至晚上23点才消散，是全国拥堵情况消散最慢的城市。

2.1 本地机动车保有量增长减缓，城市主干道外地车辆行驶增加广州机动车保有量，2014年222万辆，2015年233.8万辆，公安部2015年的数据显示，广州的汽车保有量排名第十，而据公安部交管局统计，截至2016年6月底，广州机动车保有量已跌出全国前十；虽然广州市机动车保有量的增长有所减缓，但是拥堵状况却加剧。

广州柏林轨道交通之比较前言当前，我国城市化进程不断深入，城市轨道交通的建设也进入高峰期。

截至2009年9月，我国有27个城市正在筹备建设城市轨道交通，其中22个城市的轨道交通建设规划已经获得国务院批复。

至2015年，北京、上海、广州、深圳等22个城市将建设79条轨道交通线路，总长度为2259.84公里，计划总投资8820.03亿元。

如果根据近期我国轨道建设的实际投资情况测算，其实际总投资将超过1.2万亿。

自1863年英国的伦敦建成世界上首条地铁，人们就开始关注和探索城市轨道交通的社会经济属性问题，特别是我国香港地区地铁运营模式的成功，使这一问题越来越受到人们的关注。

作为地铁建成较早的城市之一，德国柏林在地铁建设、规划、运营方面也有着自己的特点。

广州城市概况广州市是广东省省会，广东省经济、科技、教育和文化中心，是中国第三大城市，国家中心城市，华南地区第一大城市，华南最大交通枢纽，中国南方经济交通贸易航运中心，中国历史文化名城。

广州市总面积为7434.4平方公里。

10个区、2个县级市。

市区面积3843.43平方公里，2个县级市面积为3590.97平方公里。

人口：935.28万人广州市财政收入702.58亿元，GDP超过９０００亿元柏林城市概况柏林（德语：Berlin），德国首都，也是德国最大的城市，位于德国东北部.柏林位于欧洲的心脏，是东西方的交汇点。

城市面积883平方公里，其中公园、森林、湖泊和河流约占城市总面积的四分之一，整个城市在森林和草地的环抱之中，宛若一个绿色大岛。

总人口341万，人口密度3,818人每平方千米.柏林市的GDP为1017亿美元,折合人民币约7000亿人民币。

广州轨道交通概况广州地铁是中国广东省广州市的城市轨道交通系统，于1997年6月28日开通。

现有1号线、2号线、3号线、4号线、5号线及8号线在运营中。

每天平均客流量约300万人次。

但远远无法满足交通需求。

为解决拥阻的道路交通，广州地铁正在大规模扩建中从2004年开始，广州地铁每年将平均开通35公里的线路；目前，除即将开通的线路外，还有6号线一期、二期，7号线一期，9号线，13号线，广佛二期等在建或即建线路。

广州城市交通概况广州是中国南方重要的城市之一，也是广东省的省会。

作为一个国际化大都市，广州的城市交通扮演着重要的角色。

在广州，有多种交通工具可供选择，包括地铁、公交车、出租车和私家车。

本文将对广州的城市交通概况进行详细介绍。

地铁广州地铁是广州市最重要的公共交通系统之一。

截至2021年，广州地铁共有14条线路，总长度达到了493.2公里，分布于市区及其周边地区。

地铁在广州的交通网络中起着核心作用，连接了各个商业中心、居民区和旅游景点。

地铁线路覆盖了广州市的大部分区域，运营时间为早上6点至晚上11点之间。

地铁票价相对较低，乘坐方便快捷，并且车辆普遍干净整洁，设施完备。

除了地铁，公交车也是广州城市交通的主要组成部分。

广州公交系统拥有庞大的车队，覆盖了广州市及其周边地区。

这些公交车以其红色外观而著名，方便市民在城市中移动。

公交车途经广州主要道路，为市民提供了经济实惠的出行选择。

公交车票价相对地铁来说更为低廉，已经实现了电子支付方式，方便乘客刷卡支付。

出租车在广州，出租车是一种受欢迎的交通方式。

出租车遍布广州市的各个角落，乘坐出租车方便快捷，特别是在晚上或者需要从一个地方到另一个地方的时候。

出租车的计价方式是按照时间和距离来计费的。

乘客只需要告诉司机目的地，出租车司机将会根据计价器自动计算费用。

同时，广州的出租车通常都配备了空调和GPS导航系统，为乘客提供了舒适的环境和准确的导航服务。

私家车在广州也是一种常见的交通方式。

随着经济的发展和个人收入水平的提高，越来越多的人选择购买私家车来满足出行需求。

然而，随着私家车数量的增加，交通拥堵问题也愈发严重。

广州市政府为了缓解交通拥堵问题，推动低碳出行，采取了一系列措施，例如限制私家车上路时间、推广电动汽车等。

此外，私家车在广州也需要缴纳相应的停车费用。

自行车和步行在一些比较繁忙的区域，自行车和步行也是一种常见的交通方式。

广州市区存在一些设计良好的自行车道，方便市民骑行。

大力发展公共交通推进国家公交都市示范工程建设近年来，广州公共交通事业得到了较快发展，公共交通建设和发展取得了令人瞩目的成绩,形成了以轨道交通为主干，公共汽(电)车为主体，新型有轨电车、水上巴士积极参与的多样化城市公共交通体系，大大方便了市民出行。

目前，公共汽车、地铁、的士、水巴、城市轨道交通(城轨)等已经成为广州市民出行的主要公共交通工具,但随着城市规模的进一步扩大,以及运力的相对不足,广州正面临着大力发展公共交通事业的压力。

一、广州公共交通现状调查分析目前广州公共交通系统大致包括四部分：轨道交通、常规公交、出租车和轮渡。

至2013年末，广州市的公交分担率达到60%，缩小了与发达国家特大城市的差距，公共交通发展水平跻身全国前列,基本形成以轨道交通(含新型有轨电车)为骨干,公共汽(电)车为主体,出租车、水上巴士等为重要组成部分的城市公共交通体系，具体如下：公共汽车：据2011年底的统计，广州市有公交企业4家，公共汽车10019台，公交线路总数已达到776条，较“十一五”期末增长35%，线路总长度10477公里，从业人员2.9万人，日均客运量660万人次，占城市公共交通出行总量的51.7℅，经过几年的发展，至2013年末，全市目前开通公交线路1043条,公交车辆达1.34万台，开通320公里公交专用道，目前已经形成三大旗舰公司：即广州市第一巴士有限公司、广州市第二巴士有限公司和广州市第三巴士有限公司，三大公交公司的组成，使广州的公交资源更为集中，企业经营规模效应更为明显，有效平衡中心城区与城郊地区的线网分布，提高公交服务水平，更有利于群众出行。

另番禺区、花都区、增城区、从化区也各自有公交企业，广州市番禺区公共交通公司、广州市花都公共汽车有限公司、增城市公共交通公司、从化市公共交通公司等。

地铁:广州地铁总公司成立于1992年，是广州市政府全资的大型国有企业，负责广州市快速轨道交通系统的工程建设、运营管理和附属资源开发经营。

广州市交通状况问题分析及建议
苟梦云
【期刊名称】《广东交通职业技术学院学报》
【年(卷),期】2017(016)001
【摘要】文中通过分析广州市目前的交通现状,以及存在的交通问题,结合网约车迅速发展的大背景,针对广州市拥堵情况加剧、潮汐现象明显、拥堵状况消散慢等具体交通问题提出相关建议.
【总页数】4页(P12-15)
【作者】苟梦云
【作者单位】重庆交通大学交通运输学院,重庆400074
【正文语种】中文
【中图分类】U491.265
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