《公共政策学》作业一答案.doc
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吉大14秋学期《公共政策学》在线作业一
单选题多选题判断题
一、单选题(共5 道试题,共20 分。
)
1. 以下不属于政府组织结构的是()
A. 首脑办事机构
B. 政府职能机构
C. 政府直属或独立机构
D. 参谋咨询机构
-----------------选择:D
2. 政策科学这一概念首见于1951年刊行的由拉斯韦尔和拉纳主编的斯坦福大学讨论会的论文集()。
A. 《行政学研究》
B. 《政策科学》
C. 《政策取向:范围和方法的新近发展》
D. 《政治学》
-----------------选择:B
3. 资本主义制度发展较早的议会制国家大多实行的是()
A. 两院制
B. 一院制
C. 集权制
D. 分权制
-----------------选择:A
4. 以下不属于公共政策体制的特征的是()
A. 稳定性
B. 灵活性
C. 动态性
D. 多维性
-----------------选择:B
5. 20世纪()以来,公共政策研究进入不断开发新范畴、新领域的阶段。
A. 60年代
B. 70年代
C. 80年代
D. 90年代
-----------------选择:C
吉大14秋学期《公共政策学》在线作业一
单选题多选题判断题。
第一章1、公共政策学科的研究对象、目的、任务是什么公共政策学的研究对象是公共政策,公共政策是党和国家在处理公共领域内的公用事物所制定的行为规范、准则或指南。
在我国包括一系列的命令、指示、通知、条例、规范等。
目的:理论研究与应用研究相结合,以期改进政策系统,提高政策质量,更好地促进学科发展和更好地解决社会问题。
2、公共政策学发展的过程及其特点是什么1、公共政策学产生时期:20世纪50年代初在美国兴起。
产生标志:美国政治学家拉斯韦尔和勒纳合编的《政策科学:范围和方法的新近发展》一书,奠定了政策科学诞生的基础.2、政策科学初步发展时期: 20世纪70年代1)、政策分析范式产生并迅速成长壮大.“政策分析”一词是美国的政治、经济学家、林德布罗姆首先提出的。
政策分析范式发展的原因是运筹学家、系统分析家和应用数学家的推动2)、加强了对政策过程的其他环节尤其是政策执行及评估的研究。
政策制定向政策执行的研究重心的转移,构成20世纪80年代末90年代初“新公共管理”范式出现的契机。
3)、政策科学的理论基础发生了显著变化.20世纪70年以前,政治科学的理论基础是政治学,20世纪七十年代以后,经济学途径在政策研究上逐渐居于主导地位,此外,也存在着一些不足:20世纪70年代政策科学在发展中存在的问题主要是传统的政策研究范式仍占主导地位,忽视政策过程中其他环节的研究,而且政策科学的目标是要改善全人类的公共决策系统,端正人类社会的发展方向,一方面目标过于宏伟,难以实现;另一方面它在回避各国的政治制度和意识形态的差别与对立的条件下,抽象的谈改善政策制定系统,缺乏可行性,因而又被别人斥为“披着科学外衣的意识形态".3、公共政策学的进一步发展:20世纪80年代:20世纪80年代,政策科学研究的视角和主题进一步拓宽,体现在:A加强了对政策价值观或公共政策与伦理关系的研究。
B公共政策与行政管理日益融合,并最终导致新公共管理范式的出现C比较公共政策研究的发展D政策工具的研究受到越来越多学者的重视E政策研究的视野进一步拓宽4)公共政策学发展新趋势:20世纪90年代以来A高度重视宏观分析,促使政府政策制定系统的改进.B加强规则政策研究,推动政府行政改革C政策绩效评估成为热点20世纪90年代政策科学的发展趋势,对于提高公共政策的质量,提高政府政策能力有积极意义。
《公共政策学》作业一、填空题1.政策产生于两种需求即(协调冲突性要求),或者是(为集体活动建立激励机制)。
2.(法律解释)在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。
3.公共政策的功能是(导向功能)、(管制功能)、(调控功能)和(分配功能)。
4.传统理性模型的实质是(决策追求最优解)。
5.渐进主义模型的实质是(新政策是对旧政策的补充和修正)。
6.政策问题的确认是指对于政策问题的(察觉)、(界定)和(描述)的过程。
7.事实前提的特点主要表现在(客观性)、(查检验性)和(变动性) 三个方面。
8.(公众议程)和(政府议程)是政策议程两种最基本的形式。
9.触发机制作为公共政策的催化剂,其作用的发挥源于(范围)、(强度)和(时间)这三个影响因素的互动。
10.心理压力的表现形式是(趋避冲突)、(双趋冲突)和(双避冲突)。
11.(法律解释)在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。
12.政策终结心理方面的障碍来自三个方面:一是政策制定者;二是(政策执行者);三是(社会中的政策受益者)。
13.费斯廷格提出了(认知不协调)理论。
14.政策合法性包括(法定的决策主体)、(法定的程序要求)、(符合国家宪法和相关法律的政策内容)以及(政策的法律化)15.政策评估都需要经过(计划和准备)、(组织与实施)和总结与报告三个环节。
二、单项选择题1.“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”,提出这一命题的学者是(②)①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森2.美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是(①)①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型3.政策的核心取向是(④)①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向4.公共政策问题通常由官方首先提出,再通过一定的形式提交社会讨论,这种政策议程的构建模型是(③)①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型5.全国人民代表大会的主要决策方式是(③)①合议制②合议、三权分立制③民主集中制④合议、民主集中制6.公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是(③)①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案7.以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制(④)①自然灾害②经济灾难③生态变迁④经济对抗8.“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”(④)9.下面哪一种不属于政治行动的类型(②)①控制②命令③交易④博弈10.在我国,行政法规通常以(②)形式加以发布。
一、单选题1、下列对“公共政策是对社会价值进行的权威性分配”理解错误的是()。
A.社会资源是需要分配的B.社会资源的分配必须体现出权威性C.社会资源是无穷尽的D.社会资源的分配必须是有标准的正确答案:C2、下列哪项不属于公共政策的特征()。
A.政治性B.非强制性C.稳定性D.实效性正确答案:B3、下列哪项不是公共政策的功能()。
A.导向功能B.制约功能C.分配功能D.强制功能正确答案:D4、首次提出并界定了“政策科学”(PoIiCySciences)这一概念的是()。
A.丹尼尔∙勒纳和哈罗德•拉斯韦尔B.戴维•伊斯顿C.查尔斯•林德布洛姆D.罗伯特•登哈特正确答案:A5、关于“政策大还是法大”理解正确的是()。
A.从外延上来看,法的外延大于政策B.从效力上来讲二者是不可比的C.所有的公共政策都是法D.法是没有层级的正确答案:B6、新中国成立以来公共政策发展的过程,哪个不属于在公平和效率的关系上变化的阶段特征()。
A.在建国初期一直到改革开放前非常强调公平B.自十一届三中全会以来转向追求效率C.党的十八大以来公平和效率兼顾D.公平和效率之间的关系问题已经彻底解决正确答案:D7、根据琼斯的观点下列属于政府外部公共政策主体的是()0A.政府立法机关B.研究机构C.议员及其助手D.政治党派和传播媒介正确答案:D8、主导我国公共政策制定的主体是()。
A.中国共产党B.全国人民代表大会C.国务院D.最高人民法院正确答案:A9、以下哪项不是中国公共政策的形式()<,A.党的政策B.司法判决C.人大立法D.行政决策正确答案:B10、对作为公共政策客体的公共政策问题理解正确的是()。
A.社会正常发展过程中出现的偏差B.列入政府议事日程,涉及相当多社会成员利益的社会问题C.导致社会紧张状态的社会问题D.关系大多数人的社会问题正确答案:B11、构成政策系统最稳定、最基础的环境是()。
A.地理自然环境B.经济环境C.政治法治环境D.社会文化环境正确答案:A12、下列关于公共政策系统的说法正确的是()0A.政策系统是由政策主体、客体所构成的一个系统B.政策系统是一个动态的运行过程,在这个系统内,政策主体、客体和环境相互联系相互作用C.在政策系统中政策主体与政策客体不能相互转化D.政策环境的改变对政策客体的改变不起任何作用正确答案:B二、多选题1、从哪些角度理解“公共政策是国家、执政党和其他公共权威组织,在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所规定的行为准则J()A.公共政策的制定主体一定是公共权威组织B.公共政策的作用范围和目标取向C.公共政策是调整广泛社会关系的行为规范或行为准则D.公共政策不是一门社会科学正确答案:A、B、C2、改革开放以后中国公共政策研究逐渐形成和发展起来的主要标志有哪些()。
国开电大公共政策学形考任务1参考答案问题一首先,我们需要了解公共政策的定义和特点。
公共政策是指政府或其他公共机构制定和实施的旨在解决社会问题、满足公众需求、促进公共利益的行动方案和决策。
公共政策通常具有以下特点:- 具有社会目标:公共政策的制定和实施都是为了解决社会问题和满足公众需求,其目标是促进公众利益和福祉。
- 具有政府干预:公共政策通常需要政府或其他公共机构的干预和指导,以确保政策的有效执行和实施。
- 具有公共资源调配:公共政策的实施过程中,需要调配和利用公共资源,以满足公众需求和解决社会问题。
- 具有长期性和持续性:公共政策往往是长期性和持续性的,需要通过不断的监测和评估来确保政策的有效性和适应性。
基于以上特点,公共政策的制定和实施需要政府以及其他相关利益方的参与和合作。
同时,公共政策的制定过程中需要考虑到各种社会、经济、政治和环境等因素的影响,以确保政策的有效性和可持续性。
问题二在公共政策制定和实施过程中,评估是十分重要的环节。
评估可以帮助政府和其他相关利益方了解政策的实施效果,以便及时调整和改进政策。
评估的主要目的是:- 评估政策效果:评估可以帮助政府了解政策的目标是否达到,以及政策对社会、经济和环境等方面产生的影响。
- 发现问题和挑战:评估可以帮助政府和其他相关利益方发现政策实施过程中存在的问题和挑战,以便及时采取措施解决。
- 提供决策依据:评估可以为政府和其他相关利益方提供决策依据,以便制定更加科学和有效的公共政策。
- 促进透明和问责:评估可以促进政府的透明和问责,帮助公众和其他利益方了解政府的政策制定和实施过程。
因此,评估是公共政策制定和实施过程中不可或缺的一环。
政府应该积极推动和支持政策的评估工作,以确保政策的有效性和可持续性。
问题三公共政策制定和实施过程中面临着各种挑战,其中包括:- 利益冲突和矛盾:公共政策往往涉及到各种利益相关方,他们可能有不同的诉求和目标,可能存在利益冲突和矛盾,使政策制定和实施变得复杂和困难。
《公共策略学》习题及答案公共政策学基础作业一一、单项选择题(每题2分,共20分)1.“凡是政府选择所为或所不为之诸事即为公共政策”,提出这一定义的学者是()A.拉斯韦尔B.伊斯顿C.戴伊D.安德森2.公共政策是以()为主导的。
A.解决公共问题B.政府及其公共部门C.公共权力的运用D.科学民主决策3.以下不属于常态社会中公共政策的基本功能的是()A.政策的导引功能B.政策的调控功能C.政策的分配功能D.政策促进社会变革求新的功能4.以下属于转型社会中公共政策的特殊功能的是()A.政策的导引功能B.政策的调控功能C.政策的分配功能D.政策促进社会变革求新的功能5.以美国为例,从20世纪50年代至20世纪末,公共政策学科的演变先后经过了创建、发展反思和拓展等阶段。
其中自我批判时期为()A.20世纪50-60年代B.20世纪70年代C.20世纪80年代D.20世纪90年代6.西方公共政策学进入发展阶段的标志是以色列耶路撒冷希伯来大学教授()在旅居美国期间,写出的被称为公共政策科学“三部曲”的出版。
A.叶海卡·德洛尔B.丹尼尔·勒纳C.爱德华·华尔兹D.罗伯塔·默顿7.政策系统与环境之间的关系应做到()A.相互交融B.既相互交融又相对自主C.相对自主D.毫无关联8.伊斯顿曾将政策环境分成社会内部环境和社会外部环境两个层次。
前者包括一个国家或内部的()A.生态系统、生物系统B.个人系统、社会系统C.生态系统、生物系统、社会系统D.生态系统、生物系统、个人系统、社会系统9.从公共政策运行阶段角度,可以将政策主体区分为()A.政策行动个体和行动群体B.政策制度内主体与制度外主体C.政策制定主体、执行主体与评估主体D.政策的国家公共法权主体、社会政治法权主体10.在公共决策体制中,中枢系统的主要职能不包含()A.界定决策问题B.确立决策目标C.传递信息D.选择决策方案二、填空题(每小题2分,共20分)1.公共政策是以为主的公共机构,在一定的政治背景下,经论辩、竞争、合作的民主途径,以科学方法选择适合的工具,采取行动解决社会公共问题求得社会进步的活动过程。
17秋学期《公共政策分析》在线作业1一、单选题1. 在政策预测中,趋势外推法属于A. 定性政策预测方法B. 定量政策预测方法C. 历史分析方法D. 定性与定量相结合的政策预测方法正确答案:D2. 政策执行模型中的“雷恩—拉宾诺维茨模型”也称()A. 互适模型B. 循环模型C. 综合模型D. 博弈模型满分:4 分正确答案:B3. 在公共政策分析中,对利益如何分配、利益究竟分配给谁等问题的回答,构成了公共政策分析方法论的()范畴。
A. 事实分析B. 价值分析C. 规范分析D. 利益分析正确答案:D4. 公共政策学的发展走过了一条()的道路。
A. 学科化——组织化——产业化B. 组织化——学科化——产业化C. 组织化——产业化——学科化D. 产业化——学科化——组织化正确答案:C5. 将政策执行看作是一种赛局的模型是()A. 过程模型B. 循环模型C. 互适模型D. 博奕模型正确答案:D6. 政策宣传在公共政策学概念体系中属于()A. 核心概念B. 次级概念C. 主要概念D. 边际概念正确答案:B7. ()被认为是公共政策学的奠基者A. 德罗尔B. 西蒙C. 史密斯D. 拉斯韦尔正确答案:D8. 下列叙述中正确的是()。
A. 社会问题是政策问题的一部分B. 社会问题转变为政策问题必须经过公众议程C. 公众议程对政府议程没有任何影响D. 社会问题必须经过一定程序才能成为政策问题正确答案:B9. 将政策目标转化为政策现实的唯一途径是()。
A. 公共政策制定B. 公共政策执行C. 公共政策评估D. 公共政策分析满分:4 分正确答案:B10. 终止由公共政策执行而带来的某种或某些服务,属于()。
A. 功能的终结B. 组织的终结C. 公共政策自身的终结D. 以上都不是满分:4 分正确答案:A二、多选题 1. 公共政策的终结对象有()。
A. 未实施的政策B. 功能的终结C. 组织的终结D. 公共政策自身的终结满分:4 分正确答案:BC2. 我国行政决策的合法化程序包括()A. 决策方案的提出B. 法制部门的审查C. 领导会议讨论决定D. 行政首长的签署发布满分:4 分正确答案:BCD3. 公共政策问题的边界分析法所包括的具体方法有()A. 类比分析法B. 饱和抽样法C. 边界估计法D. 类别分析法满分:4 分正确答案:BC4. 政策执行的手段有()A. 行政手段B. 经济手段C. 社会手段D. 法律手段满分:4 分正确答案:ABD5. 公共政策的终结对象有()。
南开15春学期《公共政策学》在线作业答案15春学期《公共政策学》在线作业一、单选题(共7道试题,共14分。
)1.公共政策的社会本质是指()A.公共性与个体性的对立统一B.社会性与个体性的对立统一C.公共性与偏好性的对立统一D.普遍性与特殊性的对立统一正确答案:C2.政策问题是指被()列入政策议程的社会问题或公共问题A.党委B.人大C.XXXD.政府正确答案:D3.政府权力、政府职能的二重性决定了公共政策具有()A.二重性B.三重性C.四重性D.五重性正确答案:A4.设计研究程序的第一步是()A.提出拟研究的政策问题B.确定假设C.收集系统资料D.资料分析正确答案:A5.政策执行力是政策执行者对()的把握A.领导意图B.社会舆论C.政策目标D.民众意愿正确答案:C6.定性材料分析的理论基石是()A.演绎B.归纳C.实证D.统计正确答案:C7.二手材料与一手材料的收集方法是()A.相互补充B.相互排斥C.相互矛盾D.有所交叉正确答案:A15春学期《公共政策学》在线作业二、多选题(共33道试题,共66分。
)1.政策接续的重要意义包括()A.有利于保持政策稳定B.有利于实现政策变动C.有利于获得社会认同D.有利于得到上级赞许正确答案:ABC2.定性资料收集方法的主要类型包括()A.连续接近法B.举例说明法C.比较分析法D.流程图法正确答案:ABCD3.公共政策学研究方法的三个方面包括()A.研究程序的设计B.政策研讨的材料收集方法C.公共政策的研讨视角和路径D.研讨的具体技术手腕正确答案:ABC4.揭示社会本质的政策过程理论模型包括()A.混合模型B.机构—制度模型C.团体模型D.精英模型正确答案:BCD5.公共政策的冲突分析请求把握冲突的()A.普遍性B.非凡性C.复杂性D.针对性正确答案:AB6.公共政策的基本目标包括()A.公平B.效率C.自由D.安全正确答案:ABCD7.公共政策学的学科要素包括()A.研究对象B.概念体系C.研讨方法D.研究范围正确答案:ABC8.政策分析的要素包括()A.题目和目标B.方案和模型C.评估标准和实施效果D.环境信息正确答案:ABCD9.比较分析的一般步骤包括()A.确定比较研究的范围B.进行个案研究C.类型分析D.设定比较对象的自变量和因变量正确答案:ABCD10.政策变动的原因包括()A.决策者的变动B.政策环境的变化C.政策资源的现值D.政策的失效或低效正确答案:ABCD11.政策分析师的素质要求包括()A.顺从舆论B.具有政治头脑C.具有整体观念D.致力于创新正确答案:BCD12.矫正政策执行偏差的计策包括()A.增强执行的成本-收益分析B.提高执行者的素质C.加强执行的控制与监督D.加强执行的制度创新正确答案:ABCD13.政策终结的方式包括()A.政策废止B.政策替代C.政策分解D.政策合并正确答案:ABCD14.公共政策学中国化的努力方向包括()A.强化研究者的主体意识B.重视对政策哲学的研究C.正视本土资源D.重视对中国实践开展实证研究正确答案:ABCD15.揭示认识论本质的政策过程模型包括()A.理性主义模型B.渐进主义模型C.规范最适与混合扫描模型D.政治系统模型正确答案:ABCD16.公共政策执行的特点包括()A.目标的导向性B.内容的务实性C.行为的能动性D.手段的权威性正确答案:ABCD17.定性的一手资料收集方法主要包括()A.无结构访谈法B.实地窥察法C.非参与观察法D.参与窥察法正确答案:ABCD18.政策评估的定量方法主要包括()A.实验法B.回归分析法C.指标法D.访谈法正确答案:ABC19.新制度主义的主要派别包括()A.历史制度主义B.理性选择制度主义C.社会学制度主义D.经济学制度主义正确答案:ABC20.公共决策体制的类型包括()A.总统制B.议会制C.半总统制半议会制D.人民代表大会制正确答案:ABCD21.政策网络可分为()A.利益型政策网络B.抗议型政策网络C.意见型政策网络D.夹杂型政策网络正确答案:ACD22.社会形态是一定社会发展阶段上()的总称A.经济制度B.政治制度C.思想文明体系D.社会发展正确答案:ABC23.公共政策的基本特征包括()A.政治性、权势巨子性与强制性B.公共性与偏好性的对立统一C.应然与实然的同一D.回应性与普遍性的统一正确答案:ABCD24.影响政策执行的政策本身方面的主要因素包括()A.政策的合理性B.政策的具体性C.政策的稳定性D.政策的创新性正确答案:ABC25.奠定了公共政策学的理论和方法论基础的“三论”包括()A.控制论B.系统论C.信息论D.相对论正确答案:ABC26.公共政策的基本功能包括()A.管制功用B.引导功能C.调控功能D.分配功用正确答案:ABCD27.影响公共政策评估的重要因素包括()A.政策信息资料B.政策制定者与执行者C.政策目标D.政策评估体式格局、方法和规范正确答案:ABCD28.研讨公共政策的学科视角包括()A.政治学B.经济学C.管理学D.社会学和伦理学正确答案:ABCD29.二手资料的收集方法包括()A.内容分析法B.二次分析法C.现存统计材料分析法D.访谈法正确答案:ABC30.政策系统的三大子系统包括()A.主体系统B.客体系统C.支持系统D.反馈系统正确答案:ACD31.政策题目的基本属性包括()A.关联性与公共性B.客观性和主观性C.汗青性与动态性D.合法性与合理性正确答案:ABC32.政策方案设计的原则包括()A.紧扣目标B.方案相互自力C.方案要有创新D.方案实在可行正确答案:ABCD33.政策执行构造的特性包括()A.执行性B.服务性C.权威性D.法制性正确答案:ABCD15春学期《公共政策学》在线作业三、判断题(共10道试题,共20分。
《公共政策学》练习题及参考答案一、名词解释1. 绝对多数规则(政策方案的择优情境)2. 公共政策客体3. 市场失灵4. 政策执行偏差二、简答题1. 公共政策的公共性体现在哪几个方面?2. 公共政策与法的相异之处包括哪些方面?3. 基于中国经验的“上下来去”政策过程模型具有哪些特征?4. 政策系统的运行包括哪六个环节?参考答案一、名词解释1.要反映“大多数”人的意愿,则需要对投赞成票的具体比例作出明确的规定,如要求达到1/2或2/3或3/4等多数票,也称“过半数规则”、“比例多数制”。
2.政策客体是相对于主体而言的,指政策发挥作用时所指向的对象。
公共政策是针对特定的事件、问题或社会群体而制定的行为准则。
3.由于市场机制本身的缺陷,如市场竞争的不完全性、市场无法消除外部性、无法满足社会对公共物品的需求等,以及外部环境的限制,从而使资源配置达不到“帕累托最优”。
4.执行者在实施政策过程中,由于主客观因素的作用,其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。
二、简答题1.首先,公共政策的主体是公共权力机关。
其次,公共政策处理的问题是大多数民众的问题,是以民众问题为导向的,是和每个公民的利益密切相关的。
再次,公共政策是以谋求公共利益为目的的。
2.强调的重点不同;执行中的主动性不同;权利义务的统一性不同;条文与精神的侧重不同;强制性的程度不同;稳定性不同;调整和适用范围不同。
3.(1)哲学路线是辩证唯物主义和历史唯物主义。
(2)政策运作的逻辑流程是“上”“下”互动的双向流程。
(3)“一切经过试验”对于政策的正常运行起着十分重要的作用。
(4)“上下来去”模型明确地把公共政策的制定与执行设定为社会集体行为(5)“上下来去”模型的根本诉求是公共决策的科学化与民主化,所以乐于容纳具有同样诉求的其他政策过程模型。
4.利益输入、利益综合、政策形成、政策发布、政策执行、政策反馈。
14秋《公共政策学》在线作业1
一,单选题
1. 公共政策评估所面临的最为严重的障碍是()。
A. 公共政策目标的不确定性
B. 公共政策影响的广泛性
C. 公共政策资源的混合和公共政策行为的重叠
D. 有关人员的抵制
?
正确答案:D
2. 德洛尔在《公共公共政策制定的再审查》中提出的公共政策模型是()。
A. 满意性的公共政策模型
B. 综合性的公共政策模型
C. 政治精英决策模型
D. 政治系统公共政策模型
?
正确答案:B
3. 公共政策评估活动中最为重要而关键的环节是()。
A. 确定评估对象
B. 制订评估方案
C. 实施评估
D. 撰写评估报告
?
正确答案:C
4. 公共政策周期中最活跃、最复杂、最关键的环节是()。
A. 公共政策制定
B. 公共政策执行
C. 公共政策评估
D. 公共政策终结
?
正确答案:B
5. 一国或一个地区制定公共政策的最重要的依据是()。
A. 社会经济状况
B. 体制或制度条件
C. 政治文化
D. 国际环境
?
正确答案:A。
公共政策学试题及答案一、选择题1. 公共政策的主体通常是()。
A. 私营企业B. 非政府组织C. 政府机构D. 国际组织答案:C2. 政策制定过程中的“议程设置”阶段是指()。
A. 确定政策目标B. 制定政策方案C. 选择政策工具D. 识别并提出政策问题答案:D3. 根据公共政策的分类,环境保护政策属于()。
A. 经济政策B. 社会政策C. 文化政策D. 国防政策答案:B4. 下列哪项不是政策评估的主要功能?()。
A. 提供政策修订的依据B. 促进政策的公平性C. 监督政策的实施效果D. 增强政策的透明度答案:B5. 公共参与在政策制定中的作用是()。
A. 仅增加政策的合法性B. 仅提高政策的效率C. 既增强政策的民主性,也提高政策的适应性D. 与政策制定无关答案:C二、填空题1. 政策制定的基本原则包括公平性、效率性和__________。
答案:可持续性2. 在政策实施过程中,政府通常会采用多种__________来达到预期的政策效果。
答案:政策工具3. 政策监测的目的是为了确保政策实施的__________和政策目标的实现。
答案:有效性4. 政策沟通的关键在于确保信息的__________和及时性。
答案:准确性5. 政策修订通常基于政策评估的结果,以提高政策的__________。
答案:适应性和有效性三、简答题1. 简述公共政策的定义及其主要功能。
答案:公共政策是指由政府机构制定和执行的,旨在解决公共问题、满足公众需求的一系列计划、法规和行动。
其主要功能包括指导社会资源的合理分配,解决社会矛盾和问题,促进社会公平正义,提高社会福祉,以及保障国家安全和稳定。
2. 描述政策制定的基本过程。
答案:政策制定通常包括以下几个阶段:议程设置,即识别并提出需要解决的政策问题;政策制定,包括确定政策目标、制定政策方案和选择政策工具;政策合法化,即通过立法或行政命令使政策成为具有法律效力的规定;政策实施,即将政策转化为具体的行动和措施;以及政策评估,即对政策的实施效果进行监督和评价。
1、什么是公共政策?请你结合自己的工作和生活实例,(1)举一个例子,说明什么是公共政策?例如,人口政策,交通政策,环境政策,能源政策,等等。
(2)这些政策对人们的日常生活产生了怎样的影响?(3)这些政策好不好,怎样改进?(4)为什么政策制定者要制定这样的政策?答:(一)公共政策是指社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。
其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动,其表达形式有法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。
如我国的计划生育政策就是公共政策。
(二)计划生育政策实施来对我国人民的生活影响是巨大的,导致现在社会老龄化,男女比例失调等一系列社会问题。
(三)计划生育政策好不好有待论证,国家目前开放二孩政策是对计划生育的改进。
(四)当时国家制定计划生育政策的目的是为了缓解人口增长带来的压力。
作业22、如何评价公共政策?请从不同的人群的角度,例如,私家车主、行人、政府、环境、等等,评价一下城市交通的限购、限行政策?有没有更好的政策?答:公共政策指社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。
其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动,其表达形式有法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。
举例:从广州的私家车车的角度来说,广州交通限行政策。
1、不利于经济发展,如旅游业2、限行作为治堵方案效果有限,反映出政策制定的不合理性3、公共交通不完善,无法匹配限行政策4、影响外地车辆办事。
5、被逼无奈买第二辆车解决政府应发展好公共交通后,在限行,而不是一刀切。
3、什么是公共政策体系?答:公共政策是一个复杂的体系,由一系列的法律、法规、规章、条例、文件等组成。
这些政策都可以称之为制度,它们之间既存在相互支持配合的地方,也可能存在不相协调的地方。
请以我国的环境政策为例,分析我国环境政策的构成,及其相互协调或不协调的地方。
《公共政策学》作业一答案一、名词解释1、公共政策:是指党和国家在处理公共领域内的公共事务所制定的行为规范、准则或指南。
2、行政机关:是指按照法律设定的、依法行使行政权力、对社会的各种公共事务进行管理和约束的组织。
3、公众议程是指某个社会问题引起社会公众广泛关注,并呼吁政府出面解决的过程。
4、政策合法化:是指政策方案经由特定的国家机关的审议、修改、通过、批准、签署、公布等程序而获得合法地位或成为法律的行为过程。
5、公共政策价值观:是指公共政策主体对公共政策价值物、公共政策价值关系、公共政策价值创造活动及其结果的反映,以及由此形成的较为稳定的心理取向、评判标准和行为定势。
6、政策执行:是政策执行者运用各种政治经济资源,通过建立组织机构,采取解释、实施、服务、宣传等各种行动将政策观念形态的内容转化为现实效果,从而使既定的政策目标得以实现的过程。
7、政策终结:是政策决策者经过政策评估,为了防止政策消极作用,保护政策积极作用,对过去的、无效的、需要法律化的政策所采取终止措施。
二、简答题1、简述公共政策的作用。
答:(1)公共政策有引导我国公共事业发展与前进的功能。
(2)公共政策具有国家实现职能的作用。
(3)公共政策有协调各种社会关系和调整利益分配的作用。
(4)公共政策具有指导、补充法律的制定和实施的作用。
2、列举我国政策议程建立的推动因素。
答:(1)党和政府的主要领导者;(2)专家学者;(3)各级人大代表和政协委员;(4)政治团体;(5)大众传媒;(6)科学技术进步;(7)突发性的事件或危机;(8)公民个人。
3、影响政策执行目标实现的因素有哪些?答:(1)政策制定的科学化和政策结构的合理性;(2)强大的政府和强大的国家能力;(3)适宜的政策环境;(4)政策本身的可操作性和连续性;(5)政策执行中损益关系的合理化;(6)畅通有效的信息沟通能力;(7)政策资源的投入程度。
4、简述政策监控的意义。
答:(1)保证政策规范合法。
第一章1、公共政策学科的研究对象、目的、任务是什么公共政策学的研究对象是公共政策,公共政策是党和国家在处理公共领域内的公用事物所制定的行为规范、准则或指南。
在我国包括一系列的命令、指示、通知、条例、规范等。
目的:理论研究与应用研究相结合,以期改进政策系统,提高政策质量,更好地促进学科发展和更好地解决社会问题。
2、公共政策学发展的过程及其特点是什么1、公共政策学产生时期:20世纪50年代初在美国兴起。
产生标志:美国政治学家拉斯韦尔和勒纳合编的《政策科学:范围和方法的新近发展》一书,奠定了政策科学诞生的基础。
2、政策科学初步发展时期: 20世纪70年代1)、政策分析范式产生并迅速成长壮大。
“政策分析”一词是美国的政治、经济学家、林德布罗姆首先提出的。
政策分析范式发展的原因是运筹学家、系统分析家和应用数学家的推动2)、加强了对政策过程的其他环节尤其是政策执行及评估的研究。
政策制定向政策执行的研究重心的转移,构成20世纪80年代末90年代初“新公共管理”范式出现的契机。
3)、政策科学的理论基础发生了显著变化。
20世纪70年以前,政治科学的理论基础是政治学,20世纪七十年代以后,经济学途径在政策研究上逐渐居于主导地位,此外,也存在着一些不足:20世纪70年代政策科学在发展中存在的问题主要是传统的政策研究范式仍占主导地位,忽视政策过程中其他环节的研究,而且政策科学的目标是要改善全人类的公共决策系统,端正人类社会的发展方向,一方面目标过于宏伟,难以实现;另一方面它在回避各国的政治制度和意识形态的差别与对立的条件下,抽象的谈改善政策制定系统,缺乏可行性,因而又被别人斥为“披着科学外衣的意识形态”。
3、公共政策学的进一步发展:20世纪80年代:20世纪80年代,政策科学研究的视角和主题进一步拓宽,体现在:A加强了对政策价值观或公共政策与伦理关系的研究。
B公共政策与行政管理日益融合,并最终导致新公共管理范式的出现C比较公共政策研究的发展D政策工具的研究受到越来越多学者的重视E政策研究的视野进一步拓宽4)公共政策学发展新趋势:20世纪90年代以来A高度重视宏观分析,促使政府政策制定系统的改进。
1 1、公共政策环境的构成主要有经济环境、、以及国际环境。
2、政策科学的概念是美国学者在1951年提出的。
3、公共政策的基本功能有、、。
4、公共政策基本特征有、、和程序性。
5、美国学者邓恩把公共政策评价的标准分为效益、效率、充足性和、、六类。
6、对策论作为政策分析的创造性方法之一,又被称作。
7、构建公共政策问题的方法主要有观察法、、、多角度分析。
1、公共政策的基本特征除了公共性、公正性、合法性外,还有一个是【】A.利益性B. 可行性C. 程序性D. 现实性2、美国学者邓恩认为政策分析基本上要解决的三类问题是【】A. 事实、价值、规范 B. 分配、调解、评估C. 事实、价值、评估 D. 描述、解释、规范3、政策制定过程的起点是【】 A.政策问题的认定 B.政策目标的认定 C.政策方案的认定D.社会问题的认定4、政策议程建立的意义是【】 A.社会问题转化为政策问题的关键一步B.政策方案选择的关键一步C.政策执行的关键一步D.政策制定的关键一步5、在政策评估中,考察政策的投入与产出之间的比例关系是评估【】A.政策效率B.政策效能C.政策效果D.政策效益6、公共政策经合法化过程确定并公布之后,即进入了【】A.政策议程B.执行阶段 C.政府议程 D.评估阶段7、公共政策学的创立者是【】 A.伊斯顿B. 林德布洛姆 C. 拉斯韦尔 D. 阿尔蒙德8、政策规划中起主导作用的是【】A.政府B.公民C.利益集团D.传媒9、价值分析法属于公共政策分析方法中的【】A.系统分析方法 B.定性方法 C.定量方法 D.类别分析法2 10、对策论作为政策分析的创造性方法之一,又被称作【】 A.脚本写作 B.头脑风暴法 C.博弃论D.个人判断法1、“阿罗不可能定理”有什么意义?答:这是美国经济学家肯尼斯·阿罗所提出的。
(2分)它说明了我们在集体行动中无论采取何种加总个体意见的方式都是存在缺陷的。
(4分)作为该缺陷的一个结果,所有民主方式中的投票过程都潜在具有被操作的可能性。
《公共政策学》作业一答案
一、名词解释
1、公共政策:是指党和国家在处理公共领域内的公共事务所制定的行为规范、准则或指南。
2、行政机关:是指按照法律设定的、依法行使行政权力、对社会的各种公共事务进行管理和约束的组织。
3、公众议程是指某个社会问题引起社会公众广泛关注,并呼吁政府出面解决的过程。
4、政策合法化:是指政策方案经由特定的国家机关的审议、修改、通过、批准、签署、公布等程序而获得合法地位或成为法律的行为过程。
5、公共政策价值观:是指公共政策主体对公共政策价值物、公共政策价值关系、公共政策价值创造活动及其结果的反映,以及由此形成的较为稳定的心理取向、评判标准和行为定势。
6、政策执行:是政策执行者运用各种政治经济资源,通过建立组织机构,采取解释、实施、服务、宣传等各种行动将政策观念形态的内容转化为现实效果,从而使既定的政策目标得以实现的过程。
7、政策终结:是政策决策者经过政策评估,为了防止政策消极作用,保护政策积极作用,对过去的、无效的、需要法律化的政策所采取终止措施。
二、简答题
1、简述公共政策的作用。
答:(1)公共政策有引导我国公共事业发展与前进的功能。
(2)公共政策具有国家实现职能的作用。
(3)公共政策有协调各种社会关系和调整利益分配的作用。
(4)公共政策具有指导、补充法律的制定和实施的作用。
2、列举我国政策议程建立的推动因素。
答:(1)党和政府的主要领导者;
(2)专家学者;
(3)各级人大代表和政协委员;
(4)政治团体;
(5)大众传媒;
(6)科学技术进步;
(7)突发性的事件或危机;
(8)公民个人。
3、影响政策执行目标实现的因素有哪些?
答:(1)政策制定的科学化和政策结构的合理性;
(2)强大的政府和强大的国家能力;
(3)适宜的政策环境;
(4)政策本身的可操作性和连续性;
(5)政策执行中损益关系的合理化;
(6)畅通有效的信息沟通能力;
(7)政策资源的投入程度。
4、简述政策监控的意义。
答:(1)保证政策规范合法。
(2)推进政策贯彻实施。
(3)实现政策调整完善。
(4)促进政策如期终结。
5、系统分析包含哪些基本内容?
答:(1)整体分析。
(2)结构分析。
(3)层次分析。
(4)相关分析。
(5)环境分析。
6、政策评估的作用有哪些?
答:(1)政策评估是判断政策价值的基本手段;(2)政策评估是检测政策实施效果的基本途径;(3)政策评估是决定政策命运的依据;
(4)政策评估是推动政策科学化的重要手段之一。
7、公共政策主体应遵循哪些基本道德理念?
答:(1)广泛的代表性;
(2)高尚的公德性;
(3)与时俱进的创新性。
《公共政策学》作业二答案
一、选择题
1、(C)
2、(ABCD)
3、(B)
4、(ABD)
5、(ABC)
二、论述题
1、试述我国政策科学发展中的问题及产生的原因?
答:(1)没有形成中国特色的政策科学理论。
产生原因:我国政策科学的发展时间不长,只有十几年时间;政策科学发展需要适宜的环境,我国政策科学仍不同程度受到政治环境和经济环境的制约;政策科学作为一门实践性很强的学科需要实践的积累和锤炼,而我国的学者很少有在政府机构工作的体验,对政策科学的发展不利。
(2)政策科学的学术研究存在许多薄弱环节。
由于政策科学研究发源地在国外,国内学者在引进、吸收外来的政策知识和理论时往往一时难以洞悉特定社会环境下产生的政策理论和知识的精华,因而对政策科学的内容研究不够清晰,没有深入到政策科学的实质。
(3)政府官员缺乏对政策科学应有的认识。
政策科学是需要学者和政府官员共同研究的学问,而在我国许多官员对政策科学的知识知之甚少,而又习惯于长官意志,使政策科学理论与技术无法应用,使政策科学理论与技术失去实践的基础,难以得到迅速的发展。
(4)政策科学的教学案例不足。
现在政策科学教材的案例多是国外的,不适合中国的实际,本土案例数量不多,也不够鲜活,导致政策科学与现实联系不紧,影响政策科学的教学质量,不利于培养公共政策研究的专门人才。
2、如何认识和解决政策执行的偏差问题?
答:政策执行中的偏差是指执行者曲解或者不严格执行政策的行为。
政策偏差主要有政策歪曲、政策损缺及上有政策,下有对策等几种表现形式。
产生执行偏差的原因有:一、利益冲突导致政策执行失控;
二、公共政策运行机制不健全;三、政策执行控制能力较弱;四、公共政策执行者素质缺陷。
政策执行中的偏差在现实中存在许多危害,主要有:严重影响政策作用的发挥,出现政策零效力或负效力;严重损害政策对象的利益,挫伤政策对象的工作积极性;严重损害政策制定、决策机构的形象。
我们必须认识政策执行偏差的危害,并采取有效的措施加以解决。
解决政策执行偏差问题的对策主要有两种:
(1)在政策执行中坚决贯彻原则性、灵活性、整体性的原则。
(2)全面提高政策执行者的素质。
3、试述完善我国政策监控体系的对策?
答:(要点)
(1)健全法律体系。
(详述)
(2)制定实施细则。
(详述)
(3)提高人员素质。
(详述)
(4)完善辅助手段。
(详述)
(5)扩大基层民主。
(详述)
4、如何理解政策系统的整体性?
答:政策系统的整体性表明,构成政策系统的每一个环节、每个要素
都是构成政策系统不可或缺的组成部分,各个环节、各个要素之间,以及各个环节、要素同外部环境之间通过某种机制或者规范联合在一起,从而在协调政策系统运行和发展的过程中对外表现出一种整体性协调性的效应。
由于政策系统既是一个静态的组织、制度、人员的结合体,同时也是一个动态的过程、机制的持续发展链条,因此,理解政策的整体性应从这两方面入手。
(1)构成政策系统的静态要素具有整体性。
政策的主体要素具整体性;政策的客体要素有整体性;政策的环境要素也有明显的整体性;政策系统的程序要素也是持续统一的整体性。
(2)构成政策系统的运行体系具有整体性。
一般的政策过程可以被认为包含政策产生、政策实施及政策效果的评估三个部分,任何政策的实现都必须经过这些过程,因此说政策的运行系统是一个动态的整体。