2020年(财务知识)日本的经济外交政策
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日本当前经济形势及2020年展望日本是世界第三大经济体,其经济发展对世界经济具有重要影响。
自上世纪90年代以来,日本经济一直面临着一系列挑战,包括人口老龄化、经济增长乏力和国债规模庞大等问题。
近年来,日本政府和企业界一直在积极应对这些挑战,力求改善经济状况。
了解日本当前经济形势及展望对于全球经济发展具有重要意义。
当前日本经济面临的挑战日本经济面临着许多挑战,其中最突出的问题是人口老龄化。
据统计,日本60岁以上人口比例已经超过了25%,预计到2050年,这一比例将达到40%。
人口老龄化导致劳动力供应不足,进而影响了经济增长和社会福利制度的可持续性。
人口老龄化还意味着日本需要投入更多资源来解决养老金、医疗保障等问题,这将给政府财政带来巨大压力。
日本经济增长乏力也是当前面临的问题之一。
日本长期以来一直面临着低增长、高债务和通缩的问题,这使得日本的经济增长一直较为疲弱。
日本的企业界也存在着一定程度的保守主义,创新不足,这也制约了经济增长的潜力。
日本还面临着国债规模庞大的问题。
由于长期财政赤字,日本政府的国债规模已经达到了国内生产总值(GDP)的两倍以上,这使得日本的财政状况极为脆弱。
如何有效控制国债规模,提高财政健康度,成为当前日本经济面临的重要课题。
积极因应之举为了应对当前经济面临的挑战,日本政府和企业界采取了一系列积极的措施。
日本政府通过实施量化宽松政策,鼓励企业投资和刺激消费,以提振经济增长。
日本政府还通过一系列改革措施,包括提高劳动参与率、推动教育改革、完善社会保障体系等,以应对人口老龄化带来的种种挑战。
日本还加强了对外贸易合作,努力争取更多的出口市场,以扩大对外贸易。
日本企业界也积极进行创新与技术改进,以提高生产效率和创造更多的就业机会。
2020年展望对于2020年的日本经济,展望依然存在着一定的挑战和不确定性。
由于全球贸易不确定性增加,日本出口面临一定的压力。
当前国际贸易环境不确定性增加,尤其是美国与中国的贸易争端,以及英国脱欧等事件,均给日本出口带来了不利影响。
日 本 研 究一九九九年第三期日本外交方针及我国对日政策上海社科院亚太所 王少普 一、日本外交方针及对华政策 冷战后,特别是东亚金融危机后,世界及亚太地区形势发生了新的变化,日本的外交方针和对华政策也作了相应调整。
(一)避免经济环境恶化和加强日本在东北亚安全地位,是当前日本外交的最重要目标。
争当政治大国是80年代日本提出的外交目标,现在也并未放弃这一目标。
但是由于日本经济的持续衰退,及日本此次在东亚金融危机中的软弱表现,使日本在东亚的政治地位下降了。
同时,又发生了朝鲜试射卫星等问题。
在这种情况下,避免经济环境恶化和加强日本在东北亚安全地位,成为当前日本外交的最重要目标。
(二)强化“日美基轴关系”,但同时出现了利用中美矛盾,争取中国支持其与美国争夺亚洲经济利益的倾向。
80年代末、90年代初时,美国经济萧条,而日本经济的结构性问题尚未暴露,发展势头仍然较好,中国的经济规模尚小,而且处在调整期中。
这时,日本一部分战略家提出未来世界应形成“美日欧”三级格局。
但进入90年代中后期,美国经济复苏,日本经济转入萧条,中国经济经过调整后获得持续高速发展。
在这种背景下,日本对美国的依赖性又有强化,关于建立美日欧“三极格局”的主张基本匿迹,而更多地强调当今世界是美国领先的“一超多强”格局,要求协调日美矛盾,坚持外交仍以“日美关系为基轴”。
但今年5月美轰炸我驻南使馆,中美关系转入低潮,日本出现了利用中美矛盾,争取中国支持日本与美国争夺亚洲经济利益的倾向。
1999年6月4日,日本外务省经济事务局官员来我国访问时,便明确谴责IM F在东亚金融危机中与美国大企业密谋合作,乘火打劫,重提为了亚洲的共同利益,建立亚洲货币基金(AM F)。
(三)强调在现存亚太国际秩序制约下,发展中日关系。
早在80年代末,日本就提出了“世界中的日中关系,”但当时其意图还不是很明朗。
去年江泽民主席访日,小渊首相明确表示:“今后,日中作为对整个亚太地区的和平与发展负有责任的国家,不能仅仅考虑两国间关系,而应面向国际社会,进一步发展对话和交流。
日本当前经济形势及2020年展望随着全球经济的不断发展和变化,日本作为亚洲的经济大国,其经济形势一直备受关注。
近年来,日本经济面临着诸多挑战,如人口老龄化、国内消费不足、外部环境变化等。
日本政府一直在努力应对这些挑战,并且在一定程度上取得了一些成就。
接下来,我们将对日本当前的经济形势进行分析,并对2020年的展望进行预测。
一、当前日本经济形势1. GDP增长日本的GDP增长一直是全球关注的焦点。
2019年,日本的经济增速受到了多方面的影响,包括国际贸易摩擦、自然灾害等因素。
根据日本政府发布的数据,2019年第三季度,日本国内生产总值(GDP)增长率为0.1%,为连续第四个季度保持增长。
尽管增速较慢,但是这一数据显示出日本经济依然保持着一定的韧性。
2. 外贸形势日本一直是依赖外贸的国家,因此外部环境对于日本的经济形势具有重要影响。
2019年,全球贸易环境复杂多变,国际贸易摩擦对日本出口市场造成了一定冲击。
不过,日本政府采取了积极措施,加强了与其他贸易伙伴的合作,推动了一系列的自由贸易协定,努力稳定出口市场。
3. 内需状况日本的内需一直是经济稳定的关键。
日本面临着人口老龄化和少子化的问题,这直接影响了日本的内需市场。
2019年,日本的内需市场表现平平,个人消费增长乏力,企业投资也没有出现明显增长。
这对日本经济形势带来了一定的影响。
4. 通货膨胀通货膨胀一直是经济稳定的重要指标之一。
2019年,日本的通货膨胀率较低,未能达到政府设定的2%的目标。
这一现象在一定程度上反映出了日本经济的疲软状况。
二、2020年展望1. 国内改革为了应对经济形势的挑战,日本政府将继续推进一系列的国内改革措施。
包括加强劳动力市场的灵活性,推动创新和技术进步,以及加强对外开放等。
这些改革举措有望在一定程度上促进日本经济的再次增长。
2. 外部环境2020年,国际贸易环境可能依然存在不确定性和挑战,但国际社会普遍支持自由贸易,日本将继续积极参与国际贸易谈判,推动自由贸易区建设,以应对外部环境的变化。
日本当前经济形势及2020年展望日本是世界上最具活力和创新意识的经济体之一。
最近几年,日本的经济形势出现了一些变化,主要受到国内外因素的影响。
本文将分析日本当前的经济形势,并展望日本在2020年的发展前景。
日本当前的经济形势日本的经济形势受到了多方面的影响,其中包括国内的人口结构变化、外部贸易环境的变化、政府的经济政策等。
日本的人口结构变化对经济发展造成了一定的影响。
随着人口老龄化和出生率下降,日本面临着人口减少和劳动力短缺的问题,这对经济增长和社会福利造成了一定的压力。
日本的外部贸易环境也在不断发生变化。
目前,全球贸易保护主义的抬头对日本的出口市场造成了一定的影响,尤其是在美国与中国之间的贸易摩擦升级,给日本出口市场带来了不确定性。
日本也面临着来自其他亚洲国家的竞争压力,例如中国、韩国等国家在一些领域的技术和产业上已经超越了日本。
日本政府的经济政策也在不断调整和改革。
自上世纪90年代以来,日本一直处于低增长、通缩、高债务的经济状态,政府一直在推行各种政策来刺激经济增长,提振通货膨胀,以及应对人口老龄化和社会保障的挑战。
这些政策并没有取得明显成效,日本的经济增长依然低迷,通货紧缩态势仍然难以扭转。
日本2020年的展望尽管日本面临着一些经济挑战,但是在2020年,日本的经济依然具有一定的潜力和发展机遇。
日本在科技创新和产业升级方面具有很强的实力和潜力。
日本是世界上的科技大国,拥有众多的高科技企业和研发机构,同时在汽车、电子、机械等制造业领域也有很强的竞争力。
在未来,随着人工智能、大数据、生物技术等新兴产业的发展,日本有望成为这些行业的领军者,为经济增长注入新的动力。
日本在文化产业和旅游业方面也有很大的发展潜力。
日本拥有丰富的文化资源和旅游资源,如富士山、京都、东京迪士尼等世界闻名的景点,以及动漫、游戏、音乐等文化产品。
随着全球旅游业的快速增长和人们对日本文化的兴趣不断增加,日本的文化产业和旅游业有望成为未来的经济新增长点,为经济增长注入新的动力。
日本的经济外交政策一、经济外交政策的提出1957年,日本政府发表了第一份《外交蓝皮书》,明确提出包括“经济外交”的三项“重要课题”,从而揭开了战后日本“经济外交”的序幕。
1958年通商产业省发表的《通商白皮书》命名为《经济合作的现状与问题》,其“前言”指出“经济合作的基点是立足于国际协调的精神,在对发展中国家的经济发展作出贡献的同时,还要适应我国经济发展的方向,为扩大输出市场和确保重要资源输入市场做贡献”,不仅强调对外经济合作与国内经济发展的关系,并认为“我国对外经济合作,以国内经济的发展、对东南亚赔偿问题的解决和对发展中国家的经济援助为背景,渐渐进入一个新阶段”。
因而可以将这2个文件视为日本政府开始积极推进经济外交的“宣言书”。
ODA作为日本经济外交的主要方式、重要手段与组成部分,其形成、发展和演变与经济外交的发展过程密切相关,并呈现出阶段性变化的特点。
对于“经济外交”这一概念,日本学者有表述方式和基本内容不尽相同的各种界定。
有的认为:经济外交是“在对外政策方面,为实现国家的诸多经济利益,而由该国政府尽量动员本国资源来推行的对外关系的一种方式”,突出了经济外交的动因、目的和行为主体。
1也有认为:经济外交是“有关贸易、资本、金融、服务等各方面的市场开放,和随着经济摩擦而导致的进出口限制,以及经济制裁、经济援助等日本政府的各种政策”,强调了经济外交的内涵、外延和结构性的内容。
2中国学者认为:对日本的经济外交有广义和狭义的两种解读,只有从这两个方面全面理解经济外交,才能更深刻地把握其不同时期的特点及演变的实质。
在狭义上,经济外交“就是指以实现各种经济利益为目的,借助经济手段进行的外交活动。
是相对于政治外交、军事外交而言的。
”在广义上,经济外交“不仅被日本政府当作追求经济利益的手段,而且被用来弥补其政治、军事外交手段之欠缺,即被用以追求政治、安全上的目的,以至于使整个战后日本外交带上了经济外交的特征。
日本的经济外交政策日本的经济外交政策经济外交这一概念来源于日本的外交实践,并由由日本政府在1957年的《外交蓝皮书》中最先提出的,是战后日本在当时的艰难的情况下制定的战略,经过几十年发展,这种以ODA为主要方式来换取廉价资源、促进经贸发展、提高国际地位的经济外交为日本的崛起做出了巨大的贡献,也缓和了和很多国家的关系,博得了他国对日本的好感。
一、基本定义一是以经济为目的,以外交为手段,把谋求扩大经济利益作为目标;另一种解释是以经济为手段,谋求或依托经济力量来实现外交的目的。
(在我看来,第二种定义更加恰当——以经济手段谋求政治利益。
)二、产生缘由第二次世界大战,日本作为战败国,开展军事政治外交的空间很小,因而否定了日本在对外关系上运用军事外交的可能性。
但由于当时美国为了抗衡社会主义阵营,尽力扶植日本。
在当时条件下的日本,只有大力开展经济外交才能改善国际社会对日本的看法,重返国际社会。
三、方式日本主要以对外经济援助为主,ODA是日本扩大其政治影响的最主要的方式。
(什么是ODA?)两方面因素:(一)国内,经济的迅速复苏使得日本对海外市场的需求急剧增加,但战后初期日本企业的相对弱势使其在重返国际市场的道路上困难重重,因此日本政府选择这种开发援助为日本的民间企业的商品和资本打开了对外扩张和输出的道路。
(二)国际,战后日本背负着巨额的战争赔款,日本利用对外提供ODA,通过“以援助替代补偿”的方式,获得向亚洲各国出口商品、劳务、技术和资金的机会,重新回到亚洲市场。
四、发展演变(一)20世纪50年代到70年代初期:经济外交的形成发展时期1952年吉田茂在组建第四届内阁时的施政演说中首次提出了“经济外交”的概念。
1954年,日本加入了“科伦坡计划”,开始了从受援国到援助国的转换过程。
1957年,日本政府发布第一个外交蓝皮书,“经济外交”概念第一次出现在政府的正式外交文献中。
此后日本历届政府都致力于利用经济外交,对内谋求国民经济的发展和人民生活的改善;对外消除侵略战争造成的后遗症,以使日本尽快重返国际社会。
日本的外交政策与地区安全合作日本自二战以来,一直致力于推动外交政策的发展和地区安全合作的推进。
在国际社会中,日本发挥着积极的地区贡献者的角色,通过推动和参与合作项目,为维护地区安全和促进国际合作做出了重要贡献。
一、日本的外交政策方向日本外交政策的核心目标是维护国家安全和促进国际和平与合作。
在实现这一目标的过程中,日本秉持着几个基本原则:1. 和平主义原则:日本积极倡导和平主义,推崇解决争端和冲突的和平手段,坚持通过外交途径解决争议,以实现地区和世界的和平与稳定。
2. 自卫权原则:根据日本的《宪法》,日本仅保留自卫的合法权利。
日本将自卫力量控制在最低限度,维护国家安全和防御能力,遵守不对其他国家使用武力的准则。
3. 经济外交原则:日本通过开展贸易和合作项目,积极推动经济发展和增进国与国之间的友好关系。
日本不仅是亚洲最大的经济体之一,还是全球重要的贸易伙伴之一。
二、地区安全合作日本在地区安全合作方面发挥着重要作用,通过主动参与多边合作机制和贡献资源,为地区的和平与安全作出了重要贡献。
1. 区域经济合作:日本积极推动亚洲地区的经济合作,参与并支持亚洲各地的经济组织和倡议,如东盟、东盟+3、亚洲开发银行等。
日本的资金和技术援助对地区经济发展起到了重要的作用。
2. 安全对话与合作:日本积极倡导地区国家之间的对话与合作,致力于通过外交渠道解决争端与冲突,并为地区的和平与安全提供支持。
日本也积极参与与地区相关的国际会议和磋商,发挥着桥梁和纽带的作用。
3. 国际维和行动:作为联合国安理会非常任理事国,日本积极参与国际维和行动,派遣自卫队等相关人员到冲突地区参与和平维护工作。
日本国内也通过立法和政策的支持,积极推动和增加参与国际维和的能力。
三、日本外交政策的展望在未来,日本将继续致力于推动外交政策的发展和地区安全合作的推进,并面临一些新的挑战和机遇。
1. 地区紧张局势:亚洲地区存在一些潜在的冲突和争议,包括领土争端、历史问题等。
战后日本外交政策复邦交为标志,日本的对外战略开始由从属型向自主型转变。
日本在维持日美特殊同盟的前提下,加强自主外交,以取得战略主动及扩大在国际社会上的发言权,在处理国际事务时争当主角,为成为政治大国、向外扩张做好了准备。
70年代日本的经济外交有了新的变化,援助外交成为其推行经济外交、缓解本国危机的主要手段,成为政治外交的重要一环。
70年代之前,日本的安全保障政策主要是围绕着日美安保条约而展开的,其主要内容是军事的和政治的,并不直接涉及到经济事务。
石油危机则使经济问题成为事关国家安全战略的大问题和政治问题,成为日本政府后来提出“综合安全保障战略”的基本背景,日本正式迈出了从经济大国走向政治大国的步伐,以取得在国际舞台上独挡一面的位置。
第五阶段(80年代以来)做“国际国家”——日本的政治大国战略80年代日本对外战略的目标发展为做政治大国,做“国际国家”,在建立国际新秩序中起主导作用。
即,日本要从单纯的经济大国转变为取得全球政治、外交领导杈的国际国家。
日本政治大国战略的提出,标志着其决策和观念已经从经济优先变为经济、政治并重。
在日美同盟关系上,已改变了过去在战略上一味依赖美国的方式,强调日美“两国都负有世界性的责任”,日美同盟更加突出了军事合作关系。
日本防卫费在1987年首次超过国民生产总值的l%,成为仅次于美国、苏联,位居世界第三的军费大国,为实现政治大国的目标奠定了强大的军事基础。
80年代日本已把触角伸向全球,日本首相在发达国家首脑会议上极为活跃,并把东南亚地区作为自己的势力范围,重点发展与东南亚各国的关系,企图成为东南亚地区的领头羊。
同时还积极发展与欧洲各国的关系,突出自己已是日美欧三极中的一极,并寻求欧洲对它走大国化道路的支持。
冷战结束后的日本外交政策冷战后的10年,日本重新审视了自己与各大国的关系,并做了重大调整,它仍然把与美国的关系放在首位。
日本认为,美国在今后相当长的时期内仍然是日本必须借重的力量,并特别加强了与美国的军事同盟关系,把防范中国放在了日美同盟的首位。
日本政府为振兴出口采取的财政政策日本政府一直以来都重视出口对经济发展的作用。
出口是日本经济增长的关键驱动力之一,对于扩大国际贸易、提高国内就业和促进技术创新具有重要影响。
为了应对全球经济环境的变化和国内经济面临的挑战,日本政府采取了一系列财政政策,以促进出口的发展和增加出口竞争力。
1. 减税措施为了提高企业的竞争力,并刺激出口贸易,日本政府采取了减税措施。
这些措施主要包括减少企业所得税和消费税,降低企业的负担和提高企业利润。
此外,还对出口相关的企业提供特殊的减税政策,以鼓励和支持出口业务的发展。
2. 资金支持和贷款为了支持出口企业的融资需求,日本政府通过设立专门的基金和机构,提供资金支持和贷款。
这些资金和贷款主要用于扩大出口规模、改善生产设施、提高产品质量和创新能力等方面。
政府还鼓励银行和金融机构提供优惠利率的贷款,降低出口企业的融资成本。
3. 促进国际合作和贸易协定为了扩大出口市场和促进国际贸易,日本政府积极推动与其他国家和地区的贸易协定和合作关系。
其中最具代表性的是与欧盟的经济伙伴关系协定(EPA)和与亚洲国家的自由贸易协定(FTA)。
这些协定为日本企业提供了更广阔的市场和更有利的贸易环境,进一步增强了日本产品的竞争力。
4. 促进创新和技术升级日本政府意识到技术创新对于提高产品竞争力和出口增长的重要性。
因此,政府通过设立科研基金、提供创新补贴和鼓励企业加大研发投入等方式,促进创新和技术升级。
政府还鼓励企业和高等院校之间的合作,推动技术转移和人才培养,加强日本的技术实力和竞争优势。
5. 扩大出口促销和市场开拓为了帮助企业更好地推广产品和开拓海外市场,日本政府提供了相应的出口促销支持和市场开拓服务。
政府通过组织贸易展览和派遣贸易代表团,为企业提供展示和推广的机会。
此外,政府还鼓励企业参加国际展览和商业洽谈,帮助企业建立海外业务联系和拓展国际合作关系。
6. 提高贸易便利化和减少贸易壁垒为了降低出口成本和提高出口效率,日本政府致力于提高贸易便利化和减少贸易壁垒。
日本当前经济形势及2020年展望近年来,日本经济一直处于动荡不安的状态。
在全球经济不景气的大环境下,日本的经济增长一直低迷不振。
随着全球经济逐渐复苏,日本的经济形势也开始有所好转。
2020年又是一个具有重要意义的年份,不仅是日本东京奥运会的召开年,也是日本经济发展的关键时刻。
本文将对日本当前经济形势进行分析,并展望2020年的发展趋势。
我们来看一下日本当前的经济形势。
近年来,日本的经济增长一直非常低迷。
2019年上半年,日本的国内生产总值增长率仅为0.8%,远低于其他大国。
这主要是由于日本长期面临的人口老龄化和劳动力不足的问题,以及国内消费和投资不振等因素造成的。
全球经济不景气也对日本的出口业务造成了很大的冲击。
近期日本政府出台了一系列的经济刺激政策,逐步推动了经济的复苏。
日本央行也一直在实施宽松的货币政策,以增加流动性,刺激投资和消费。
这些政策的实施有助于提振日本的经济增长,预计2019年全年日本的经济增长率将有所提升。
在这种情况下,我们不禁要问,2020年日本的经济将会怎样发展呢?我们要重点关注东京奥运会对于日本经济的带动作用。
东京奥运会将吸引大量的国内外游客,同时也会带动日本的消费和投资需求。
据统计,东京奥运会有望为日本带来约2万亿日元的经济效益,不仅给日本的旅游业创造了机会,也会间接促进其他相关产业的发展。
东京奥运会也有望为日本的基础设施建设和城市改造带来投资机会,这些都有望成为2020年日本经济增长的重要推动力。
随着全球经济的逐渐复苏,日本的出口业务也有望得到提振。
虽然全球贸易局势依然严峻,但是一些国家对日本产品的需求依然强劲。
日本一直以来以高质量高附加值产品出口著称,因此即使在全球经济不景气的情况下,日本的出口依然保持着一定的竞争优势。
预计2020年,随着全球经济的逐渐复苏,日本的出口业务有望迎来一波增长。
政府的经济政策也将继续对日本经济产生积极的影响。
日本政府一直在推动经济结构的变革和创新,致力于推动数字化经济和实施大规模基础设施建设,以提高生产率和竞争力。
日本政治外交:“三重变奏”作者:杨伯江来源:《世界知识》 2020年第24期杨伯江(中国社科院日本研究所所长、研究员):2020年日本经历了“三重变奏”。
一是新冠疫情暴发,对日本经济、社会、政治和对外关系全面构成剧烈冲击。
二是疫情背景下安倍政府的执政颓势和困境进一步加深,直至酿成政权更迭。
三是外部环境剧烈震荡,特别是中美战略博弈加剧,对日本内政外交、对华政策造成了直接影响。
新冠疫情对日本经济的打击十分沉重。
从2013年起,日本经济进入缓慢增长阶段,景气周期长达71个月,直到去年年中。
但从下半年开始,日本经济明显下滑,第四季度实际国内生产总值(GDP)下降6.3%,“安倍经济学景气”戛然而止。
恰在此时新冠疫情暴发,形成叠加效应,对日本经济造成剧烈冲击。
2020年第一季度日本实际GDP下降3.4%,连续两个季度负增长,进入“技术性衰退”。
第二季度更是下滑27.8%,降幅创二战后最差纪录。
10月,日本央行预计2020财年日本实际增长率将为-5.5%。
这比7月所做的预期进一步下调。
尽管今年第三季度恶化程度有所减轻,但反弹力度疲弱。
预计2021年日本经济会有所好转,但是出现V字形复苏的可能性很小。
疫情不只使日本内需外需萎缩、出口急剧下降,而且对民族心理、社会心理都造成了深刻影响。
东京奥运会被迫延期,首先是经济损失严重。
但奥运会延期的损失不仅是一本经济账。
1964年的东京奥运会对战后日本复兴、社会气氛的提振起到了非常重要的作用,所以日本人把本次奥运会看得非常重,希望能借此改变国运、实现经济翻身。
延期无疑沉重打击了日本的民族信心、国际形象和国际影响。
2020年日本外交延续了近年来“综合战略活跃度”不断提升的势头,而且有所斩获。
疫情背景下,日本展开了积极活跃的“疫情外交”,除对美以外,对欧洲、对东南亚都很引人注目,通过提供抗疫援助、互通疫情信息、交流抗疫经验、呼吁团结抗疫等,竭力提升国际影响力,体现出多重战略考量,广域经济合作、安全军事合作构成其重要内容。
战后日本对外政策战后日本对外政策分四个阶段:战后初期日本没有外交权(当时日本被美国占领)。
1951年9月,签订片面和约,恢复了主权国家地位。
此后,奉行“追随外交”。
1956年12月,加入联合国,此前,加入国际货币基金组织和关税与贸易总协定。
20世纪50年代中期至60年代实行“经济外交”,即在美国庇护下以经济力量为手段向外发展,达到发展经济、培育国力的目的。
经济外交的重点是东南亚。
日本通过战争赔偿、贸易、投资等向东南亚实行经济渗透。
同时还不断加强与美欧的经济交流。
20世纪70年代初,随着经济实力增长,推行“多边自主外交”。
当时,面对中美关系的改善,石油和美元危机的冲击,美国战略收缩及调整亚洲政策,日本田中内阁改变了向美国“一边倒”的政策,走“多边自主外交”路线。
具体内容是:以日美同盟为基轴;借助中国,抗衡苏联,1972年9月,中日两国建立正式外交关系,1978年8月签订了《中日和平友好条约》;加强同第三世界国家的经济联系,如制定了“新中东政策”,多方开展对中东、东南亚和非洲国家的经贸联系与合作。
20世纪80年代以来,由于《广场协议》的签订,日本经济进入了十年低迷期经济大国地位的脆弱性,使日本深切感受到经济大国地位的巩固需要政治大国地位的支撑。
1981年5月,铃木首相访美关于“第三次远航”的谈话标志着“政治大国外交”的开始,紧接着1982年中曾根内阁公开举起“要做政治大国”的旗帜。
此后,历届政府都把“政治大国”当作对外政策的主要目标。
为此,日本作了一系列的努力:调整经济发展战略,实行“科技立国”代替原来的“贸易立国”;增强日元的国际货币职能;扩充军费,由“专守防卫”转向“攻势防卫”;坚持“西方一员”的基本立场;加强同发展中国家的关系;稳定、发展中日关系,继续与苏联对抗,同时不放弃对话。
冷战结束后开始全力推进“积极进取”外交,加快向政治大国迈进,“政治大国外交”有新发展。
主要表现在:提出以美日欧三极为主导形成世界新秩序;利用日美政治军事同盟与国际维和行动这两个框架实现军事大国化,加强军事力量,日本军队装备是亚洲最先进的,在法律上制定国际和平合作法,积极突破向海外派兵的禁区,并且还与美国签订《防卫合作指针》,把“日本有事”改为“日本周边有事”,为日本今后介入地区争端埋下伏笔;积极开展联合国外交,为争取跻身联合国安理会常任理事国做准备;调整和改善与中国、俄罗斯的关系,在发展中日关系的同时,防范中国的倾向在加强,日俄关系有所突破,双方达成暂时搁置北方领土问题,加强经贸合作的协议,但进展缓慢。
日本当前经济形势及2020年展望日本当前的经济形势可以说是相对稳定和良好的。
随着全球经济的复苏和国内政策的推动,日本经济在近几年取得了一定的增长。
仍面临一些挑战和困难。
日本经济的增长率相对较低。
根据经济学家的预测,2019年日本的经济增长率仅为0.6%。
这主要是由于人口老龄化和劳动力不足等结构性问题的影响。
全球贸易摩擦和国际形势的不确定性也对日本的出口和投资带来了一定的负面影响。
日本面临着高度竞争的全球市场。
尤其是在制造业领域,日本公司面临着来自中国和其他新兴经济体的激烈竞争,这对日本经济的增长和就业形势带来了一定的压力。
日本的债务问题也是当前经济中的一个重要挑战。
日本的债务水平高达GDP的两倍以上,这给日本政府的财政状况带来了一定的不稳定因素,同时也增加了未来经济增长和可持续发展的难题。
尽管存在一些挑战,日本的经济展望仍然相对乐观。
日本政府一直在推动一系列的经济政策,以促进经济增长和刺激投资。
推动企业产能的提升,鼓励创新和科技发展,以及加大对革新性产业的支持等。
这些政策的推动将有助于提高日本经济的竞争力和创新能力。
东京奥运会和残奥会的举办也将对日本经济产生积极影响。
这将带动旅游业、建筑业、运输业等多个领域的发展,增加投资和就业机会。
随着人口老龄化的加剧,日本的社会保障和医疗需求也将不断增加,相应的产业也将得到发展。
医疗设备、养老院、健康服务等。
在全球经济复苏的趋势下,有望增加对日本出口的需求,促进经济增长。
日本也将继续积极参与区域和国际贸易协定的谈判与签署,增加对外开放和市场准入。
日本当前的经济形势相对稳定,但面临一些挑战。
通过政府的政策支持和国际合作,可以预计日本的经济将继续保持增长,并在2020年迎来一些积极的变化和展望。
日本的国家利益设定与对外政策布局作者:蔡亮来源:《领导文萃》2020年第17期现阶段,日本置身于亚太地区权力、利益和观念的三元结构框架下,并陷入“安全美国、经济中国”的“二元依赖困境”中,如何将三者进行有机连接,制定符合本国角色定位、有效维护国家利益的对外政策是其外交的核心议题。
具体到对华政策领域,一方面,日本以强化在经贸领域的中日合作,作为因应美国单边主义和贸易保护主义的“B计划”;另一方面,安倍政府希冀借助制度制衡,在对华合作中既分享中国的经济红利,又在制度规则上对华形成优势。
中国对此应有清醒认知,同时审时度势、多管齐下,积极扩大两国协调的战略空间。
日本的自我定位是对地区乃至国际的和平与繁荣做出积极贡献的稳定力量、“基于规则”的国际秩序的坚定维护者等。
2018年安倍晋三首相在国会发表施政方针演说时就再度强调“在为世界的和平与繁荣贡献力量的同时,积极追求本国的利益”。
实际上,日本早在2013年《国家安全保障战略》中就将国家利益明确地设定为三个方面:“第一,国家、国民的安全;第二,国家的繁荣;第三,维护基于普遍价值的国际秩序。
”具体而言,首先,在确保国家、国民的安全方面,其前提是再度确认日美同盟是日本外交与安全保障的基轴,解禁集体自卫权,实现日美同盟关系的“双向性”。
其次,在国家的繁荣方面,现阶段日本最重视的是在新经贸规则的建章立制中获得主导地位,通过制度收益来获得更多经济利益,以此提振日本经济。
最后,在维护基于普遍价值的国际秩序方面,2017年安倍在国会发表施政方针演说时明确指出,要推进基于“价值”的外交,强调要与拥有“自由、民主主义、人权、法治等普遍性价值”的国家合作。
毋庸讳言,日本所谓“普遍价值”的主要针对对象就是中国,从这一视角而言,由日本首倡的“自由开放的印太战略”虽然涵盖政治、经济等多领域,但在安全保障方面的确存在与中国对抗的潜在意识。
需要说明的是,这并不意味着日本对华关系就要刻板地按照价值观划线,竭力遏制中国,因为这样不但会导致中日对立,对日本的对外政策形成制约,而且最终会严重损害日本的国家利益。
日本当前经济形势及2020年展望
随着全球贸易环境的不确定性,日本经济面临着许多挑战。
然而,经济数据显示,日本经济虽然增长缓慢,但仍在继续增长。
最近公布的第三季度GDP数据显示,日本经济环比增长0.2%,年同比增长1.8%。
然而,这种增长是基于企业支出和出口增长的。
家庭消费和政府支出仍然低迷。
尽管如此,日本政府对国内经济的前景持乐观态度。
政府计划通过一系列措施来刺激经济增长,包括提高消费税和加强财政政策。
政府还计划加强外交关系,与世界其他国家建立更加紧密的贸易关系。
在2020年东京奥运会前,许多专家预测,日本经济将继续增长。
这主要是因为奥运会带来的旅游和基础设施建设等投资将对经济产生巨大影响。
此外,日本政府的财政政策和支持将继续帮助经济增长。
这也将产生积极的效果,包括提高市场信心和增加雇佣机会。
总的来说,尽管日本经济面临许多挑战,政府和专家对其未来发展持乐观态度。
随着国内和国际政策的继续推进,预计日本将继续保持增长态势,并为世界经济做出更大贡献。
(财务知识)日本的经济外交政策日本的经济外交政策壹、经济外交政策的提出1957年,日本政府发表了第壹份《外交蓝皮书》,明确提出包括“经济外交”的三项“重要课题”,从而揭开了战后日本“经济外交”的序幕。
1958年通商产业省发表的《通商白皮书》命名为《经济合作的现状和问题》,其“前言”指出“经济合作的基点是立足于国际协调的精神,于对发展中国家的经济发展作出贡献的同时,仍要适应我国经济发展的方向,为扩大输出市场和确保重要资源输入市场做贡献”,不仅强调对外经济合作和国内经济发展的关系,且认为“我国对外经济合作,以国内经济的发展、对东南亚赔偿问题的解决和对发展中国家的经济援助为背景,渐渐进入壹个新阶段”。
因而能够将这2个文件视为日本政府开始积极推进经济外交的“宣言书”。
ODA作为日本经济外交的主要方式、重要手段和组成部分,其形成、发展和演变和经济外交的发展过程密切关联,且呈现出阶段性变化的特点。
对于“经济外交”这壹概念,日本学者有表述方式和基本内容不尽相同的各种界定。
有的认为:经济外交是“于对外政策方面,为实现国家的诸多经济利益,而由该国政府尽量动员本国资源来推行的对外关系的壹种方式”,突出了经济外交的动因、目的和行为主体。
1也有认为:经济外交是“有关贸易、资本、金融、服务等各方面的市场开放,和随着经济摩擦而导致的进出口限制,以及经济制裁、经济援助等日本政府的各种政策”,强调了经济外交的内涵、外延和结构性的内容。
2中国学者认为:对日本的经济外交有广义和狭义的俩种解读,只有从这俩个方面全面理解经济外交,才能更深刻地把握其不同时期的特点及演变的实质。
于狭义上,经济外交“就是指以实现各种经济利益为目的,借助经济手段进行的外交活动。
是相对于政治外交、军事外交而言的。
”于广义上,经济外交“不仅被日本政府当作追求经济利益的手段,而且被用来弥补其政治、军事外交手段之欠缺,即被用以追求政治、安全上的目的,以至于使整个战后日本外交带上了经济外交的特征。
”前者强调经济外交的手段、直接目的及其和政治和军事外交的区别,后者强调经济外交的作用、功能以及间接的、长远的战略性目的和功用。
作为战败国,战后日本不仅失去了对外实施军事外交的可能性,政治外交能力也大为削弱;因此,开展经济外交,以经济的方式和手段扩张经济势力且扩大政治影响,成为扬长避短的战略选择。
美国前驻日大使埃德温·赖肖尔认为:“假如从结果来判断,于战后外交政策方面,很难找到壹个比日本更成功的国家了。
”日本著名国际政治学者高坂正尧指出:战后日本外交的突出特点之壹就是“经济中心主义”,无论是内政,或是对外政策的实施及其目的,均以国家经济的恢复和增长作为最主要的目标,均带有极为强烈的经济色彩和功利动因,能够说是壹般性政治外交的经济化。
而“经济中心主义”的外交战略,又决定了日本对外援助政策以“经济开发”为基本特征的原则和方针。
经济外交即是战后日本外交最主要的内容和最擅长的领域。
二、特定的国内外环境“经济外交”是战后日本于特定历史条件和国内外环境的制约下,为维护、实现和扩大国家利益而不得不采取,且被历史事实证明行之有效的外交行为方式。
从国际环境见,日本作为战败国,受到国际社会的严厉制裁。
美军单独占领日本长达6年,撤出后仍留下10几万大军和大大小小几十个军事基地,且和日本签署了对日本的发展起“瓶塞”作用的《日美安全保障条约》。
国际社会也强烈地反对日本军国主义东山再起,《联合国宪章》的第53条规定了“防止敌国的侵略政策重演的地区性协定”,第107条规定了“对于第二次世界大战期间曾为本宪章签署国之敌国的行动”,这些针对德、意、日等战败国的“敌国条款”,成为国际社会防止法西斯主义和军国主义卷土重来的强有力的法律武器。
日本于政治、军事和安全方面实施对外政策和外交行为的可能性和自由度受到国际社会和国际法的极大限制,无法于政治外交和军事安全领域、运用军事手段扩大国际影响、发挥国际作用,只能另辟蹊径、扬长避短,实行借助经济手段、采取经济方式、突出经济色彩的对外政策和外交行为,重返国际社会和海外市场。
从国内条件见,政治上,对侵略战争的反省和对战争灾难的痛惜,使得战后初期的日本国内和平主义思潮空前高涨,产生了“和平宪法”,其第9条明确规定:“日本国民……永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或以行使武力作为解决国际争端的手段。
”且且宣布“不保持陆海空军及其他战争力量。
不承认国家的交战权。
”从国家根本大法、国内社会思潮和政治现状的角度,限制了日本于政治军事领域对外扩大影响、发挥作用、承担义务和责任的行为能力和政策意志,因而不得不致力于于经济领域、以经济方式为主的对外政策和外交行为。
经济上,日本于1950年代中期完成了战后经济恢复的任务,开始步入经济增长的快车道。
国家经济实力不断增强,具备了提供ODA的物质基础;同时经济越发展、日本对海外资源和市场的依赖性越大,有必要通过对外经济合作,保障获取海外资源和扩大海外市场,以支持经济的进壹步发展。
最后,是日美安保体制的制度性框架导致的功能性结果。
日美安保体制的产生,既是美国出于亚太地区战略自外而内对日本施加压力的产物,也是日本基于国家利益和国际环境进行的自内而外的主观选择,能够说是内、外俩方面动因合二为壹共同作用导致的结果。
于日美安保体制的框架内,日本外交“对美协调”、“唯美是从”,以牺牲部分国家主权为代价(允许美军驻扎日本且享有治外法权),由美国提供军事安全的保护,日本则于国际事务上追随、配合美国的全球战略。
因此,日本政府独立自主地实施政治军事外交的可能性和必要性大为降低,只能以经济方式和经济手段扩展外交空间、实现外交目标,把经济外交作为最主要的行为方式;即使面对政治、军事、安全的课题时,也往往谋求使用经济的方式和手段加以解决,使得经济外交的作用和功能不仅不再局限于纯粹经济的范畴,而且扩大到政治.军事.安全等其他领域,成为战后日本外交的突出表征和核心内容。
日本的经济外交往往伴随着强烈的经济和政治动机,实用主义意图非常明显,此举不仅伤害了受援国的经济利益和民族感情,也使其经济外交的效果大打了折扣。
20世纪五六十年代日本对东南亚国家通过战争赔偿开展的经济外交,最主要目的是通过赔偿开拓输出新市场,推动日本产业结构升级,建立日本海外原料市场。
日本赤裸裸的商业主义行为,引起了东南亚国家的普遍不满。
1974年日本首相访问东盟五国途中,泰国、印尼更是爆发了大规模的反日游行示威。
日本舆论认为,东南亚反日运动的主要原因就是60年代日本经济对东南亚的进出方式,被东南亚人见做是壹种经济侵略。
80年代,日本确立了由经济大国进壹步向政治大国迈进的战略目标。
于此战略下,经济外交的政治意味也日益变浓。
例如,大幅度增加对非洲各国的援助,就明显带有于成为联合国安理会常任理事国等问题上争取获得政治支持的意味。
于90年代,日本不仅加紧探讨强化经济外交手段作用的途径,而且把这种新思路付诸实施,突出表现为于援助中引进政治标准,积极运用停、减援助的制裁手段以及政治外交、安全政策和对外援助相挂钩,于南北对话和解决全球问题等领域发挥主导作用等等。
对华ODA的政治化就是极具代表性的例子,随着中日俩国实力的此消彼长及中日俩国国家发展战略上的矛盾,日本认为中国的发展已经对日本构成了威胁,日本政府企图利用ODA牵制中国,且谋求对华“软遏制”。
2000年以后,日本大幅度削减了对华ODA资金额度,且采取各年度采纳项目的单年度方式,日本国内不断出现将所谓“中国威胁论”和对华ODA挂钩的言论,极大地影响了中日关系未来的走向,严重弱化了日本多年来对华经济外交的成果。
三、具体措施1952年吉田茂于组建第四届内阁时的施政演说中首次提出了“经济外交”的概念,他指出:“政府准备首先进行壹系列经济外交工作,如缔结通商航海条约、通商协定等,以促进对外贸易的发展”。
1954年,日本加入了“科伦坡计划”,开始了从受援国到援助国的转换过程。
1957年,日本政府发布第壹个外交蓝皮书,“经济外交”概念第壹次出当下政府的正式外交文献中。
此后日本历届政府均致力于利用经济外交,对内谋求国民经济的发展和人民生活的改善;对外消除侵略战争造成的后遗症,以使日本尽快重返国际社会。
进入60年代,日本经济迅速发展,国民生产总值先后超过英、法和德国,成为仅次于美国的西方第二经济强国,日本对外援助的意志和欲望也随之大为上升,更加积极地向发展中国家提供政府开发援助,冀图扩大经济势力范围,确保海外资源的稳定供应,为自身经济发展创造良好的外部条件。
20世纪50年代中期至60年代实行“经济外交”。
此时,日本经济进入高速增长时期,但国内资源稀缺,岸信介政府提出“经济外交”口号,即于美国庇护下以经济力量为手段向外发展,达到发展经济、培育国力的目的。
经济外交的重点是东南亚。
日本通过战争赔偿、贸易、投资等向东南亚实行经济渗透。
同时仍不断加强和美欧的经济交流。
战后日本外交有俩大支柱:壹是日美同盟;二是经济外交。
ODA则是经济外交中最具战略意义和政治色彩的重要组成部分;反过来,于经济利益驱动和主导下的对外政策导向和外交行为模式,又决定了日本的ODA以“开发援助”为主的特点。
战后日本的经济外交是以政府为行为主体,民间组织予以协助;以经济手段为主要行为方式,涉及贸易、金融、资金、技术、知识、人力等多个领域;以对外开发援助为中心和先导,以扩大海外市场为直接目的,同时谋求长远的、潜于的政治、军事和安全的战略目标的对外政策和外交行为。
简言之,就是通过经济行为、经济方式和经济手段的实施,谋求经济、政治、军事、安全等综合性战略目标及利益的国家对外政策和外交行为。
四、日本经济外交所取得的成绩战后日本经济外交的开展,于政治、经济、文化等方面均取得了很大的成就。
1、从政治角度见:加速了日本政治大国进程20世纪五六十年代日本通过赔偿外交的开展,打开了和东南亚各国的外交关系,从此迈出了重返亚洲政治舞台的重要壹步,且于壹定程度上解决了和部分亚洲国家的历史问题,为向世界展示和平主义的新日本,消除战前日本给世界的印象,促进日本重返国际社会起到了很大的作用。
60年代后期到70年代经济高度发展后,实力迅速增强的日本加大了对外经济援助的力度,对外援助的范围也于不断扩大,使日本“富裕、爱好和平”的发达国家形象深入人心。
80年代,通过经济外交的开展以及强化经济援助的政治使命,日本成功地向世人展示了对国际社会的贡献,使许多发展中国家认为日本是“富有爱心”的发达国家,理应于国际政治舞台上发挥更大的作用,为国际社会接受日本成为政治大国作了良好的铺垫。
90年代特别是进入新世纪以后,强有力的经济外交使日本从“为国际作贡献”阶段过渡到于国际上具有壹定影响力的、拥有较强软实力的“政治大国”阶段,部分地实现了其外交的、战略的意图。