引汉济渭工程科研试验项目实施方案
一、项目的必要性
引汉济渭工程难度大、技术复杂，多项参数突破世界工程记录，也超越了现有设计规范，工程的设计、施工、运行均面临诸多风险。随着工程建设进程的加快推进，工程实施中存在一系列需要解决的工程技术和项目管理难题，急需通过系统的科学研究解决。
结合国家重大基础建设工程中急需的关键技术问题研究与《国家中长期科学技术发展纲要》（2006～2020）提出的优先资助领域及前沿领域中的目标要求，为确保引汉济渭工程建设顺利，同时引导带动我国在深埋超长隧洞设计及施工技术领域的水平的提高，实现区域水资源优化配置与综合开发利用，加快推进研究工作十分迫切。
二、课题设置的依据
1、引汉济渭工程关键技术性研究计划
中国水利科学研究院根据引汉济渭工程的实际，对国内外现状和技术发展趋势做了研究，编制了引汉济渭工程关键技术性研究计划报告，内容包括了7个课题，35个专题研究。其中有2个课题与陕西省水利厅申报水利部公益性行业科研专项项目内容相关，分别是引汉济渭工程水资源配置关键技术研究课题和引汉济渭工程运行调度关键技术研究课题，这两项课题与水利部公益性行业科研专项结合实施，水利部如安排经费，将全额用于研究工作，不足由引汉济渭办按科技项目配套经费。
根据工程建设方案和进度，其中3个专题不实施，分别是超长深埋斜井测量方法研究、超深竖井测量方法研究和引汉济渭工程总体测量控制网方案设计。
2、引汉济渭工程建设的科研需求
引汉济渭工程已经被列入国家“十二五”规划，计划在2015年基本建成秦岭隧洞和三河口水库，2017年实现先期通水。今年秦岭隧洞工程全面开工，但在设计和施工中遇到了许多需要研究的课题，目前提出的主要有隧洞外水压力与隧洞衬砌结构尺寸和断面形式研究、黄金峡建设方案及建设时间研究、隧洞施工风险评估、引汉济渭工程总体及区段关键路线研究、引汉济渭工程调蓄基础研究、黄池沟整体开发利用及工程布置方案研究、国内大型调水工程相关参数研究、面向主洞的长期管理及需预埋设施类别和预埋方案研究、超长隧洞安全及应急措施研究、移民安置及补偿方式与移民管理长效机制研究、秦岭输水隧洞TBM同步衬砌施工技术研究、秦岭输水隧洞岩爆发生规律、特征及治理方法研究、引汉济渭工程施工期洪水预警预报方案研究、三河口水库枢纽水工模型试验、三河口水库碾压混凝土拱坝混凝土配合比试验、引汉济渭工程计划与合同管理制度建设研究、引汉济渭工程移民安置方式多样性探讨研究、水库移民扶持政策探讨研究、引汉济渭工程立法研究、引汉济渭工程技术标准体系研究、引汉济渭工程节能评估等21项。
三、实施内容及年度计划
引汉济渭工程研究项目主要根据引汉济渭办公室2011年目标
任务书、陕西省“十二五”规划对引汉济渭工程进度的要求、技术研究的复杂性和工程的实际需求计划分期实施。具体安排如下。
（一）、2011年计划启动项目
1、引汉济渭工程关键技术性研究计划中需开展的课题研究。主要包括引汉济渭工程控制测量关键技术研究、深埋长隧洞设计及施工关键技术研究、三河口水库枢纽工程设计与施工关键技术、三河口水库泵站与电站设计及运行关键技术、引汉济渭工程移民及相关风险研究、引汉济渭工程水资源配置关键技术研究、引汉济渭工程运行调度关键技术研究七个方面27个课题。
2、引汉济渭办公室2011年目标任务书和工程建设提出的课题与专题21项。
（二）、2012年计划启动项目
根据远期工程建设的需求，计划在2012年上半年安排启动引汉济渭工程关键技术性研究计划中的黄金峡水库相关课题研究，包括黄金峡水库枢纽工程设计与施工关键技术研究、黄金峡水库泵站与电站设计及运行关键技术研究两项3个课题。
四、单位选择
根据引汉济渭工程实际，充分考虑管理、设计、施工、研究单位情况，结合专业性要求，拟在择优推荐的基础上经综合评审确定课题承担单位。
㈠科学研究项目程序如下：
1、邀请2家以上项目经验丰富、专业技术过硬的单位参与；
2、参与单位提交引汉济渭工程科技项目建议书；
3、通过对科技项目建议书进行评审确定承担单位；
4、承担单位编写引汉济渭工程科技项目可行性研究报告；
5、签订合同。
㈡试验项目程序如下：
1、拟定试验任务书；
2、邀请2家以上参与单位提交试验方案；
3、审查试验方案，确定试验单位；
4、签订合同。
㈢专题研究/报告程序如下：
1、拟定专题研究报告任务书；
2、邀请参与单位编制工作大纲及报价；
3、审定工作大纲；
4、签订合同。
五、组织实施
各处室根据部门职责和工作需要按程序组织项目实施，包括推荐单位编制项目建议书、组织对项目建议书进行评审、根据评审意见落实承担单位、审定承担单位编制的可行性研究报告、签订并执行合同。课题及初拟实施时间、参与单位见附表。
初拟参与单位不限于所列单位，根据实际需要调整；所列课题可以合并或拆分，具体在拟定任务书时明确，避免研究内容重复；一个项目必须明确一个牵头单位，多个单位合作的必须明确分工；
工作时间可以根据实际需要适当调整。
附表：1、引汉济渭工程关键技术研究计划各课题实施初步意见
2、2011年引汉济渭工程建设需研究项目初步实施意见
3、引汉济渭工程科技项目建议书
4、引汉济渭工程科技项目可行性研究报告
二O一一年六月十三日
附件3
引汉济渭工程科技项目建议书（字体黑体一号黑，居中，段落行距2倍，段前0.5行，段后0.5行）
项目名称：
建议单位：（公章）申报日期：年月日
（字体宋体四号，段落间距2倍，段前0.5行）
基本信息表
填写格式及说明
一、格式
纸张规格：A4；
页边距：左右3.2㎝，上下2.8㎝；
字体：宋体四号字
段落间距：1.5倍行距，段前0.5行
二、主要填写内容及要求
1、项目的背景和必要性（包括项目概况，项目研究目的）；
2、项目前期科研及工作基础（包括国内外研究现状分析与评价，应附主要参考文献及出处）；
3、项目实施内容、地点、期限；
4、项目依托工程情况及其他必要支撑条件（包括依托工程的概况，投资来源，工程进度与项目科研进度的配合）；
5、项目经费估算及资金筹措情况（包括项目总经费和年度经费预算，经费构成及构成比例，经费使用范围）；
6、项目预期目标及经济、社会效益；
7、建议单位或个人意见及签章；
8、办业务主管部门意见及签章。
