山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目法人管理办法》的通知

山东省水利建设项目项目法人管理办法第一章总则第一条为进一步规范项目法人建设管理行为，强化项目法人在项目管理中的职责，充分发挥项目法人在工程建设中的核心作用，确保建设项目“质量、安全、进度、投资、效益”控制目标的实现，根据国家及省有关法律、法规和规定，结合山东省水利工程建设实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于对全省水利建设项目项目法人的监督管理。

第三条项目法人对项目建设的全过程负责，对工程的质量、安全、工程进度和资金管理负总责。

第四条项目法人必须具备相应的资格条件，依法依规组织工程建设。

第五条在我省境内从事大中型及重点小型水利工程建设的项目法人，自项目法人组建到工程竣工验收阶段的各项建设管理活动应遵守本办法的有关规定。

其他小型水利建设项目项目法人可参照执行。

第六条省、市水行政主管部门按照统一要求、分级管理的原则，负责水利建设项目项目法人建设管理行为的监督管理，实施对项目法人的备案、培训、监督检查、考核、奖惩等。

省水利厅负责省级以上审批的工程项目的项目法人监督管理；各市水利局负责其他工程的项目法人监督管理。

第二章项目法人组建及资格条件第七条水利工程建设实行项目法人责任制。

在项目可行性研究报告批复后，按照批准的整体建设项目确定工程建设项目责任主体，组建或明确项目法人。

其中，跨市水利工程建设项目、省水利厅直属项目以及总投资在2 亿元以上的地方大型水利工程项目由省人民政府或省水利厅负责组建项目法人，任命法定代表人。

其他地方项目由市、县人民政府或其委托的同级水行政主管部门负责组建项目法人，并按照项目管理权限报上级水行政主管部门审查备案。

对于中小型水利工程，提倡“一县一法人”专职项目法人集中管理模式。

有条件的县可组建常设的项目法人，办理法人登记手续，落实人员编制和工作经费，承担本县水利工程的建设管理职责。

第八条项目法人应具备以下条件：1、法定代表人原则上应为专职人员，法定代表人兼职的，必须配备副职，专职负责日常管理工作。

水利部关于印发水利工程建设项目法人管理指导意见的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.11.27•【文号】水建设〔2020〕258号•【施行日期】2020.11.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于印发水利工程建设项目法人管理指导意见的通知部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为进一步加强水利工程建设管理，加快建立与新时代水利工程建设管理高质量发展相适应的项目法人管理制度，我部制定了《水利工程建设项目法人管理指导意见》。

现予以印发，请结合实际认真贯彻执行。

水利部2020年11月27日水利工程建设项目法人管理指导意见项目法人责任制作为水利工程建设项目管理的基本制度之一，对保障水利工程建设的有序实施发挥了重要作用。

但是，随着水利工程建设规模的持续扩大，部分工程建设项目出现了项目法人能力不足、履职不到位等突出问题，影响了项目法人责任制效能的有效发挥。

同时，随着水利改革发展不断深化，项目法人责任制也面临着一些新形势和新要求。

为进一步加强水利工程建设管理，加快建立与新时代水利工程建设管理高质量发展相适应的项目法人管理制度，现就加强项目法人管理工作提出以下指导意见。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调要求，以压实项目法人责任为根本，以提高项目法人履职能力为核心，以推动建设管理规范化、专业化为抓手，以加强行业监督管理为保障，不断提升水利工程建设管理现代化水平。

（二）基本原则。

--坚持问题导向。

深入总结分析督查、稽察、暗访发现的项目法人管理中存在的问题和原因，针对项目法人履职不到位、考核评价机制不健全、管理能力不足、管理不规范等突出问题，进一步健全体制机制，完善制度、强化措施，更好发挥项目法人在水利工程建设管理中的核心作用。

山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目施工、监理、质量检测招标评标标准》的通知
文章属性
•【制定机关】山东省水利厅
•【公布日期】2022.01.04
•【字号】
•【施行日期】2022.06.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利综合规定
正文
山东省水利厅关于印发《山东省
水利工程建设项目施工、监理、质量检测招标评标标准》的
通知
各市水利（水务）局，厅直属各单位，各有关单位：
为进一步加强全省水利工程建设项目招标投标管理，规范水利工程建设市场招标投标行为，确保招标投标评标公平、公正、科学合理，我厅对《山东省水利工程建设项目监理招标评标标准》、《山东省水利工程建设项目施工招标评标标准》、《山东省水利工程建设项目质量检测招标评标标准》进行了修订，现将修订后的《山东省水利工程建设项目施工、监理、质量检测招标评标标准》印发给你们，请贯彻执行。

本标准自2022年6月1日起施行。

《山东省水利厅关于印发＜山东省水利工程建设项目监理招标评标标准＞＜山东省水利工程建设项目施工招标评标标准＞的
通知》（鲁水建字〔2014〕18号）、《山东省水利厅关于印发＜山东省水利工程建设项目质量检测招标评标标准＞的通知》（鲁水建字〔2016〕15号）、《山东省水利厅关于修改＜山东省水利工程建设项目施工招标评标标准＞中进行详细评审投标人数量的通知》（鲁水建字〔2021〕2号）同时废止。

附件：山东省水利工程建设项目施工、监理、质量检测招标评标标准
山东省水利厅
2022年1月4日。

山东省水利厅关于印发水利工程建设质量提升三年行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2023.02.28•【字号】•【施行日期】2023.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文山东省水利厅关于印发水利工程建设质量提升三年行动实施方案的通知各市水利（水务）局，厅机关有关处室、厅直属有关单位：为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强基础设施建设和实施质量强国战略的决策部署，推进落实《山东省“十四五”质量发展规划》，服务支撑省级水网先导区建设、新阶段水利高质量发展，根据《水利部办公厅关于印发水利工程建设质量提升三年行动（2022－2025年）实施方案的通知》（办建设〔2022〕280号）有关要求，结合全省水利工程建设实际，我厅制定了《山东省水利工程建设质量提升三年行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省水利厅2023年2月28日山东省水利工程建设质量提升三年行动实施方案为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强基础设施建设和实施质量强国战略的决策部署，推进落实《山东省“十四五”质量发展规划》，服务支撑省级水网先导区建设、新阶段水利高质量发展，根据《水利部办公厅关于印发水利工程建设质量提升三年行动（2022－2025年）实施方案的通知》（办建设〔2022〕280号）有关要求，结合我省实际，制定实施方案如下。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实习近平总书记关于“质量第一”“质量强国”的重要论述和省委、省政府关于推动新阶段水利高质量发展、加快山东现代水网建设决策部署要求，落实质量责任，强化质量监管，大力提升全省水利工程建设质量水平，为质量强省建设提供强有力的水利支撑和保障。

（二）行动目标开展“水利工程建设质量提升三年行动”，用3年左右时间，通过进一步落实质量责任、加强质量全生命周期管理、提高政府监管效能、强化数字赋能、营造质量文化氛围、开展专项整治，使水利工程建设质量管理能力显著增强，水利工程质量水平明显提升。

山东省水利工程管理制度一、总则为加强山东省水利工程管理，提高水利工程建设和运行效率，确保水利工程安全和可持续发展，根据国家有关法律法规和政策，制定本制度。

二、管理组织1. 山东省水利厅负责水利工程管理工作的统一协调和指导，设立水利工程管理处负责具体管理工作。

2. 各市、县（市、区）水利部门负责本辖区内水利工程管理工作，并按照省水利厅的统一规划和安排进行。

三、水利工程建设管理1. 水利工程建设项目可行性研究、设计、施工等工作必须严格按照国家相关规定和标准进行，确保工程质量。

2. 在水利工程建设过程中，要加强监督检查，及时发现和解决问题，避免质量安全事故发生。

3. 水利工程建设项目必须经过验收合格后方可投入使用，未经验收合格不得使用。

四、水利工程运行管理1. 水利工程运行单位要制定健全水利工程运行管理制度，保障工程设备的正常运行。

2. 定期对水利工程进行巡查和检修，及时发现并处理问题，确保工程的安全和稳定运行。

3. 对于特大型水利工程，要设立专门的监测中心，实时监控工程运行情况，确保安全度过突发事件。

五、水利工程维护管理1. 水利工程维护是保证水利工程长期稳定运行的关键，因此要加强维护管理工作。

2. 制定维护计划，根据工程运行情况和实际需要，进行定期维护和保养，确保工程设备良好状态。

3. 对于老化和损坏的设备要及时更换或修理，避免因此导致工程事故发生。

六、水利工程安全管理1. 水利工程安全是至关重要的，要加强对水利工程安全的管理，并建立安全预警系统，及时发现和处理安全隐患。

2. 对于水利工程常见的安全问题，如洪水、山洪、涝灾等，要制定应急预案，提前做好准备工作，保障工程的安全运行。

3. 对于水利工程的安全隐患要及时整改，确保工程的安全性。

七、水利工程环保管理1. 水利工程建设和运行过程中要遵守环保法律法规，做好环保工作。

2. 对于可能对环境造成污染的行为，要进行阻止和整改，确保水利工程对环境没有负面影响。

山东省水利工程建设管理办法鲁水政字[2016]9号第一章总则第一条为了规范水利工程建设活动，维护水利建设市场秩序，确保工程质量与安全，提高投资效益，根据有关法律、法规以及水利部有关水利工程建设管理的规章、规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条水利工程建设实行“部门指导，分级管理，分工负责”的原则。

各级水行政主管部门是水利工程建设的主管部门。

第三条水利工程建设应严格遵循规定的建设程序。

工程建设应实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度。

积极创新建设管理模式，推行水利工程建设项目代建制、设计施工总承包等新模式。

第四条本办法适用于本省行政区域内使用国有资金的水利工程建设项目（包括新建、扩建、改建、加固、维修及技术改造项目）。

国家或省有专门规定、以及使用国外资金有特殊规定的，按其规定执行。

第二章管理事权划分第五条省水利厅负责对全省水利工程建设进行指导和管理，其主要职责包括：（一）贯彻实施国家、省有关水利工程建设管理的法律、法规、规章和技术标准，并对全省执行情况进行监督；（二）对全省水利工程建设项目进行行业管理，指导全省水利工程建设管理、质量与安全管理、水利建设市场管理工作，制定相关管理办法；组织全省水利工程建设项目法人、质量和安全管理工作考核；（三）指导、管理全省水利工程招标投标工作，组建全省水利工程评标专家库，对评标专家资格和评标行为进行监督与管理；（四）受理有关水利工程建设质量、安全、招标投标活动等的投诉，依法查处违法违规行为；（五）指导全省水利工程质量事故与安全事故的处理工作。

省水利流域机构承担相应水利工程的具体监督管理工作和具体项目的建设管理工作。

各设区的市、县（市、区）水行政主管部门，对本地区水利工程建设的监督管理工作负责。

第六条水利工程建设的具体监督管理职责按以下权限划分：省水利厅负责对厅直属单位直接实施的水利工程项目的建设活动进行监督管理，并对省级及以上主管部门审批、概算投资3000万元以上的其他大型水利工程项目的建设活动进行监督。

山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目现场监理人员配备管理指南（试行）》的通知文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2023.11.16•【字号】•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目现场监理人员配备管理指南（试行）》的通知各市水利（水务）局，厅直属有关单位，各有关单位：为加强水利工程建设项目现场监理人员管理，规范现场监理人员配备和到岗履职，提升监理工作质量，我厅组织编制了《山东省水利工程建设项目现场监理人员配备管理指南（试行）》，现予以印发，请结合实际，认真抓好落实。

附件：山东省水利工程建设项目现场监理人员配备管理指南（试行）山东省水利厅2023年11月16日目录第一章总则第二章监理人员管理第三章打捆集中监理第四章监理合同管理第五章监督管理附件山东省水利工程建设项目现场监理人员配备管理指南（试行）第一章总则第一条为加强我省水利工程建设项目现场监理人员管理，规范现场监理人员配备和到岗履职，提升监理工作质量，促进水利工程建设监理市场的良性发展，根据《水利工程建设监理规定》、《注册监理工程师（水利工程）管理办法》、《水利工程施工监理规范》等有关要求，结合我省实际，制定本指南。

第二条在本省行政区域内，依法必须实行建设监理的水利工程建设项目现场监理人员管理，适用本指南。

第三条本指南所称监理机构，是指监理单位依据监理合同派驻工程现场，由监理人员和其他工作人员组成，代表监理单位履行监理合同的机构。

本指南所称监理人员，是指在监理机构中从事水利工程施工监理的总监理工程师、监理工程师和监理员。

关键岗位监理人员，是指总监理工程师、常驻的监理工程师（含副总监理工程师）。

第二章监理人员管理第四条监理单位应按照水利部的规定，在其取得的资质等级证书许可业务范围承揽监理业务，按照《水利工程施工监理规范》要求和合同约定组建项目监理机构。

山东省水利建设项目项目法人管理办法第一章总则第一条为进一步规范项目法人建设管理行为，强化项目法人在项目管理中的职责，充分发挥项目法人在工程建设中的核心作用，确保建设项目“质量、安全、进度、投资、效益”控制目标的实现，根据国家及省有关法律、法规和规定，结合山东省水利工程建设实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于对全省水利建设项目项目法人的监督管理。

第三条项目法人对项目建设的全过程负责，对工程的质量、安全、工程进度和资金管理负总责。

第四条项目法人必须具备相应的资格条件，依法依规组织工程建设。

第五条在我省境内从事大中型及重点小型水利工程建设的项目法人，自项目法人组建到工程竣工验收阶段的各项建设管理活动应遵守本办法的有关规定。

其他小型水利建设项目项目法人可参照执行。

第六条省、市水行政主管部门按照统一要求、分级管理的原则，负责水利建设项目项目法人建设管理行为的监督管理，实施对项目法人的备案、培训、监督检查、考核、奖惩等。

省水利厅负责省级以上审批的工程项目的项目法人监督管理；各市水利局负责其他工程的项目法人监督管理。

第二章项目法人组建及资格条件第七条水利工程建设实行项目法人责任制。

在项目可行性研究报告批复后，按照批准的整体建设项目确定工程建设项目责任主体，组建或明确项目法人。

其中，跨市水利工程建设项目、省水利厅直属项目以及总投资在 2 亿元以上的地方大型水利工程项目由省人民政府或省水利厅负责组建项目法人，任命法定代表人。

其他地方项目由市、县人民政府或其委托的同级水行政主管部门负责组建项目法人，并按照项目管理权限报上级水行政主管部门审查备案。

对于中小型水利工程，提倡“一县一法人”专职项目法人集中管理模式。

有条件的县可组建常设的项目法人，办理法人登记手续，落实人员编制和工作经费，承担本县水利工程的建设管理职责。

第八条项目法人应具备以下条件：1、法定代表人原则上应为专职人员，法定代表人兼职的，必须配备副职，专职负责日常管理工作。

山东省水利建设项目项目法人管理办法第一章总则第一条为进一步规范项目法人建设管理行为，强化项目法人在项目管理中的职责，充分发挥项目法人在工程建设中的核心作用，确保建设项目“质量、安全、进度、投资、效益”控制目标的实现，根据国家及省有关法律、法规和规定，结合山东省水利工程建设实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于对全省水利建设项目项目法人的监督管理。

第三条项目法人对项目建设的全过程负责，对工程的质量、安全、工程进度和资金管理负总责。

第四条项目法人必须具备相应的资格条件，依法依规组织工程建设。

第五条在我省境内从事大中型及重点小型水利工程建设的项目法人，自项目法人组建到工程竣工验收阶段的各项建设管理活动应遵守本办法的有关规定。

其他小型水利建设项目项目法人可参照执行。

第六条省、市水行政主管部门按照统一要求、分级管理的原则，负责水利建设项目项目法人建设管理行为的监督管理，实施对项目法人的备案、培训、监督检查、考核、奖惩等。

省水利厅负责省级以上审批的工程项目的项目法人监督管理；各市水利局负责其他工程的项目法人监督管理。

第二章项目法人组建及资格条件第七条水利工程建设实行项目法人责任制。

在项目可行性研究报告批复后，按照批准的整体建设项目确定工程建设项目责任主体，组建或明确项目法人。

其中，跨市水利工程建设项目、省水利厅直属项目以及总投资在2 亿元以上的地方大型水利工程项目由省人民政府或省水利厅负责组建项目法人，任命法定代表人。

其他地方项目由市、县人民政府或其委托的同级水行政主管部门负责组建项目法人，并按照项目管理权限报上级水行政主管部门审查备案。

对于中小型水利工程，提倡“一县一法人”专职项目法人集中管理模式。

有条件的县可组建常设的项目法人，办理法人登记手续，落实人员编制和工作经费，承担本县水利工程的建设管理职责。

第八条项目法人应具备以下条件：1、法定代表人原则上应为专职人员，法定代表人兼职的，必须配备副职，专职负责日常管理工作。

山东省水利厅关于印发《山东省水利工程标准化管理评价办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2020.09.03•【字号】鲁水运管字〔2020〕3号•【施行日期】2020.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文山东省水利厅关于印发《山东省水利工程标准化管理评价办法（试行）》的通知各市水利（水务）局，厅直属有关单位：根据《全省水利工程标准化管理工作推进方案》，现将《山东省水利工程标准化管理评价办法（试行）》予以印发，请遵照执行。

山东省水利厅2020年9月3日山东省水利工程标准化管理评价办法（试行）第一章总则第一条为加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全运行，充分发挥工程效益，根据水利部《水利工程管理考核办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于归口本省各级水行政主管部门管理，由水利工程管理单位或乡镇人民政府、农村集体经济组织（以下统称“管理责任主体”）承担具体管理任务的大中小型水库、大中型拦河闸（橡胶坝）和大汶河、泗河、东鱼河、洙赵新河、徒骇河、马颊河、德惠新河、大沽河、潍河、小清河、梁济运河、胶莱河、支脉河、弥河、大沽夹河、潮河、洸府河、万福河、白浪河、白马河（湖东）、城郭河、西泇河、吴坦河等大中型河道的堤防工程，其他水利工程可参照执行。

第二章评价内容、权限及标准第三条水利工程标准化管理评价对象为水利工程，主要评价内容为工程设施、安全管理、运行管理、管理保障等工作开展及成效情况。

第四条水利工程标准化管理评价工作实行分级负责，各级水行政主管部门是评价工作的组织单位。

省级直管、市级直管水利工程由省级水行政主管部门负责评价；县级直管水利工程由市级水行政主管部门负责评价；乡镇人民政府、农村集体经济组织管理的水利工程由县级水行政主管部门负责评价。

第五条水利工程标准化管理评价标准所列评价内容均达标为合格（评价标准见附件1～5），否则为不合格。

山东省水利厅关于印发《山东省水利建设市场主体信用信息管理办法》的通知(鲁水规字〔2021〕7号)
无
【期刊名称】《山东省人民政府公报》
【年(卷),期】2021()30
【摘要】各市水利(水务)局,厅机关有关处室,各有关单位:为了进一步规范我省水利建设市场信用信息管理工作,省水利厅对《山东省水利建设市场主体信用信息管理办法》进行了修订,现印发给你们,请认真遵照执行。

【总页数】1页(P59-59)
【作者】无
【作者单位】山东省水利厅
【正文语种】中文
【中图分类】F426.91
【相关文献】
1.山东省水利厅关于印发《山东省水利厅行政许可专家评审工作管理办法》的通知(鲁水规字〔2021〕3号)
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山东省公益性水利工程代建制试行办法鲁水建字[2014]12号第一章总则第一条为进一步深化水利工程建设管理体制改革，提高建设管理水平和投资效益，根据国家和省相关法律、法规及规章，结合本省水利工程建设特点，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内概算投资2000万元以上的公益性水利工程，其它水利工程建设项目可参照执行。

第三条本办法所称水利工程建设项目代建制，是指通过直接委托或竞争方式，选择具有水利工程建设管理经验、技术和能力的项目建设管理单位(以下简称代建单位)，负责水利建设项目的投资管理和组织实施，直至通过竣工验收后交付运行管理单位使用的制度。

有关行政部门对实行代建制建设项目的审批程序不变。

第四条各级水行政主管部门按照分级管理的原则负责实行代建制水利建设项目的监督管理工作。

第五条水利工程建设项目代建制，按阶段可分为全过程代建和建设实施代建两种方式。

采取全过程代建的，在项目建议书或可行性研究报告批复后选定代建单位；建设实施代建的，在项目初步设计批复后委托代建单位。

按委托方式可分为政府委托代建和项目法人委托代建。

第六条实行代建制的项目，一般由政府、水行政主管部门或其组建的项目法人负责选定代建单位。

第七条水利工程代建项目实行合同管理。

委托单位需与代建单位依法依规签订代建合同，并负责对代建单位进行履约考核等工作。

第八条一个项目一般应当由一个单位进行代建，确因行政区划等原因也可由多个代建单位承担。

第九条实行代建制的水利工程建设项目，代建单位应按照国家和省相关法律法规以及合同约定，对项目的勘察、设计、监理、施工和主要设备、材料采购等依法进行招标。

第二章项目委托单位和代建单位的主要职责第十条项目委托单位的主要职责：委托单位依据与代建单位的合同约定，行使以下职责：（一）组织编报项目建议书、组织或参与编报可行性研究报告（包括土地预审、移民、环评、水保等各类专项报告），提出项目功能、规模、标准、质量、工期等。

（二）组织或参与项目相关设计编报工作。

山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目勘察(测)设计招标投标实施办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标实施办法（试行）》的通知各市水利局，厅机关各处室、厅直属各单位，各有关单位：《山东省水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标实施办法（试行）》已经2011年3月9日山东省水利厅厅长办公会议通过，现印发给你们，自2011年4月1日起施行。

二○一一年三月二十三日山东省水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标实施办法（试行）第一章总则第一条为了规范我省水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标活动，提高设计质量，发挥投资效益，根据《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《工程建设项目勘察（测）设计招标投标办法》、水利部《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》及有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内进行水利工程建设项目（包括新建、改建、扩建、加固）的勘察（测）设计招标投标活动适用本办法。

第三条水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标活动遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则，任何单位和部门不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外符合条件的勘察（测）设计单位参加投标。

第四条需要政府审批、符合下列规模标准的水利工程建设项目的勘察、设计活动应当进行招标：（一）勘察、设计费单项合同估算价大于30万元人民币的；（二）勘察、设计单项费合同估算价低于30万元，但项目总投资大于1000万元人民币的。

第五条依法应当进行勘察（测）设计招标投标的水利工程建设项目，有下列情形之一的，根据项目审批程序，经项目主管部门批准，可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家机密的；（二）抢险救灾或者应急度汛的；（三）采用特定专利或者专有技术的；（四）技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察（测）设计单位少于3家，不能形成有效竞争的。

山东省水利工程建设管理办法鲁水政字[2016]9号第一章总则第一条为了规范水利工程建设活动，维护水利建设市场秩序，确保工程质量与安全，提高投资效益，根据有关法律、法规以及水利部有关水利工程建设管理的规章、规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条水利工程建设实行“部门指导，分级管理，分工负责”的原则。

各级水行政主管部门是水利工程建设的主管部门。

第三条水利工程建设应严格遵循规定的建设程序。

工程建设应实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度。

积极创新建设管理模式，推行水利工程建设项目代建制、设计施工总承包等新模式。

第四条本办法适用于本省行政区域内使用国有资金的水利工程建设项目（包括新建、扩建、改建、加固、维修及技术改造项目）。

国家或省有专门规定、以及使用国外资金有特殊规定的，按其规定执行。

第二章管理事权划分第五条省水利厅负责对全省水利工程建设进行指导和管理，其主要职责包括：（一）贯彻实施国家、省有关水利工程建设管理的法律、法规、规章和技术标准，并对全省执行情况进行监督；（二）对全省水利工程建设项目进行行业管理，指导全省水利工程建设管理、质量与安全管理、水利建设市场管理工作，制定相关管理办法；组织全省水利工程建设项目法人、质量和安全管理工作考核；（三）指导、管理全省水利工程招标投标工作，组建全省水利工程评标专家库，对评标专家资格和评标行为进行监督与管理；（四）受理有关水利工程建设质量、安全、招标投标活动等的投诉，依法查处违法违规行为；（五）指导全省水利工程质量事故与安全事故的处理工作。

省水利流域机构承担相应水利工程的具体监督管理工作和具体项目的建设管理工作。

各设区的市、县（市、区）水行政主管部门，对本地区水利工程建设的监督管理工作负责。

第六条水利工程建设的具体监督管理职责按以下权限划分：省水利厅负责对厅直属单位直接实施的水利工程项目的建设活动进行监督管理，并对省级及以上主管部门审批、概算投资3000万元以上的其他大型水利工程项目的建设活动进行监督。

山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设管理办法》的通知(2016年修订)文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2016.02.01•【字号】鲁水政字[2016]9号•【施行日期】2016.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设管理办法》的通知鲁水政字〔2016〕9号各市水利局，厅机关各处室，厅直属各单位：为进一步加强我省水利工程建设管理，规范水利建筑市场秩序，保障工程建设顺利实施，提升工程质量与安全，省水利厅根据国家和省水利工程建设管理的法律、法规和要求，结合山东实际，对《山东省水利工程建设管理办法》进行了修订，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：山东省水利工程建设管理办法山东省水利厅2016年2月1日附件山东省水利工程建设管理办法第一章总则第一条为了规范水利工程建设活动，维护水利建设市场秩序，确保工程质量与安全，提高投资效益，根据有关法律、法规以及水利部有关水利工程建设管理的规章、规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条水利工程建设实行“部门指导，分级管理，分工负责”的原则。

各级水行政主管部门是水利工程建设的主管部门。

第三条水利工程建设应严格遵循规定的建设程序。

工程建设应实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度。

积极创新建设管理模式，推行水利工程建设项目代建制、设计施工总承包等新模式。

第四条本办法适用于本省行政区域内使用国有资金的水利工程建设项目（包括新建、扩建、改建、加固、维修及技术改造项目）。

国家或省有专门规定、以及使用国外资金有特殊规定的，按其规定执行。

第二章管理事权划分第五条省水利厅负责对全省水利工程建设进行指导和管理，其主要职责包括：（一）贯彻实施国家、省有关水利工程建设管理的法律、法规、规章和技术标准，并对全省执行情况进行监督；（二）对全省水利工程建设项目进行行业管理，指导全省水利工程建设管理、质量与安全管理、水利建设市场管理工作，制定相关管理办法；组织全省水利工程建设项目法人、质量和安全管理工作考核；（三）指导、管理全省水利工程招标投标工作，组建全省水利工程评标专家库，对评标专家资格和评标行为进行监督与管理；（四）受理有关水利工程建设质量、安全、招标投标活动等的投诉，依法查处违法违规行为；（五）指导全省水利工程质量事故与安全事故的处理工作。

项目法人安全生产规章制度山东省水利建设项目项目法人管理办法项目法人安全生产规章制度|2015-10-2321:23第一章总则第一条为进一步规范项目法人建设管理行为，强化项目法人在项目管理中的职责，充分发挥项目法人在工程建设中的核心作用，确保建设项目“质量、安全、进度、投资、效益”控制目标的实现，根据国家及省有关法律、法规和规定，结合山东省水利工程建设实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于对全省水利建设项目项目法人的监督管理。

第三条项目法人对项目建设的全过程负责，对工程的质量、安全、工程进度和资金管理负总责。

第四条项目法人必须具备相应的资格条件，依法依规组织工程建设。

第五条在我省境内从事大中型及重点小型水利工程建设的项目法人，自项目法人组建到工程竣工验收阶段的各项建设管理活动应遵守本办法的有关规定。

其他小型水利建设项目项目法人可参照执行。

第六条省、市水行政主管部门按照统一要求、分级管理的原则，负责水利建设项目项目法人建设管理行为的监督管理，实施对项目法人的备案、培训、监督检查、考核、奖惩等。

省水利厅负责省级以上审批的工程项目的项目法人监督管理；各市水利局负责其他工程的项目法人监督管理。

第二章项目法人组建及资格条件第七条水利工程建设实行项目法人责任制。

在项目可行性研究报告批复后，按照批准的整体建设项目确定工程建设项目责任主体，组建或明确项目法人。

其中，跨市水利工程建设项目、省水利厅直属项目以及总投资在2亿元以上的地方大型水利工程项目由省人民政府或省水利厅负责组建项目法人，任命法定代表人。

其他地方项目由市、县人民政府或其委托的同级水行政主管部门负责组建项目法人，并按照项目管理权限报上级水行政主管部门审查备案。

对于中小型水利工程，提倡“一县一法人”专职项目法人集中管理模式。

有条件的县可组建常设的项目法人，办理法人登记手续，落实人员编制和工作经费，承担本县水利工程的建设管理职责。

第八条项目法人应具备以下条件：1、法定代表人原则上应为专职人员，法定代表人兼职的，必须配备副职，专职负责日常管理工作。

山山省东水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目质量检测管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2015.12.11•【字号】鲁水政字〔2015〕25号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文山山省东水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目质量检测管理办法》的通知鲁水政字〔2015〕25号各市水利局，厅直有关单位、各有关单位：现将《山东省水利工程建设项目质量检测管理办法》印发给你们，请遵照执行。

山东省水利厅2015年12月11日附件山东省水利工程建设项目质量检测管理办法第一条为加强我省水利工程建设项目质量检测管理，规范质量检测行为，建立健全科学、公正、权威的第三方检验检测体系，确保工程质量与安全，根据《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量检测管理规定》、《检验检测机构资质认定管理办法》、《山东省水利工程建设管理办法》等有关规定，结合我省水利工程建设实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内的大中型水利工程（含一、二、三级堤防）建设项目的质量检测管理工作，其他水利工程建设项目可参照执行。

第三条水利工程建设项目质量检测，是指由具有相应资质等级的水利工程质量检测单位（以下简称检测单位）依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机电设备等进行的检查、测量、试验或度量，并将结果与有关标准、要求进行比较以确定工程质量是否合格所进行的活动。

第四条水利工程建设项目实行第三方质量检测制度。

水利工程质量第三方检测单位由项目法人（建设单位）商质量监督机构择优选择。

第五条开展质量检测工作的检测单位应当具备相应资质，其开展工程检测的专业条件须满足《山东省水利工程质量检测要点》文件的相关规定。

第六条水利工程建设项目质量检测成果是法人验收和政府验收工作中评（鉴）定工程质量的重要依据。

山东省水利厅关于进一步规范水利工程招标投标工作的通知鲁
水规字[2017]4号
佚名
【期刊名称】《山东政报》
【年(卷),期】2017(000)031
【摘要】各市水利局，厅机关各处室，厅直属各单位，各有关单位：为维护水利
建设市场正常秩序，促进公平竞争，根据国家、省有关法律法规规定，针对水利工程招标投标过程中发现的问题，现对全省水利工程建设招标投标工作提出如下要求，请认真贯彻执行。

【总页数】5页(P66-70)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.9
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2.山东省水利厅关于印发《山东省水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标实施办法》的通知鲁水政字[2016]3号 [J], ;
3.山东省水利厅关于印发《山东省河道管理范围内建设项目管理办法》的通知鲁水规字[2016]2号 [J], ;
4.山东省水利厅关于印发《山东省水权交易管理实施办法（暂行）》的通知鲁水
规字[2016]3号 [J], ;
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