大一统中央集权国家的形成

中国古代中央集权制度的形成及特点李萌一、基本概念中国古代中央集权制度，即专制主义中央集权制度。

它包括专制主义与中央集权两个方面的涵义。

专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制。

封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性，皇权的至高无上和不可分割。

中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。

专制主义与中央集权的关系既有区别、又有联系。

中央集权与君主专制相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物。

其目的都是要从政治制度上保证中央政府和君主个人的绝对权威。

二、中国古代中央集权制度的形成1、战国时初步形成战国时期封建经济的发展，新兴地主阶级力量的增强，国家局部统一局面的出现，为中央集权制的形成创造了社会条件。

各国进行的变法运动，进一步扫除了奴隶主势力的残余，确立了封建制度，适应了新兴地主加强专制和保护封建经济发展的需要。

例如:战国末期法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和“法治”思想，体现了新兴地主阶级崭新的思想风貌，形成了一套系统的中央集权理论。

商鞅变法中废分封，行县制，废除了奴隶主贵族的世袭特权，加强了新兴地主阶级的中央集权制度。

2、秦朝正式建立秦统一全国后，为维护封建地主阶级的政治经济利益，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，确立了专制主义中央集权的政治制度，主要内容包括:至高无上的皇帝制、中央集权的九卿制、地方机构的郡县制和体现地主阶级意志的《秦律》。

中央集权化中采取的措施:主要体现在财政、司法监察、军事管理和思想文化等诸方面。

这些措施既加强了皇帝对中央百官的控制，又加强了对地方各级官吏和百姓的控制，这样就把专制主义的决策方式和中央集权制度有机地结合起来，从而正式确立专制主义中央集权的政治制度。

3、西汉巩固汉初，实行郡县制与封国制并行，从而导致了王国问题的出现，中央集权受到严重威胁。

中国专制主义中央集权制度形成的原因和社会政治影响专制主义中央集权制度形成的原因胡如雷中国封建社会的政体是专制主义中央集权制，其具体表现，就是郡县制的存在。

一种政体是否属于中央集权制，关键在于中央政权与地方政权之间的关系。

如果中央与地方间只有松散的政治联系，地方政权有较大的独立性，就不是中央集权，而是分散割据；如果二者间有紧密的政治联系，地方严格服从中央政令，就是中央集权。

战国、秦、汉以后，我国郡县官吏由中央政权任免、调迁，向中央政权负责，在政治、法律、军事上服从中央政令，所以体现了中央集权精神。

西方很多国家在中世纪的大部分时间，处于封建割据状态，只有到十三至十五世纪时，才开始产生了中央集权的倾向。

东方国家一般多具有中央集权制形成较早的特点。

中国封建社会从一开始就建立了专制主义中央集权制，情况与西方迥然不同，原因亦与东方其他各国互异，我们还是应当就中国的条件进行具体的分析。

为什么中国封建社会的专制主义中央集权制确立较早呢？直到现在，还是众说纷纭，莫衷一是。

一种意见认为，中国与东方处于沙漠地带的国家相同，也是由于大规模灌溉工程的兴修迫切需要集中统治的政府进行组织，所以产生了中央集权制。

另一种意见认为，中国与东欧国家相同，是为了抵抗附近民族的进攻，捍卫民族独立，建立了中央集权制。

第三种意见认为，中国专制主义中央集权制确立的经济基础是所谓封建土地国有制。

实际上，世界各民族中央集权制形成的原因既然各不相同，那末，中国封建社会确立这一政体形式的原因也可以和各国都不一样。

解决这个问题的主要途径，还在于正确运用马克思主义的经济基础与上层建筑关系的理论。

仔细分析起来，经济基础决定上层建筑的理论包括下述两个方面：第一，不同性质的经济基础决定不同性质的上层建筑。

运用这一理论解决国家性质问题，就是要看政权归哪个阶级所掌握。

第二，经济基础的形式能够决定上层建筑的形式，当经济基础的本质不变，形式改变时，上层建筑也可以本质不变，形式改变。

中学历史教学园地《高考真题分解》栏目必修1分课汇总（岳麓版）第2课大一统与秦朝中央集权制度确立一、选择题2019年题组1．（2019·新课标全国Ⅱ卷高考·24）战国后期，秦国建造了一批大型水利工程，如郑国渠、都江堰等，一些至今仍在发挥作用。

这些工程能够在秦国完成，主要是因为() A．公田制度逐渐完善B．铁制生产工具普及C．交通运输网络通畅D．国家组织能力强大【考点】秦中央集权制度的形成——国家组织能力【解析】由材料“战国后期，秦国建造了一批大型水利工程，如郑国渠、都江堰等”可知商鞅变法后秦国建立了集权统治，推动国家组织人力、物力、财力开展大规模的经济建设，故选D项；战国后期，井田制遭破坏，封建土地私有制逐步确立，公田制度是受到破坏而非完善，排除A项；战国时期铁农具推广，秦汉时期得以普及，排除B项；秦统一六国后修筑驰道直道，加强了交通运输，排除C项。

【答案】D2018年题组1．（2018.11·浙江高考·5）独具时代特色的历史信息在风云流转的时空中，是社会发展的一个个指示性坐标。

下表所列信息，按朝代（周、秦、唐、元）先后排列正确的是()A．①②④③B．①④②③C．③②①④D．④②①③【考点】中国早期政治制度的特点——分封制；走向“大一统”的秦汉政治——秦的统一；君主专制政体的演进与强化——唐朝三省六部制；中国的古代艺术【解析】该题可通过关键信息进行判断。

根据“微子受封”可知，①为周代；根据“政事堂、越窑、夜市”可知，②为唐代；根据“木活字”、“赵体”可知，③为元代；根据“象郡、直道、灵渠、小篆”可知，④为秦代，选择B项符合题意。

【答案】B2017年题组1．（2017.4·浙江高考·2）谈到西汉的政权建设，史家常以“汉承秦制”作论。

下列项中能体现该论断的是()A．皇帝制与郡县制B．郡县制与刺史制C．皇帝制与封国制D．丞相制与刺史制2．（2017·北京高考·12）2016年，在北京市通州区发掘出汉代渔阳郡路县城址和800余座战国至汉代墓葬，出土了钱币及大量陶屋、陶仓等随葬品。

“大一统”思想的形成经历了一个长期的过程。

以下是其形成的几个主要阶段：
1. 春秋战国时期：这一时期是中国历史上的乱世，各国之间相互攻伐，战争频繁。

在这种情况下，许多思想家开始思考如何实现国家的统一和稳定。

儒家的孔子主张“天下为公”，墨家的墨子主张“兼爱非攻”，这些思想都为后来的“大一统”思想奠定了基础。

2. 秦朝时期：秦朝是中国历史上第一个统一的中央集权国家。

秦始皇通过实行郡县制、统一度量衡、文字和货币等措施，实现了国家的统一和稳定。

同时，他还采取了一系列的文化统一措施，如焚书坑儒等，强化了国家的统一意识。

3. 汉朝时期：汉朝是中国历史上第二个统一的中央集权国家。

汉武帝时期，他采取了一系列的措施来加强中央集权，如罢黜百家、独尊儒术、削弱诸侯国等。

这些措施不仅加强了国家的统一，也促进了“大一统”思想的形成和发展。

4. 唐朝时期：唐朝是中国历史上第三个统一的中央集权国家。

唐朝的统治者们采取了一系列的措施来加强中央集权，如实行三省六部制、科举制等。

这些措施不仅加强了国家的统一，也促进了“大一统”思想的进一步发展。

总的来说，“大一统”思想的形成是中国历史上长期统一和稳定的结果，也是中国传统文化中的重要组成部分。

它强调国家的统一和稳定，反对分裂和动乱，对中国历史和文化产生了深远的影响。

第2课大一统与中央集权制度的建立（岳麓版学案）第2课大一统与中央集权制度的建立【课程标准】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的事实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

【课标解读】秦朝中央集权的制度：应掌握皇帝制度的特征、三公九卿制度、郡县制度及其特征、中央集权制度的影响。

由宗法分封制到中央集权制，是中国社会历史发展的必然结果。

教材中“从群雄割据到大一统”从内容上衔接了这两部分，作为提供了宗法分封制的延伸和中央集权制的背景，可作为阅读材料。

【考试大纲】秦中央集权制度的形成【知识梳理】一、从群雄割据到秦朝统一(一)背景1．春秋时期，宗法分封制度的原则遭到破坏①周王室失去地位。

②兼并争霸战争不断，大量诸侯国被吞并。

2．战国：大国国君改号称“”，各国进行、和改革。

（二）统一1．条件：经过，秦国实力强大。

2．统一：公元前年；秦王统一六国。

请思考1：春秋战国时期宗法分封制的原则遭到破坏的表现和原因是什么？二、中央集权制度的建立（一）条件：1．经济上：小农经济的分散性。

农民要求有一个强有力的中央政权，以维护国家统一和社会安定，保护小农经济的生产和再生产；地主阶级也需要一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民阶级的反抗。

2．政治上：秦的统一是政治前提。

3．理论基础：法家思想。

（二）内容：1．皇帝制度：皇权至高无上名号制度：自称为朕、皇命为诏、皇印为玺、名字避讳。

皇位世袭制：秦王嬴政自称“皇帝”，总揽国家的、、和大权，并规定皇位世袭。

2．中央机构：制由组成中央政府，他们互不相属，互相牵制，军国大权独揽在皇帝一人手中。

三公指、和。

为“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务；为副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官；协助皇帝管理军务。

九卿分管国家和皇家的各种事务。

作用：各级官员既又，军国大权最终操纵在一人手中。

3．地方行政制度：郡县制（1）确立背景：是在分封制瓦解的基础上，是应新兴地主阶级的需要而出现的，秦统一后，郡县制在全国推行。

统一多民族国家的形成发展过程：1、形成和初步发展：公元前221年，我国第一个统一的中央集权的封建国家—秦朝建立，汉朝初步发展。

秦朝巩固统一的措施：政治上，建立中央集权制度；经济上，统一度量衡、货币；思想文化上，统一文字、焚书坑儒；军事上，北击匈奴、移民戍边、修筑长城、统一东南地区、修筑灵渠。

汉朝“大一统”：政治上，解决王国问题；经济上，将铸币权和盐铁经营权收归中央；思想上，“罢黜百家，独尊儒术”，推行儒学教育；军事上，卫青、霍去病反击匈奴；对外关系上，加强对西域的管辖，今新疆地区开始隶属中央政府管辖。

2、繁荣：隋唐时期，是我国统一多民族国家的空前发展时期。

隋朝：政治上，结束长期分裂割据，完成全国统一；创立科举制，完善专制主义中央集权制度。

唐朝：政治上，出现繁盛局面；民族关系上，实行开明的民族政策：设立机构（安西和北庭都护府）管辖边疆地区、实行和亲政策（文成公主、金城公主入藏）、册封少数民族首领；对外关系上，实行开放的对外政策：鼓励各国商人到中国贸易、接受日本遣唐使来华、鉴真东渡、玄奘西游。

3、新发展：元朝时，我国统一多民族国家有了新发展。

政治上，元朝实现了国家的统一（第一次实现了少数民族入主中原）、建立行省制度，加强对全国的管辖（加强对台湾、西藏的管辖，西藏成为我国正式行政区划）、疆域空前；民族关系上，民族迁徙、形成新的民族—回族。

4、巩固：明清时期，是统一多民族国家的巩固时期。

明清：政治上，加强中央集权、疆域空前；对外关系上，由开放（郑和下西洋）走向闭关（闭关锁国政策）、反抗外来侵略（戚继光抗击倭寇、郑成功收复台湾、康熙皇帝组织雅克萨之战）；民族关系上，加强对边境及少数民族地区管辖（西藏：册封达赖班禅、设驻藏大臣；新疆：乾隆平定回部大小和卓叛乱、设伊犁将军、驻军；土尔扈特部回归）。

民族融合的高潮: 1、春秋战国时期：诸侯争霸促进了民族融合，出现民族融合高潮。

2、三国两晋南北朝时期：东汉末年以来，五胡内迁，与汉族杂居，北方黄河流域出现民族融合的趋势；北魏孝文帝改革推动了民族融合和少数民族封建化进程。