财政拨款资金结余情况表

财政部关于印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》的通知财预[2010]7号颁布时间：2010-1-18发文单位：财政部党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业：为了进一步加强中央部门财政拨款结转和结余资金的管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，特制定《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

从编报2009年度中央部门预算财政拨款结转和结余资金情况时起，中央部门即按照本办法进行核算、统计。

中央级事业单位基本支出当年未使用的财政拨款，不再提取职工福利基金和转入事业基金，统一按本办法关于基本支出结转资金的规定执行。

对事业单位在实行国库管理制度改革后，已转入事业基金但尚未使用的财政拨款资金，也一并纳入本办法管理。

在编报2009年度财政拨款结转和结余资金情况时，应按规定编报事业单位基本支出当年结转和累计结转资金情况。

附件：中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法财政部二○一○年一月十八日中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法第一章总则第一条为加强中央部门财政拨款结转和结余资金管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政预算和国库管理制度等有关规定，制定本办法。

第二条中央部门财政拨款结转和结余资金，是指与中央财政有缴拨款关系的中央级行政、事业单位（含企业化管理的事业单位）、社会团体及企业在预算年度内，按照财政部批复的本部门预算，当年未列支出的财政拨款资金。

第三条财政拨款结转资金（以下简称结转资金）是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。

财政拨款结余资金（以下简称结余资金）是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金。

财政部关于印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》的通知财预[2010]7号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业：为了进一步加强中央部门财政拨款结转和结余资金的管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，特制定《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

从编报2009年度中央部门预算财政拨款结转和结余资金情况时起，中央部门即按照本办法进行核算、统计。

中央级事业单位基本支出当年未使用的财政拨款，不再提取职工福利基金和转入事业基金，统一按本办法关于基本支出结转资金的规定执行。

对事业单位在实行国库管理制度改革后，已转入事业基金但尚未使用的财政拨款资金，也一并纳入本办法管理。

在编报2009年度财政拨款结转和结余资金情况时，应按规定编报事业单位基本支出当年结转和累计结转资金情况。

附件：中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法财政部二○一○年一月十八日附件：中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法第一章总则第一条为加强中央部门财政拨款结转和结余资金管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政预算和国库管理制度等有关规定，制定本办法。

第二条中央部门财政拨款结转和结余资金，是指与中央财政有缴拨款关系的中央级行政、事业单位（含企业化管理的事业单位）、社会团体及企业在预算年度内，按照财政部批复的本部门预算，当年未列支出的财政拨款资金。

第三条财政拨款结转资金（以下简称结转资金）是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。

财政拨款结余资金（以下简称结余资金）是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金。

预算会计—财政拨款结转与财政拨款结余经典实例【经典实例】预算会计—财政拨款结转与财政拨款结余【编著】黄勇权在新政府会计制度⾥，年末结转是关键，年末未结转，下⼀年则⽆法做账，⽽预算会计中的财政拨款结转和财政拨款结余，是重中之重。

第⼀部：财政拨款结转财政拨款结转操作流程图建议：先将此页打印，对照后⾯的讲解，掌握业务操作就轻⽽易举了。

1、“年初余额调整”明细科⽬的核算本明细科⽬核算与会计差错更正、以前年度⽀出收回等相关的资产调增、调减业务。

（1）调整增加相关资产的核算【例】2018年末，某⾏政单位购⼊A项⽬建设⼯程使⽤的甲材料310 000元，财务作为“⼯程物资”⼊账。

2019年初投⼊使⽤时，发现该批材料质量有问题，不能使⽤，经协商予以退回，货款已⼊银⾏账户。

财务会计借：银⾏存款 310 000贷：⼯程物资----甲材料 310 000（注：如上年已作建设⼯程⽀出，则应贷记“在建⼯程”；如系基本⽀出或⾮建设⼯程项⽬⽀出收回，则应贷记“以前年度盈余调整”）。

预算会计借：资⾦结存----零余额账户⽤款额度 310 000贷：财政拨款结转----年初余额调整----A项⽬ 310 000（2）调整减少相关资产的核算【例】2018年12⽉，该⾏政单位发⽣A项⽬建设⼯程⽀出35万元，付款时，会计⼈员误作53万元汇款并作⼯程⽀出处理，年末该项⽬尚未完⼯，2019年初发现后即予更正，并通过银⾏存款补⽀18万元⽀出。

财务会计借：在建⼯程----A项⽬ 180 000贷：银⾏存款 18 000（注：如系基本⽀出或⾮建设⼯程项⽬⽀出，则应借记“以前年度盈余调整”）。

预算会计借：财政拨款结转----年初余额调整---- A项⽬ 180 000贷：资⾦结存----货币资⾦ 180 0002、“归集调⼊”明细科⽬的核算本明细科⽬核算按照规定从其他单位调⼊财政拨款结转资⾦时，实际调增的额度数额或调⼊的资⾦数额。

【例】2019年6⽉，该⾏政单位根据财政部门批复，从其他单位调⼊财政拨款项⽬结转资⾦610万元，⽤于C项⽬，款项已收到。

财政部关于印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》的通知财预[2010]7号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业：为了进一步加强中央部门财政拨款结转和结余资金的管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，特制定《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

从编报2009年度中央部门预算财政拨款结转和结余资金情况时起，中央部门即按照本办法进行核算、统计。

中央级事业单位基本支出当年未使用的财政拨款，不再提取职工福利基金和转入事业基金，统一按本办法关于基本支出结转资金的规定执行。

对事业单位在实行国库管理制度改革后，已转入事业基金但尚未使用的财政拨款资金，也一并纳入本办法管理。

在编报2009年度财政拨款结转和结余资金情况时，应按规定编报事业单位基本支出当年结转和累计结转资金情况。

财政部二○一○年一月十八日附件：中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法第一章总则第一条为加强中央部门财政拨款结转和结余资金管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政预算和国库管理制度等有关规定，制定本办法。

第二条中央部门财政拨款结转和结余资金，是指与中央财政有缴拨款关系的中央级行政、事业单位（含企业化管理的事业单位）、社会团体及企业在预算年度内，按照财政部批复的本部门预算，当年未列支出的财政拨款资金。

第三条财政拨款结转资金（以下简称结转资金）是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。

财政拨款结余资金（以下简称结余资金）是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金。

第四条中央部门应当对结转资金和结余资金分别进行明细核算和统计，并与单位会计账表相关数字核对一致。

关于中央级事业单位社会团体及企业财政拨款结转和结余资金会计核算有关事项的通知财会[2010]5号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业：为了进一步规范中央级事业单位、社会团体和企业财政拨款结转和结余资金的会计处理，提供真实、准确的相关会计信息，根据《财政部关于印发〈中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法〉的通知》（财预[2010]7号）等有关规定，现对上述单位财政拨款结转和结余资金会计核算有关问题规定如下：一、执行《事业单位会计制度》的中央级事业单位的相关规定（一）相关会计科目及明细科目和备查账簿的设置。

1.增设“304 财政拨款结转”一级会计科目及相关明细科目。

增设“304 财政拨款结转”科目及相关明细科目，核算年末中央级事业单位（以下简称事业单位）的财政拨款结转数额。

“财政拨款结转”一级会计科目下设置“当年财政拨款结转”和“以前年度财政拨款结转”两个一级明细科目，分别核算年末事业单位的当年财政拨款结转和以前年度财政拨款结转资金数额。

“当年财政拨款结转”和“以前年度财政拨款结转”两个一级明细科目下均设置“基本支出结转”和“项目支出结转”两个二级明细科目，分别核算年末事业单位当年财政拨款结转和以前年度财政拨款结转中的基本支出结转和项目支出结转资金数额；“基本支出结转”二级明细科目下设置“人员经费结转”和“日常公用经费结转”两个三级明细科目，“项目支出结转”二级明细科目下按照具体项目设置明细科目，进行明细核算。

2.增设“305 财政拨款结余”一级会计科目及相关明细科目。

增设“305 财政拨款结余”一级会计科目及相关明细科目，核算年末事业单位的财政拨款结余数额。

“财政拨款结余”一级会计科目下设置“当年财政拨款结余”和“以前年度财政拨款结余”两个一级明细科目，分别核算年末事业单位的当年财政拨款结余和以前年度财政拨款结余资金数额。

财政部关于印发《中央部门财政拨款结余资金管理(暂行)规定》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2005.03.11•【文号】财预[2005]46号•【施行日期】2005.03.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文*注：本篇法规已被《财政部关于印发中央部门财政拨款结余资金管理办法的通知》（发布日期：2006年12月7日实施日期：2007年1月1日）废止财政部关于印发《中央部门财政拨款结余资金管理(暂行)规定》的通知（财预[2005]46号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，总后勤部，总装备部，武警总部，有关人民团体，有关中央管理企业，新疆生产建设兵团：为进一步深化部门预算改革，规范和加强中央部门财政拨款结余资金的管理，提高财政资金使用效益，我部制定了《中央部门财政拨款结余资金管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中央部门财政拨款结余资金管理暂行规定中华人民共和国财政部二00五年三月十一日附件：中央部门财政拨款结余资金管理暂行规定第一条为规范和加强中央部门财政拨款结余资金管理，根据预算法、预算法实施条例，财政总预算会计制度、行政事业单位财务规则和会计制度，中央本级基本支出和项目支出预算管理办法，以及财政国库管理制度等有关规定，制定本规定。

第二条中央部门财政拨款结余资金（以下简称部门结余资金），是指中央级行政、事业单位在预算年度内，按照财政部批复的本部门预算，当年尚未支用的财政拨款资金。

第三条部门结余资金按支出性质划分为基本支出结余和项目支出结余。

中央部门应当对部门结余资金中的基本支出结余和项目支出结余分别进行统计、核算，并与单位会计账表相关数字核对一致。

第四条部门基本支出结余资金包括行政单位基本支出结余和事业单位基本支出结余。

行政单位（含实行公务员管理的事业单位）基本支出结余资金，可结转下年继续使用，主要用于零星增人增编等人员经费支出和日常公用经费支出，不得用于提高人员经费开支标准。

简述财政拨款结转、财政拨款结余、非财政拨款结转、非财政拨款结余的管理摘要：一、引言二、财政拨款结转与管理1.财政拨款结转的含义2.财政拨款结转的分类3.财政拨款结转的管理措施三、财政拨款结余与管理1.财政拨款结余的含义2.财政拨款结余的计算方法3.财政拨款结余的管理策略四、非财政拨款结转与管理1.非财政拨款结转的含义2.非财政拨款结转的分类3.非财政拨款结转的管理方法五、非财政拨款结余与管理1.非财政拨款结余的含义2.非财政拨款结余的计算方式3.非财政拨款结余的管理建议六、综合管理策略与应用1.制定合理的预算计划2.加强财务监督与审计3.提高资金使用效率4.促进各类资金的合理配置七、结论正文：【引言】在我国，财政拨款、财政拨款结余、非财政拨款结转和非财政拨款结余的管理是企事业单位财务工作中至关重要的环节。

为了更好地运用这些资金，提高资金使用效率，本文将对这些概念进行详细解析，并提供相应的管理策略。

【财政拨款结转与管理】财政拨款结转是指企事业单位在一定时期内未使用完毕的财政拨款。

这类资金应在下一年度继续用于相关项目。

财政拨款结转分为以下几类：1.按项目分类：根据项目性质和进度，将财政拨款结转至相关项目。

2.按资金用途分类：将财政拨款结转至相同用途的资金需求。

对于财政拨款结转的管理，企事业单位应采取以下措施：1.加强预算编制：细化项目预算，确保拨款结转的合理性和准确性。

2.完善内部控制：确保财政拨款结转的合规性，防范财务风险。

3.及时拨付资金：按照项目进度和资金需求，合理安排拨款结转。

【财政拨款结余与管理】财政拨款结余是指企事业单位在一定时期内实际支出金额与财政拨款总额之间的差额。

财政拨款结余的管理策略如下：1.分析结余原因：针对结余原因，采取相应措施，提高资金使用效率。

2.优化预算执行：强化预算执行监督，确保财政拨款充分发挥作用。

3.加强资金监管：建立健全资金监管机制，防止资金闲置和浪费。

【非财政拨款结转与管理】非财政拨款结转是指企事业单位在一定时期内未使用完毕的非财政性资金。

尊敬的领导：您好！根据我国财政管理制度和单位财务规定，现将我单位结余资金的使用申请报告如下，请您予以审批。

一、背景概述近年来，我单位在全体员工的共同努力下，严格按照国家政策和单位发展规划，积极开展各项工作。

在保证单位正常运转和业务发展的同时，通过合理预算、精细管理和开源节流，实现了年度预算的圆满完成。

截至本年度，我单位累计结余资金XX万元，现根据资金使用原则和单位实际需求，特提出以下结余资金使用申请。

二、结余资金情况1. 收入情况：本年度，我单位总收入为XX万元，其中政府拨款XX万元，业务收入XX万元，其他收入XX万元。

2. 支出情况：本年度，我单位总支出为XX万元，其中人员经费XX万元，日常运行经费XX万元，业务开展经费XX万元，其他支出XX万元。

3. 结余情况：本年度，我单位结余资金为XX万元，具体构成如下：- 预算结余：XX万元；- 非预算结余：XX万元；- 其他结余：XX万元。

三、结余资金使用原则为确保结余资金合理、合规使用，特制定以下使用原则：1. 遵循国家法律法规和财务管理制度；2. 符合单位发展规划和实际需求；3. 优先保障单位正常运转和业务发展；4. 严格控制支出，确保资金使用效益；5. 公开透明，接受监督。

四、结余资金使用计划1. 业务拓展资金：为提升我单位在行业内的竞争力和影响力，计划投入XX万元用于业务拓展，包括市场调研、业务培训、新技术引进等。

2. 人才培养资金：为提高员工综合素质和业务能力，计划投入XX万元用于人才培养，包括内部培训、外部进修、专家讲座等。

3. 设备更新资金：为保障单位设备先进性和工作效率，计划投入XX万元用于设备更新，包括购置新设备、维修保养旧设备等。

4. 公益事业资金：为回馈社会，计划投入XX万元用于公益事业，包括扶贫济困、环境保护、文化教育等。

5. 应急储备资金：为应对突发情况，计划保留XX万元作为应急储备资金。

五、预期效益通过合理使用结余资金，预计将产生以下效益：1. 提升单位综合实力，增强市场竞争力；2. 提高员工素质，促进单位可持续发展；3. 优化资源配置，提高资金使用效率；4. 落实社会责任，树立良好社会形象。

附件：中央部门财政拨款结余资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强中央部门财政拨款结余资金管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政国库管理制度等有关规定，制定本办法。

第二条中央部门财政拨款结余资金（以下简称部门结余资金），是指同中央财政有缴拨款关系的中央级行政、事业单位（含企业化管理的事业单位）、企业在预算年度内，按照财政部批复的本部门预算，当年尚未列支出的财政拨款资金。

第三条部门结余资金按支出性质划分为基本支出结余和项目支出结余。

第四条中央部门应当对部门结余资金中的基本支出结余和项目支出结余分别进行统计、核算，并与单位会计账表相关数字核对一致。

第五条部门结余资金按形成时间划分为当年结余和累计结余。

当年结余是指部门当年财政拨款形成的结余；累计结余是指部门截止到某一年度年底形成的累计财政拨款结余资金。

本办法所指“下一年度”是指财政部发文确认部门财政拨款结余资金的下一年，即与财政部确认的结余资金形成年之间隔一预算年度。

第二章基本支出结余的管理第六条中央部门基本支出结余包括中央级行政、事业单位人员经费结余和公用经费结余。

基本支出结余原则上可以结转下年继续使用，用于增人增编等人员经费支出和日常公用经费支出，但人员经费和公用经费间不得挪用，不得用于提高人员经费开支标准。

事业单位按现行财务管理制度规定，转为有关事业基金的结余，也纳入本办法关于基本支出结余资金的管理范围。

第七条中央部门在编制下一年度支出预算时，如要求新增基本支出，应优先动用基本支出结余资金，结余资金不足以安排时再向财政部提出申请增加预算。

第八条部门在预算执行中产生的零星增人增编等人员经费支出和日常公用经费支出，应首先通过部门基本支出结余资金来安排，并将基本支出结余资金动用情况报财政部备案。

第九条对累计基本支出结余资金规模较大的中央部门，财政部可以按照一定比例对其结余资金进行统筹，作为安排该部门下一年度基本支出预算的资金来源。

财政拨款结转和结余资金的管理还有一个半月要年底决算了，赶紧打开你们的国库集中支付系统，还有多少指标没有用完，要知道上年结转结余的指标今年年底前不用完就可能会被财政收回去哦！恐怕你们当中就有单位曾被划走过，领导是火冒三丈，会计是整个蒙圈了...你对财政的文件没有深入的领会，会给单位造成不必要的损失，也给你的会计生涯留下负面清单！所以做财务为什么要多学习多领会文件精神意图，这也是你工作胸有成竹的必经之路！现在我们重新加深一下财政拨款结转结余资金的概念和范围：我们行政单位在净资产科目有“财政拨款结转”和“财政拨款结余”，事业单位有“财政补助结转”和“财政补助结余”科目，对了，这就与我今天讲的东西有关，它的贷方余额就表示期末结转结余数，一般发生在年底决算财政收支结转后的轧差余额，这个数据与国库集中支付系统年底对账核定的《财政预算指标结转结余表》是一致的，一般是包括连续两个年度的结转结余资金。

前些年新闻中不是老听到很多单位年底突击花钱，就是在抢这个执行进度，因为你不用就得收回去！再度重申:项目支出包括结转资金和结余资金，基本支出只有结转资金。

财政拨款结转结余资金指与本级财政发生经费预算关系的单位在年度内，按照财政批复的年初部门预算和年中的调整预算，当年没有列支的财政拨款资金。

简单点＝上年结转结余资金+当年财政拨款（补助）收入－当年财政拨款（补助）支出结转结余资金应全部纳入下一年度年初预算草案，进行统筹安排，规范使用。

结转资金的管理1.结转资金包括基本支出结转和项目支出结转，指当年支出预算已执行但尚未用完，或因各种原因未执行，下年度需要按原资金用途继续使用的财政拨款资金。

有些地方也包括上级财政补助资金，在全预算口径下，只要是预算资金，无论是同级还是上级，或者其他渠道的，从道理上讲都是财政性资金，按道理全部都应该纳入此范畴。

2.基本支出结转资金原则上结转至下一年度使用，比如2016年下达的部门预算基本支出指标当年未完，可以递延至2017年底用完，没用完，对不起，收走！另外，增人增编等人员经费和公用经费，相互之间不得相互窜用。

关于使用上一年度结转（结余）资金的会计业务处理举例1、2019年日常收入【财】借：银行存款100贷：财政拨款收入100【预】借：资金结存100贷：财政拨款预算收入1002、2019年日常支出【财】借：业务活动费用80贷：银行存款80【预】借：行政支出80贷：资金结存803、2019月末结转【财】借：本期盈余80贷：业务活动费用80借：财政拨款收入100贷：本期盈余100预算会计不用处理。

注：月末结转后本期的财务会计业务活动费用科目和财政拨款收入科目余额为0，银行存款借方余额为20，本期盈余科目贷方人余额为20.4、2019年末结转【财】借：本期盈余20贷：累计盈余20【预】借：财政拨款结转80贷：行政支出80借：财政拨款收入100贷：财政拨款结转100注：年末结转后，财务会计的本期盈余余额为0，银行存款借方余额为20，累计盈余贷方余额为20.预算会计的行政支出和财政拨款收入科目余额为0，资金结存借方余额为20，财政拨款结转贷方余额为20.5、2020年使用这笔资金时【财】借：业务活动费用20贷：银行存款20【预】借：行政支出20贷：资金结存206、2020年月末结转【财】借：本期盈余20贷：业务活动费用20预算会计不用处理。

注：月末结转后本期的财务会计业务活动费用科目0，银行存款借方余额为0，本期盈余科目借方人余额为20.7、2020年年末结转【财】借：累计盈余20贷：本期盈余20【预】借：财政拨款结转20贷：行政支出20注：年末结转后，财务会计的本期盈余余额为0，银行存款借方余额为0，累计盈余余额为0.预算会计的行政支出0，资金结存借方余额为0，财政拨款结转贷方余额为0.全部收入支出结平。

新年度的年末结转，实际业务上，还会和2020年新的业务合并在一起，不是举例中这么简单。

但针对去年的结余资金来说，已经结平了。

财政资金结余管理办法财政资金结余是指在一定预算年度内，各级财政部门和预算单位在预算执行过程中，按照预算安排和相关规定，尚未支出或支出后剩余的资金。

为了加强财政资金结余管理，提高资金使用效益，规范财政资金结余的核算、使用和监督，特制定本办法。

一、财政资金结余的分类（一）按资金来源分类1、财政拨款结余：指财政部门拨给预算单位的资金，在预算年度结束时尚未使用完的部分。

2、上级补助结余：指预算单位收到上级部门补助的资金，在预算年度结束时尚未使用完的部分。

3、事业收入结余：指预算单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，在扣除必要的成本费用后剩余的部分。

（二）按资金性质分类1、基本支出结余：指预算单位用于保障机构正常运转、完成日常工作任务的基本支出所形成的结余。

2、项目支出结余：指预算单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外安排的专项资金所形成的结余。

二、财政资金结余的核算（一）财政部门和预算单位应当按照国家统一的会计制度，对财政资金结余进行准确核算。

（二）财政资金结余应当在会计账簿中单独设置明细科目进行核算，清晰反映各类结余的来源、性质和金额。

三、财政资金结余的使用（一）基本支出结余1、基本支出结余原则上可以结转下一年度继续使用，用于弥补下一年度基本支出的资金缺口。

2、对于连续多年形成的基本支出结余，财政部门可以根据实际情况，统筹安排用于其他急需的支出项目。

（二）项目支出结余1、项目已完成或终止形成的结余，预算单位应当及时清理，并按照财政部门的规定上缴财政。

2、项目尚未完成但当年预算资金有结余的，可以结转下一年度继续使用，但不得自行改变资金用途。

3、对于因特殊原因需要调整项目支出结余用途的，预算单位应当按照规定程序报经财政部门批准。

四、财政资金结余的监督（一）财政部门应当加强对财政资金结余的监督检查，定期或不定期对预算单位的结余资金进行清查和核实。

（二）预算单位应当建立健全内部监督制度，加强对本单位财政资金结余的管理和监督，确保资金使用合法合规。

中央部门财政拨款结余资金管理办法财预〔2006〕489号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业：为了进一步加强中央部门财政拨款结余资金的管理，规范中央部门财政拨款结余资金使用，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，特制定《中央部门财政拨款结余资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中央部门财政拨款结余资金管理办法二〇〇六年十二月七日附件：中央部门财政拨款结余资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强中央部门财政拨款结余资金管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政国库管理制度等有关规定，制定本办法。

第二条中央部门财政拨款结余资金（以下简称部门结余资金），是指同中央财政有缴拨款关系的中央级行政、事业单位（含企业化管理的事业单位）、企业在预算年度内，按照财政部批复的本部门预算，当年尚未列支出的财政拨款资金。

第三条部门结余资金按支出性质划分为基本支出结余和项目支出结余。

第四条中央部门应当对部门结余资金中的基本支出结余和项目支出结余分别进行统计、核算，并与单位会计账表相关数字核对一致。

第五条部门结余资金按形成时间划分为当年结余和累计结余。

当年结余是指部门当年财政拨款形成的结余；累计结余是指部门截止到某一年度年底形成的累计财政拨款结余资金。

本办法所指“下一年度”是指财政部发文确认部门财政拨款结余资金的下一年，即与财政部确认的结余资金形成年之间隔一预算年度。

第二章基本支出结余的管理第六条部门基本支出结余包括中央级行政、事业单位人员经费结余和公用经费结余。

基本支出结余原则上可以结转下年继续使用，用于增人增编等人员经费支出和日常公用经费支出，但人员经费和公用经费间不得挪用，不得用于提高人员经费开支标准。

5．水电费6．邮电费7．取暖费8．交通费9．差旅费10．会议费11．培训费12．招待费13．福利费14．物业管理费15．维修费16．专用材料费17．办公设备购置费18．专用设备购置费19．交通工具购置费20．图书资料购置费21．其他费用3. 政事业类项目支出预算表（预算06表）和基本建设类项目支出预算表（预算07表）1．科目编码2．科目名称（项目）3．终止年4．项目单位5．财政拨款6．预算外资金7．其他资金4. 纳入预算管理的政府性基金收支预算表（预算12表）1．科目编码2．单位代码3．科目名称（项目）4．基本建设支出5．挖潜改造支出6．人员经费7．公用经费8．其他支出5. 科目余额表1．科目编码2．本币期初余额经验步骤:1. 数据准备1．生成预算支出表从中央预算管理系统的基本支出人员经费预算表（预算04表）、基本支出日常公用经费预算表（预算05表）、行政事业类项目支出预算表（预算06表）、基本建设类项目支出预算表（预算07表）和纳入预算管理的政府性基金收支预算表（预算12表）中，提取部门“一上”和“二上”支出预算数据，按照预算单位编码、预算科目编码、预算科目目级编码、项目编码、项目资金来源编码、项目终止年和预算金额等字段分别整理、生成“一上”和“二上”预算支出表（类SQL描述步骤1-10），同时生成预算单位、一般预算支出科目、一般预算支出目级科目、项目名称、基金项目类别、基金预算支出目级科目、基金预算支出科目等字典表。

2．取得会计科目余额表从AO采集的会计数据中取得科目余额表，提取科目编码、科目名称、本币期初余额等字段。

3．生成会计科目与预算科目的对照表根据会计科目核算的内容，通过会计科目编码与预算单位编码、预算科目编码、预算科目目级编码、项目编码构建会计数据与预算数据的关联关系，生成会计科目与预算科目的对照表。

类SQL：1 . CREATE TABLE [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM nvarchar(10), YSKMBM nvarchar(10), YSKMMJBM nvarchar(10), XMBM nvarchar(15), XMZJLYBM nvarchar(10), ZZN nvarchar(4), AMOUNT numeric(9, 2))2 . INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '01' AS Expr1, a.ZZN, a.[01] FROM [1up表6$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ON a.YSDWMC = b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC = c.XMMC WHERE (a.[01] IS NOT NULL) INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '02' AS Expr1, a.ZZN, a.[02] FROM [1up表6$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ONa.YSDWMC =b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC =c.XMMC WHERE (a.[02] IS NOT NULL) INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '03' AS Expr1, a.ZZN, a.[03] FROM[1up表6$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ON a.YSDWMC = b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC = c.XMMC WHERE (a.[03] IS NOT NULL)3 . INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '01' AS Expr1, a.ZZN, a.[01] FROM [1up表7$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ON a.YSDWMC = b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC = c.XMMC WHERE (a.[01] IS NOT NULL) INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '02' AS Expr1, a.ZZN, a.[02] FROM [1up表7$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ONa.YSDWMC =b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC =c.XMMC WHERE (a.[02] IS NOT NULL) INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '03' AS Expr1, a.ZZN, a.[03] FROM[1up表7$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ON a.YSDWMC = b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC = c.XMMC WHERE (a.[03] IS NOT NULL)4 . INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, XMBM, AMOUNT) SELECT a.YSDWBM, a.YSKMBM, '01' AS Expr1, b.XMBM, a.[01] FROM [1up表12$] a INNER JOIN基金项目类别$ b ON a.XMMC = b.XMMC WHERE (a.[01] IS NOT NULL) INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, XMBM, AMOUNT) SELECT a.YSDWBM,a.YSKMBM, '02' AS Expr1,b.XMBM, a.[02] FROM [1up表12$] a INNER JOIN 基金项目类别$ b ON a.XMMC = b.XMMC WHERE (a.[02] IS NOT NULL) INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, XMBM, AMOUNT) SELECT a.YSDWBM, a.YSKMBM, '0301' AS Expr1, b.XMBM, a.[0301] FROM [1up表12$] a INNER JOIN 基金项目类别$ b ON a.XMMC = b.XMMC WHERE (a.[0301] IS NOT NULL) INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, XMBM, AMOUNT) SELECT a.YSDWBM, a.YSKMBM, '0302' AS Expr1, b.XMBM, a.[0302] FROM [1up表12$] a INNER JOIN 基金项目类别$ b ON a.XMMC = b.XMMC WHERE (a.[0302] IS NOT NULL) INSERT INTO [1up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, XMBM, AMOUNT) SELECT a.YSDWBM, a.YSKMBM, '04' AS Expr1, b.XMBM, a.[04] FROM [1up表12$] a INNER JOIN 基金项目类别$ b ON a.XMMC = b.XMMC WHERE (a.[04] IS NOT NULL)5 . CREATE TABLE [2up - 预算表- 支出](YSDWBM nvarchar(10), YSKMBM nvarchar(10), YSKMMJBM nvarchar(10), XMBM nvarchar(15), XMZJLYBM nvarchar(10), ZZN nvarchar(4), AMOUNT numeric(9, 2))6 . INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010101' AS Expr1, [3010101] FROM [2up表4$] WHERE ([3010101] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010102' AS Expr1, [3010102] FROM [2up表4$] WHERE ([3010102] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010103' AS Expr1, [3010103] FROM [2up 表4$] WHERE ([3010103] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010104' AS Expr1, [3010104] FROM [2up表4$] WHERE ([3010104] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010105' ASExpr1, [3010105] FROM [2up表4$] WHERE ([3010105] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010301' AS Expr1, [3010301] FROM [2up表4$] WHERE ([3010301] IS NOT NULL)7 . INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010302' AS Expr1, [3010302] FROM [2up表4$] WHERE ([3010302] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010305' AS Expr1, [3010305] FROM [2up表4$] WHERE ([3010305] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010310' AS Expr1, [3010310] FROM [2up 表4$] WHERE ([3010310] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010314' AS Expr1, [3010314] FROM [2up表4$] WHERE ([3010314] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010315' ASExpr1, [3010315] FROM [2up表4$] WHERE ([3010315] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010325' AS Expr1, [3010325] FROM [2up表4$] WHERE ([3010325] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM,'3010399' AS Expr1, [3010399] FROM [2up表4$] WHERE ([3010399] IS NOT NULL)8 . INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010201' AS Expr1, [3010201] FROM [2up表5$] WHERE ([3010201] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010202' AS Expr1, [3010202] FROM [2up表5$] WHERE ([3010202] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010205' AS Expr1, [3010205] FROM [2up 表5$] WHERE ([3010205] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010206' AS Expr1, [3010206] FROM [2up表5$] WHERE ([3010206] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010208' ASExpr1, [3010208] FROM [2up表5$] WHERE ([3010208] IS NOT NULL)9 . INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010210' AS Expr1, [3010210] FROM [2up表5$] WHERE ([3010210] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010211' AS Expr1, [3010211] FROM [2up表5$] WHERE ([3010211] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010214' AS Expr1, [3010214] FROM [2up 表5$] WHERE ([3010214] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010215' AS Expr1, [3010215] FROM [2up表5$] WHERE ([3010215] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010216' ASExpr1, [3010216] FROM [2up表5$] WHERE ([3010216] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010218' AS Expr1, [3010218] FROM [2up表5$] WHERE ([3010218] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM,'3010224' AS Expr1, [3010224] FROM [2up表5$] WHERE ([3010224] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010226' AS Expr1, [3010226] FROM [2up表5$] WHERE ([3010226] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010228' AS Expr1, [3010228] FROM [2up表5$] WHERE ([3010228] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010230' AS Expr1, [3010230] FROM [2up表5$] WHERE ([3010230] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT)10 . SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010231' AS Expr1, [3010231] FROM [2up表5$] WHERE ([3010231] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010232' AS Expr1, [3010232] FROM [2up 表5$] WHERE ([3010232] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010234' AS Expr1, [3010234] FROM [2up表5$] WHERE ([3010234] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, AMOUNT) SELECT YSDWBM, YSKMBM, '3010299' ASExpr1, [3010299] FROM [2up表5$] WHERE ([3010299] IS NOT NULL)11 . INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '01' AS Expr1, a.ZZN, a.[01] FROM [2up表6$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ON a.YSDWMC = b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC = c.XMMC WHERE (a.[01] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '02' AS Expr1, a.ZZN, a.[02] FROM [2up表6$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ONa.YSDWMC =b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC =c.XMMC WHERE (a.[02] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '03' AS Expr1, a.ZZN, a.[03] FROM [2up表6$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ON a.YSDWMC = b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC = c.XMMC WHERE (a.[03] IS NOT NULL)12 . INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '01' AS Expr1, a.ZZN, a.[01] FROM [2up表7$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ON a.YSDWMC = b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC = c.XMMC WHERE (a.[01] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '02' AS Expr1, a.ZZN, a.[02] FROM [2up表7$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ONa.YSDWMC =b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC =c.XMMC WHERE (a.[02] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, XMBM, XMZJLYBM, ZZN, AMOUNT) SELECT b.YSDWBM, a.YSKMBM, c.XMBM, '03' AS Expr1, a.ZZN, a.[03] FROM [2up表7$] a INNER JOIN 预算单位字典$ b ON a.YSDWMC = b.YSDWMC INNER JOIN 项目名称$ c ON a.XMMC = c.XMMC WHERE (a.[03] IS NOT NULL)13 . INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, XMBM, AMOUNT) SELECT a.YSDWBM, a.YSKMBM, '01' AS Expr1, b.XMBM, a.[01] FROM [2up表12$] a INNER JOIN 基金项目类别$ b ON a.XMMC = b.XMMC WHERE (a.[01] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, XMBM, AMOUNT) SELECTa.YSDWBM, a.YSKMBM, '02' AS Expr1,b.XMBM, a.[02] FROM [2up表12$] a INNER JOIN 基金项目类别$ b ON a.XMMC = b.XMMC WHERE (a.[02] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, XMBM, AMOUNT) SELECT a.YSDWBM, a.YSKMBM,'0301' AS Expr1, b.XMBM, a.[0301] FROM [2up表12$] a INNER JOIN 基金项目类别$ b ON a.XMMC = b.XMMC WHERE (a.[0301] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, XMBM, AMOUNT) SELECT a.YSDWBM, a.YSKMBM, '0302' AS Expr1, b.XMBM, a.[0302] FROM [2up表12$] a INNER JOIN 基金项目类别$ b ON a.XMMC = b.XMMC WHERE (a.[0302] IS NOT NULL) INSERT INTO [2up - 预算表- 支出] (YSDWBM, YSKMBM, YSKMMJBM, XMBM, AMOUNT) SELECT a.YSDWBM, a.YSKMBM, '04' AS Expr1, b.XMBM, a.[04] FROM [2up表12$] a INNER JOIN 基金项目类别$ b ON a.XMMC = b.XMMC WHERE (a.[04] IS NOT NULL)2. 发现问题线索1．按会计科目与预算科目对照表的对应口径分别归集会计科目结余和支出预算数据（类SQL描述步骤11、12）。