“加处罚款”与 “处以罚款”有何不同
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罚款是否能抵扣罚金,罚款与罚金的区别是什么没收的财产是不可以折抵刑罚中的罚金的。
1.性质不同:罚金:属于刑罚罚款:属于行政处罚或者治安管理处罚2.缴纳的时间不同:罚金:缴纳时间由判决指定罚款:除当场缴纳外,一般应在收到行政处罚决定书之日起15日内缴纳。
3.数额不同:罚金的数额通常要高于罚款。
有很多行为在触犯了《刑法》的情况下,同时也有可能触犯其他的一些法律规定,此时除了会对行为人处罚金外,也有可能做出罚款的处罚。
那实践中罚款是否可以抵扣罚金呢?小编整理了相关资料马上为你做详细解答。
▲一、罚款是否能抵扣罚金?违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,是可以折抵相应罚金的。
但如果颠倒过来,先前的行政罚款就不能折抵罚金刑了。
不过法院在判处罚金的时候,会酌定从轻判处罚金的数额。
另外,没收违法所得没收的是违法行为所获的财产,罚金的对象是合法财产,二者性质有着本质的区别,所以,没收的财产是不可以折抵刑罚中的罚金的。
▲二、罚款与罚金的区别:1.性质不同罚金:属于刑罚罚款:属于行政处罚或者治安管理处罚2.缴纳的时间不同罚金:缴纳时间由判决指定罚款:除当场缴纳外,一般应在收到行政处罚决定书之日起15日内缴纳。
3.数额不同罚金的数额通常要高于罚款。
4.决定机关不同罚金:由人民法院决定和执行罚款:由相应的行政主管机关决定。
5.适用对象不同罚金:适用对象是犯罪分子罚款:适用对象是违反行政部门法律、法规、规章的人。
▲三、罚金的执行方式有哪些,罚金怎么执行?在人民法院判处罚金后,接下来面临的就是如何执行的问题。
那么,罚金的执行方式有哪些?根据我国《刑法》第53条的规定,罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳,期满不缴纳的,强制缴纳。
对于不能全部缴纳罚金的,人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产,应当随时追缴。
如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的,可以酌情减少或者免除。
根据上述法条的规定,关于罚金怎么执行的问题,其实有以下几种方式:1、限期一次缴纳。
海事违章处罚加处罚款收缴难问题与对策探讨(湛江海事局,广东 湛江 524028)WU Dong-min, CHEN Liu (Zhanjiang MSA,Zhanjiang,Guangdong 524028,China)收稿日期:2020-4-27;修回日期:2020-12-10第一作者简介:巫栋敏(1990—),男,广东茂名人,本科,主要从事现场执法工作。
DOI:10.16831/ki.issn1673-2278.2021.02.013巫栋敏,陈 柳一、执法过程中遇到的问题2019年6月,某渡船因未经许可擅自进行水上水下施工作业,某海事处向该渡船经营者作出了罚款1万元的行政处罚决定,于2019年8月27日向该渡船经营者送达了《行政处罚决定书》,要求其在收到该处罚决定书之日起15日内缴清罚款,并在该决定书中载明“逾期不缴纳罚款,将每日按罚款数额的百分之三加处罚款”等相关事宜。
截至2019年10月27日,该船舶经营者既不申请行政复议或者提起行政诉讼,也不履行行政处罚决定,经多次催缴,其仍未履行缴纳1万元罚款的义务。
问题:1.该处罚决定书中关于加处罚款的告知能否作为加处罚款的执行依据?2.加处罚款从何时开始起算?3. 作出加处罚款决定有何程序要求?二、相关法规的规定和要求根据《中华人民共和国行政处罚法》[1](以下简称《行政处罚法》)规定,如当事人逾期不缴纳罚款,行政机关可采取加处罚款的强制执行措施。
加处罚款作为与处以罚款、收取滞纳金截然不同的具体行政行为,厘清其性质及与原行政处罚决定的关系,掌握其计算方式和程序要求,对推进海事管理机构依法行政,有力打击水上交通违法行为,保障水上通航环境安全稳定,起着至关重要的作用。
(一)加处罚款的法律性质根据《中华人民共和国行政强制法》[2](以下简称《行政强制法》)第十二条规定,加处罚款属于一种行政强制执行方式,它是指当事人逾期不缴纳罚款时,作出行政处罚决定的行政机关可以依照《行政处罚法》第五十一条规定,每日按罚款数额的百分之三对其加处罚款,迫使其自觉履行原罚款义务的执行罚措施。
⾏政处罚怎样加处罚款依据《⾏政处罚法》的规定,⾏政机关依法作出罚款的⾏政处罚决定后,当事⼈到期不缴纳罚款的,每⽇按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。
关于⾏政处罚加处罚款的问题,下⾯由店铺⼩编为⼤家详细解答。
⼀、⾏政处罚怎样加处罚款1、当事⼈逾期不缴纳罚款的,⾏政机关可以每⽇按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。
2、法律依据:《中华⼈民共和国⾏政处罚法》第七⼗⼆条当事⼈逾期不履⾏⾏政处罚决定的,作出⾏政处罚决定的⾏政机关可以采取下列措施:(⼀)到期不缴纳罚款的,每⽇按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;(⼆)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;(三)根据法律规定,采取其他⾏政强制执⾏⽅式;(四)依照《中华⼈民共和国⾏政强制法》的规定申请⼈民法院强制执⾏。
⾏政机关批准延期、分期缴纳罚款的,申请⼈民法院强制执⾏的期限,⾃暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之⽇起计算。
⼆、⾏政处罚法的执⾏程序有哪些步骤⼀般程序是⾏政机关进⾏⾏政处罚的基本程序,适⽤于处罚较重或情节复杂的案件以及当事⼈对执法⼈员给予当场处罚的事实认定有分歧⽽⽆法作出⾏政处罚决定的案件。
⾏政处罚⼀般程序的主要流程有:1、调查取证;2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利;3、听取陈述、申辩或者举⾏听证会;4、作出⾏政处罚决定;5、作出⾏政处罚决定书。
根据《⾏政处罚法》的规定,⾏政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚决定之前,应当告知当事⼈有要求举⾏听证的权利。
当事⼈要求听证的,⾏政机关应当组织听证。
上述是⼩编整理的内容,依据《⾏政处罚法》的规定,⾏政机关依法作出罚款的⾏政处罚决定后,当事⼈要在⾏政处罚书规定的期限内缴纳罚款。
如果当事⼈到期不缴纳罚款的,每⽇按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。
浅论行政处罚中的罚款罚款是最常见的、最广泛使用的行政处罚,是指行政机关或法律、法规授权的组织以及行政机委托的其他组织责令违法者承担一定的财产给付义务,要求违法者在一定期限内交纳一定数量货币的行政处罚。
罚款所得来源一般是被处罚人的合法收入,但在实际情况下一般不认定罚款所得货币来源的合法性,因此,罚款不排除包含非法收入的可能。
一、罚款与其他概念的区别1、罚款与没收违法所得的区别。
罚款与没收违法所得都是行政处罚,都属于财产罚,但罚款一般针对被处罚人的合法收入,非法收入一般不作为罚款的收入,非法收入当然没收或者退还受害者,显然没收违法所得是针对被处罚人的非法收入。
2、罚款与罚金的区别。
罚款是对未构成犯罪的违法行为的一种行政处罚,处罚行为主体是行政机关,申请法院强制执行罚款,也不改变罚款是行政行为的性质;罚金是对构成犯罪违法行为的刑事处罚,处罚行为主体是法院。
3、罚款与加处罚款的区别。
罚款是对行政相对人拒不履行法律规定作为或不作为义务而采取的一种行政处罚手段,加处罚款是对拒不履行行政机关决定设定财产缴纳新的义务而强制执行的措施,是一种执行罚,不属于行政处罚的范畴。
二、行政处罚中罚款的定位问题《行政处罚法》规定了最常见的六种行政处罚,其表述顺序为:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得,没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
《行政处罚法》这一排列顺序大致是按处罚的轻重或者说按照行政处罚行为对行政相对人权益影响程度轻重排列的。
在这一排列中,罚款的定位有待商榷(暂扣许可证或执照,在实际行政处罚中较少使用,宜作为行政强制措施规定和停产停业的辅助使用)。
从法理而言,罚款是相对违法者合法收入的处罚,对既得合法财产产生影响,没收违法所得是收缴违法者不应得的违法收入,违法所得当然没收或者退还受害者,这是对违法者较基本的处罚,因此,就性质而言,罚款处罚比没收违法所得处罚要重;从涉及行政处罚的法律规定来看,有关罚则中,一般表述为先没收违法所得,可再并处罚款,同时《行政处罚法》对没收违法所得行政处罚的设立没有特别限制,而对罚款权的设定有特别的说明,这一角度也反映罚款行政处罚要比没收违法所得行政处罚要重。
一、罚款与罚金的区别罚金是人民法院判处犯罪人或犯罪单位向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。
罚款有两种:一种是人民法院在民事、行政诉讼中责令妨害诉讼的人或单位缴纳一定数额金钱的强制措施(简称司法罚款);另一种是行政机关决定对违反行政法规的人或单位向国家缴纳一定数额金钱的处罚方式(简称行政罚款)。
罚金和罚款都是有关国家机关责令特定人员在一定期限内向国家缴纳一定数额的金钱,但是,罚金和罚款有下列明显的区别:性质不同:罚金是我国《刑法》规定的一种附加刑,既可以附加于主刑适用,也可以独立适用;罚金作为一种财产刑,以剥夺犯罪人或犯罪单位的金钱为内容,是人民法院剥夺犯罪人或犯罪单位财产权利的最严厉的法律制裁方法。
司法罚款是人民法院对妨害民事、行政诉讼行为采取的强制措施,目的是制裁妨害诉讼的行为,防止妨害诉讼行为的再次发生。
行政罚款是行政机关对违反行政法律规范行为的处罚方式,是行政机关剥夺行政相对人部分财产权利的具体行政行为。
作出决定的机关不同:罚金由人民法院在《刑事判决书》中作出判决;司法罚款由人民法院作出《决定书》;行政罚款由主管行政机关、法律法规授权的组织或者受行政机关委托的组织依法实施,作出《行政处罚决定书》。
法律依据不同:人民法院判处罚金的法律依据是《刑法》和《刑事诉讼法》。
人民法院作出罚款决定的法律依据是《民事诉讼法》和《行政诉讼法》。
行政机关作出罚款决定的法律依据是有关行政法律规范和《行政处罚法》。
适用的对象不同:《刑法》规定的罚金具有广泛的适用对象,既可适用于处刑较轻的犯罪,也可适用于处刑较重的犯罪;主要适用于经济犯罪、财产犯罪和其他故意犯罪。
司法罚款的适用对象是:严重扰乱法庭秩序的人,阻止、妨害证人作证的人,隐藏、转移、变卖、损毁已被查封、扣押财产的人,阻碍司法工作人员执行职务的人,拒不履行人民法院生效判决、裁定的人,拒不履行协助调查、协助执行义务的单位。
行政罚款的适用对象是各种违反行政法律规范的人和单位。
附加刑有罚金和罚款的区别是什么附加刑有罚金和罚款的区别是附加刑有罚金是刑法规定的附加刑,罚款是一种行政处罚。
罚款与罚金造成的经济结果是一样的,被罚的人都要交纳一定的钱。
但是其性质恶劣程度是不同的。
罚款承担的是一种行政责任,而罚金承担的是一种刑事责任。
▲一、附加刑有罚金和罚款的区别是什么罚款与罚金造成的经济结果是一样的,被罚的人都要交纳一定的钱。
但是其性质恶劣程度是不同的。
罚款承担的是一种行政责任,而罚金承担的是一种刑事责任。
就是说,被罚金的人比被罚款的人犯法的程度严重的多。
▲二、附加刑附加刑,指刑法规定,补充主刑适用的刑罚方法。
罚金刑属于财产刑的范畴,它是以强制犯罪人(包括自然人和单位)交纳金钱为内容的刑罚方法。
关于罚金的裁量原则,刑法第52条规定,判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。
在我国刑法中,经济犯罪主要是刑法分则第三章规定的破坏社会主义市场经济秩序罪,共有90多个条文,基本上都规定了罚金的独立或附加适用。
刑法分则仅规定选处、单处或者并处罚金,不规定罚金的具体数额限度,而是由人民法院依据刑法总则确定的原则即根据犯罪情节自由裁量罚金的具体数额。
▲三、罚金罚金是人民法院判处犯罪人向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。
从法律性质上讲,罚金是一种刑罚方法,而非经济制裁、民事制裁或行政处罚。
罚金刑属于财产刑的范畴,它是以强制犯罪人(包括自然人和单位)交纳金钱为内容的刑罚方法。
关于罚金的裁量原则,刑法第52条规定,判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。
根据本条规定,罚金数额应当与犯罪情节相适应。
从犯罪性质上看,我国刑法中的罚金主要适用于三种犯罪:1、经济犯罪。
在我国刑法中,经济犯罪主要是刑法分则第三章规定的破坏社会主义市场经济秩序罪,共有90多个条文,基本上都规定了罚金的独立或附加适用。
2、财产犯罪。
刑法分则第五章规定的侵犯财产罪,共有14个条文,其中9个法条规定了罚金,占条文总数的50%以上。
3、其他故意犯罪。
“加处罚款”不等于滞纳金随着我国经济、文化的迅速发展,市场经济已成为主导的时代主题。
在这样的背景下,经济活动变得日益频繁和复杂,久而久之就出现了很多违法行为。
这时,对于违法行为,仅仅依靠警告、口头警告已无法解决问题,因此就出现了处罚款。
加处罚款的目的是要通过惩罚,达到威慑和纠正违法行为的目的。
但是,随着罚款制度的实践,许多人认为将罚款延迟缴纳便会产生滞纳金,这就引发了一些不同的看法。
本文旨在探讨加处罚款不等于滞纳金的问题。
首先,加处罚款是一种制约性措施,它的目的是通过罚款来惩罚那些违法者,达到维护社会的正常秩序的目的。
罚款是一种比起刑罚更为轻微的处罚方式,在保证充分体现社会公平、正义的基础上,对于被处罚者还保持了一定的人文关注。
加处罚款顾名思义就是在原本已经裁定的罚款金额上,加上一定的额外处罚。
这体现了严肃治理和强化管理的意志,有利于有效的预防和打击违法行为,为社会的公众安全和和谐做出贡献。
其次,罚款的执行和滞纳金是完全不同的概念。
罚款是指当司法机关裁定你违法行为后,按照国家相关法规,对你进行罚款的行为;而滞纳金则是指在规定时间内不能按照判决书的要求参加罚款的行为,并且按照规定需要向国家支付相应的违约金。
在这种情况下,滞纳金可以看做是一种违法成本,因此,它并没有说明违法行为的性质有何差别。
也就是说,即使没有滞纳金,违法者也依然是违法者,所得到的惩罚依旧是合理和必要的。
再次,加处罚款是合法和必要的。
在当今社会,有效打击违法行为是维护社会安全和稳定的必要手段。
罚款加处并不是对社会不公平,更不是不合理的处罚手段。
相反,它可以有效的打击违法行为,遏制社会不正之风,更好地维护公众安全和社会的和谐。
通过法律法规对加处罚款和滞纳金的相关规定,不仅要求违法者须承担相应的法律责任和经济责任,也为受到违法行为损害的群众维护了合法权益。
综上所述,加处罚款是一种合理、必要、有效的惩罚措施,而滞纳金则是滞纳者的违约行为所应付上的额外违约金,加处罚款不等于滞纳金。
行政处罚加处罚款的计算方式是怎样的?如果行政相对人在收到处罚决定书之日起第48天内提起诉讼,加处罚款应自法院生效判决明确行政处罚的合法性后开始计算。
如果行政相对人在收到处罚决定书48天后提起诉讼,由于加息罚款已经达到法律规定的最高额,因此应按加处罚款的最高额计算。
我们都知道在生活当中如果有违法行为的话是会受到行政处罚的额,但是针对不同的违法行为我们所受到的处罚是不一样的,所以说针对不一样的违法行为加处罚款的计算方式也是不尽相同的,下面就跟小编来看看行政处罚加处罚款的计算方式是怎样的吧。
1、对加处罚款的最高额的限制《行政强制法》第45条第2款规定:“加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
”2、对加处罚款的计算方式进行限制[2005]行他字第29号答复《关于行政处罚的加处罚款在诉讼期间应否计算问题的答复》中,明确指出:“根据《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定,对于不履行行政处罚决定所加处的罚款属于执行罚,在诉讼期间不应计算。
”加处罚款应区分两种情况进行计算:举例:8月29日收到处罚决定书,罚款2万。
应在15日内缴纳罚款,第16日起按罚款数额的百分之三计算加处罚款,依次推算只需三十三天就可以达到罚款数额。
如果行政相对人在收到处罚决定书之日起第48天内提起诉讼,加处罚款应自法院生效判决明确行政处罚的合法性后开始计算。
即中断对加处罚款的计算,之前计算的数额一并归于消灭,加处罚款自法院生效判决明确行政处罚的合法性后重新开始计算。
作出行政处罚的行政机关在行政处罚生效后申请人民法院强制执行,同样应当遵守加处罚款中断的计算方式。
如果行政相对人在收到处罚决定书48天后提起诉讼,由于加息罚款已经达到法律规定的最高额,因此应按加处罚款的最高额计算。
行政处罚是对违法行为人的一种惩罚和制裁。
预防和减少违法行为的发生,是行政处罚法和相关法律、法规设定行政处罚所要追求的目的。
要达到法律的目的,必须做到违法行为人所收到的行政处罚与其过错大小相一致,如果过错很大却给予很轻的行政处罚,就起不到法律的威慑作用;如果给予过错很小的违法行为人很重的行政处罚,就有可能使其对社会产生报复心理,亦起不到防止、纠正违法行为的作用。
“加处罚款”在非诉行政执行程序中需厘清的几个问题随着我国社会主义法制建设的深入推进,非诉行政执行程序得到了越来越广泛的应用。
在其中,加处罚款是比较常见的一种方式。
然而,加处罚款涉及很多的问题,因此在非诉行政执行程序中需厘清的几个问题如下:一、加处罚款依据的法律性质问题加处罚款是非诉行政执行程序中的一种常见方式,但是,要求加处罚款的依据却不尽相同,在实践应用中或是基于违反行政法规的行为而进行,或是基于行政拘留而进行,也可能是基于行政强制措施未能取得预期效果而进行。
因此,其法律性质也是有区别的:有些是作为警告、制止、惩戒和赔偿等措施的补充手段,有些则可作为犯罪行为的替代或理解。
因此,在实践中必须要根据不同的情况理解加处罚款的法律性质,以充分发挥其作用。
二、加处罚款的执行程序问题非诉行政执行程序中,“加处罚款”的核心是罚款,在其执行过程中需要依照相关法规逐一实施,循序渐进、必须严格遵守法律程序。
例如,在实际执行中,需要核准罚款条件,并进行必要的考虑、制订罚款计划;根据不同情况,适当扩大罚款条件,或是更改罚款形式;同时,更需根据当地的实际情况,采取具体、有效的执行举措,维护社会秩序和稳定。
三、加处罚款的量化问题在非诉行政执行程序中,加处罚款是一种非常重要的刑事手段。
其理论重点之一就在于如何量化罚金。
对于量化罚金,法律应该具有明确的定量标准,也应该考虑到当事人经济能力、社会影响、对社会造成的危害等各方面因素,遵照依法该多罚少罚,区别对待,保证打击犯罪的公平性、合理性和可操作性。
四、加处罚款的实际效用问题加处罚款是非诉行政执行程序中一项非常重要的手段,但其实际效用却存在差异。
例如,在制订罚款计划时应注意税务和财务税收返回的情况;同时,当事人的呼吸、脉搏和心率等情况也需要掌握渠道和应对措施。
此外,处罚款的实际效用还与监督的合理性和执法人员的严格执行等因素相关。
因此,在实践中需要不断探索提高加处罚款效果的方法,保证加处罚款的合法性和权威性。
一、行政罚款是否可以折抵罚金行政处罚是国家特定行政机关依法对违反行政管理秩序的行政相对人予以惩戒的一种行政制裁措施。
而刑罚是国家审判机关依法对犯罪人所适用的制裁方法。
违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,是可以折抵相应罚金的。
但如果颠倒过来,先前的行政罚款就不能折抵罚金刑了。
不过法院在判处罚金的时候,会酌定从轻判处罚金的数额。
另外,没收违法所得没收的是违法行为所获的财产,罚金的对象是合法财产,二者性质有着本质的区别,所以,没收的财产是不可以折抵刑罚中的罚金的。
二、罚款和罚金的区别1、罚金是由人民法院强制被判了刑的人在一定的期限内交纳一定数量的金钱,它和判处有期徒刑、无期徒刑、死刑、或者是剥夺政治权利,没收财产一样,是一种刑罚,前提必须是被判处罚金的人构成了犯罪。
罚金由人民法院在《刑事判决书》中作出判决。
2、而罚款分为两种:(1)一种是由公安机关或者其它行政机关依照行政法规作出的,罚款的对象是违反治安管理或者是违反海关、工商、税收等这样一些行政法规的人,行政罚款由行政机关作出《行政处罚决定书》;(2)还有另一种是由人民法院依据民法或诉讼法作出的,罚款的对象是有妨碍民事诉讼行为的人,司法罚款由人民法院作出《决定书》。
三、刑事案件罚金是怎么计算的1、限额罚金。
刑法上规定了罚金的数额上限和下限,而人民法院只需要在规定的数额幅度内裁量罚金。
2、无限额罚金。
在无限额罚金的情况下,根据前引司法解释第2条的规定,罚金的最低数额不能少于1000元;未成年人犯罪应当从轻处罚,罚金最低不能低于500元。
3、比例罚金。
犯罪的金额的百分比决定罚金的数额。
根据刑法第158条规定,对虚报注册资本罪,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处虚报注册资本金额1%以上5%以下罚金。
4、倍数罚金。
就是以犯罪金额的倍数来决定罚金的数额。
根据刑法第202条规定,以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处拒缴税款1倍以上5倍以下的罚金。
“加处罚款”与“处以罚款”有何不同
《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条、第六十八条等法条,对税收违法行为规定的罚款幅度均是不缴或者少缴税款的50%以上5倍以下,而《中华人民共和国行政强制法》规定,加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
由此,在税收实务中引发了一些争议:对税收违法行为的罚款能否超过涉案税款的数额,是否最高只能处以不超过1倍的罚款?加处罚款与处以罚款究竟有何异同?《中华人民共和国行政强制法》作为三大行政法典之一,与其他行政法律有着很多内在的联系。
要正确理解其内涵以及相关用词,必须与其他相关法律结合分析方得正解。
笔者认为,要厘清上述问题,有必要先追寻加处罚款一词的由来。
加处罚款最先引入我国行政执法领域出自1996年施行的《中华人民共和国行政处罚法》,其中第五十一条第(一)项规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,可以每日按罚款数额的3%加处罚款。
而在税收征管法及发票管理办法中,均只有处以罚款而没有加处罚款的规定。
例如,税收征管法第六十条规定,纳税人有下列行为之一的,由税务机关责令限期改正,可以处2000元以下的罚款。
第六十三条规定,对纳税人、扣缴义务人偷税的,处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。
第六十八条规定,对纳税人、扣缴义务人在不按规定期限缴纳、解缴税款的,可以处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。
综合分析《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、税收征管
法等法律法规的相关法条,可以看出处以和加处罚款的外在表现形式虽然都是对当事人处以金钱给付义务,但其本质有着诸多差异。
第一,两者的法律依据不同。
处以税收罚款依据的是税收征管法、发票管理办法等税收法律、法规、规章的多项具体法条。
而加处罚款的依据唯有《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项。
第二,对象、目的以及适用的阶段不同。
处以税收罚款,是对当事人过去已经发生的违反税收法律法规的违法行为课处的金钱给付义务,目的是惩戒当事人的违法行为,适用于税务行政行为程序中,属于行政处罚行为。
而加处罚款,是因当事人不按期履行行政处罚决定,对其课处新的金钱给付义务,目的是促使当事人履行处罚决定,适用于税务行政执行程序中,属于间接强制执行措施中的执行罚。
第三,罚款基数和裁量标准不同。
税收罚款主要分为无量罚基数的罚款和比率与倍率封顶结合的有基数的罚款两种形式,税务机关均有自由裁量权。
有基数的罚款以涉案税款为量罚基数。
而加处罚款则具有依附性,需以原已作出的罚款数额为基数,乘以固定比例3%得出罚款数额,税务机关没有自由裁量权。
第四,作出决定的程序和法律文书不同。
作出税务行政处罚决定的程序,是依照《中华人民共和国行政处罚法》,作出决定前,需要履行相关事项和权利的告知(如送达《税务行政处罚事项告知书》),作出决定时制作的法律文书是《税务行政处罚决定书》。
而加处罚款的程序,按照国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》(国务院令第235号)规定,只需在税务行政处罚决定书中,明确对当事人逾期缴纳罚款应按日
加处3%的罚款,遇到当事人逾期缴纳罚款时,代收罚款的金融机构在收取罚款时,直接收取加处的罚款。
从2012年起,加处罚款应依照《中华人民共和国行政处罚法》的程序进行,需事先履行催告程序,还应制作法律文书《行政强制执行决定书》。
第五,当事人申请行政救济的管辖机关不同。
按照《中华人民共和国行政复议法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》和《税务行政复议规则》(国家税务总局令第39号)的规定,当事人对于税务局作出的处罚决定不服的,可向上一级税务机关申请行政复议(对于地税局作出的处罚决定不服,还可选择向该税务局的本级人民政府申请行政复议);对税务局稽查局的处罚决定不服的,向其所属税务局申请行政复议。
而当事人对加处罚款有异议的,应当先缴纳罚款和加处的罚款,再依法向原作出行政处罚决定的税务机关申请复议。
第六,适用的法律原则不同。
处以税收罚款必须遵循《中华人民共和国行政处罚法》规定的一事不二罚原则,对同一次税收违法行为,只能给予一次罚款的行政处罚;而加处罚款则可按天数反复适用,直到当事人履行处罚决定或达到原罚款数额时为止。
从《中华人民共和国行政处罚法》在明确规定一事不二罚原则的同时又规定可以加处罚款这一点,也可证明加处罚款只是为了促使当事人履行处罚决定的行政执行罚,而非行政处罚。
由此可见,虽然都是罚款,但是处以罚款与加处罚款是两个截然不同的概念。
处以税收罚款,是直接的税务行政处罚行为;而加处罚款,则是税务行政间接强制执行措施。
《中华人民共和国行政强制法》对税务行政处罚的罚款,并没有设置数额或幅度规定,因此,在处以税收罚款时,仍然应依照税收征管法等税收法律法规所规定的处
罚额度或幅度量罚;但是在对逾期不履行税务行政处罚决定的当事人加处罚款时,必须遵循《中华人民共和国行政强制法》加处罚款不得超出金钱给付义务的数额的规定,按日加收3%的加处罚款,所加处的罚款只能以原税收罚款数额为限。
小编寄语:不要指望一张证书就能使你走向人生巅峰。
考试只是检测知识掌握的一个手段,不是目的。
千万不要再考试通过之后,放松学习。
财务人员需要学习的有很多,人际沟通,实务经验,excel等等等等,都要学,都要积累。
要正确看待考证,证考出来,可以在工作上助你一臂之力,但是绝对不是说有了证,就有了一切。
有证书知识比别人多了一个选择。
会计学的学习,必须力求总结和应用相关技巧,使之更加便于理解和掌握。
学习时应充分利用知识的关联性,通过分析实质,找出核心要点。