HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些

HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些？HSE管理体系是一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管理方法，它与传统的安全、环境、健康管理理念有着较大的差别。

今天，天泰志远通过以下5个方面将HSE管理体系与传统安全管理做对比，可以理清两者之间的从差别，有助于企业转变安全管理理念、更好地实施HSE管理体系的建立与实践。

1、分别而治管理与体系管理（1）传统的安全、环境与健康管理是分立的，各类管理都存在于各自的行政管理系统，造成人力、物力、财力的极大浪费，形成了三者相互联系割裂开来的情况，不能达到优势共享之目的。

（2）HSE管理体系是依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理有机整合成一体，建立一个循环动态的管理框架，已持续改进的思想，指导企业系统实现既定目标。

2、领导的发号施令与领导承诺（1）传统的安全管理，领导干部往往是发号施令者，用行政管理来实现企业目标。

有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。

用这样的行政管理方法，难免不发生事故。

（2）HSE管理体系强调的是领导者的承诺和责任。

各级管理者要通过岗位的HSE表率树立正确的行为榜样。

表明企业要达到的目标，突出强调最大限度地降低对人、环境的伤害，落实责任，是领导兑现承诺的保证，也是在发生事故时，领导应承担的责任。

3、伤亡事故指标与“零事故”的思维（1）过去企业往往对下属单位每年下达伤亡事故的指标。

制定这种伤亡指标，实际上缺乏科学的依据，有一定的负面的影响。

从定性上讲，伤亡指标就是允许伤亡；从法律上讲，任何人为的原因造成的伤亡事故都是犯罪。

伤亡指标使“三违”现象合法化，给事故责任者推脱责任提供了依据。

（2）HSE管理体系充分做到了任何事故都是可以避免的，树立起任何事故都是可以预防的思维方式，把“零事故”理念观测到整个体系活动中。

体系以PDCA（计划、实施、检查、改进）循环的全过程，全方位的管理模式，来实现企业的HSE目标。

4、注重安全检查与事先的风险评估（1）传统安全管理只注重安全检查和隐患的治理。

HSE与传统的安全的不同HSE（Health, Safety, and Environment）与传统的安全概念有着显著的不同之处。

HSE强调的是综合性管理，注重预防和持续改进，而传统的安全概念更侧重于事故的避免和紧急处置。

传统的安全概念通常主要针对物理安全，即保护工人的个人安全，避免他们在作业过程中受到伤害。

传统安全管理通常是由单个部门或专门人员负责，存在较强的分割和孤立性。

而HSE则更加广泛地考虑到了人员健康、环境和社会责任等因素，注重全面性的管理和协作。

HSE强调的首要原则是预防，即通过采取措施和管理措施，预防事故和职业病的发生。

这与传统的安全概念中更多依赖事故后处理和紧急处置的方式有着显著的区别。

而要实现预防，HSE注重对各类风险的评估和控制，强调风险管理的重要性。

在传统的安全管理中，责任主要落在管理层和专职安全人员身上。

而在HSE理念中，保障和改善工作环境和员工健康的责任则需要由所有人来共同承担。

这需要构建一个具有高度责任感和参与意识的企业文化。

HSE还强调持续改进的重要性。

通过不断的监测、评估和反馈，确保安全管理系统的有效性和符合性。

而传统的安全管理则更加偏重于符合法规和标准，往往容易出现满足表面要求的情况。

在HSE中，强调管理者的积极参与和领导作用。

管理者需要树立榜样，促进员工的安全意识和责任心，通过培训和教育提升员工的安全技能和知识。

而在传统的安全管理中，管理者往往只是参与安全事务的一个环节。

HSE也强调了持续的沟通和合作。

这可以通过设立安全委员会、定期举行会议、分享经验教训等方式来实现。

而在传统的安全管理中，很容易出现信息断层和信息孤岛的情况。

总的来说，HSE与传统的安全概念相比，更加注重综合性管理、预防和持续改进。

它强调全员参与、风险管理、持续改进、管理者的角色和沟通合作。

这些都使得HSE成为一个更广泛、综合且持续发展的安全管理体系。

最终，HSE旨在保护员工的生命和健康，保护环境，并提升企业的社会责任感。

石油化工企业HSE管理体系与安全标准化一体化建设发布时间：2022-08-24T02:24:49.224Z 来源：《新型城镇化》2022年17期作者：张玄历[导读] 第一，目标相同。

两者均以改善生产环境，提升企业生产安全为最终目标。

第二，手段相同。

两者均通过严格的制度规范生产行为，控制生产风险，促进企业生产安全提高。

第三，运行原理相同。

中国华油集团有限公司油气资源事业部摘要：HSE管理体系与安全标准化一体化可以有效减少企业的管理成本，提升企业运营的安全系数，是我国石化企业的发展趋势。

本文将重点就石油化工企业HSE管理体系与安全标准化一体化建设的措施进行探讨。

关键词：石油化工企业；HSE管理体系；安全标准化；一体化建设；措施1 HSE管理体系与安全标准化之间的异同点1.1两者的相同点第一，目标相同。

两者均以改善生产环境，提升企业生产安全为最终目标。

第二，手段相同。

两者均通过严格的制度规范生产行为，控制生产风险，促进企业生产安全提高。

第三，运行原理相同。

两者运行的核心办法均为PDCA模型，强调工作中不断改进工作制度与管理办法，促进企业安全的螺旋上升。

1.2两者的不同点第一，对象不同。

HSE管理体系是针对整体石化企业的管理办法，提升企业运营的整体性与健康性。

安全标准化主要应用在各企业的高危生产区，保证事故易发点的安全运行。

第二，要求不同。

HSE管理体系具有更强的动态性，给予员工充分的空间发挥自身的创造力；安全标准化要求较为严格，对生产过程中的技术、设备、员工等都有量值规定，员工必须依照制度进行操作。

第三，国家要求不同。

HSE 管理体系的推广较为自由，石化企业可以结合自身情况进行选择与修改。

安全标准化要求严格，相关生产部门必须依照制度运行，且制度由国家统一制定。

2石油化工企业HSE管理体系与安全标准化一体化建设的措施2.1优化考核管理方式若石油化工企业在推进HSE管理体系与安全标准化一体化管理的过程中，未能制定科学的考核管理方式，那么可能造成考核较为混乱、考核整体效果无法满足企业实际要求的情况。

关于HSE管理体系与安全文化体系之间关系的探讨摘要：hse管理和安全文化两大体系是安全管理完整体系中重要的部分。

二者既有一致和相通，也有很大的不同。

相同之处表现在四个方面：管理原则、管理目标、管理手段、管理思路。

而管理具体要素、管理内容和管理实施要求差异明显。

认真比对研究管理具体要素结构后，在现场执行并严格落实安全文化体系要素就可实现hse 管理体系中对安全管理部分要求的内容。

把两大体系结合起来创建hse文化，更加符合企业基层的生产工作实际情况，进而提高企业安全管理成效。

关键词：安全文化体系 hse 管理体系关系一、两种体系的基本情况hse 管理体系是指实施健康、环境与安全管理的组织机构、职责、程序等购成的一套管理标准整体。

三位一体的hse 管理体系是经过多年管理工作经验积累而成的，该体系在石油化工行业得到了长足发展。

我国从引进该体系以来，率先从中国石油化工行业开始推广实施，其发展阶段的演变给室友化工行业hse管理水平的提升奠定了基础。

发展至今仍旧是石化行业最关键的管理标准。

这些年来随着中石油塔里木油田分公司为代表的多家石油企业推广安全文化体系建设。

安全文化建设工作的开展获得了众企业的认可，真切的给企业安全管理带来了鞭策和鼓舞。

而有些企业在构建安全文化体系的同时，继续保持 hse 管理体系。

让两大体系相互促进相互扶持，不断提高安全管理上水平。

而不同体系的同时运作也给企业基层员工增添了大量的相关工作，不同人员对体系的认知不同，执行起来也就存在偏差，体系的并轨运行存在实际困难。

怎样正确理清hse管理体系与安全文化体系之间关系，是正确引导和实施整个企业的安全管理目标和方向的关键，理清两者关系才能够充分有效提升安全管理业绩，才能建立安全管理与企业整体管理的框架。

二、两种体系之间的对比分析安全文化体系和hse管理体系存在异同，下面分别说明：2.1 二者的相同点安全文化体系和hse管理体系基本原则一致都是对安全风险的评估有预防控制作用。

石化施工企业实施HSE管理势在必行——传统“经验型”“事后型”安全管理模式的弊端（2）石化施工企业传统牟管理制度，如安全生产责任制、教育制度、检查制度、伤亡事故报告制度，以及在此基础上发展和细化出的安全承诺制度、持证上岗制度、安全考核与奖惩制度、风险抵押制度等，对保证安全、减少事故起到了极大的作用，但同时也暴露出一些缺点和不足，主要表现为： 1 治标不治本由于种种原因，企业对安全工作的认识长期停留在“经验型”和“事后型”的基础上，过分注重经验，在管理思路和安全技术方面缺秒应有的创新。

“经验型”和“事后型”管理模式已远远不能适应现代经济形势发展的需要，二者都没有从根本上消除事故发生的根源，做到防患于未然。

2 安全工作形式主义严重一些政府部门走形式，企业内部管理也走形式，各项管理制度形同虚设。

一些领导并不能真正处理好安全、进度和成本之间的关系，安全检查常流于形式，有搞“运动”之嫌，几天一个大检查，没有什么实际效果。

3 严重缺乏安全技术管理人才过去不少企业多使用老工人充实安全管理队伍，其丰富的实践经验虽然在安全工作叶起到了相当大的作用。

但他们缺乏专业管理知识和宏观策划能力，使安全管理难以深入。

正是由于人才缺乏，使我国的安全管理、技术水平与发达国家相比停留在较低层次，严重制约了国民经济的健康发展。

市场经济、加入WTO，以及广大员工对劳动保护的需求由过去的“被动型”向“主动型”的转变，使得企业对安全专业人才的需求显得更为迫切。

4 安全工作有法不依，不按程序办事从近来发生的重特大事故看，多数是业主不遵守相关法律法规，违章冒险蛮干，以及当地政府的地方保护主义，执法不严造成的。

在施工企业的许多现场，安全通病屡禁不止，违章作业随处可见，规定就是企业的法，违章就是违法。

由此可见，做好安全生产和环境保护工作不能再搞权宜之计，必须借鉴国外先进管理经验，建立一种系统的管理方法，改变过去出现严重事故后靠上级发指示，下级开大会的被动局面。

国内外企业HSE管理的差异与对策作者：梁呈明来源：《管理观察》2012年第31期摘要：本文通过对照国内外企业HSE管理的区别或差距，为国内企业改进、完善和提高HSE的管理水平，减少和消除事故，具有较为现实的社会意义。

关键词：国内外企业 HSE管理差异对策HSE（健康（Heealth）、安全（Safety）和环境（Envirnment））管理是二十世纪八十年代后期发展起来的，关于健康、安全和环境的管理方法。

它运用系统的分析方法，对企业生产过程中可能发生的事故隐患进行风险评价和危害识别，通过计划、实施、检查和改进等四个阶段，采用系统化、结构化、程序化和全员化的管理模式，全员参与和全程监控地采取预防措施，及时消除各类事故隐患的一种先进的、科学的管理方法。

1.国外相关产业和技术现状、发展趋势HSE管理体系的形成和发展是依照石油勘探开发企业多年的管理经验积累。

近二十年来，由于海上石油作业的高风险性，大大推动了世界各石油公司的安全管理。

上世纪八十年代后，逐渐发展并形成了一系列安全管理的思想和方法，尤其是国际上的一些重大事故，以血的教训推动了安全工作的不断深化和发展。

如：1987年的瑞士大火，1988年英国北海油田的帕玻尔、阿尔法平台事故、1989年Exxon在Valdz的石油泄漏事故等，引起了世界对生产安全的广泛关注，迫使企业采取各种有效的安全措施，避免重大事故的再次发生。

1990年英国能源部要求其下的所有石油公司，在安全评估的基础上建立安全管理体系，并要求定期做出详细的安全状况报告。

1991年在荷兰海牙召开的第一届石油勘探开发大会“关于安全、健康、环境”的国际会议上，第一次提出了HSE的概念，HSE管理在此会议中也被人们作为一个完整的概念而接受。

随后挪威国家石油公司与其它一些西方大石油公司一样制定了自己的HSE管理体系。

目前，国际上大型石油化工公司，都在推介HSE管理模式，由此，HSE管理作为一门管理科学，开始溶入了行为科学，走向了人性化管理的道路，“以人为本”已经成为了企业管理和不断发展的永恒主题。

中国石化HSE管理体系简介一、中国石化HSE管理体系简介(一)HSE的概念HSE管理体系是指：一种事前进行风险设计，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点。

H--Health(健康)是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态。

S--Safety(安全)是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。

E--Environment(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。

它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素之间相互形成的生态关系的组合。

由于安全、环境与健康的管理在现代石油化工企业的实际过程中，有着密不可分的联系，因而在石化行业中把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系，也是一种必然的选择。

中国石油化工集团公司根据自身特点，将HSE管理体系要素设定为十个，并将三者排列顺序定位为安全、环境与健康，只是英文与世界上大多数石油公司一样，叫HSE管理体系。

（二）HSE管理体系标准的基本构架中石化集团公司HSE管理体系系列标准是在参考ISO/CD14690和API的有关标准以及国外大型石油石化企业开展HSE一体化管理经验的基础上，结合石化集团公司的实际情况和国家正在开展的职业安全健康管理体系认证工作而制定出来的。

其内容包括：一个体系，四个规范，五个指南。

一个体系是指中石化集团公司HSE管理体系。

四个规范是指油田、炼化、销售、施工企业HSE管理规范。

五个指南是指油田、炼化、销售、施工企业HSE实施程序编制指南，职能部门HSE 实施计划编制指南。

（三）一个体系--HSE管理体系HSE管理体系标准明确规定了中石化集团公司HSE管理体系中的十大要素和基本要求：1.领导承诺、方针目标和责任在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。

HSE与传统的安全的不同范文HSE（卫生、安全与环境）是一种现代化的安全管理理念，与传统的安全管理方式有着明显的不同。

本文将从几个方面探讨HSE与传统安全的不同之处。

首先，HSE注重预防性而非事后消防。

在传统的安全管理中，往往只有在事故发生后才会采取相应的措施来进行应对。

而HSE强调的是预防事故的发生，通过制定合理的安全标准和规范，以及培养员工的安全意识和技能来降低事故的风险。

HSE强调的是事故的根本原因和风险控制的手段，旨在减少事故的发生，从而保护员工的生命和财产安全。

其次，HSE倡导的是全员参与的安全文化。

在传统的安全管理中，往往将安全工作的责任局限于专业的安全人员和管理层，而普通员工对安全的重视程度较低。

而HSE强调的是全员参与，认为每个员工都是安全的主要参与者和推动者。

只有每个员工都充分认识到安全的重要性，并积极参与到安全管理中，才能真正实现安全的有效控制和管理。

另外，HSE采用科学化的管理方法。

在传统的安全管理中，往往依靠经验和直觉来进行判断和决策。

而HSE强调的是科学的管理方法和数据的分析。

通过收集和分析大量的安全数据，HSE能够更准确地判断风险和预测事故的可能发生，从而采取相应的措施进行控制。

此外，HSE还注重持续改进，通过不断调整和优化安全管理的措施和方法，提高安全管理的效果和水平。

总之，HSE与传统的安全管理方式相比，具有明显的不同之处。

HSE更加注重预防性安全，通过制定合理的安全标准和规范，以及培养员工的安全意识和技能来降低事故的风险。

HSE倡导的是全员参与的安全文化，认为每个员工都是安全的主要参与者和推动者。

HSE采用科学化的管理方法，通过收集和分析大量的安全数据，能够更准确地判断风险和预测事故的可能发生，并采取相应的措施进行控制。

关于HSE管理体系与安全文化体系之间关系的探讨作者：黄巍来源：《神州·下旬刊》2013年第01期摘要：HSE管理和安全文化两大体系是安全管理完整体系中重要的部分。

二者既有一致和相通，也有很大的不同。

相同之处表现在四个方面：管理原则、管理目标、管理手段、管理思路。

而管理具体要素、管理内容和管理实施要求差异明显。

认真比对研究管理具体要素结构后，在现场执行并严格落实安全文化体系要素就可实现HSE 管理体系中对安全管理部分要求的内容。

把两大体系结合起来创建HSE文化，更加符合企业基层的生产工作实际情况，进而提高企业安全管理成效。

关键词：安全文化体系 HSE 管理体系关系一、两种体系的基本情况HSE 管理体系是指实施健康、环境与安全管理的组织机构、职责、程序等购成的一套管理标准整体。

三位一体的HSE 管理体系是经过多年管理工作经验积累而成的，该体系在石油化工行业得到了长足发展。

我国从引进该体系以来，率先从中国石油化工行业开始推广实施，其发展阶段的演变给室友化工行业HSE管理水平的提升奠定了基础。

发展至今仍旧是石化行业最关键的管理标准。

这些年来随着中石油塔里木油田分公司为代表的多家石油企业推广安全文化体系建设。

安全文化建设工作的开展获得了众企业的认可，真切的给企业安全管理带来了鞭策和鼓舞。

而有些企业在构建安全文化体系的同时，继续保持 HSE 管理体系。

让两大体系相互促进相互扶持，不断提高安全管理上水平。

而不同体系的同时运作也给企业基层员工增添了大量的相关工作，不同人员对体系的认知不同，执行起来也就存在偏差，体系的并轨运行存在实际困难。

怎样正确理清HSE管理体系与安全文化体系之间关系，是正确引导和实施整个企业的安全管理目标和方向的关键，理清两者关系才能够充分有效提升安全管理业绩，才能建立安全管理与企业整体管理的框架。

二、两种体系之间的对比分析安全文化体系和HSE管理体系存在异同，下面分别说明：2.1 二者的相同点安全文化体系和HSE管理体系基本原则一致都是对安全风险的评估有预防控制作用。

HSE与传统的安全的不同范本HSE（Health, Safety, and Environment）是一种以人员健康、安全和环境保护为核心的管理体系，与传统的安全范本有着明显的不同之处。

本文将从五个方面进行阐述。

首先，HSE注重预防而不是事后处理。

传统的安全范本往往是在事故发生后进行事故调查和处理，而HSE强调通过预防措施降低事故发生的概率。

HSE管理体系涉及到对每个环节的风险识别和评估，采取相应的控制措施，确保员工在工作过程中不会遭受伤害。

这种预防性的管理理念可以有效地避免意外事故的发生。

其次，HSE关注全员参与而不是单一责任。

传统的安全范本中，安全责任往往只限于安全人员或者专门的安全团队，而HSE要求全体员工都参与到安全工作中来。

HSE倡导建立一种文化，即每个人都将安全作为自己的职责，并给予员工参与安全决策和行动的机会。

只有全员参与，才能形成良好的安全氛围，提高安全工作的效果。

第三，HSE强调可持续发展而不是短期效益。

传统的安全范本往往只关注短期的效益，只在事故发生后才考虑解决问题。

相比之下，HSE注重长期的可持续性，将安全和环境保护与企业的发展目标紧密结合。

HSE将风险管理纳入企业的整体战略，确保企业在实现经济效益的同时，也要保护员工的健康和环境的可持续发展。

第四，HSE注重持续改进而不是满足最低标准。

传统的安全范本往往只关注满足法律法规和最低安全标准，不进行进一步的改进。

HSE 管理体系要求持续改进，通过设定目标、监测和评估来推动安全工作的进步。

HSE将工作过程中的学习和反馈视为宝贵的经验和教训，及时纠正问题，避免类似的事故再次发生。

最后，HSE强调责任共担而不是单一追责。

传统的安全范本往往将责任归咎于单一责任方，从而导致责任意识的模糊，难以解决实际的安全问题。

HSE管理体系强调责任共担，要求各方都承担自己的责任，包括员工、管理层和监管机构。

只有通过协同合作，共同努力，才能实现安全的最终目标。

HSE管理体系新观念与传统安全管理观念的差别——从内部监督，转变到建立异体监督机制上来（7）
本网据《安全、健康和环境》报道：
HSE管理强调监督、审核的独立性。

在现有安全管理体制的基础上，分类型、分步骤完善安全监督机制，实施安全监督、安全管理两条线。

企业应设立HSE总监，对重大、关键的项目派驻HSE监督，基层有HSE监督员。

通过实施异体监督和关键环节作业许可制度，逐步完善HSE约束机制，树立HSE监督的权威，促使HSE管理工作到位、监督到位、责任到位。

孙月芹
潘玉存。

行业资料：________ HSE与传统的安全的不同单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1 页共7 页HSE与传统的安全的不同1.传统的安全、环境与健康管理是分立的，未形成体系。

在实际工作中三者有着密切的联系，管理原则相似，相互关联。

实施HSE管理体系，依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理一体化，建立一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想，指导企业系统地实现既定目标。

2.传统安全管理中，领导干部往往是发号施令。

有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。

有的领导错误地认为：出了事故是安全部门的事情。

HSE管理强调最高管理者的承诺和责任，强调各级管理者要通过岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样。

3.过去企业往往对下属单位下达伤亡事故指标。

这样做有一定的负面影响，实际意义不大。

从不定性上讲，伤亡指标就是允许伤亡；从法律上讲，任何人为原因造成了伤亡都是犯罪。

伤亡指标使三违现象合法化，给事故的责任者推脱责任提供了依据；制定的伤亡指标缺乏科学的依据；从理论上讲，任何事故都是可以避免的。

HSE管理体系，应树立任何事故都是可以预防的思想，树立零事故的理念。

4.传统观念过分强调国家的利益，弱化了个人利益。

在新的形势下，人是第一位的，首先要保证人的安全、健康，提高员工的内在素质，最大限度地调动人的主观能动性5.HSE管理是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。

风险评价要有预见性和前瞻性，对潜在的风险做出充分评估。

随着工程项目的变更，要不断进行风险评价，针对本项目的风险管理、应急预案等内容，对实施程序进行细化和补充。

第 2 页共 7 页6.HSE管理强调监督、审核的独立性。

在现有安全管理体制的基础上，分类型、分步骤完善安全监督机制，实施安全监督、安全管理两条线。