航权介绍
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民航业务常识
一、北京出入境边防检查站介绍
• 北京出入境边防检查站是公安部出入境管理局直接领导的 副局级建制单位，属人民警察编制。 • 它是依法对出入境人员的证件及其行李物品实施边防检查， 履行出入境边防检查职能的行政执法机关。
四、禁止随身携带液态物品乘坐国内航班公告内容
（三）旅客乘坐国内航班随身携带药物的相关要求： 旅客乘坐国内航班随身携带药物的相关要求： 可随身携带药物种类及标准： 糖尿病患者或其他患者可携带生命保障所需的液态药品。对于必需药 品的容器无具体要求，建议在1升以下，以便接受安检仪器检查，但要有 医生处方或医院证明，药物数量以旅客在飞机上所需为准。 对于糖尿病旅客可携带足够的胰岛素制剂、带针头的皮下注射器以及 液态食物（例如无糖果汁）等，但须出示医疗证明，并由安检人员检查 确认安全后方可携带。
二、航空公司二字代码表
航空公司
中国国际航空公司 中国南方航空公司 厦门航空公司 上海航空公司 四川航空公司 中国东方航空公司 中国海南航空公司 深圳航空公司 山东航空公司 港龙航空有限公司 台湾中华航空公司 台湾长荣航空公司 美国大陆航空公司 美国西北航空公司
两字代码 CA CZ MF FM 3U MU HU ZH SC KA CI BR CO NW
（八）第八项航权（国内运输权） 第八项航权（国内运输权）
指承运人在获得准许的国家境内的两个不同地方上下客货，但航班 必须以本国为起点和终点。
（九）第九航权
是第八航权的延伸，一国承运人完全从事第二国的国内航线运输。
四、航班代码共享
代码共享： 代码共享：
是指一家航空公司的航班号（即代码）可以用在另一家航空公司的 航班上。 优点： 优点：（一）对于航空公司而言，代码共享不仅可以在不投入成本的情 况下完善航线网络、扩大市场份额，而且越过了某些相对封闭的航 空市场的壁垒。 （二）对于旅客而言，可以享受到更加便捷、丰富的服务，比如众 多的航班和时刻选择，一体化的转机服务、优惠的环球票价，共享的 休息厅以及常旅客计划等。
清末海关总税务司下辖部门“兼管检验船舶各务”
清末海关总税务司下辖部门“兼管检验船舶各务”曹凛【期刊名称】《中国船检》【年(卷),期】2016(000)008【总页数】5页(P106-110)【作者】曹凛【作者单位】【正文语种】中文清末，中国几大口岸的管理权落入西方列强之手，英、法、美三国成立中国海关总税务司，负责国内各洋海关的航政及船舶检验各务，具体负责船舶质量“稽查”和勘量船舶吨位的管理部门包括总税务司下辖的理船厅、总营造司和总巡工司等单位。
中国海关总税务司的航政职责1853年，英国人乘中国内乱（小刀会在上海起义），直接抢占了清政府管辖的位居上海的江海关总部。
江海关落入西方列强手中，开了外国列强直接参与管理中国海关的恶例。
上海道台被迫允许英、法、美三国各派税务司一员，成立江海关税务司，掌管江海关。
1854年，英、法、美三国如法炮制，各派一员代表在上海成立总税务司部门，负责中国海关总署的各项事务。
这一年清政府与西方列强签署了《上海海关组织草约》，“启外人管理海关之端”，总税务司名义上还由清政府施行行政管理，但海关实际的管理权已落入西方列强手中。
如1861年5月，英国人赫德派派员在宁波江北岸设立了浙海新关（俗称洋关），华为士任第一任税务司。
原来江东的浙海关改为浙海常关，只负责管理国内木帆船的检查和征税工作。
而轮船和洋式帆船（夹板船），由浙海新关管理，不受当地政府约束。
关内虽有一名清政府任命的监督，却无具体实权，只负责定期向总理府报告关税的收取情况。
1857年，上海海关宣布该关口为船舶注册港，注册地点在英国领事馆内。
上海地区船舶的检查、登记注册权由我国政府转交至英国政府部门直接管辖。
1858年11月8日中英签署了《通商章程善后条约：海关税则》，条约第十条规定由中国的总理大臣委派英国人担任总税务司一职。
后来的总税务司长官，法律上都是由中国的南洋大臣委任的，但推选的多为英人。
如海关第一任至第四任总税务司长官都由英国人担任，他们分别是李泰国（N. Lay）（任职年间1860年1月～1863年11月的）、赫德（任职年间1863年1月～1908年1月）、安格联（任职年间1911年～1925年）和梅乐和（任职年间1929年～1943年）。
航权介绍
第六航权： 第六航权：桥梁权
第六航权的利用不仅仅是航空公司的事情，还需要大量相关部门 的支持。
• 签证政策：中转免签 • 机场设计、流程设计：方便中转 • SLOTS分配：支持航班衔接 • ……
航权－九种业务权
对外合作部
第七航权： 第七航权：完全第三国运输权
定义：不需要从本国始发，直接在对方国与第三国间进行航空运输的权 利（the right to operate completely outside the territory of the state of registration and to set down or take on passengers, mail or cargo originating in or destined for a third State which is not the State of registration.）
定义：装卸前往或来自任何其他缔约国领土的客、货、邮的权利
（sometimes referred to as “beyond rights”. It is the right to take on passengers, mail and cargo destined for the territory of any other contracting State and the right to set down passengers, mail, and cargo originating in the territory of any other contracting State）
DEL
PEK
LAX
从DEL到LAX的旅客预订DEL－PEK和PEK－LAX两个航班，在PEK中转前 往LAX。
CAM8 - 国际航空
10
第一航权 飞越权
A国
承运人所属国
B国
授权国
第二航权 技术经停权
作非运输目的的维修、加油等技术性经停
A国
承运人所属国
B国
授权国
第三航权 卸载权
飞入授权国领土并卸载来自承运人本国的旅客、货邮。
A国
承运人所属国
B国
授权国
第四航权 装运权
在授权国领土内装载旅客、货邮飞 回承运人本国的权利。
A国
承运人所属国
25
4. 协定生效与终止
• 协定中还包括有关法律性质的事项，如 协定审批、生效、争议、终止、撤销、 修改等事项。
26
• 国家之间的航空运输协定，是一个政治 性、技术性、商业性相结合的法律文件， 协定谈判涉及国家外交、外贸、民航当 局、航空公司、机场当局等政府部门和 航空运输企业的管理人员和技术人员。
9
8.4.2 业务经营权管理
• 业务经营权，就是一国授予另一个国家的某航 班在授权国的业务经营权利，就是具体规定承 运人、航班次数、航班号、航班飞机型号、航 班经营方式等事项，并在航空运输协定中加以 详细说明。
• 业务经营权利范围还包括飞越权、技术性经停 权、加班飞行权等一系列问题。获得、保护、 保留或撤销这些权利的法律基础，是相关的国 际民航公约以及两国政府的协定。
27
本章小结
• 在遵守国际航空公约的基础上开展国际 航空运输业务，维护国家利益，坚持互 惠互利原则，拓展航空运输市场，繁荣 和发展国家经济。
28
• 航空运输市场准入权是进入国政府授予的航班运 营基本权利，以允许外国航空公司进入本国航空 运输市场进行有条件的或无条件的航空旅客运输 或航空货物运输业务。
• 航空运输市场准入权的审批和实践，完全基于 《芝加哥公约》的国家领空主权原则和有关规定。
第一航权 飞越权
A国
承运人所属国
B国
授权国
第二航权 技术经停权
作非运输目的的维修、加油等技术性经停
A国
承运人所属国
B国
授权国
第三航权 卸载权
飞入授权国领土并卸载来自承运人本国的旅客、货邮。
A国
承运人所属国
B国
授权国
第四航权 装运权
在授权国领土内装载旅客、货邮飞 回承运人本国的权利。
A国
承运人所属国
25
4. 协定生效与终止
• 协定中还包括有关法律性质的事项，如 协定审批、生效、争议、终止、撤销、 修改等事项。
26
• 国家之间的航空运输协定，是一个政治 性、技术性、商业性相结合的法律文件， 协定谈判涉及国家外交、外贸、民航当 局、航空公司、机场当局等政府部门和 航空运输企业的管理人员和技术人员。
9
8.4.2 业务经营权管理
• 业务经营权，就是一国授予另一个国家的某航 班在授权国的业务经营权利，就是具体规定承 运人、航班次数、航班号、航班飞机型号、航 班经营方式等事项，并在航空运输协定中加以 详细说明。
• 业务经营权利范围还包括飞越权、技术性经停 权、加班飞行权等一系列问题。获得、保护、 保留或撤销这些权利的法律基础，是相关的国 际民航公约以及两国政府的协定。
27
本章小结
• 在遵守国际航空公约的基础上开展国际 航空运输业务，维护国家利益，坚持互 惠互利原则，拓展航空运输市场，繁荣 和发展国家经济。
28
• 航空运输市场准入权是进入国政府授予的航班运 营基本权利，以允许外国航空公司进入本国航空 运输市场进行有条件的或无条件的航空旅客运输 或航空货物运输业务。
• 航空运输市场准入权的审批和实践，完全基于 《芝加哥公约》的国家领空主权原则和有关规定。
第六章__国际航空货物运输概述
物流教研室
协会的成员
凡国际民航组织成员国的任何空运企业， 经其政府许可都可成以为会员。 从事国际飞行的空运企业为正式会员，只 经营国内航班业务的为准会员。 国际航空运输协会的执委会负责审议航空 公司的申请并有权决定接纳该航空公司为 哪一类的会员。
物流教研室
IATA的机构
1）最高权力机构——全体会议。
物流教研室
3）中东次区
包括巴林、埃 及、伊朗、伊 拉克、以色列、 约旦、科威特、 黎巴嫩、卡塔 尔、沙特阿拉 伯、苏丹、阿 曼、叙利亚、 阿联酋、也门
物流教研室
3.TC3区
TC3区包括： 亚洲及其邻 近岛屿（不 包括二区内 的）东印度 群岛，澳大 利亚，新西 兰以及太平 洋中的群岛 （不包括一 区内的）
每年举行1次，由执委会召集。 每一正式会员拥有一票表决权。
2）代表机构——执行委员会。
执委会成员必须是正式会员的代表； 执委会的理事长是协会的最高行政与执行官员。
3）专门委员会。
分为运输、财务、法律和技术委员会。 每一委员会人员构成须报执委会和大会批准。
物流教研室
IATA的主要工作
物流教研室
第一节 国际航空货运组织
本节情境导入： 小五到空运部上班后，名片很快印好了。小五发 现自己名片上方中间印了个“IATA”，就好奇地 问经理：“这是什么？不像公司的LOGO？”经 理笑道：“这是一个空运组织，有实力的公司才 能加入的。”显然经理简单的介绍不能让小五满 意，但经理也没时间具体给小五讲解。于是，小 五只有去了解下国际航空运输方面有哪些货运组 织，IATA到底是什么。
物流教研室
2.TC2区
二区(TC2)包括： 欧洲，非洲及其 邻近岛屿,包含阿 松森岛及乌拉尔 山以西部分（包 括伊朗）的亚洲 部分。
协会的成员
凡国际民航组织成员国的任何空运企业， 经其政府许可都可成以为会员。 从事国际飞行的空运企业为正式会员，只 经营国内航班业务的为准会员。 国际航空运输协会的执委会负责审议航空 公司的申请并有权决定接纳该航空公司为 哪一类的会员。
物流教研室
IATA的机构
1）最高权力机构——全体会议。
物流教研室
3）中东次区
包括巴林、埃 及、伊朗、伊 拉克、以色列、 约旦、科威特、 黎巴嫩、卡塔 尔、沙特阿拉 伯、苏丹、阿 曼、叙利亚、 阿联酋、也门
物流教研室
3.TC3区
TC3区包括： 亚洲及其邻 近岛屿（不 包括二区内 的）东印度 群岛，澳大 利亚，新西 兰以及太平 洋中的群岛 （不包括一 区内的）
每年举行1次，由执委会召集。 每一正式会员拥有一票表决权。
2）代表机构——执行委员会。
执委会成员必须是正式会员的代表； 执委会的理事长是协会的最高行政与执行官员。
3）专门委员会。
分为运输、财务、法律和技术委员会。 每一委员会人员构成须报执委会和大会批准。
物流教研室
IATA的主要工作
物流教研室
第一节 国际航空货运组织
本节情境导入： 小五到空运部上班后，名片很快印好了。小五发 现自己名片上方中间印了个“IATA”，就好奇地 问经理：“这是什么？不像公司的LOGO？”经 理笑道：“这是一个空运组织，有实力的公司才 能加入的。”显然经理简单的介绍不能让小五满 意，但经理也没时间具体给小五讲解。于是，小 五只有去了解下国际航空运输方面有哪些货运组 织，IATA到底是什么。
物流教研室
2.TC2区
二区(TC2)包括： 欧洲，非洲及其 邻近岛屿,包含阿 松森岛及乌拉尔 山以西部分（包 括伊朗）的亚洲 部分。
2024版年度民航概论教学案1魏全斌版
民航概论教学案1魏全斌版•民航概述•航空器与飞行原理•航线规划与运营管理•机场设施与地面服务保障目录•空中交通管制与通信导航技术•民航政策法规与行业标准解读01民航概述民航定义与分类民航定义民用航空是指使用各类航空器从事除了军事性质以外的所有的航空活动，是一种商业性的航空运输方式。
民航分类根据运营方式和经营范围，民航可分为公共航空运输和通用航空两大类。
公共航空运输以商业运输为主，而通用航空则涵盖了工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑、科研、医疗、救援、娱乐等多个领域。
快速发展阶段二战后，全球经济复苏，民航得到了快速发展。
喷气式飞机的出现大大提高了飞行速度和舒适度，使得民航逐渐成为人们远距离出行的首选方式。
早期发展阶段民航的萌芽可以追溯到20世纪初，随着飞机的发明和不断改进，民航逐渐开始发展。
现代化发展阶段随着科技的进步和全球化的加速，民航业不断引进新技术、新设备，提高服务质量和运营效率，逐渐形成了现代化、网络化的航空运输体系。
民航发展历史民航运输速度远高于其他运输方式，能够大大缩短旅行时间，提高出行效率。
速度快民航运输具有高度的安全性，通过严格的飞行安全管理和先进的飞行技术保障，确保了旅客和货物的安全。
安全性高民航运输提供了舒适便捷的旅行环境，为旅客提供了高品质的出行体验。
舒适便捷民航运输具有经济高效的特点，通过大规模、集约化的运输方式，降低了单位运输成本，提高了运输效率。
经济高效民航运输特点发展规模国内民航业经过数十年的发展，已经形成了较为完善的航空运输网络，航线覆盖国内外众多城市。
而国外民航业发展更为成熟，拥有更为密集的航线网络和更广泛的国际合作。
技术水平国内民航业在技术水平方面取得了显著进步，引进了大量先进的飞行技术和设备。
但与国外先进水平相比，仍存在一定差距，需要不断引进、消化、吸收和创新。
服务质量国内民航业在服务质量方面不断提升，注重旅客体验和满意度。
而国外民航业在服务方面更加注重个性化和差异化，为旅客提供更为贴心的服务。
航空货运基本知识
国际空运空运基础知识介绍一、空运的定义1、空运即航空运输，即起运地机场（起运港）到目的地机场（目的港）之间使用飞机作为运载设备的一种运输方式；起运港：深圳（SZX）广州（CAN）香港（HKG）上海(PVG) 北京(PEK) 目的港：一般都是各国首都，经济中心或者基本港航空货运方式1、班机运输Scheduled airline：班机指有具体固定开航时间，固定航线，固定始发站，经停站和目的站的飞机；常采用客货机在客运航班的机腹中载货2、包机运输Chartered carrier：整机包机和部分包机；整机包机：包租整架飞机，指航空公司或包机代理公司按照合同中双方事先约定的条件和运价，将整架飞机租给包机人，从一个或机场航空港装运货物到指定的目的地的运输方式；部分包机：由几家货运代理公司联合包租一架飞机，或由航空公司把一架飞机的舱位分别卖给几家货运代理公司装载货运的运输形式；3、航空快递 air express service：由快递公司利用其机队或与航空公司合作，向货主提供的快递服务，货在到达目的地后，由专人接机提货，办妥进关手续并直接送达收货人，desk to desk service;二、航空货运的主要特点1、运输速度快；2、不受地形条件限制，但受天气影响；3、运费偏高4、载量有限，尤其是大批量货物5、可达性差。
通常情况下，航空运输都难以实现客货的“门到门”运输，必须借助其他运输工具（主要为汽车）转运。
三、航空货运相关名词航空货运市场-AIR CARGO MARKET航空货运代理-AIR FREIGHT FORWARDER航线-Airline航班-Flight根据航班时刻表在规定的航线上使用规定的机型，按照规定的日期，时刻进行的营运飞行称航班；从航空公司基地站出发的飞行的为去程航班，返回基地站的飞行为回程航班；航班根据时间是否固定分为定期航班和不定期航班两种；航班按照一定方法在各个航班编排不同号码，前面加航空公司代码构成航班号，如CA1304，QF088；班次：航班在单位时间内飞行的次数，包括去程和回程，通常以一周时间为期限即是飞行的班次航空港-Airport开放天空-OPEN SKY航权-TRAFFIC RIGHTS国际民用航空组织-International Civil Aviation OrganizationICAO 国际航空运输协会-International Air Transport AssociationIATA IATA简称国际航协，是一个由世界各国航空公司所组成的大型国际组织，IATA总部在YUL，执行总部在GVAIATA主要工作是统一国际航空运输的规则和承运条件，办理业务代理及空运企业间的财务结算，协调运价和班期时刻，促进技术合作，参与机场活动，进行航空法律工作和人员培训IATA通过召开运输会议确定运价，经有关国家批准后即可生效，为了便于工作IATA将全球划分为3个区域，即TC1，TC2，TC3这3个航协区国际货运代理协会联合会International Federation of Freight Forwarders Associations,FIATAFIATA简称菲亚塔，由16个国家的货运代理协会1926年5月31日在VIE成立，总部在ZRHFIATA每年举行一次世界性的代表大会，既FIATA年会。
航权介绍
第五航权示意图
C国：授权国 B国：授权国国：承运人所属国 国 A国 国
第六航权：桥梁权 第六航权：
指某国或地区的航空公司在境外两国或地区间载 运客货且中经其登记国或地区。 运客货且中经其登记国或地区。
- 这种航权是一种组合航权，A国政府只和B国签署第四 这种航权是一种组合航权， 国政府只和B 航权，并和C国政府签署第三航权， 航权，并和C国政府签署第三航权，就可以完成三个航 的飞行，提高效率。 段（B－A，B－C，A－C）的飞行，提高效率。 - 在中美之间这样飞行的例子有很多，如北京－东京－ 在中美之间这样飞行的例子有很多，如北京－东京－ 洛杉矶（BJS－TYO－LAX）日本全日空承运；上海－ 洛杉矶（BJS－TYO－LAX）日本全日空承运；上海－新 加坡－夏威夷（SHA－SIN－HNL）新加坡航空公司承运。 加坡－夏威夷（SHA－SIN－HNL）新加坡航空公司承运。
第一航权示意图
•
B国：授权国 国
A国：承运人所属国 国
第二航权：技术经停权 第二航权：
指某国或地区的航空公司在飞至另一国或地区途 为非运营理由而降落其他国家或地区的权利， 中，为非运营理由而降落其他国家或地区的权利， 诸如维修、加油，但绝对不可以上下客货邮， 诸如维修、加油，但绝对不可以上下客货邮，做 各种营运活动。 各种营运活动。 –如上海－安克雷奇－芝加哥，东航承运，由于 如上海－安克雷奇－芝加哥，东航承运， 如上海 飞机机型的原因，不能直接飞抵， 飞机机型的原因，不能直接飞抵，中间需要在 安克雷奇加油，但不允许在安克雷奇上下旅客 安克雷奇加油， 和货物。 和货物。
第三航权示意图
B国：授权国
A国：承运人所属国
第四航权：目的地上客权 第四航权：
• 指某国或地区的航空公司自另一国或地区载运客 货返回其登记国或地区的权利。 货返回其登记国或地区的权利。
国际航权简介
國際航權簡介
交通部民用航空局 企劃組提供
1
簡報內容
一、何謂「航權」？ 二、航權的種類 三、航權的交換 四、我國國際航權概況
2
一、何謂「航權」？ 何謂「航權」？
一國之民用航空器飛入或 飛經他國的權利或自由
﹝privileges or freedoms﹞
3
二、航權的種類
一九四四年在芝加哥會議 中形成所謂「五項自由」 的說法，後來實踐中又產 生第六、七、八種自由。
﹝六﹞第六自由或航權：前置點第五 航權，合併利用與兩個對手國 之第三及第四航權
丙 甲 乙
12
二、航權的種類
﹝七﹞第七自由或航權：航空器 於其國籍國以外經營
丙 甲 乙 丁 戊
13
二、航權的種類
﹝八﹞第八自由或航權：簡稱 「境內營運權」
在他國境內二點間載運客貨郵之權 利
14
三、航權的交換
﹝一﹞多邊模式： 一九四四年於芝加哥會議 中採納二項多邊方案
15
三、航權的交換
1、國際航空服務過境協定 簡稱「二項自由協定」 計有118國批准
16
三、航權的交換
2、國際空運協定 簡稱「五項自由協定」 曾有19國批准，之後有8國 退出
17
三、航權的交換
﹝二﹞雙邊模式：
多邊模式嘗試失敗，轉而尋 求雙邊模式，迄今仍為國際 間航權交換之主要模式。 〈全球約有三千多個雙邊協定〉
4
二、航權的種類
﹝一﹞第一自由或航權：簡稱 「飛越權」 源自降落而飛經他國領域之權利5
二、航權的種類
﹝二﹞第二自由或航權：簡稱 「技術降落權」 為非營運目的而降落他國領域之 權利
6
二、航權的種類
﹝三﹞第三自由或航權：簡稱 「卸載權」
交通部民用航空局 企劃組提供
1
簡報內容
一、何謂「航權」？ 二、航權的種類 三、航權的交換 四、我國國際航權概況
2
一、何謂「航權」？ 何謂「航權」？
一國之民用航空器飛入或 飛經他國的權利或自由
﹝privileges or freedoms﹞
3
二、航權的種類
一九四四年在芝加哥會議 中形成所謂「五項自由」 的說法，後來實踐中又產 生第六、七、八種自由。
﹝六﹞第六自由或航權：前置點第五 航權，合併利用與兩個對手國 之第三及第四航權
丙 甲 乙
12
二、航權的種類
﹝七﹞第七自由或航權：航空器 於其國籍國以外經營
丙 甲 乙 丁 戊
13
二、航權的種類
﹝八﹞第八自由或航權：簡稱 「境內營運權」
在他國境內二點間載運客貨郵之權 利
14
三、航權的交換
﹝一﹞多邊模式： 一九四四年於芝加哥會議 中採納二項多邊方案
15
三、航權的交換
1、國際航空服務過境協定 簡稱「二項自由協定」 計有118國批准
16
三、航權的交換
2、國際空運協定 簡稱「五項自由協定」 曾有19國批准，之後有8國 退出
17
三、航權的交換
﹝二﹞雙邊模式：
多邊模式嘗試失敗，轉而尋 求雙邊模式，迄今仍為國際 間航權交換之主要模式。 〈全球約有三千多個雙邊協定〉
4
二、航權的種類
﹝一﹞第一自由或航權：簡稱 「飛越權」 源自降落而飛經他國領域之權利5
二、航權的種類
﹝二﹞第二自由或航權：簡稱 「技術降落權」 為非營運目的而降落他國領域之 權利
6
二、航權的種類
﹝三﹞第三自由或航權：簡稱 「卸載權」
航空法与航空安全管理
航空法与航空安全管理航空法是一项涵盖民用航空领域的法律体系，旨在确保航空运输的安全与有效运作。
航空安全管理作为航空法的重要组成部分，主要负责制定和实施安全规章制度，监督和评估运营者的安全措施，以保障航空运输系统的安全可靠。
本文将分析航空法和航空安全管理的关系，以及其对航空业发展的影响。
一、航空法的基本原则在介绍航空安全管理之前，有必要了解航空法的基本原则。
航空法以国家法律和国际公约为基础，确保航空活动在法律框架下进行。
航空法的基本原则包括但不限于：适航要求、空域管理、航权与运输自由、航空器登记与所有权、航空公司经营许可、乘客权益保护等。
这些原则旨在促进航空运输的安全性、可靠性、公平性和有效性。
二、航空安全管理的重要意义航空安全管理的核心目标是确保航空运输的安全性和持续性。
航空器事故会造成严重的人员伤亡和财产损失，且往往具有严重性和复杂性。
航空安全管理的重要意义表现在以下几个方面：1. 安全规章制度的制定与实施：航空法要求制定适用于各类航空运营者的安全规章制度，以确保他们在运营过程中遵守安全标准和操作程序。
航空安全管理机构负责监督和评估运营者的安全措施，及时纠正和改进不安全行为，以减少事故和意外事件的发生。
2. 安全培训与技术支持：航空安全管理机构负责开展相关的安全培训和技术支持，为航空从业人员提供必要的安全知识和操作技能。
通过培训和技术支持，能够提高从业人员的安全意识和应急处理能力，有效预防和应对各类安全风险。
3. 事件调查与数据分析：航空安全管理机构负责调查和分析航空事故、严重事件和安全违规行为，找出事故的原因和责任，并提出相应的改进措施和建议。
通过事件调查和数据分析，可以改进航空运输系统的设计和运作，降低潜在的风险和威胁。
三、航空安全管理的挑战与发展趋势航空安全管理面临着许多挑战，主要包括新兴技术的应用、全球化运营的复杂性、不断出现的新型威胁和安全违规等。
然而，随着科技的进步和监管机制的完善，航空安全管理也呈现出以下发展趋势：1. 智能化安全管理：人工智能、大数据和物联网等新技术的应用，使得航空安全管理更加智能化和个性化。
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第七航权示意图
C国：授权国
B国：授权国
第八航权：国内运输权（国内载运权） 第八航权：国内运输权（国内载运权）
指某国或地区的航空公司在他国或地区领域内两 地间载运客货的权利。 地间载运客货的权利。
–此航权一般很难拿到，因为这对于授权国国内的民航 此航权一般很难拿到， 此航权一般很难拿到 业冲击是很大的。 业冲击是很大的。比如假设我国向美国开放了第八航 则可能有这样的航线：北京－成都（BJS－CTU） 权，则可能有这样的航线：北京－成都（BJS－CTU） 美西北承运，上海－西安（SHA－SIA）美联合承运等。 美西北承运，上海－西安（SHA－SIA）美联合承运等。
第五航权示意图
C国：授权国 B国：授权国国：承运人所属国 国 A国 国
第六航权：桥梁权 第六航权：
指某国或地区的航空公司在境外两国或地区间载 运客货且中经其登记国或地区。 运客货且中经其登记国或地区。
- 这种航权是一种组合航权，A国政府只和B国签署第四 这种航权是一种组合航权， 国政府只和B 航权，并和C国政府签署第三航权， 航权，并和C国政府签署第三航权，就可以完成三个航 的飞行，提高效率。 段（B－A，B－C，A－C）的飞行，提高效率。 - 在中美之间这样飞行的例子有很多，如北京－东京－ 在中美之间这样飞行的例子有很多，如北京－东京－ 洛杉矶（BJS－TYO－LAX）日本全日空承运；上海－ 洛杉矶（BJS－TYO－LAX）日本全日空承运；上海－新 加坡－夏威夷（SHA－SIN－HNL）新加坡航空公司承运。 加坡－夏威夷（SHA－SIN－HNL）新加坡航空公司承运。
航权的法律根据
• 1944年的《国际航班过境协定》（通称 1944年的《国际航班过境协定》 年的 两大自由协定》 国际航空运输协定》 《两大自由协定》）和《国际航空运输协定》 （通称《五大自由协定》）的规定。 通称《五大自由协定》 的规定。
航权的来源 • “航权”（“Traffic rights ），起源于 航权” rights”）， ），起源于 航权 1944年 芝加哥会议” 不过， 1944年“芝加哥会议”，不过，当时称为 “空中自由”（freedoms of the 空中自由” air），或称“特权” Privileges）。 air），或称“特权”（Privileges）。 ），或称
如伦敦－巴黎，由汉莎航空公司承运。 -如伦敦－巴黎，由汉莎航空公司承运。 -再如，根据美国与亚太经济圈国家和地区（如台湾、菲 再如，根据美国与亚太经济圈国家和地区（如台湾、 律宾、文莱以及新加坡） 律宾、文莱以及新加坡）签署的开放天空协定的有关 规定，虽然在旅客运输中的第五种权利是受到限制的， 规定，虽然在旅客运输中的第五种权利是受到限制的， 但在货物运输领域里缔约国却可以享有第七种权利。 但在货物运输领域里缔约国却可以享有第七种权利。 根据该协定的有关规定，货物运输已经在美国、新加 根据该协定的有关规定，货物运输已经在美国、 新西兰、智利、文莱五国实现了充分的自由。 坡、新西兰、智利、文莱五国实现了充分的自由。也 就是说， 就是说，新加坡的航空公司可以不经过本土而直接经 营美国至新西兰的货物运输服务。 营美国至新西兰的货物运输服务。
第三航权示意图
B国：授权国A国：承运人所属国 Nhomakorabea第四航权：目的地上客权 第四航权：
• 指某国或地区的航空公司自另一国或地区载运客 货返回其登记国或地区的权利。 货返回其登记国或地区的权利。
–例如：韩国允许执行上海—汉城航班的中国民航班机 例如：韩国允许执行上海 汉城航班的中国民航班机 例如 在汉城搭乘旅客出境，否则此班机只能空载返回。 在汉城搭乘旅客出境，否则此班机只能空载返回。
• 第三航权和第四航权经常绑定在一起签署，因为 第三航权和第四航权经常绑定在一起签署， 如果A 如果A国的航空公司只拥有第三航权的话就会造成 国回程时空飞， 从B国回程时空飞，而只拥有第四航权的话就会造 成去B国的航程空飞。 成去B国的航程空飞。
–2003 年台湾的航空公司就是空飞到上海，接完旅客后 2003 年台湾的航空公司就是空飞到上海， 回到台湾，因为他们没有签署在上海的第三航权。 回到台湾，因为他们没有签署在上海的第三航权。
- 又如伦敦-北京-汉城，国航将源自英国的旅客 又如伦敦-北京-汉城， 运经北京后再运到韩国。 运经北京后再运到韩国。
第六航权示意图
第七航权：基地权（完全第三国运输权） 第七航权：基地权（完全第三国运输权）
指某国或地区的航空公司完全在其本国或地区领域以 外经营独立的航线，在境外两国或地区间载运客货的 外经营独立的航线， 权利。 权利。
航权的概念
• 所谓“航权”，其实是一种“自由权”，是通过 所谓“航权” 其实是一种“自由权” 双边政府协议或多边政府协议来体现的航空运输 业务的准入权。 业务的准入权。
–具体来讲就是指某特定航空公司根据本国政府与外国 具体来讲就是指某特定航空公司根据本国政府与外国 政府签订的航空运输协定， 政府签订的航空运输协定，在协议航线上经营国际航 空运输业务，在该外国所取得的飞越、经停或在该外 空运输业务，在该外国所取得的飞越、 国上下旅客、货物、行李、邮件的权利。 国上下旅客、货物、行李、邮件的权利。
第二航权示意图
第三航权：目的地下客权 第三航权：
指某国或地区的航空公司自其登记国或地区载运 客货至另一国或地区的权利。 客货至另一国或地区的权利。 –例如：北京-东京，日本允许中国民航承运的 例如：北京-东京， 例如 旅客、货物、邮件在东京进港。 旅客、货物、邮件在东京进港。 –又如：上海 汉城，韩国允许中国民航承运的 又如： 汉城， 又如 上海—汉城 旅客、货物、邮件在汉城进港。 旅客、货物、邮件在汉城进港。
第一航权：领空飞越权 第一航权：
某国或地区的航空公司不降落而飞越他国或地区 领土的权利。 领土的权利。 –如：北京－巴黎，中间途经俄罗斯，或北京－ 如 北京－巴黎，中间途经俄罗斯，或北京－ 东京，中间途经朝鲜。 东京，中间途经朝鲜。这样中国就要与所有途 经的国家分别签署第一航权。 经的国家分别签署第一航权。
第一航权示意图
•
B国：授权国 国
A国：承运人所属国 国
第二航权：技术经停权 第二航权：
指某国或地区的航空公司在飞至另一国或地区途 为非运营理由而降落其他国家或地区的权利， 中，为非运营理由而降落其他国家或地区的权利， 诸如维修、加油，但绝对不可以上下客货邮， 诸如维修、加油，但绝对不可以上下客货邮，做 各种营运活动。 各种营运活动。 –如上海－安克雷奇－芝加哥，东航承运，由于 如上海－安克雷奇－芝加哥，东航承运， 如上海 飞机机型的原因，不能直接飞抵， 飞机机型的原因，不能直接飞抵，中间需要在 安克雷奇加油，但不允许在安克雷奇上下旅客 安克雷奇加油， 和货物。 和货物。
第四航权示意图
第五航权：至第三国运输权（中间点权或延远权） 第五航权：至第三国运输权（中间点权或延远权）
指某国或地区的航空公司在其登记国或地区以外的两国或 地区间载运客货， 地区间载运客货，但其班机的起点与终点必须为其登记国 或地区。 或地区。
– 例如：北京-维也纳-苏黎世，中国政府和瑞士政府谈判航权问题 例如：北京-维也纳-苏黎世， 时，就是谈到“至第三国运输权以及第三、第四航权”问题； 就是谈到“至第三国运输权以及第三、第四航权”问题； • 在和奥地利政府谈判时，谈的则是授权国至以运点运输的航权。 在和奥地利政府谈判时，谈的则是授权国至以运点运输的航权。 如果希望在维也纳允许上下旅客和货物，还要谈第三、 如果希望在维也纳允许上下旅客和货物，还要谈第三、第四航 权。 • 这样对航空公司的好处是可以一次飞行三条航线，满足三种旅 这样对航空公司的好处是可以一次飞行三条航线， 客的需求：BJS-VIE，VIE-ZRH，BJS-ZRH，增加客座率。 客的需求：BJS-VIE，VIE-ZRH，BJS-ZRH，增加客座率。 – 再以新航的货机为例，它执飞新加坡经我国厦门、南京到美国芝 再以新航的货机为例，它执飞新加坡经我国厦门、 加哥的航线，并在厦门、南京拥有装卸国际货物的权力。 加哥的航线，并在厦门、南京拥有装卸国际货物的权力。
第八航权示意图
B国：授权国
第九航权
• 如果将上述第八航权又分为“连续的国内载运权” 如果将上述第八航权又分为“连续的国内载运权” 非连续的国内载运权”两种形态。那么， 和“非连续的国内载运权”两种形态。那么，前 者是“第八航权” 后者便成了“第九航权” 者是“第八航权”，后者便成了“第九航权”。 • 这种情况下， 这种情况下， 第八航权解释为： 第八航权解释为：授权国门户点到授权国境内一 点的飞行自由； 点的飞行自由； 第九航权解释为 解释为： 第九航权解释为：授权国国内各点之间飞行的自 由。