龙岗区加工贸易企业内销业务办事指南

龙岗区加工贸易企业内销业务办事指南龙岗区加工贸易企业内销业务办事指南龙岗区贸工局、沙湾海关◆近期国家对加工贸易内销的政策调整今年4月12日，国家商务部向各级商务主管部门下发了《关于加强加工贸易管理有关问题的通知》（商产发【2007】133号），加工贸易内销审批权下放到原出具《加工贸易业务批准证》的商务主管部门。

根据市贸工局的有关文件和我区“3+1”配套文件，自2007年7月1日起，龙岗区加工贸易企业的保税进口料件内销审批权限下放到龙岗区贸工局，涉及配额、许可证等特殊管理措施的报市贸工局审批。

◆加工贸易企业办理内销业务的基本流程企业申请办理内销手续时，先在区贸工局领取内销批准证——向沙湾海关征税部门递交内销申请——征税部门对内销商品的归类、审价进行审核并确认——向核销部门办理内销审批——企业凭内销批准申请打印报关单——到征税部门办理征税手续——海关出税单——企业缴税★龙岗区贸工局加工贸易保税进口料件内销审批办事指南★一、保税进口料件内销审批依据（一）国务院办公厅转发国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》的通知[国办发（1999）35号]第七条（二）原外经贸部关于印发《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》的通知（[1999]外经贸管发第315号）二、保税进口料件内销申请条件经营单位申请加工贸易保税进口料件内销,必须具备下列条件之一：（一）外商因故与经营单位协商，要求终止执行原已签订的出口合同，经营企业能够提供有关证明，并且从价格等方面考虑，很难再签定新的出口合同。

（二）因国际市场价格下跌，经营单位继续执行原已签定的开价出口合同，将遭受严重的经济损失，并且，能够提供已与外商达成的终止执行的协议。

（三）进口料件已投入加工使用，但加工的制成品质量不符合已签订的出口合同规定的标准，并且，经营企业能够提供出口商品质量检验部门或国内质量监督部门出具的相应证明。

（四）因改进加工工艺、降低单耗而产生一部分余料，或由于加工工艺的技术要求，而不可避免地产生了数量合理的边角料，并且，经营企业能够提供生产行业主管部门的有关证明。

（五）因不可抗力致使已签订的出口合同无法继续执行。

（六）具备其它要求内销的正当理由。

三、来料加工企业申请保税进口料件内销业务须知（一）办事流程来料加工企业申请保税进口料件内销批准证办事流程：备齐相关资料到商务单位——商务单位初核并在“加工贸易保税进口料件内销申请表”盖章——到海关大厦一楼平台服务中心录入资料并提供软盘——备齐资料连同软盘到龙岗区贸工局外贸科窗口递单——审批完毕后，领取批准证。

（二）须递交资料1、内销申请报告1份(打印，加盖公章)；2、加工贸易保税进口料件内销申请表1份（打印，加盖企业公章及商务单位公章）；3、保税进口料件内销清单3份（打印，加盖企业公章并提供平台服务中心预录入磁盘）；4、与申请内销料件对应的加工贸易业务批准证（原件及复印件）；5、加工合同备案情况表(即海关手册电脑清单，原件及复印件)；6、海关《登记手册》进口料件报关登记表（原件及复印件）。

备注：如内销商品涉及配额或许可证等特殊管理措施，由龙岗区贸工局初审后报市贸工局审批。

四、进料加工企业申请保税进口料件内销业务须知（一）办事流程进料加工企业申请保税进口料件内销批准证办事流程：备齐相关资料到海关大厦一楼平台服务中心录入资料并由平台服务中心提供预录入磁盘——备齐资料连同磁盘到龙岗区贸工局外贸科窗口递单——待审批完毕后，领取批准证。

（二）须递交资料1、内销申请报告1份(打印，加盖公章)；2、加工贸易保税进口料件内销申请表1份（打印，加盖企业公章）；3、保税进口料件内销清单3份（打印，加盖企业公章并提供平台服务中心预录入磁盘）；4、与申请内销料件对应的加工贸易业务批准证（原件及复印件）；5、加工合同备案情况表(即海关手册电脑清单，原件及复印件)；6、海关《登记手册》进口料件报关登记表（原件及复印件）。

备注：如内销商品涉及配额或许可证等特殊管理措施，由龙岗区贸工局初审后报市贸工局审批。

五、EDI企业申请保税进口料件内销业务须知（一）办事流程EDI企业申请保税进口料件内销批准证办事流程：备齐相关资料到海关大厦一楼平台服务中心录入资料并由平台服务中心提供预录入磁盘——备齐资料连同软盘到龙岗区贸工局外贸科窗口递单——审批完毕后，领取批准证。

（二）须递交资料1、内销申请报告1份(打印，加盖公章)；2、加工贸易保税进口料件内销申请表1份（打印，加盖企业公章，如为来料加工企业需加盖商务单位公章）；3、保税进口料件内销清单3份（打印，加盖企业公章并提供平台服务中心预录入磁盘）；4、与申请内销料件对应的加工贸易变更批准证（原件及复印件）；5、进口料件备案情况表(复印件)；6、海关进口料件报关登记表（原件及复印件）；7、提供备案库季核清单（复印件）。

备注：如内销商品涉及配额或许可证等特殊管理措施，由龙岗区贸工局初审后报市贸工局审批。

★沙湾海关加工贸易保税进口料件内销征税办事指南★ 最新政策：内销“先销后税、集中申报”管理规定一、适用条件：AA、A类企业、联网监管企业、提供有效担保的B类企业二、办理流程：1、非联网监管企业：向沙湾海关征税部门提出先销后税申请（填写《保税加工货物内销“集中申报”申请表》）——经审批同意后企业可先行内销保税料件或成品——于内销当月（最迟于次月15日前）集中办理纳税手续。

2、联网监管企业：无需申请，企业可先行内销保税料件或成品，并于内销当月（最迟于次月15日前）集中办理纳税手续。

三、非联网监管企业申请内销“集中申报”应提交资料：（一）《保税加工货物内销“集中申报”申请表》（详见附件1）一式两份；（二）B类企业还需提供海关保证金收据或银行保函；（三）涉证商品需提供自动进口许可证。

四、企业出现下列情形取消或不予批准内销“集中申报”资格：（一）涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；（二）因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的；（三）企业有逾期未报核加工贸易手册的；（四）海关认为存在较大监管风险的。

五、其他要求（一）《保税加工货物内销“集中申报”申请表》的有效期为一年，企业如需延期，应在原申请表有效期到期前一个月内重新申请。

（二）取得内销“集中申报”资格后，企业在发货当天需如实填写《保税加工货物内销“集中申报”发货记录表》。

（三）企业月度内销金额超出《保税加工货物内销“集中申报”申请表》的每月计划内销额度时，应主动到主管海关变更保证金（保函）金额。

（四）B类企业担保形式：直接向海关缴纳税款保证金或提供金融机构出具的保函，已在备案环节缴纳保证金的限制类商品，无需重复缴纳。

（五）保证金计算公式：海关保证金（保函）金额＝∑企业计划内销料件（制成品）数量×合同料件（制成品）备案单价×汇率×综合税率（22％）×50％加工贸易企业办理内销业务的基本流程企业申请办理内销手续时，先在区贸工局领取内销批准证——到沙湾海关征税部门办理征税手续——海关出税单——企业缴税一、办理来料料件内销征税业务须知（一）办事流程办理来料料件内销征税业务基本办事流程：发送QP系统《内销征税联系单》电子数据—→备齐资料向征税部门递单（企业应注意查询是否有电子退单）—→收到审核通过信息（回执）后发送报关单电子数据（应填上对应的《内销征税联系单》号码—→收到审核通过信息（回执）后打印报关单、内销征税联系单向征税部门递单—→海关打印税单—→征税窗口领取税单（网上支付企业由代理银行领取）—→到银行缴纳税款—→征税窗口交回税单并领取手册及报关单证注意：1、办理来料料件内销需2次到征税部门递交纸质单证；2、未安装有QP系统的企业需到装有QP系统的报关行、海润通公司录入发送《内销征税联系单》；3、企业第2次递单需提供加盖录入公司印章的《内销征税联系单》。

（二）须递交单证办理来料料件内销征税业务首次递单须递交以下单证：1、审核作业表；2、代理报关委托书；3、商务主管部门签发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》；4、加工贸易货物内销征税申报单；5、内销料件原进口报关单；6、自动进口许可证（涉证商品）；7、原产地证（涉及反倾销商品）。

（三）企业办理来料料件内销征税业务注意事项：1、来料加工进口料件或者其制成品（包括残次品）内销时，海关以接受内销申报的同时或者大约同时进口的与料件相同或者类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格；2、剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以内（含3%）、且总值在人民币1万元以下（含1万元）的，商务主管部门免予审批，企业直接报主管海关核准，由主管海关对剩余料件按照规定计征税款和税款缓税利息后予以核销。

剩余料件属于发展改革委、商务部、环保总局及其授权部门进口许可证件管理范围的，免于提交许可证件。

依据此项规定，符合上述条件的可以免于提交加工贸易内销批准证及自动进口许可证（涉证商品）；3、内销批准证的有效期为一个月，请在申领证件后尽快前来海关办理相关征税手续；4、进口经营单位申报进口与实施反倾销措施的被诉倾销产品（以下简称“被诉倾销产品”）相同的货物时，应向海关提交原产地证明。

对于直接从被诉国家（或地区）的生产厂商进口被诉倾销商品的，还必须向海关提交原厂商发票。

对于通过境外贸易商间接进口被诉倾销产品的，也应向海关提交原厂商发票，确实无法提交时，向海关提交的由境外贸易商制发的商业发票上必须包括生产厂商名称和原厂商发票的编号。

二、办理进料料件内销征税业务须知（一）办事流程办理来料料件内销征税业务基本办事流程：发送QP系统《内销征税联系单》电子数据—→备齐资料向征税部门递单（企业应注意查询是否有电子退单）—→收到审核通过信息（回执）后发送报关单电子数据（应填上对应的《内销征税联系单》号码—→收到审核通过信息（回执）后打印报关单、内销征税联系单向征税部门递单—→海关打印税单—→征税窗口领取税单（网上支付企业由代理银行领取）—→到银行缴纳税款—→征税窗口交回税单并领取手册及报关单证注意：1、办理进料料件内销需2次到征税部门递交纸质单证；2、未安装有QP系统的企业需到装有QP系统的报关行、海润通公司录入发送《内销征税联系单》；3、企业第2次递单需提供加盖录入公司印章的《内销征税联系单》。

（二）须递交单证办理进料料件内销征税业务首次递单须递交以下单证：1、审核作业表；2、相关贸易单证（发票、购销合同等）；3、代理报关委托书（自理报关无须提供）；4、商务主管部门签发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》；5、加工贸易货物内销征税申报单；6、内销料件原进口报关单；7、自动进口许可证（涉证商品）；8、原产地证（涉及反倾销商品）。