行政诉讼管辖

一、行政诉讼管辖法院如何确定１、一般管辖《行政诉讼法》第17条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。

经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

２、特殊管辖对限制人身自由的行政强制措施不服炯提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地法院管辖。

对此，《行诉法解释》第９条第ｌ款规定：行政诉讼法第18条规定：“原告所在地”，包括原告的户籍所在地，经常居住地和被限制人身自由地。

所谓经常居住地，是指公民离开住所地连续居住满１年以上的地方。

所谓被限制人身自由所在地，是指公民被羁押、限制人生自由的场所的所在地。

行政诉讼管辖法院如何确定二、行政诉讼管辖遵循原则根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第６条第１款规定：＂各级人民法院行政审判庭审理行政案件和审查行政机关申请执行其具体行政行为的案件。

＂第２款规定：＂专门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。

＂这些规定都表明行政案件只能由普通人民法院管辖。

由此我们可知行政诉讼管辖遵循的基本原则是：１、便于当事人参加诉讼，特别是便于作为原告的行政管理相对人参加诉讼。

２、有利于人民法院对案件的审理、判决和执行。

３、有利于保障行政诉讼的公正、准确。

４、有利于人民法院之间工作量的合理分担。

三、行政诉讼受案范围有哪些行政诉讼受案范围，是指人民法院受理行政诉讼案件的范围，这一范围同时决定着司法机关对行政主体行为的监督范围，决定着受到行政主体侵害的公民、法人和其他组织诉讼的范围，也决定着行政终局裁决权的范围１、对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；２、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；３、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；４、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；５、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；６、认为行政机关没有依法发给抚恤金的；７、认为行政机关违法要求履行义务的；８、认为行政机关侵犯其人身权、财产权的。

行政诉讼的管辖权问题行政诉讼是指公民、法人和其他组织对行政机关、行政机关工作人员的具体行政行为以及行政机关不作为进行解决的一种诉讼方式。

在行政诉讼过程中，管辖权问题是一个重要的法律概念，它涉及到法庭对行政案件的审理权限和范围。

本文将围绕行政诉讼的管辖权问题展开讨论。

一、行政诉讼的管辖权概述行政诉讼的管辖权是指法院对于行政案件进行审理的权力和范围。

依法行使管辖权是确保行政诉讼公正、合法进行的重要保障。

我国行政诉讼的管辖权主要体现在两个方面：一是行政案件的管辖权，即法院对于行政案件的审理权限；二是行政行为的管辖权，即法院对行政机关具体行政行为的合法性进行审查。

二、行政案件管辖权的划分行政案件的管辖权划分主要有以下几个方面：地域划分、级别划分、专属划分和特殊划分。

1. 地域划分：根据行政诉讼法第四条的规定，行政案件的管辖权按照属地原则和专属管辖原则进行划分。

依照属地原则，行政案件由被诉行政机关所在地的基层人民法院管辖；依照专属管辖原则，一些特殊的行政案件由特定的中级人民法院或高级人民法院管辖。

2. 级别划分：根据行政诉讼法第五条的规定，根据行政案件的性质、涉及的金额和对法律规定的解释等因素，行政案件的管辖权可由各级人民法院行使。

一般情况下，一审行政案件由基层人民法院管辖，二审行政案件由中级人民法院管辖。

3. 专属划分：根据行政诉讼法的有关规定，一些特殊的行政案件由省级高级人民法院管辖，如对行政行为的合法性提起公诉的行政案件。

4. 特殊划分：根据特定行政案件的性质和特点，行政案件的管辖权可能会由特定的法院行使。

比如对涉及知识产权的行政案件，由具有专门知识产权审判权的法院管辖。

三、行政行为管辖权的划分行政行为的管辖权划分主要有以下几个方面：一审管辖权、受案管辖权和专属管辖权。

1. 一审管辖权：在行政行为的司法审查中，一审行政行为的管辖权属于基层人民法院。

基层人民法院依法对行政机关的具体行政行为的合法性进行审查。

关于行政案件管辖若干问题的规定行政案件管辖若干问题的规定一、引言行政案件是指行政机关和行政机关之间，或者行政机关与公民、法人和其他组织之间发生的行政争议，并且由法院审理和解决的案件。

由于行政案件的特殊性，对其管辖问题的规定显得尤为重要。

本文将围绕行政案件管辖若干问题进行探讨，并提出相应的规定。

二、行政案件管辖的原则行政案件管辖的原则主要包括：一审法院管辖权、特别管辖权、独占管辖权和协商管辖权等。

1. 一审法院管辖权一审法院管辖权是指行政案件首次由法院审理的权力。

根据我国《行政诉讼法》的规定，一审法院管辖权主要分为两种情况：一是行政机关与行政机关之间产生的争议由原告住所地、被告住所地或有关行政机关所在地的中级人民法院管辖；二是行政机关与公民、法人和其他组织之间产生的争议由原告住所地、行政机关所在地或争议发生地的基层人民法院管辖。

2. 特别管辖权特别管辖权是指特定法院对某些行政案件具有专属管辖权。

例如，知识产权、海事行政案件和对外投资者案件等都由特定法院管辖。

3. 独占管辖权独占管辖权是指某些行政案件只能由特定法院审理，其他法院无权管辖。

例如，知识产权行政案件只能由知识产权法院管辖。

4. 协商管辖权协商管辖权是指在一些特定情况下，双方当事人可以根据协商一致的原则，选择由特定法院管辖行政争议。

这种管辖权的设立是为了便利当事人解决争议，提高行政案件的处理效率。

三、行政案件管辖的具体问题1. 行政诉讼案件管辖根据我国《行政诉讼法》的规定，对于行政诉讼案件的管辖，首先应当以职能性原则确定管辖权。

具体来说，行政机关的行为、裁决或者对行政机关行为、裁决的不作为纠正等案件，由该行政机关所在地的人民法院管辖。

其次，对于行政执法行为产生的争议，由该行政机关所在地的人民法院管辖。

最后，对于其他与行政案件有关的争议，由原告住所地、被告住所地或相关行政机关所在地的人民法院管辖。

2. 行政争议解决机制为了加强行政争议的解决，我国设立了行政诉讼制度和行政复议制度。

行政诉讼不宜过多指定管辖行政诉讼是一种司法救济方式，它的出现是为了保障公民的合法权益，保证公正的行政审批、行政裁决和行政行为。

在行政诉讼中，管辖问题是一个非常关键的问题，因为管辖的范围决定了诉讼的效力和存在意义。

在实际操作中，很多行政诉讼案件因为过多的指定管辖而导致效率低下，对于诉讼当事人和法院来说都是不利的。

因此，本文将分析行政诉讼过多指定管辖的问题，并提出不宜过多指定管辖的理由和建议。

一、行政诉讼指定管辖的概念行政诉讼指定管辖是指当事人在提起行政诉讼时，可以选择地位更高级别的人民法院进行管辖。

比如，某市的法院有管辖权，但当事人选择上诉到省级高级人民法院，甚至最高人民法院等高级别的法院进行审理，这种行为就称为指定管辖。

指定管辖是一种法律规定的权利，当事人可以自由选择适当的法院进行诉讼，这有助于维护公民的诉讼权益，也是行政诉讼制度平衡各方利益的体现。

二、行政诉讼指定管辖的弊端1. 数量过多导致审理效率低下行政诉讼指定管辖的权利虽然是保障公民诉讼权益的一种措施，但是同时也会导致诉讼效率低下的问题。

当事人是可以选择合适的管辖法院进行诉讼的，但是如果数量过多，就会导致法院的审理负担加大，甚至影响审理质量。

因为不同级别法院对案件的审理标准和适用法律都有所不同，一些案件需重新搜集证据和完善程序。

如果过多指定管辖，不仅导致审理时间延长，也会对当事人的合法权益造成损失。

2. 指定管辖需要更高时间成本在行政诉讼指定管辖的过程中，当事人需要重新起草起诉状和举证材料，这将消耗诉讼时间和资源。

特别是当事人选择的是更高级别的法院进行管辖，相应的需要提供更为详细的证据材料和解释，造成不必要的时间浪费和人力成本。

此外，一些当事人为了能够上升到更高级别的法院进行审理，也会在诉讼中采取一些拖延战术，从而导致案件进展缓慢，浪费诉讼资源和时间。

3. 不符合法律审理要求行政诉讼指定管辖的原则是依据法律规定和情况决定管辖，而非当事人自行决定。

行政诉讼的管辖原则行政诉讼是指公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为提起的诉讼活动。

在行政诉讼中，管辖原则是指确定法院对行政案件是否有管辖权的原则。

正确适用管辖原则，不仅有助于保障诉讼当事人的诉讼权利，也能够确保司法资源的合理配置，提高行政诉讼的效率与公正。

本文将从地域管辖原则、案件性质管辖原则和特别管辖原则三个方面来探讨行政诉讼的管辖原则。

一、地域管辖原则地域管辖原则是行政诉讼中最基本、最常用的管辖原则之一。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，行政案件的地域管辖原则为“原告住所地”或者“被告所在地”，即行政案件应当由原告所在地或者被告所在地的基层人民法院管辖。

这一原则的目的在于确保诉讼双方能够就近便捷地参与诉讼，减少诉讼成本，提高诉讼效率。

但需要注意的是，地域管辖原则并非一成不变的。

在某些具体情况下，法律也规定了其他的管辖地域。

比如，涉及土地使用权转让的行政案件，依法由土地所在地或者相关权利人住所地的中级人民法院管辖。

这种特殊的管辖地域规定能够更好地适应特定类别的行政案件的审理需要。

二、案件性质管辖原则案件性质管辖原则是根据行政案件的性质来确定法院的管辖。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，案件性质管辖分为普通行政案件和特别行政案件的管辖。

普通行政案件，是指公民、法人或其他组织与行政机关因行政行为产生的争议所提起的诉讼。

这类案件一般由基层人民法院管辖。

而特别行政案件，是指公民、法人或其他组织对行政机关的行政行为提起的诉讼中与国家安全、外交、军事等国家利益相关的案件。

这类案件一般由中级人民法院或最高人民法院管辖，以确保行政案件的审理更加严格、专业和公正。

然而，对于某些案件，其性质可能存在争议或交叉，因此，在司法实践中，案件性质管辖原则也需要与其他原则相互配合，综合考虑。

三、特别管辖原则特别管辖原则是指对于某些特定的行政案件，根据法律的规定、涉及的特定事实或者复杂性，由具备特别专责的法院来审理。

一、行政诉讼案件管辖权怎么确定
行政诉讼案件管辖权的确定要根据以下相关规定：
1.因不动产而提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖；
2.行政复议决定改变原具体行政行为的案件，行政复议机关和原行政机关所在地的人民法院都有权管辖；
3.行政案件原则上：由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。

二、行政诉讼的基本原则
行政诉讼的基本原则有以下几个方面：
1.人民法院依法独立审判原则
2.以事实为根据，以法律为准绳
3.对具体行政行为合法性审查原则
4.当事人法律地位平等原则
5.使用民族语文文字进行诉讼的原则
6.辩论原则
7.合议、回避、公开审判和两审终审原则
三、提起行政诉讼的事项
拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，都应当经当事人申请，先由同级拆迁管理部门裁决。

只有经行政裁决后，当事人仍不满意的，方
可提起行政诉讼。

行政裁决是行政诉讼的前置程序。

实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门，房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。

裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

裁决的内容是条例第13条规定的拆迁补偿安置协议的内容。

行政诉讼管辖案例行政诉讼是指公民、法人或其他组织对行政机关的行政行为提起诉讼的一种诉讼形式。

行政诉讼的管辖权是指行政诉讼案件应由哪个法院或法官受理和审理的权限。

下面以行政诉讼管辖案例为题，列举10个案例。

案例一：A公司与地方政府签订的土地使用权合同纠纷案。

由于地方政府变更立项，A公司认为其土地使用权受到侵害，遂向行政法院提起行政诉讼，要求确认合同有效并赔偿损失。

案例二：B市某小区居民起诉当地城管部门未按程序公开征收补偿方案的行政行为。

居民认为其合法权益受到侵害，要求行政法院撤销该行政行为并赔偿损失。

案例三：C市某企业起诉环保部门未按规定办理环境影响评价的行政行为。

企业认为该行为违法，要求行政法院确认其合法权益并要求环保部门重新办理环评手续。

案例四：D省某县政府对一家私营企业采取了强制关闭的行政行为，企业认为政府没有合法依据，遂向行政法院提起行政诉讼，要求撤销该行政行为并赔偿损失。

案例五：E市某大学教师起诉学校未依法办理聘任手续的行政行为。

教师认为学校的行为违法，要求行政法院确认其合法权益并要求学校依法办理聘任手续。

案例六：F县政府对一家餐饮店的开业申请进行了拒绝，店主认为政府没有合法依据，遂向行政法院提起行政诉讼，要求撤销该行政行为并赔偿损失。

案例七：G市某建筑工程公司起诉当地建设局未按规定办理施工许可手续的行政行为。

公司认为该行为违法，要求行政法院确认其合法权益并要求建设局重新办理施工许可手续。

案例八：H县政府对一家工厂的环境污染行为进行了处罚，工厂认为政府的处罚决定违法，遂向行政法院提起行政诉讼，要求撤销处罚决定并赔偿损失。

案例九：I市某民办学校起诉教育局未按规定办理办学许可手续的行政行为。

学校认为该行为违法，要求行政法院确认其合法权益并要求教育局重新办理办学许可手续。

案例十：J县政府对一家农民合作社的土地使用行为进行了限制，合作社认为政府的限制决定违法，遂向行政法院提起行政诉讼，要求撤销限制决定并赔偿损失。

第五章行政诉讼管辖第一节行政诉讼管辖概述●一、行政诉讼管辖的概念和特征行政诉讼的管辖，是指各级人民法院之间以及同级不同地域的人民法院之间在受理第一审行政案件上的权限分工。

●管辖具有以下几个特征：1、所解决的是法院系统内部内部相互之间的分工和权限。

2、管辖既要解决普通法院和专门法院之间的分工，还要解决普通法院内部的分工。

3、它解决的是法院在受理第一审行政案件时的分工和权限，4、管辖一经依法确定，即具有排他性和恒定性，除非法律另有规定和其他特殊情况的发生，不得对管辖做任意变动。

●2001年8月9日由最高人民法院审判委员会第1187次会议通过，自2001年9月18日起施行《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定》海事行政案件、海事行政赔偿案件由海事法院管辖。

●２００２年１月２８日由最高人民法院审判委员会第１２０９次会议通过，自２００２年２月７日起施行《最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释》规定海关行政处罚案件由有管辖权的地方人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定审理。

相对人向海事法院提起诉讼的，海事法院不予受理。

●二、确定行政诉讼管辖的原则划分行政诉讼的管辖应当从以下几个原则出发：1、便于当事人参加行政诉讼原则。

2、便于人民法院公正、有效、及时地行使审判权原则。

3、均衡人民法院之间负担的原则。

● 4、确定性与灵活性相结合原则。

●三、管辖的分类1、法定管辖和裁定管辖2、级别管辖与地域管辖确定级别管辖和地域管辖的方式是概括式和列举式的结合。

●确定级别管辖的因素有：案件的性质、繁易程序、社会影响及被告的级别等。

3、共同管辖与单一管辖4、以诉讼关系的不同为标准，可以将行政诉讼的管辖分为共同管辖和合并管辖。

合并管辖又称牵连管辖，是指对某一行政案件有管辖权的人民法院，可以一并审理与此案有牵连的其他案件。

如原告增加诉讼请求，第三人提出与本案有关的诉讼请求时，人民法院应当合并管辖。

第二节行政诉讼级别管辖一、基层人民法院管辖的案件行政诉讼法第13条规定：基层人民法院管辖第一审行政案件。

行政诉讼管辖规定行政诉讼是指公民、法人或者其他组织与行政机关之间，因行政机关的行政行为发生争议，根据法定程序向人民法院提起的诉讼。

行政诉讼的管辖规定是指对行政诉讼案件的受理机关和受理范围的规定。

我国行政诉讼管辖规定主要包括一审管辖、二审管辖和特别管辖。

一审管辖是指对行政诉讼案件的首次审理受理机关的规定。

根据我国《行政诉讼法》的规定，行政诉讼案件的一审受理机关分为两类：一类是基层人民法院，即县级人民法院或者与县级人民法院并级的中级人民法院；另一类是专门行政法院，即设立了行政审判庭或者行政法庭的中级人民法院。

二审管辖是指对一审行政诉讼案件的上诉机关的规定。

一般情况下，一审行政诉讼案件的上诉机关是该地法院的上级法院，即上级人民法院。

但对一审判决认为有重大错误或者违法的一审行政诉讼案件，当事人可以向最高人民法院提起上诉。

特别管辖是指根据特定情况的需要，设立的特殊的行政诉讼受理机关。

我国行政诉讼法规定了一些特别管辖机关，如环境资源行政诉讼特别程序的管辖机关、商标争议行政诉讼的管辖机关等。

行政诉讼管辖规定的目的是保障行政诉讼案件得以依法受理和审理，维护当事人的合法权益，保障行政行为的合法性和效力。

同时，合理的管辖规定也有助于提高行政审判的效率，确保人民法院依法行政。

需要指出的是，行政诉讼的管辖规定是一种相对固定的规定，但也有着一定的灵活性。

在实际操作中，根据具体情况，人民法院可以根据特定的行政诉讼案件的需要进行变通。

比如，对于一些涉及国家利益、社会公共利益等重大行政诉讼案件，人民法院可以通过跨区域、跨级别的行政诉讼管辖规定，将案件交由具备相应权力和能力的法院进行审理，确保行政诉讼的公正和公平。

总之，行政诉讼的管辖规定是保障行政诉讼制度有效运行和公正审判的重要法律规定。

通过合理的管辖规定，能够确保行政诉讼案件得到及时受理和审理，保障当事人的合法权益，维护行政行为的合法性和效力。

同时，灵活运用管辖规定，也能够更好地适应实际情况，提高行政审判的效率和质量。

行政诉讼中的管辖权问题行政诉讼是指在行政机关和公民、法人或其他组织之间，因行政行为产生的争议，当事人向人民法院提起诉讼，请求司法机关对行政机关的行政行为进行审查和裁决的诉讼活动。

在行政诉讼中，管辖权是非常重要的问题，本文将从行政诉讼的概念、特点和管辖权的概念、种类等方面进行探讨。

一、行政诉讼的概念和特点1.概念行政诉讼是行政法律制度的重要组成部分，是指公民、法人或其他组织与行政机关之间因行政行为产生争议，当事人向人民法院提起诉讼，请求司法机关对行政机关的行政行为进行审查和裁决的一种诉讼活动。

2.特点行政诉讼的主体、客体和目的有其独特的特点：（1）主体不对等。

行政机关作为行政诉讼的一方当事人，具有很强的特权性。

而公民、法人或其他组织相对弱势。

（2）行政诉讼的客体是行政机关的行为。

行政机关的行政行为具有强制性、专门性和实施性等特征，这决定了行政诉讼具有其独特性。

（3）行政诉讼的目的在于保护公民、法人或其他组织的合法权益，维护国家法律制度的完备性和尊严。

二、管辖权的概念和种类1.概念管辖是指法院审理案件的范围和限度。

在行政诉讼中，管辖权是指对与行政行为产生争议的案件，行政机关和当事人提出的管辖异议，由人民法院决定哪个法院具有审理该案的权力。

2.种类（1）绝对管辖权绝对管辖权是指法定管辖权，主管法院不能予以改变。

在行政诉讼中，行政案件的基本管辖法院是决定管辖行政诉讼的法院，不受当事人协商、自愿放弃和选择等地域法院法律行为的影响。

（2）相对管辖权相对管辖权是指除了基于绝对管辖权外，法院以案件性质或诉讼请求的权利关系为由，决定审理案件争议的机关管辖权。

三、行政诉讼中管辖权问题的解决包括管辖权异议的提起和管辖权移送程序的进行。

在行政诉讼中，管辖权分为基础管辖权和特别管辖权。

1.基础管辖权基础管辖权是指人民法院依法对一定地域范围（包括案件类型）内的行政案件行使审判职权的权力。

对于行政案件基础管辖权，一般是按照被诉行政行为所在地为管辖原则，案件交由该地人民法院审理。