行政诉讼受案范围和管辖

司法考试行政诉讼法考点归纳关键信息项：1、行政诉讼的受案范围2、行政诉讼的管辖3、行政诉讼的原告和被告4、行政诉讼的证据规则5、行政诉讼的程序6、行政诉讼的判决和执行11 行政诉讼的受案范围111 可诉的具体行政行为行政处罚行政强制行政许可行政确认行政征收、征用行政不作为112 不可诉的行为国家行为抽象行政行为内部行政行为终局裁决行为刑事侦查行为调解和仲裁行为行政指导行为12 行政诉讼的管辖121 级别管辖基层人民法院的管辖中级人民法院的管辖高级人民法院和最高人民法院的管辖122 地域管辖一般地域管辖特殊地域管辖共同管辖13 行政诉讼的原告和被告131 原告的确定行政相对人与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织132 被告的确定行政机关经授权的组织委托的行政机关多个行政机关行政机关被撤销的情况14 行政诉讼的证据规则141 证据的种类书证物证视听资料证人证言当事人的陈述鉴定意见勘验笔录、现场笔录142 举证责任被告的举证责任原告的举证责任举证期限143 证据的审查和认定证据的合法性审查证据的真实性审查证据的关联性审查15 行政诉讼的程序151 起诉和受理起诉的条件受理的程序152 审理和判决一审程序二审程序审判监督程序153 执行程序执行的主体执行的措施16 行政诉讼的判决和执行161 判决的种类维持判决撤销判决履行判决变更判决确认判决驳回诉讼请求判决162 执行的条件和方式执行的条件执行的方式以上内容涵盖了司法考试中行政诉讼法的主要考点，考生在复习时应重点掌握这些内容，以便在考试中取得良好成绩。

第五节行政复议一，行政复议的范围和管辖（掌握）（一）范围：行政复议的范围比行政诉讼广，包括具体行政行为和部分抽象行政行为。

1，根据《行政复议法》第6条规定，行政复议范围包括11项内容，要掌握具体内容，对第9项履行法定职责要加以注意；2，根据该法第7条，对国务院部门规定、县级以上各级政府和工作部门的规定和乡镇政府规定不合法的，可以和具体行政行为一并提出复议3，排除范围（1）内部行政行为；（2）行政居间行为（3）对行政法规、部门规章和地方政府规章可向国家机关提出。

================ 第91 页================（二）管辖：根据《行政复议法》规定，一般管辖包括如下几种：1，由人民政府作出原行政行为的（1）对各级政府的具体行政行为不服的，向上一级地方政府申请；（2）对政府派出机构，向派出机关申请；（3）对省、自治区、直辖市不服的，先向国务院部门提出复议，对复议还不服，可选择向法院起诉或申请国务院终局裁决。

2，不服政府部门具体行政行为的可以向本级政府提出，也可以向上一级主管部门提出。

海关、金融、国税等垂直领导单位，只可向上一级主管部门提出。

================ 第92 页================3，由派出机关、机构做出原行政行为的（1）对县级以上政府派出机关不服，向派出政府提出；（2）对政府工作部门派出机构不服的，可向派出部门提出，也可向本级政府提出。

4，有法律、法规授权组织做出具体行政行为的，应分别向直接管理该组织的政府或政府工作部门或者国务院部门提出。

5，其他情况：（1）两个以上行政部门共同作出的，向其共同上一级提出；（2）对被撤销的机关撤销前做出的行为，向继续行使其职能的上一级行政机关提出。

================ 第93 页================二，行政复议程序，主要有四个：申请、受理、审理、决定。

（一）申请：1，申请条件：（1）申请人具备提出复议的主体资格；（2）有明确的被申请人；（3）有具体复议请求和事实根据；（4）属于申请复议范围；（5）属于受理机关管辖；（6）法律、法规规定的其它条件。

行政诉讼法论述题摘要：一、行政诉讼法概述1.行政诉讼法的定义2.行政诉讼法的作用3.我国行政诉讼法的基本原则二、行政诉讼的受案范围1.行政诉讼的受案范围概述2.行政诉讼受案范围的确定标准3.行政诉讼受案范围的实践意义三、行政诉讼的管辖1.行政诉讼管辖的基本原则2.行政诉讼的级别管辖3.行政诉讼的地域管辖四、行政诉讼参加人1.行政诉讼的原告2.行政诉讼的被告3.行政诉讼的第三人五、行政诉讼的程序1.行政诉讼的一审程序2.行政诉讼的二审程序3.行政诉讼的审判监督程序六、行政诉讼的判决与执行1.行政诉讼的判决类型2.行政诉讼的判决效力3.行政诉讼的执行程序正文：行政诉讼法是规定人民法院审理行政案件和行政诉讼活动程序的法律规范。

它对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权具有重要意义。

我国行政诉讼法的基本原则包括：合法性审查原则、当事人选择原则、行政行为效力先定原则等。

行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政诉讼案件的范围。

我国行政诉讼法规定，人民法院受理的行政案件主要包括：不服行政机关作出的行政行为、具有法律效力的决定、命令、处罚等；申请行政机关履行法定职责，行政机关拒绝履行或者拖延履行的；认为行政机关侵犯其合法权益的其他行政行为。

行政诉讼的管辖是指人民法院受理和审理行政案件的权限划分。

我国行政诉讼的管辖分为级别管辖和地域管辖。

级别管辖是指不同审级的人民法院受理行政案件的分工；地域管辖是指同一审级的人民法院受理行政案件的分工。

行政诉讼参加人是指参加行政诉讼的当事人以及与行政诉讼结果有利害关系的第三人。

原告是提起行政诉讼，请求人民法院对行政行为进行审查的公民、法人或者其他组织；被告是作出被诉行政行为的行政机关；第三人是指与行政诉讼结果有利害关系，参加行政诉讼的公民、法人或者其他组织。

行政诉讼的程序包括一审程序、二审程序和审判监督程序。

一审程序是人民法院对行政案件进行的初次审理；二审程序是对一审判决或者裁定的上诉案件的审理；审判监督程序是对已经发生法律效力的判决、裁定进行再审的程序。

二、应予受理的案件 （一）行政处罚案件 （1）申诫罚（2）财产罚
（3）行为罚（4）人身自由罚
（二）行政强制措施案件 （三）侵犯法律规定的经营自主权案件
（四）行政许可案件
(五)不履行法定职责案件 （六）抚恤金案件
（七）违法要求履行义务的案件
（八）其他侵犯人身权、财产权案件
参考案例1—1张某诉某县某市国税局行政奖励案 1、行政裁决行为
（五）公安、国家安全等机关依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的 行为
（六）行政机关的调解和仲裁行为 （七）不具有强制力的行政指导行为 参考案例1-5：某厂诉某市经济贸易委员会行政指导案 （八）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为 （九）对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为
第二节 行政诉讼管辖



【本章小结】 行政诉讼的受案范围，又称法院的主管范围，是指法院受理并审理行政 争议的范围。《行政诉讼法》根据我国的具体情况，在确定人民法院的 受案范围时，采用了结合式，但又具有我国的特色。 人民法院受理下列9类行政诉讼：行政处罚案件；行政强制措施案件； 侵犯法律规定的经营自主权案件；行政许可案件；不履行法定职责案件； 抚恤金案件；违法要求履行义务的案件；其他侵犯人身权、财产权案件； 法律、法规规定可以起诉的其他行政案件。人民法院不予受理的事项包 括：国家行为；抽象行政行为；内部行政行为；法律规定由行政机关最 终裁决的行为；刑事司法行为；行政机关的调解和仲裁行为；不具有强 制力的行政指导行为；重复处理行为；对公民、法人或者其他组织的权 利义务不产生实际影响的行为。 行政诉讼管辖是指上下级法院之间和同级法院之间受理第一审行政案 件的分工和权限。级别管辖是指上下级人民法院受理第一审行政案件的 分工和权限。级别管辖是从纵向上解决哪些第一审行政案件应由哪一级 法院受理和审理的问题。地域管辖，又称“区域管辖”、“土地管辖”， 是指同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。裁定管辖是 指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式确定行政案件的管辖法院。 裁定管辖是法定管辖的补充。

第十二章行政诉讼的受案范围与管辖1.一、下列（ C ）行政行为属于行政诉讼的受案范围。

A、抽象行政行为B、外交部作出的公报行为C、具体行政行为D、国防部作出的军队集结决定2.二、行政诉讼的受案范围主如果肯定（ D ）受理行政案件的范围。

A、行政机关B、权利机关C、军事机关D、法院3.3、某公事员对下列（ B ）行政行为不能提起行政诉讼。

A、交警对其作出的交通违规惩罚B、其所在的行政机关对其作出的行政处分C、其申请建房的申请被城建局驳回的行政行为D、城建局对其违法建房作出的惩罚决定4.4、（ C ）属于最高人民法院新司法解释规定的不属于行政诉讼受案范围的行政行为。

A、国防、外交行为B、抽象行政行为C、行政指导D、机关对其公事员作出的奖惩、任免等决定5.五、（ A ）并非影响当事人的权利、义务。

A、重复处置行为B、行政惩罚行为C、行政强制执行D、拒绝发放执照行为6.六、对省公安厅作出的具体行政行为不服，应向（ A ）人民法院提起诉讼。

A．基层 B．中级C．高级 D．最高7.7、对限制人身自由行政强制办法不服提起的诉讼由原告或被告所在地人民法院管辖，这种管辖称为（ D ）。

A．指定管辖 B．裁定管辖C．归并管辖 D．一路管辖8.八、下列人员中，（ D ）不能提起管辖权异议。

A．原告 B．被告C．第三人 D．证人9.九、通过复议的案件，复议机关改变原决定的，即可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可以由行政复议机关所在地人民法院管辖，这种管辖称为（ C ）。

A．指定管辖 B．级别管辖C．一路管辖 D．管辖权转移10.10、下列（ C ）可以审理行政诉讼案件。

A．铁路法院 B．海事法院C．基层人民法院 D．军事法院多选11.一、下列属于行政诉讼受案范围规定方式的有（ ABCD ）。

A、归纳式B、肯定式的列举方式C、否定式的列举方式D、混合式12.二、确立行政诉讼受案范围的意义是（ ABCD ）。

中华人民共和国行政诉讼法司法解释全文2023公告《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》已于2023年11月13日由最高人民法院审判委员会第1726次会议通过，现予公布，自2023年2月8日起施行。

2023年2月6日最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释法释〔2023〕1号(2023年11月13日最高人民法院审判委员会第1726次会议通过，自2023年2月8日起施行)为正确适用《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行政诉讼法)，结合人民法院行政审判工作实际，制定本解释。

一、受案范围第一条公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。

下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：(一)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;(二)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(三)行政指导行为;(四)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(五)行政机关作出的不产生外部法律效力的行为;(七)行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外;(八)上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为;(九)行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为;(十)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

第二条行政诉讼法第十三条第一项规定的“国家行为”，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态等行为。

行政诉讼法第十三条第二项规定的“具有普遍约束力的决定、命令”，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件。

行政诉讼法第十三条第三项规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政机关作出的涉及行政机关工作人员公务员权利义务的决定。

行政诉讼指引一、行政诉讼须知（一）提起行政诉讼的条件1、原告是符合行政诉讼法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；2、有明确的被告；3、有具体的诉讼请求和事实依据；4、属于法院受案范围和受诉法院管辖。

（二）行政诉讼的原告1、行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼；2、有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼；3、有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼；4、公民不满18周岁或者患有精神病，由法定代理人代为进行行政诉讼；5、公民因被限制人身自由而不能起诉的，其近亲属可以根据口头或者书面委托以该公民的名义起诉。

（三）行政诉讼的被告1、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告；2、经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告；3、复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告；4、两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告；5、行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告；6、行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。

（四）行政诉讼的管辖1.行政诉讼由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖，经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖；2.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的行政诉讼，由被告所在地或者原告住所地法院管辖；3.因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地法院管辖；4.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为以及海关处理的案件不服提起行政诉讼或者本辖区内重大、复杂的案件由中级法院管辖。

（五）行政诉讼的受案范围1.对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；2.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；3.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；4.对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；5.对征收、征用决定及其补偿决定不服的；6.申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；7.认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；8.认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；9.认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；10.认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；I1认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；12.认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

行政诉讼的受案范围与排除范围是什么一、行政诉讼的受案范围(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

二、行政诉讼的排除范围行政诉讼的排除范围，是指哪些行政行为不可诉、不属于人民法院受案范围。

根据《行政诉讼法》及《若干解释》的有关条文规定，下列行为不属于人民法院的受案范围。

人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(一)国防、外交等国家行为;(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为;(五)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;(六)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(七)不具有强制力的行政指导行为;(八)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(九)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

相关阅读：行政诉讼和行政复议的区别：1、二者受理的机关不同。

行政诉讼由法院受理;行政复议由行政机关受理。

一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理。

2、二者解决争议的性质不同。

人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法;行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法。

3、二者适用的程序不同。

行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。

⾏政诉讼的受案范围有哪些民事法律中的诉讼时效已为⼈们所知。

它是民事实体法上的法律制度，⼜称为消灭时效，意为权利⼈不⾏使权利的法律事实持续满⼀定期限后该权利⼈丧失权利的法律效果。

法律咨询：⾏政诉讼的受案范围有哪⼏种的咨询律师回答：1、⾏政处罚案件，2、强制措施案件，3、侵犯经营⾃主权案件，4、⾏政许可案件，5、不履⾏法定职责案件，原则上应当有申请，但也有例外：a，有些情况下，⽆需当事⼈申请，如警察看到有⼈被打了，这时警察应当履⾏他的法定职责。

B，若有其他确定的事实表明当事⼈⾯临着危险的情况下，⾏政机关应当履⾏法定职责。

6、⾏政给付案件，7、违法要求履⾏义务案件，8、侵犯其他⼈⾝权、财产权案件相关法律知识：《中华⼈民共和国⾏政诉讼法》中有关内容的规定第四⼗九条诉讼参与⼈或者其他⼈有下列⾏为之⼀的，⼈民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处⼀千元以下的罚款、⼗五⽇以下的拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任：(⼀)有义务协助执⾏的⼈，对⼈民法院的协助执⾏通知书，⽆故推拖、拒绝或者妨碍执⾏的;(⼆)伪造、隐藏、毁灭证据的;(三)指使、贿买、胁迫他⼈作伪证或者威胁、阻⽌证⼈作证的;(四)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的;(五)以暴⼒、威胁或者其他⽅法阻碍⼈民法院⼯作⼈员执⾏职务或者扰乱⼈民法院⼯作秩序的;(六)对⼈民法院⼯作⼈员、诉讼参与⼈、协助执⾏⼈侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的。

罚款、拘留须经⼈民法院院长批准。

当事⼈不服的，可以申请复议。

第五⼗条⼈民法院审理⾏政案件，不适⽤调解。

第五⼗⼀条⼈民法院对⾏政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体⾏政⾏为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由⼈民法院裁定。

11．执行人民法院生效判决、协助执行通知书 的行为
12．上机行政基于内部行政层级关系对下级行 政机关作出的听取报告、执法检查、督促履行 等行为
13．针对信访事项作出的登记、受理、交办、 转送、复查、复核意见等行为
14．对行政相对人权利义务不产生实际影响的 行为
（四）兜底肯定的范围
五、指定管辖
指定管辖是指由于某些特殊原因致使有管辖权 的人民法院不能行使管辖权，或者人民法院之 间因管辖权发生争议，而由上级人民法院以指 定的方式将案件交由某一人民法院管辖的制度。
指定管辖适用于以下两种情形： （1）有管辖权的人民法院因特殊原因不能行
使管辖权。 （2）人民法院对管辖权有争议，协商不成。
六、管辖转移
管辖转移是指经上级人民法院决定或者同意，把下 级人民法院有管辖权的案件交由上级人民法院管辖 的制度。
管辖权转移在理论上有两种辖的案件提上来自己审理； （2）管辖权的下放，即上级人民法院将原本属于自
己管辖的案件放下去交给下级人民法院审理。 修改前的《行政诉讼法》规定，这两种情况都是可
再次，以否定列举的方式列出了不属于受案范围的 情形，表现为《行政诉讼法》第13条规定的4种情形； 最后，《行政诉讼法》第12条第2款以概括的方式作 了兜底规定。
四、行政诉讼受案范围
（一）概括的范围 《行政诉讼法》第2条规定：“公民、法人或者 其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的 行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人 民法院提起诉讼。”
（二）肯定列举的范围 1. 对行政处罚不服的 2. 对行政强制措施和行政强制执行不服的 3. 对行政许可不服的 4. 对行政机关确认自然资源所有权和使用权的
决定不服的 5. 对征收、征用以及补偿决定不服的

一、行政诉讼的受案范围主要是确定什么受理行政案件的范围行政诉讼受理的具体受案范围是公民、法人、其他组织提起的对行政处罚决定不服的诉讼；对行政许可决定不服或对行政许可不予答复、拒绝答复的行为不满的诉讼；以及行政机关进行确认自然资源的所有权、使用权的决定不服的诉讼等。

行政诉讼的受案二、行政诉讼证据的补充如果原告或第三人故意隐瞒相关情况或证据，或者是事后才发现相关情况或证据，或者因不可抗力等原因，在行政处理过程中没有向行政机关提出相关理由或者证据，而在诉讼程序中提出，在这种情形下人民法院应当考虑准许被告补充证据。

人民法院同时还应当判断，是否因不能归于被告的原因导致被告在作出行政行为时未能考虑相关情况，以至于被告需重新收集、提供证据才能说明并证明行政行为的合法性。

如果行政机关已经审慎履行了行政程序规定的一般的调查和审查责任而未在行政处理过程中发现这种理由和证据，因而在作出行政决定时未考虑该理由或证据，那么人民法院准许行政机关补充证据就具有正当性。

如果人民法院在此不予准许，那么作为被告的行政机关在诉讼中就处于明显不利的地位，其代表的公共利益也就丧失了抵御损害的一般手段。

适用该条款的核心原则是原告或第三人在行政程序中没有提出相关理由和证据的原因或者责任不在被告（即行政机关切实保障了相对人的陈述和申辩权利），以及法律也没有规定行政机关有义务或责任主动发现或者知晓该理由和证据。

三、拆迁案件提起行政诉讼，可以阻止强拆吗在诉讼过程中，被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院不予执行，但不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失的，人民法院可以先予执行。

据此，对于具体行政行为，一旦向法院提起了诉讼，司法强拆基本上就能阻止了。

标题：行政诉讼法的受案范围行政诉讼法是处理公民、法人或其他组织与国家行政机关之间争议的法律，是保护公民合法权益的重要工具。

在探讨行政诉讼法的受案范围之前，我们必须理解其核心要义，即凡是侵犯了公民权益，或是侵害了法律权益的行为，都是该法的受案范围。

下面就逐一讨论几个主要的方面。

一、具体行政行为的审查首先，行政诉讼法对具体行政行为的审查是其核心任务之一。

具体行政行为包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等，只要是合法有效的，且在执行过程中对公民权益产生了实质性影响，都应纳入其受案范围。

然而，对于一些轻微的、对个人权益影响较小的行政行为，如轻微的警告、教育等，一般不被纳入行政诉讼法的受案范围。

二、抽象行政行为的争议除了对具体行政行为的审查，行政诉讼法也涉及对抽象行政行为的争议。

例如，如果政府制定的一些法规、规章、政策对公民的权益造成了影响，那么这些法规、规章、政策就应纳入其受案范围。

但同样地，对于一些对个人影响较小的政策，如一般的政策宣传、导向等，一般也不被视为受案范围。

三、行政不作为的争议行政诉讼法也涉及到对行政不作为的争议。

如果行政机关对公民的请求没有及时回应，或是未履行其应尽的职责，那么这种行政不作为就可能引起诉讼。

这种争议也被视为行政诉讼法的受案范围。

四、国家赔偿纠纷行政诉讼法也涉及到国家赔偿纠纷。

如果公民因为行政机关的违法行为或不当行为而遭受损失，他们有权提起国家赔偿诉讼。

这也是行政诉讼法的受案范围之一。

五、审查特殊事项除了上述的一般性审查，行政诉讼法还涉及到一些特殊事项的审查。

例如，对于一些重大的公共决策，如城市规划、环境保护等，如果公民对这些决策的实施方式或结果产生了异议，他们有权提起诉讼。

此外，对于一些涉及到国家安全、公共利益等重大事项的争议，虽然不属于日常行政管理行为，但如果这些争议涉及到公民的基本权利和自由，那么这些争议也可能会被纳入行政诉讼法的受案范围。

综上所述，行政诉讼法的受案范围广泛而复杂。

（五）对征收、征用决定及其补偿决定不 服的； （六）申请行政机关履行保护人身权、财 产权等合法权益的法定职责，行政机关拒 绝履行或者不予答复的； （七）认为行政机关侵犯其经营自主权或 者农村土地承包经营权、农村土地经营权 的； （八）认为行政机关滥用行政权力排除或 者限制竞争的；
（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或 者违法要求履行其他义务的； （十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、 最低生活保障待遇或者社会保险待遇的； （十一）认为行政机关不依法履行、未按照 约定履行或者违法变更、解除政府特许经营 协议、土地房屋征收补偿协议等协议的； （十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财 产权等合法权益的。 除前款规定外，人民法院受理法律、法规规 定可以提起诉讼的其他行政案件。
法定行政终局案件
（2）复议后选择复议终局型；
《行政复议法》第14条： “对国务院部门或 者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政 行为不服的，向作出该具体行政行为的国务 院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申 请行政复议。对行政复议决定不服的，可以 向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院 申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终 裁决。”
（五）法定行政终局案件
审计案件
（1）财务收支

可依法申请复议或提起行政诉讼
（2）财政收支

只可提请审计机关的本级政府裁决
条文：《审计法》（2006年修正）48条
劳动监察案件
（1）劳动行政处理决定书
可提起行政诉讼
（2）劳动监察指令书
依法不可以诉讼
行政确认案件
（1）婚姻登记确认
五、不属于行政诉讼受案范围（13条）
（一）国家行为：国防、外交等国家
行为；
（二）抽象行为：行政法规、规章或

论行政诉讼的受案范围行政诉讼是指对行政机关采取的行政行为侵犯自己合法权益的当事人向人民法院提起的诉讼。

作为一种司法救济机制，行政诉讼的受案范围是重要的问题。

一、行政诉讼的概念及其基本特征行政诉讼是指当事人对行政机关的行政行为提出诉讼的一种法律制度。

它是行政法律关系的一种解决方式，其目的是维护当事人的合法权益和对行政行为进行合法性审查。

行政诉讼的基本特征包括：法律性、依法实施、公正审理、具有举证责任、案件受理的范围要广泛等。

二、行政诉讼的受案条件行政诉讼的受案条件主要包括行政行为、当事人、时效、管辖等方面。

其中行政行为是行政诉讼的前提条件，必须是行政机关做出的具有法律效力的行政行为，这是行政诉讼的主要诉讼对象。

当事人是行政诉讼的基本条件，必须是行政行为的直接当事人，具有提起诉讼的相应资格和利益。

时效方面，行政诉讼起诉时限为60日，应当自被告作出行政行为之日起计算。

管辖方面，行政诉讼是根据行政行为制定的区划或者其在行政行为进行地的地裁进行。

三、行政诉讼的受案范围行政诉讼的受案范围是指在行政诉讼中可以诉讼的半壁范围，它决定着行政诉讼是否能够有效维护当事人的合法权益。

一般而言，行政诉讼的受案范围包括行政行为的合法性、行政行为的执行方式、行政争议等方面。

1、行政行为的合法性行政行为的合法性是行政诉讼的核心内容之一。

当行政机关采取的行政行为不符合法律法规、违反程序规定或者侵犯当事人合法权益时，当事人可以依法提起行政诉讼。

行政诉讼对行政行为的合法性进行合法性审查，防止行政机关滥用职权、违法执行行政行为，保障当事人的合法权益。

2、行政行为的执行方式行政行为的执行方式是指行政机关在执行行政行为时的行为方式、限制性要求、具体程序等一系列问题。

当行政机关在行政行为的执行过程中违法犯法、损害当事人权益时，当事人有权依法提起行政诉讼。

此时，行政诉讼的主要任务是审查行政行为的执行方式，以保证其依法执行，切实保护当事人的合法权益。

行政诉讼受案范围行政诉讼受案范围是指司法机关，特别是行政法院承担行政诉讼的权限。

最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人民法院，其受案范围均有所不同，根据《中华人民共和国司法法》第八十二条的规定，各级人民法院具有审理以下类别的行政诉讼案件的管辖权：1、关于政府部门依法行使行政权力超越职权或者违反职责规定行使公权的行政行为的案件；2、关于行政行为的民事承诺案件；3、关于依照法律规定政府部门该采取的行政行为没有采取或者采取不恰当行政行为的案件；4、关于政府有关行政许可或者行政许可的撤销或者更改和其他行政行为的确认、承认、撤销或者更改的案件；5、关于政府行政处罚不公正或者不合理的案件；6、关于政府有关部门从事生产经营活动时侵害他人合法权益的案件；7、关于公共利益损害赔偿的案件；8、其他因政府行政行为产生的法律纠纷的案件。

二、认定行政诉讼受案范围1、国家组织法规规定的行政诉讼受案范围行政诉讼受案范围由有关法规规定。

其中，《司法法》第八十二条规定：“最高人民法院、最高人民检察院及各级人民法院，具有审理上述行政案件的管辖权。

当事人发生法律纠纷时，应当向承办法院提起诉讼！2、行政机关行政法规规定的受案范围此外，行政机关也有关于行政诉讼受案范围的规定。

例如，《行政诉讼暂行条例》第三条规定，行政法院受理以下行政诉讼案件：（1）涉及国家权力范围内行政行为或者行政事项未及时履行行政义务的案件；（2）与国家有关行政许可有关的案件；（3）涉及行政处罚侵害公民合法权益的案件；（4）其他因政府行政行为产生的纠纷案件。

三、受理标准受案要遵循法定程序和原则，即双方当事人要有合法的权利义务关系，受案要遵循有关的法规和程序，同时也要遵守司法程序的公正性原则，不能对一方当事人有优待或者歧视行为。

另外，受理行政诉讼案件也应遵守一定的受理标准，并依据受理条件在受案时进行分类管理和处理，具体包括以下几个方面：1、政府行政行为是否受法律保护行政诉讼受理标准要求，受案前，应当确保受理的行政案件是受法律保护的行政行为。

行政诉讼法名词解释1.行政诉讼：在我国，行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，由人民法院依法行使行政审判权解决行政争议的活动。

2.行政诉讼受案范围：人民法院对行政诉讼案件的主管范围，或者说，人民法院对行政诉讼案件的受理范围，是行政相对人提起行政诉讼的范围和人民法院受理行政案件、裁判行政争议范围的统一。

3.行政诉讼证据：行政诉讼法律关系关系主体用以证明被诉具体行政行为是否合法的材料。

包括：（1）书证;(2)物证;(3)视听资料;(4)证人引言;(5)当事人陈述;(6)鉴定结论;(7)勘验笔录、现场笔录。

4.行政诉讼当事人：因具体行政行为发生争议，以自己的名义进行诉讼，并受人民法院裁判拘束的主体。

包括：原告、被告、第三人、共同诉讼人。

5.行政诉讼附带民事诉讼：人民法院在审理行政案件的同时，对与引起该案件的行政争议相关的民事纠纷一并审理的诉讼活动和诉讼关系的总称。

6.涉外行政诉讼：具有涉外因素的行政诉讼，在我国指的是外国人、无国籍人、外国组织认为我国国家行政机关及其工作人员所作的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起行政诉讼，由人民法院对具体行政行为进行审查并作出裁判的活动。

7.行政诉讼管辖：人民法院受理第一审行政案件的职权分工8.行政诉讼参与人：那些依法参加行政诉讼活动，享有诉讼权利、承担诉讼义务的当事人和与当事人诉讼地位相似的诉讼代理人，包括原告、被告、共同诉讼人、第三人和诉讼代理人。

9.行政赔偿：国家行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，国家对此承担的赔偿责任。

10.行政诉讼的法律适用：是指人民法院在审理案件的过程中，按照法定程序具体运用法律、法规或规章中的行政法规范，具体审查行政行为的合法性并作出相应裁判的活动。

《行政诉讼法》是行政法的重要内容，考点主要涉及：受案范围、诉讼参加人、管辖、起诉与受理、行政诉讼证据、判决、行政赔偿诉讼、执行程序。

【重点法条】第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

【意思分解】要掌握行政诉讼的受案范围。

同时要注意区别具体行政行为和抽象行政行为。

抽象行政行为是指行政机关基于法律、法规的授权，针对不特定的人或事制定或发布普通适用的行为规则的行为。

它一般不针对特定对象，而是规定在何种情况和条件下，行政机关和被管理一方的行为规则和权利义务关系，具有普遍约束力。

具体行政行为是指行政机关基于法律、法规的授权，针对特定的人或事作出具体处理决定，并对其权利义务产生实际影响，也即与该行为存在法律上利害关系的行为。

【重点法条】第五条人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。

【意思分解】与刑事诉讼和民事诉讼相比，具体行政行为合法性审查原则是行政诉讼法最有特色的基本原则。

而行政复议不仅实行合法性审查原则，也实行合理性审查原则，这是与行政诉讼的不同所在。

【重点法条】第十一条人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； (三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的；(七)认为行政机关违法要求履行义务的；(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

【快捷记忆】拘罚吊销执照证，没收财物责令停。