关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知

第 1 页 共 9 页 关于加强企业国有资产管理的工作方案

____年加强企业国有资产管理的工作方案：

一、总体目标

____年，要全面提升企业国有资产管理水平，实现更高效、更稳健、更可持续的国有资产增值，确保国有资产增值率持续提升，最大化保障国家利益。要加强风险防范，规范国企经营行为，依法依规推动企业合法合规经营，促进良性发展。

二、主要措施

1. 加强国有资产监管。建立健全国有资产监管体系，明确国有资产监管职责、机制和标准，强化对国有资产的统筹管理和监督，推动国有资产管理更加规范化、标准化、制度化。

2. 完善国有资产评估制度。完善国有资产评估标准和方法，建立国有资产评估机构和专业队伍，确保国有资产评估工作公正、客观、准确，为资产管理提供科学依据。

3. 深化国有企业改革。推动国有企业结构调整和产业升级，加快优势产业发展，化解存量风险，提升企业效益和竞争力，实现国有资产保值增值。

4. 强化国有企业财务管理。加强资金管理和监督，规范国有企业收支预算管理，推动财务数据真实、准确、完整披露，防范财务风险。

5. 落实企业责任。国有企业要承担社会责任，履行企业公民责任，推动企业履行环保、安全、反腐、社会公益等方面的义务，提升企业社会形象。 第 2 页 共 9 页 6. 推动企业技术创新。支持企业加大对技术创新的投入，推动企业建立创新机制，增强企业自主创新能力，培育新动能，提高企业核心竞争力。

7. 深化国有资产监督。加强对国有资产监督的制度建设，落实国有资产监督的全面覆盖，加强国有资产的使用效益评估，确保国有资产管理工作科学高效。

以上是____年关于加强企业国有资产管理的工作方案，旨在全面提升国有资产管理水平，促进国有资产持续增值，实现经济社会可持续发展。

关于加强企业国有资产管理的工作方案（二）

一、背景介绍

国有资产是国家财富的重要组成部分，其管理和运营对于国家的发展和经济建设具有重要意义。然而，在一些企业的国有资产管理中，存在着不规范、效益不高的问题，为了加强企业国有资产的管理工作，提高国有资产的使用效益和社会效益，制定一套科学有效的工作方案是非常必要的。

乐税智库文档

财税法规

国务院国有资产监督管理委员会关于建立中央企业资产评估项目公示制度有关事项的通知

【标 签】收费公示制度,资产评估收费公示制度,资产评估,中央企业收费公示制度,资产评估,中央企业,监督管理机构【颁布单位】国务院国有资产监督管理委员会【文 号】国资发产权[2016]41号【发文日期】2016-03-22【实施时间】2016-03-22【 有效性 】全文有效【税 种】信息公示各中央企业：

为加强中央企业资产评估管理工作，建立有效监督机制，做到资产评估管理工作规则公开、过程公开、结果公开，防止国有资产流失，现就建立中央企业资产评估项目公示制度有关事项通知如下：

一、中央企业应当依据国家有关法律法规的要求，结合本企业实际，建立资产评估项目公示制度，落实责任主体，依法保障资产评估项目相关各方的知情权和监督权。

二、资产评估项目公示制度应当包括公示范围、公示流程、公示期限、公示途径、公示内容、公示反馈意见收集及处理方式等主要内容。

三、公示范围一般包括中央企业集团公司、评估委托方、资产占有方等资产评估项目相关单位。涉及国家秘密或企业商业秘密的资产评估项目，应当在内部可知悉范围内公示。国有企业之间资源整合的资产评估项目，可以在经济行为相关方一并公示。

四、国资委核准、备案的资产评估项目，中央企业应当在报国资委核准、备案前完成公

示；中央企业备案的资产评估项目，应当在备案前完成公示。公示期限一般不得少于5个工

乐税网（ / ）邮箱： Jiufu@作日。

五、公示途径一般包括企业内部信息系统、公示栏、书面文件等。

六、公示内容一般包括经济行为批准文件、评估机构选聘方式、评估机构及评估师资质、评估程序履行情况、评估报告摘要和特别事项说明、评估结果汇总表、评估资料查阅方式、公示反馈意见收集及处理方式等。

七、中央企业应当合理保障公示范围内企业员工的知情权。公示范围内企业员工依据有关保密规定签署保密承诺函，并履行必要的程序后，可以查阅评估资料。

关于印发《重庆市企业国有资产评估管理暂行办法》的通知

发布日期：2011-12-31 点击：61次

重庆市国有资产监督管理委员会

关于印发《重庆市企业国有资产评估管理暂行办法》的通知

渝国资 [2007] 20 号

各区县（自治县）国有资产监督管理机构、有关市级行业管理部门、市属国有重点企业、直属企业：

为了加强和规范企业国有资产评估管理，防止国有资产流失，我委根据《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委第12号令）和《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权[2006]274号）的有关规定，结合我市实际情况，制定了《重庆市企业国有资产评估管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。在执行中有何问题，请及时反馈我委。

二○○七年三月三十日

重庆市企业国有资产评估管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委第12号令）、《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权[2006]274号）及国有资产管理的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称企业国有资产包括市属国有独资、国有控股及国有参股企业的国有资产。

第三条 各级国有资产监督管理机构负责其所监管企业的国有资产评估监管工作。

第四条 企业国有资产评估项目实行核准制和备案制。

经市人民政府批准的重大经济事项涉及的国有资产评估项目，或市级企业资产评估前账面净资产在3000万元（含3000万元）以上的整体资产评估项目，实行核准制，由市国资委负责核准。

除实行核准制以外的资产评估项目，实行备案制。

市国资委监管的市属国有重点企业和其他市级企业的资产评估项目、市属国有重点企业所属企业（含子企业及以下企业）涉及企业整体价值的资产评估项目、土地资产处置等需经市国资委批准的经济行为事项涉及的资产评估项目、与非国有单位之间500万元（含500万元）以上以资（股）抵债、资产置换和对外投资的资产评估项目，由市国资委负责备案；市属国有重点企业所属子企业及以下企业除上述资产评估项目以外的资产评估项目，由市属国有重点企业负责备案。

企业国有资产评估管理存在的问题及对策思路

企业国有资产评估是国有资产监督管理不可或缺的重要环节和基础性⼯作，是维护国有资产合法权益、推动国

有产权有序流转、防⽌国有资产流失的重要制度保障。因此，各级国有资产监督管理部门应加强国有资产评估

管理⼯作，切实维护所有者的利益，为最⼤限度地保障国有资产保值增值创造条件。本⽂拟就加强企业国有资

产评估管理进⾏⼀些探讨。

⼀、当前企业国有资产评估存在的问题

资产评估是维护国有产权合法权益的重要⼿段，评估结果是确定涉及到资产的基准价格的依据，也是建⽴

保护严格的现代产权制度的重要环节。然⽽，当前企业国有资产评估管理存在着⼀些不可忽视的问题。

1.认识程度不全⾯。⼀些企业和部门对资产评估⼯作认知度还不够全⾯，单纯地认为评估只是为了某种经济⾏为

的需要，不能从履⾏出资⼈和国有资产保值增值⾓度去充分认识资产评估的重要性，为了达到某⼀特定⽬的，

臆定评估值，致使出现了资产评估⾛过场。

2.提供资料不齐全。产权单位在提供委托评估范围内的资产所需资料时，存在着资料不完备、不齐全，报告

附件或缺等现象，甚⾄有者提供虚假情况和资料，难以体现评估资产的全貌，容易形成帐外资产，埋下了国有

资产流失的伏笔。

3.评估⼯作不深⼊。有的资产评估机构对委托范围内的资产，没有认真履⾏盘点清查、实地勘察等必要的核

对程序，对债务债权类资产没有进⾏必要的函证，只是对资产的帐⾯数凭⼯作经验作出评判，不能客观公正地

反映资产公允价值，难以保证评估结果的真实、合理和完整性。

4.评估⽅法不恰当。评估执业师在开展评估业务时，应当根据评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条

件，分析成本法、市场法和收益法三种资产评估基本⽅法的适⽤性，并恰当选择。⽽⼀些评估执业师在对某些

资产进⾏评估时⽅法选择不恰当，不慎引⽤评估假设，扭曲了资产价值。如房屋、机器设备等局限于公式性计

算价格，仅考虑了原始成本折现率，⽽忽视了房屋类别、属性、地域等问题，按重置成本法进⾏评估，不能按