我国农业保险研究文献概述
- 格式:docx
- 大小:42.49 KB
- 文档页数:8
论我国农业保险的市场发展摘要:本文从我国目前的实际情况出发,浅析农业保险的市场发展现状及存在的问题,探讨引起农业保险市场发展缺陷的控制因素,并提出具体可行的加快推动我国农业保险市场发展的对策、建议,期望为我国农业保险的顺利发展尽到绵薄之力。
关键词:农业保险;市场发展中图分类号:f840.66 文献标识码:a 文章编号:1001-828x (2013)05-0-01我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,是安稳民心的战略产业。
随着中央对“三农”问题的日益关注,人们普遍意识到农业保险在农业发展中的重要作用。
一、我国农业保险市场发展现状我国的农业保险已经走过了几十年的发展历程。
发展过程可谓一波三折,有过多次试办、停办,一直在进行着探索,也取得了一定的成就,发展中也面临一些不足之处。
(一)我国农业保险市场发展取得的成就近年来,在科学发展观的指导下,根据党中央有关要求,在农业、财政等部门的支持下,我国农业保险得到了广泛的推广,取得了良好的效果。
截止到2010年年底,我国农业保险覆盖的农户数已经达到1.29亿户次,提供风险保障3794.5亿元,受益农户1078.7万户次[1]。
取得的成绩概括起来包括以下几个方面①农业保险投保人数逐步增加,发挥了保险功能的本质作用;②国家支持力度加大,承担的保险品种也逐步增多,并不断突破,特色品种不断涌现;③保障水平不断提高,经营风险总体可控;④市场主体不断增加,市场运作逐步规范。
(二)我国农业保险市场发展的不足我国农业保险发展总体来说是滞后的,这与市场发展的成熟度有关,但归根结底还是农业保险自我保障功能的缺乏。
首先,高风险、高赔付率导致保险公司对农业保险业务热情不高甚至无利可图,我国的农业险属于低保费险种,保险费过高了农户承受不起,低了保险公司使出浑身解数亦难维持经营。
其次,法律法规对农业保险很多方面并未予以明文规定,许多时候导致规则缺失,经常引起纠纷就在所难免。
最后,农业保险基金基本上来自于财政及保户缴纳的保险费,资金来源渠道过于单一,缺乏其它的可操作性及应对风险的能力。
我国农业保险研究文献概述袁连升1,范静2(1.长春理工大学光电信息学院,吉林长春130012;2.吉林农业大学经济管理学院,吉林长春130118)摘要对有关我国农业保险的研究进行了全面回顾,主要对国内学者关于农业保险的属性、农业保险供需两不足困境、农业保险制度模式、自愿投保还是强制保险及农业保险巨灾风险分散机制的研究进行了综述,总结归纳出各领域主要研究观点的异同和一般倾向。
关键词农业保险;信息不对称;外部性;综述中图分类号F323文献标识码A 文章编号0517-6611(2011)36-22753-02A Literature Review about China ’s Agricultural Insurance YUAN Lian-sheng et al (Optical and Electronically Information College ,Changchun University of Science and Technology ,Changchun ,Jilin 130012)Abstract A comprehensive review of the literatures on China ’s agricultural insurance was conducted.The scholars ’studies at home on agricultural insurance ’s attribute ,the shortages of both need and supply on agricultural insurance system ,voluntary insurance or obligatory insurance ,the share mechanism of agricultural catastrophe risk were summarized ,as well as different views and general tendencies in various fields.Key words Agricultural insurance ;Information asymmetry ;Externality ;Review作者简介袁连升(1973-),男,吉林桦甸人,讲师,在读博士,从事农业经济与管理研究。
我国农业保险发展中逆选择和道德风险研究论文我国农业保险发展中的逆选择和道德风险研究摘要:农业保险在农村经济发展中起着至关重要的作用。
然而,我国农业保险市场发展相对滞后,主要原因之一是逆选择和道德风险的存在。
本论文旨在探讨我国农业保险发展中的逆选择和道德风险,并提出相应的解决方案。
首先,通过梳理国内外相关文献,分析逆选择和道德风险对农业保险市场的影响。
然后,从政府和保险公司两方面提出解决逆选择和道德风险的策略。
最后,对我国农业保险发展的前景进行了展望。
关键词:农业保险,逆选择,道德风险,解决方案一、引言农业是我国重要的产业之一,对国家经济发展和人民生活水平的提高起着重要的作用。
然而,由于农业生产受天气、自然灾害等不可抗因素的影响,农民的收入和利益往往受到较大的损失。
因此,农业保险的发展对于解决农民的风险问题,推动农村经济的可持续发展至关重要。
然而,我国农业保险市场发展相对滞后,保险参与率较低。
这主要是由于逆选择和道德风险现象的存在。
逆选择是指在保险交易中,信息不对称使得保险公司无法全面了解被保险人的风险状况,导致高风险人群更倾向于购买保险。
道德风险是指在保险交易中,被保险人采取不诚实行为,故意隐瞒真实情况,从而导致保险公司无法准确评估风险,制定价格。
二、逆选择和道德风险对农业保险市场的影响逆选择和道德风险对农业保险市场的发展造成了一定的阻碍。
首先,逆选择使保险公司面临较大的风险,由于无法全面了解被保险人的风险状况,导致保险公司可能为高风险人群提供过多的保险。
这将导致合理风险的农户选择退出保险市场,最终导致保险市场的崩溃。
其次,道德风险使保险公司难以准确评估风险,制定价格。
如果农户故意隐瞒真实情况,购买低保费高赔付的保险,将导致保险公司的损失。
三、解决逆选择和道德风险的策略为了解决逆选择和道德风险对农业保险市场的影响,政府和保险公司应采取以下策略。
1. 政府策略政府应加强监管和监督,建立健全农业保险市场的法律法规。
农业保险发展分析论文随着现代化农业和农产品市场逐渐成熟,农业保险作为农村经济风险管理的重要手段,逐渐被越来越多的农民和农业企业所重视。
本文旨在分析农业保险的发展现状、问题及未来的发展方向,并从政策层面提出建议。
一、农业保险发展现状虽然我国农业保险发展时间不长,但发展势头迅猛。
根据中国农业保险网的数据,截至2019年,全国农险规模达到了1944亿元,保费收入达到了295亿元,较2018年增长10.2%。
同时,农业保险承保风险涵盖面也逐年扩大,全国农业保险承保面积和保费收入分别增长了14.3%和22.5%。
另外,农业保险的种类也越来越多样化。
我国目前的农业保险主要包括了种植业保险、养殖业保险、渔业保险、森林保险、农业机械保险、农产品运输保险等。
不仅如此,一些新兴的农业保险产品也在逐渐发展。
比如,农业气象保险、绿色食品保险、保障农民工收益的劳务输出保险等。
二、农业保险存在的问题虽然农业保险发展迅猛,但其发展还面临着许多问题。
首先,保费费率过高,不利于农民的参保。
尽管在国家政策引导下,农业保险在保费方面给予了一定的补贴,但是保费高依然是农民参保的一大阻力。
其次,农业保险理赔程序复杂、效率低下,导致很多农民在遭受自然灾害等风险时无法及时得到补偿。
再者,农业保险产品种类不够多样化,不能有效地满足不同农产品种类的保险需求。
三、农业保险发展方向从政策层面来看,未来农业保险在发展上需要进一步加强金融支持、加快扩大承保面积以及降低保费费率等方面的努力。
同时,持续推进农险线上化,让农民可以随时随地进行保险投保和续保。
另外,多样化农业保险产品、提升农业保险理赔效率也是未来发展的重点。
从市场层面来看,农业保险需要与农产品市场深度融合,为农产品的产销提供全方位的风险保障和支持。
研发更多以农业全产业链为基础的保险产品,加强“保险+贷款”模式,扩大农民参保意愿,提高农业保险的覆盖面。
推进区域性农业保险,结合实际情况,针对不同地区、不同产品,提供个性化的风险保障方案。
农业保险的影响因素分析文献综述一.购买农业保险的影响因素分析近年来,自然灾害频发影响农业生产,影响农民脱贫致富,影响社会经济的稳定发展,但农业保险的发展仍存在许多问题,研究分析农业保险需求的影响因素将有助于保险政策的制定和农业保险的实施发展。
Milton Boyd等(2011)采用probit回归模型分析8个因素在中国内蒙古地区对农业保险购买的影响,其中对农业保险的认知、购买过农业保险、对农业保险公司的信任、农户承担的风险数量、农业保险低费率的重要性和政府是农业保险的重要信息资源7个因素对农业保险的购买有显著性影响。
Matthew Ginder等(2009)通过邮寄调查的方法在伊利诺斯州的42个地区收集信息,其中价格是决定农业保险购买最主要的影响因素;采用logistic回归模型对数据进行分析,其中种植面积对对农业保险的购买有显著性影响,基于保险的类型和覆盖农作物的类型不同的影响因素在农业保险购买中起作用。
Rong Kong等(2011)通过对山西省和甘肃省的890份农户调研数据采用线性回归分析影响购买天气保险意愿的因素,发现干旱保险的需求向下倾斜,且富有弹性,因此为了大力推广天气保险的购买率,农户需要一个适合的保费;因为风险更高相对于养殖业保险,农户愿意支付更多在种植业保险上;采用Pert分布发现,变异系数越高农户购买天气保险的意愿越强烈。
学者通过运用相关模型对购买农业保险的影响因素进行定性分析,找出影响农业保险需求的主要因素,其中较为突出的是价格因素,低价格对农户的吸引力较大。
二.农业巨灾保险的定价研究我国从2006年才开始出现农业巨灾保险方面的研究。
对于农业巨灾保险定价的研究一般包含两个方面:风险区划和费率厘定。
(一)农业风险区划研究现状对于农业保险风险区划的研究,风险区划是以风险种类或构成风险的要素为指标,把风险相同或相近的地域划在一起作为同一个风险区,进行风险区域划分,以便于控制和管理风险(周延、郭建林,2011)。
保险科技发展研究文献综述孙明明,裴平,孙杰(2021)采用固定效应模型和中介效应模型,选取2011—2018年中国保险行业协会公布的保险企业为研究样本,实证检验保险科技发展对保险企业产品创新能力的影响及其传导路径。
最终得出结论:( 1)保险科技发展与保险企业产品创新能力呈显著正相关。
(2)与财产保险企业相比,保险科技发展对人寿保险企业产品创新能力提升的积极影响更大。
(3)保险科技发展对中国东部地区﹑中部地区和西部地区保险企业产品创新能力提升的积极影响依次递增。
(4)保险科技发展对微型、小型、中型和大型保险企业产品创新能力提升的积极影响存在异质性。
(5)保险科技发展主要通过拓展产品应用场景提升保险企业产品创新能力。
最后提出了加快保险科技发展,提高保险企业产品创新能力的建议[1]。
夏睿涵(2020)在研究中认为国保险行业经过多年的高速发展,从2016年开始增速放缓,2018年保险原保费总收入较去年同期放缓了14.24个百分点,保险业基本告别了高速增长时代,开始迈入高质量发展的转型升级期,粗放式的发展模式已经不适合未来行业发展需要。
保险科技作为数字经济的载体之一,越来越成为保险公司创新发展,资本市场竞相投资的重要领域。
当前百度、阿里、美团、腾讯、携程等都已布局保险业且今后会有更多行业巨头跨界到保险业,科技与创新已成为未来保险公司发展的引擎和抓手,推动科技赋能保险将成为未来发展的主旋律。
保险公司应在保险行业转型发展时期,应充分利用保险科技蕴含的巨大驱动力,探索创新,寻求突破,提升差异化质量[2]。
邓文,吴伟峰(2021)在研究中通过对当前科技企业供应链保证金的规范与功能分析,以非融资性的"技术服务合同售后履约保证保险"为例,以及融资性"科技企业贷款保证保险"的备选规划,为科技企业当前供应链保证金的低成本盘活提供了功能耦合与替代的保险解决方案。
并就引入政府参与的制度安排的必要性及必然性做了深入的探讨,从而构建了一个能实现多方共赢的商业生态、产业组织、政府治理的金融创新模式,最后展望了科技保险综合性创新方案给科技企业的研发与成长提供的更多保险保障服务前景[3]。
政策性农业保险的文献综述针对农业保险问题,从国内外两方面进行了详细综述。
对我国农业保险问题的发展困境,三大主体,即农户、保险公司,政府进行分析,最后提出了改善的若干建议。
标签:农业保险;综述“三农”问题一直是我国的重中之重,自改革开放以来也对我国的农业发展有了不断的新认识。
其中,农业容易受到多种自然灾害和环境变化(如旱、涝、风、冰雹、寒潮、病虫害等)的影响,产量极其不稳定,从而对农业的发展、农民的收入也有一定程度的影响。
而我国作为自然灾害频发的地区,做好农业保险也至关重要,对农业行业的发展和经济增长都起到关键性作用。
1 国外文献综述世界上其他国家如美国、加拿大等的农业保险发展历程,农业保险在世纪初期的市场化经营中同样经历失败。
Valgen(1922)通过分析了20年代初期在达科他州和蒙大拿州的火灾保险公司提供农业保险并惨重失败,他认为农业保险的市场化经营的初步尝试是失败的。
Miranda和Coble 等人(1991)从需求和供给两方面来说明保险市场失灵,影响需求的是感知失灵、有效需求不足,抑制供给的是系统性风险和信息不对称。
从农业保险需求方考虑,Tang Sai,Wang Yulian(2010)通过对2007年11月至2008年3月在中国东北黑龙江省粮食产量和调查问卷的数据,建立实证模型分析了农户购买农业保险的意愿主要和家庭规模、农业用地、农业受教育程度有关,并在最后的结论中强调政府在其中的重要作用。
可见,政策性农业保险在其中的重要作用。
Ezdini Sihem(2017)提出了影响农业保险需求的因素,有农业保险费,耕地面积,农业保费补贴,农民的受教育程度,收益率风险和宗教信仰等,这也再次提到了宗教信仰。
并用美国和欧洲国家的数据通过实证得出耕地面积,农业保费补贴,农民受教育程度和收益风险对农业保险需求的影响是积极显著的,农业保费与其负相关。
对于宗教的影响,发现基督徒农民更有可能在美国和欧洲国家采取农业保险。
农业保险文献综述摘要:农业保险的发展,对保障农业再生产的顺利进行,推动农业可持续的发展具有重要意义。
本文主要对农业保险的一些性质、农业保险补贴问题、国外农业保险模式以及中国的农业保险模式的研究文献进行综述。
关键词:农业保险、发展模式、文献综述农业保险始于两百多年前德国的农作物雹灾保险,其后法国、美国、奥地利、丹麦、瑞士等一些国家也陆续开办了此类保险。
早期的农作物雹灾险,以私营保险公司商业经营为主,在日本,除一部分大田作物(水稻、旱稻、小麦等)和马、牛、猪、蚕等饲养项目是依法强制实行政策性保险之外,花卉、某些设施农业、精细农业产品的保险,实际上都是商业性经营。
如今,世界上绝大多数发达国家建立了具有本国特色的政策性农业保险制度,像美国的“政府扶持,商业公司经营”模式,日本的“政府扶持,民间团体经营”模式,加拿大、希腊以及前苏联的“政府成立公司主导经营”模式和法德的“政府支持,自愿互助合作”模式。
中国从改革开放至今,也一直在探索适合本国国情的农业保险模式。
30多年以来,连续六个中央一号文件,对政策性农业保险发展提出的要求更全面,政策更明确,从最初的部分地区率先试点和地方财政先行补贴到稳步推进试点的扩大和中央直接拨付,以及强调自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设和明确发展多种形式、多种渠道的农业保险体系,中国的农业保险在理论研究和各地区的试点情况都有了明显好转。
但是中国的政策性农业保险依然存在一些难以解决的矛盾,如保险规模与发展需要的矛盾,政策性与商业化经营的矛盾,外部性与财政支持乏力矛盾,法律缺失和规范发展的矛盾,局域性和灾害集中性的矛盾,技术水平和现实需要的矛盾。
这些矛盾的解决需要相关的理论指导和实践经验,因此,本文参阅了大量的国内外文献,针对农业保险存在的热点和难点做了系统性综述。
一、农业保险产品的属性及其外部性农业保险的属性是一个非常重要的问题,只有明确了农业保险的属性才能解决农业保险的消费、供给和产品的最优价格和规模,以及农业保险公司今后的发展方向等问题。
产能经济我国农业保险研究综述王 娜 安徽中医药大学摘要:随着我国经济的稳步发展,国民收入的不断提高,农业也越来越引起人民的关注,从而对农业保险提出了新要求,也有很多问题亟待解决——人们对农业保险认识不充分、法律法规不健全、经营体制不全面等问题。
面对新的机遇和挑战,我国需要对农业保险投入更多的精力解决发展中所遇到的障碍,以 加强完善农业保险的各个方面制度,从而进一步提高我国经济基础。
文章通过对农业保险发展目前存在的问题及对策两个方面梳理总结了对农业保险的研究。
关键词:农业保险;农业保险发展;农业保险研究中图分类号:F840.66 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2018)007-0349-02农业保险在《农业保险条例》中被定义为,保险机构根据农业保险合同,对被保险人在农业生产中因保险标的遭受约定的保险事故所造成的财产损失,承担保险责任。
中国农业保险业发展已历经三个阶段,目前正处于迅速发展时期。
但伴随社会转型和城市化的快速推进,农业保险的发展也存在着重重阻碍。
只有通过探究阻碍其发展的各种原因,并提出相应的解决措施,才能为中国农业保险业提供更加良好的发展环境,促进其发展进程。
一、我国农业保险发展存在的问题(一)对农业保险的认识不够明确一款产品、一种制度、一个政策要想持续发挥它的作用,达到深入民心的目的,首先要求有一个明确的定位,然而这正是我国农业保险发展所欠缺的。
这一短板可以从农民、政府两个方面来阐述。
1.农民认识不够明确。
作为最大的发展中国家,我国是一个农业大国,农民的文化程度相对偏低,对保险的知晓程度偏低。
虽然随着国家的大力发展,当前我国农民群众的保险意识在逐渐增强,但以往我国发生的自然灾害大多是依靠国家财政拨款和社会救助,这会造成农户产生等待救济的依赖心理,因此缺乏对风险的防范和规避意识。
除此之外,一些农户常常抱有侥幸心理,认为灾害降临到自身的几率很小,因此对保险产品的信任度很低。
农业保险文献综述一、国外理论研究现状国外对农业保险的相关研究从19世纪就已经开始。
国外农业保险的发展时间长、运行状态好,所以研究的时间跨度更大、资料更全、范围更广、研究方法也更为先进。
国外关于农业保险的研究主要有以下几个方面:1、关于农业保险的性质的研究。
Roumasser(1978)使用福利经济学的方法对农业保险进行研究认为,农业保险存在正外部性。
Hazell (1981)通过系统研究认为农业保险具有正的外部性。
Mishra (1997)也指出虽然农业保险并不是公共物品,但却存在着收益的外溢。
经济学家Hazzel(2000)的研究指出农业保险是准公共物品,政府直接经营或提供一定形式的支持对农业保险的健康持续发展是必不可少的。
2、关于农业保险的需求的研究当前保险需求研究的理论依据是1947年由Neumann和Morgenstern提出的期望效用最大化理论。
Arrow(1963)运用期望效用函数对消费者关于是否购买保险的决策进行了研究并推导出风险规避型消费者进行完全保险的边界。
如果消费者购买保险之后的效用相对于没有购买保险的效用较高时,消费者必然会选择购买保险。
然而,随着保费的上升,在保障程度不变的条件下,消费者的效用会逐渐下降,当保费上升至一定程度之后,消费者就不会再购买保险,从而得出保险价格是影响消费者保险需求的重要因素的结论。
Goodwin和Featherstone(2003)从需求弹性的角度对美国农业保险需求进行了实证分析,研究表明美国农业保险的需求弹性在1993年至2000年期间一直在下降。
Geoffroy Enjolras(2009)通过对法国农场农业保险的实证分析,对农场主的农业保险需求进行了重新估测,得出农场主对农业保险的需求由于农场主多样化生产而受到削弱的结论。
Goodwin和Rejesus(2008)对农场利润、灾害救济和农业保险之间的关系进行了研究,得出的结论是农场主更希望获得政府的灾害救济金而不是选择去购买农业保险,因而政府的灾害救济计划在一定程度上削弱了农场主对农业保险的需求。
闫继蕾 内蒙古农业大学经济管理学院摘要:农业保险作为降低农业风险的重要手段之一,在农业生产过程中发挥着举足轻重的作用,而主客观风险却是影响农业保险发展的重要因素。
本文通过对国内外农业保险相关文献的梳理,就国内外学者对农业保险的主客观风险这两个方面进行综述。
研究表明:农户的主观风险认知和偏好对购买农业保险具有显著的影响;客观风险的存在是促进农业保险产品创新的主要动力。
关键词:农业保险;主客观风险;产品创新中图分类号:F841 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)001-000384-01一、引言农业保险是一种分散农业生产自然灾害的风险分担机制。
通常认为农业保险主要涵盖种植业保险和养殖业保险(庹国柱等,2002),即在生产过程中对种植业和养殖业所遭遇的自然灾害进行风险分担的机制。
二、国外农业保险风险研究现状Ogurtsov et al.(2008)将对风险的识别划分为主观和客观两个方面,多数研究者更关注客观风险的发生概率及其影响的度量,而对决策者主观风险状态的研究则相对较少。
(一)主观风险与农业保险Mosehini and Hennessy(1999)的研究认为农民购买农作物保险积极性很大程度上是受其自身风险态度的影响,大部分农民是所谓的风险喜好者,他们愿意自己承担风险,而不是转移风险;对于风险厌恶者来说,纵使有保费补贴,他们也不认为这是风险管理最有效的工具;而对于大量不以农业生产收入为主要收入来源的农民而言,他们就更不愿意通过购买农业保险来分散农业生产过程中的风险了。
因此,农户的风险偏好在一定的程度上影响农作物保险的参与率。
Lafrance,Shimshack(2000)和Sarris(2002)的研究也认为,农民的风险态度是决定其是否购买农作物保险的重要因素。
那些喜好风险的农民,只愿意通过自身来分散风险,这就影响了其购买保险的积极性;而那些主要收入来源于非农业生产的农民,他们购买保险意愿就更低。
农业保险研究范文农业保险是指农业生产活动中对农业经营者承担的风险进行补偿的保险形式。
随着农业现代化的进程,农业保险的重要性也日益凸显。
本文将对农业保险进行深入研究,并探讨其发展前景、问题与解决方案。
然而,农业保险在实践中也面临着一些问题。
首先,农业保险的覆盖率较低。
由于农民的保险意识相对较低,同时基础设施的不完善和信息的不对称也导致了农业保险的覆盖率较低。
其次,农业保险的风险评估和定价也存在问题。
农业保险的风险评估和定价需要准确的数据和科学的模型,但是由于农业生产的特殊性,数据采集和模型构建十分困难。
此外,政府的干预也会干扰市场行为,影响农业保险的价格和效益。
针对这些问题,有以下几点解决方案。
首先,需要加强农民的保险意识。
政府可以通过宣传教育、降低保险费率等方式鼓励农民购买农业保险。
其次,需要完善基础设施和提高信息透明度。
政府可以加大投入,改善农村基础设施,提高农民的接入农业保险的便利性。
同时,加强信息采集和共享,提高农业保险的风险评估和定价的准确性。
最后,需要促进市场竞争和多元化发展。
政府可以鼓励和支持多家保险公司进入农业保险市场,提高市场竞争力。
此外,可以推动农业保险与其他金融产品和服务的融合,提供更多元化的保险选择。
总之,农业保险是农业现代化进程中不可或缺的一环。
农业保险的发展前景广阔,但也面临着覆盖率低、风险评估困难等问题。
通过加强宣传教育、完善基础设施、提高信息透明度和促进市场竞争等解决方案,可以推动农业保险的发展,提高农业生产的稳定性和效益。
农业保险的研究还有很大的发展空间,需要进一步深入探讨和研究。
农业保险及其新进展研究综述赵建东【摘要】农业保险对稳定农业生产、提高农民收入具有重要作用,但是其自身固有的特点使得农业保险成本居高不下,在许多国家农业保险的顺利开办主要得益于政府的大量补贴。
近年来出现的天气指数保险代表了农业保险的新进展,它减少了农业保险中的信息不对称,从而在一定程度上克服了逆向选择和道德风险。
介绍了农业保险和天气指数保险的发展历程及其研究成果,对其未来发展提出了一些建议。
%Agricultural Insurance plays a very important role in stabilizing agricultural production and increasing peasants' income,but its cost is very high because of its inherent characteristics.Agricultural Insurance has been launched well in many countries mainly owe to substantial subsidies of their governments.Weather index insurance presents a new stage of agricultural insurance.Weather index insurance reduces the information asymmetry to overcome adverse selection and moral hazard in some way.Some advices are given after introducing the course of the development and research findings of agricultural insurance and weather index insurance.【期刊名称】《皖西学院学报》【年(卷),期】2011(027)004【总页数】4页(P74-77)【关键词】农业保险;天气指数保险;信息不对称【作者】赵建东【作者单位】安徽农业大学经济管理学院,安徽合肥230036【正文语种】中文【中图分类】F840.66由于国外尤其是西方发达国家开展农业保险业务较早,经历过一些农业保险实践的探索,既有失败的经验,也不乏成功的例子,因此,国外对农业保险的研究较多,几乎涉及了农业保险的各个领域。
我国农业保险研究文献概述袁连升;范静【摘要】对有关我国农业保险的研究进行了全面回顾,主要对国内学者关于农业保险的属性、农业保险供需两不足困境、农业保险制度模式、自愿投保还是强制保险及农业保险巨灾风险分散机制的研究进行了综述,总结归纳出各领域主要研究观点的异同和一般倾向.%A comprehensive review of the literatures on China ' s agricultural insurance was conducted. The scholars ' studies at home on agricultural insurance's attribute, the shortages of both need and supply on agricultural insurance system, voluntary insurance or obligatory insurance, the share mechanism of agricultural catastrophe risk were summarized, as well as different views and general tendencies in various fields.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2011(039)036【总页数】3页(P22753-22754,22768)【关键词】农业保险;信息不对称;外部性;综述【作者】袁连升;范静【作者单位】长春理工大学光电信息学院,吉林长春130012;吉林农业大学经济管理学院,吉林长春130118【正文语种】中文【中图分类】F323随着我国农业保险试点范围的不断扩大和保险业务的深入发展,国内的专家学者对政策性农业保险制度的研究也越来越活跃,并且呈现出研究结果深入化和研究多角度等特点。
总体来看,国内学者对中国农业保险的研究主要集中于农业保险的属性、农业保险供给与需求不足困境问题、农业保险制度模式、自愿投保与强制保险与否及农业保险巨灾风险分散机制几个方面。
笔者分别对这几方面进行综述。
1 关于农业保险属性的研究国内研究者从不同角度对农业保险属性进行了研究论证,大多数认为农业保险产品是介于私人物品和公共物品之间的一种具有正外部性的产品,是一种准公共物品。
李军等通过研究得出,农业保险具有一定的排他性、并又明显地具有公共性,认为农业保险应属于准公共物品[1-2]。
王国军等从私人物品和公共物品的角度对农业保险的属性作了进一步探讨,提出农业保险产品从直接消费上来看具有排他性,表现出私人物品的相应特征,但农业保险同时又具备公共物品的部分特征,所以认为农业保险既不是典型的公共物品,也不是完全意义上的私人物品,更趋近于准公共物品[3]。
刘京生则从商品性和非商品性2个角度分析了农业保险的属性,认为农业的基础产业和弱质产业的性质决定了农业的产出效益与社会效益是密切相关的。
基于此,他提出农业保险具有商品性和非商品性二重性的观点[4]。
陈璐从公共经济学的角度指出农业保险属于混合产品中的第3种类型,表现为农业产品所提供利益的一部分由其所有者享有,具有私人产品特征,但其利益的另一部分又可由所有者以外的人享有,所以又具有公共产品的特征[5]。
农业保险具有的公共物品(或准公共物品)属性,引起了学者对农业保险市场失灵、需求与供给两不足等问题的继续讨论。
2 关于农业保险供需两不足困境问题的研究2.1 有效性需求不足从农业保险有效性需求不足的研究上来看,多数学者都认同中国农民平均收入水平偏低和农业发展水平低下同过高的保险费率之间的矛盾是问题的主要原因。
另外,农民对补偿收入的预期[6]、农民的非完全风险规避性特征及存在传统的分散风险的途径[7]、农业保险需求存在着正外部性,农民购买农业保险所获得的个人利益小于其为社会所提供的利益总量[2]、农村人口年龄结构、农民的文化程度和行为选择因素[8],也是导致农业保险有效需求不足的重要原因。
张跃华等运用VNM效用模型并通过对山西省和江西省2组样本的实证研究后,得出中国农民的效用曲线有可能处于临界点A的左侧,并因此造成农业保险有效需求不足的结论[9]。
王敏俊则认为,农户的农业生产只有具备了一定的专业化和规模化水平,他们才具有比较强的投保农业保险的意识和购买农业保险的能力[10]。
2.2 供给不足困境冯文丽等指出,由于农业保险的赔付率和经营成本、外部风险较高,其私人边际成本高于社会边际成本,导致农业保险“生产”的正外部性,因此商业性保险公司的农业保险产品的供给意愿下降,造成了农业保险供给不足的困境[2]。
而张跃华等认为,从外部性出发分析农业保险困境不严谨,由农业保险对整个社会具有的正外部性推导出农业保险市场失灵缺乏必要的理论依据[11]。
周县华认为,农业保险面临的风险更多的是系统性的(比如大面积的旱灾),在此条件下,大数定律将失去作用,造成的损失很难预测。
另外,由于信息不对称而导致的道德风险和逆向选择问题都限制了农业保险的供给[12]。
3 关于农业保险制度模式的研究在农业保险制度模式的研究上,主要是分析政府和商业保险公司是怎样的合作关系、扮演怎样的角色。
国内学者一般将国外农业保险模式归纳为5个类型,即政府主导型、民办公助型、相互社模式、政府垄断模式、国家重点扶持模式。
借鉴国外的经验,在中国农业保险模式的选择方面,丁少群等提出,农业保险经营模式的选择应具有动态性,经营模式的选择应决定于该国经济的的发展水平,依据经济发展水平确定商业性保险和救济性保险的关系[13]。
庹国柱根据国外农业保险发展模式提出了政府主办模式、共济合作模式、分散经营模式3种选择模式[14]。
同时众多学者提出尽快建立健全农业保险的组织体系,组建政策性农业保险机构或专业农业保险公司,并根据中国农村农户分散经营的特点,构建以政府主导的商业保险公司经营为主的模式[15-16]。
另外,王敏俊提出基于农商合作的“联合体”模式的构想,在政府主导下,商业保险公司与合作经济组织建立由商业保险公司控股、合作经济组织参股的“股份制联合体”,商业保险公司承保的对象不再是单个农户,而是以合作经济组织为单位进行承保[10]。
4 关于自愿投保和强制保险的研究关于农业保险应该实施自愿保险还是强制保险,长期以来都是学者争议的问题。
刘京生认为,不应该实行强制保险,理由一是我国现行的《保险法》明确规定自愿投保的原则,强制保险与这一原则相违背,强制保险没有法律依据;二是农业保险的监督手段不健全,使得强制保险无法正常实施[4]。
而庹国柱等则认为中国应实行强制保险,他认为自愿保险可能导致参与率过低,必须实行强制保险,才能保证参与率;指出政策性农业保险不应受《保险法》的约束;并认为强制保险有许多优点,如有效防止逆向选择、避免道德风险、解决交易成本过高问题等[3]。
冯文丽则又提出应该实施有条件的强制,即把强制保险与中国当前的一些惠农政策相挂钩,如农业技术服务、直接补贴等[17]。
另外,也有许多学者提出农业保险就应该带有强制性,而且很多农业保险试点地区开展的保险业务就是事实上的强制保险[18]。
孙香玉等通过对不同农业保险参与方式的实证研究,提出政府在财政资金有限的情况下想要提高农业保险的参保率,可以采取强制保险,但要兼顾强制保险所付出的代价。
并提出实施有条件的强制保险,同时再给予一定的补贴,会提高参保率并减少投保农户的抱怨[19]。
5 关于农业保险巨灾风险分散机制的研究随着中国农业保险规模的不断扩大,完善政策性农业保险制度不仅成为政府关心的问题,同样也引起学者们深入研究的兴趣。
尤其是近几年重大自然灾害频繁发生,政府巨灾救济负担增加,建立农业巨灾保险制度势在必行。
关于农业保险巨灾风险分散机制研究方面国内学者在不同时间提出过农业保险再保险[4,17,20]、巨灾准备金[21-22]和巨灾债券等措施。
庹国柱进一步全面总结了农业保险巨灾风险分散的8种制度,并对不同制度运行机理和实现路径进行了比较分析,提出政府建立巨灾损失准备金、再保险安排、财政“兜底”、发行“农业保险巨灾债券”巨灾风险分散机制的建议[23]。
而张祖荣提出不赞成由政府财政对巨灾风险“兜底”的作法,原因一方面是对于巨灾损失,地方政府无力“兜底”;另一方面“兜底”容易使保险公司放松管理,滋生心理风险[24]。
高涛等以北京市农业保险历史数据为基础,利用非参数信息扩散模型模拟了保险公司不同损失的发生率,从而提出制定新的农业保险巨灾风险分担比例,对于激励保险公司探索商业化风险分散机制,完善政府农业巨灾风险准备金制度具有重要意义[25]。
对于再保险的实证研究方面,吕晓英等通过系统动力学模型进行动态模拟,认为政府直接购买再保险不能实现财政资金支出效用比最优,而实行超赔再保险会使政府早期筹措巨灾赔付资金困难,比较理想的是原保险公司直接与再保险公司开展再保险,既能实现原保险公司持续经营,又有利于维护政府利益[26]。
这些实证研究为中国农业保险巨灾风险分散制度的建立提供了有利的理论依据。
6 结语通过上述研究的回顾,可以发现关于中国农业保险的研究已取得了长足的进展。
随着农业保险补贴试点省份的不断扩大和保险品种的增加,将引起学者对农业保险发展新的思考。
而对于目前中国农业保险制度中存在的不足,将是政府在制定完善农业保险制度政策时予以关注的,主要包括:①机械的补贴比例有待完善。
我国目前的农业保险保费补贴试点管理办法执行的是不区分保险产品提供何种保险责任和保障水平、种植地域风险水平都给予相同比例的保费补贴,这无法使保费补贴效用最大化。
政府应根据不同的政策目标制定相应的保费补贴比例,如贫困地区应提高保费补贴比例,发挥农业保险的损失分摊功能,以降低贫困发生率和提高农民收入水平,进而提高农业保险的有效需求。
②强制保险还是自愿投保。
尽管学者持有不同的观点,但政府在制定政策时可以考虑进行强制保险或有条件保险的试点,经过实践再来检验不同投保方式的利弊。
③农民的风险防范意识仍然不高。
总的来看,农民普遍对农业保险理解不透、风险防范意识缺乏。
尽管农民参加了农业保险,但对保险的保障水平及保费核算并不了解。
加强对农民有关农业保险基本知识的宣传、培训和教育,是非常必要的。
④如何创新运行机制,降低交易成本。
由于农业保险固有的系统风险、信息不对称等特征的存在,使得农业保险的勘赔定损难度巨大,交易成本居高不下。
创新农业保险的运行机制,“量身打造”适合地域性的核查、理赔方式,将会有效降低交易成本。
积极尝试商业保险公司与其他农村业务部门交叉合作,如利用农村信用社所掌握的农民信息来了解农户生产和生活情况,借助农村信贷员“划片承包”模式来共享农户实时动态就是一个不错的尝试。