农业保险服务新型农业经营主体研究的文献综述
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《农业保险对新农村经济的影响分析》文献综述一、引言农业保险(Agricultural Insurance)是农业生产者在从事种植业和养殖业的生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。
农业保险具有稳定农村经济,稳定农村社会,支持农村经济体制改革的作用。
农业保险尤其是其中的农作物保险(Crop Insurance)在许多国家被纳入政策保险范畴。
目前,从绝对规模来看,中国已成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。
2009年全国农业保险签单保费134亿元,参保农户超过1.33亿户,农业保险支付赔款1O0亿元,约1970万户次的灾农得到保险补偿。
2010年,保监会发布《关于进一步做好2010年农业保险工作的通知》,要求各地保监局和相关保险公司对小麦、水稻、玉米、棉花和油料作物等涉及国计民生的重要粮油棉作物保险,要进一步完善保险条款,合理制定费率,配合春耕生产,全力抢抓农时,做好承保工作。
要积极开展试点,扩大重要“菜篮子”产品保险在大中城市郊区和主产区的覆盖面,在有条件的地方实现全覆盖,为地方特色农业的发展提供有力的风险保障。
我国是一个农业大国,但是由于我国农业自然灾害频发,农民承受灾害损失的能力薄弱,严重影响了农村经济的发展和农民生活的改善,阻碍了新农村建设的进程。
近年来,我国农业保险对防范农业风险、稳定农业生产、增加农民收入的正向作用日益显现。
建立并完善农业保险制度,健全我国农业风险管理体制,提高农业抗风险能力,对于推进农业产业化经营和市场化发展具有重大意义。
二、主体(一)国外的研究动态Skees Jerry (1999)在《Agricultural Insurance in a Transition Eco -nomy》中指出从福利以及效率的角度来看,政府导向型的农业保险基本上也都是不成功的。
Duncan John,Robert J.Myers(2000)在《Crop Insurance under Catastrophic Risk》中指出政府在农民遭受自然灾害时提供的救助政策会在一定程度上对农民参与农业保险的积极性造成负面影响,即所谓的慈善危害。
农业保险及其新进展研究综述赵建东【摘要】农业保险对稳定农业生产、提高农民收入具有重要作用,但是其自身固有的特点使得农业保险成本居高不下,在许多国家农业保险的顺利开办主要得益于政府的大量补贴。
近年来出现的天气指数保险代表了农业保险的新进展,它减少了农业保险中的信息不对称,从而在一定程度上克服了逆向选择和道德风险。
介绍了农业保险和天气指数保险的发展历程及其研究成果,对其未来发展提出了一些建议。
%Agricultural Insurance plays a very important role in stabilizing agricultural production and increasing peasants' income,but its cost is very high because of its inherent characteristics.Agricultural Insurance has been launched well in many countries mainly owe to substantial subsidies of their governments.Weather index insurance presents a new stage of agricultural insurance.Weather index insurance reduces the information asymmetry to overcome adverse selection and moral hazard in some way.Some advices are given after introducing the course of the development and research findings of agricultural insurance and weather index insurance.【期刊名称】《皖西学院学报》【年(卷),期】2011(027)004【总页数】4页(P74-77)【关键词】农业保险;天气指数保险;信息不对称【作者】赵建东【作者单位】安徽农业大学经济管理学院,安徽合肥230036【正文语种】中文【中图分类】F840.66由于国外尤其是西方发达国家开展农业保险业务较早,经历过一些农业保险实践的探索,既有失败的经验,也不乏成功的例子,因此,国外对农业保险的研究较多,几乎涉及了农业保险的各个领域。
农业保险文献综述一、国外理论研究现状国外对农业保险的相关研究从19世纪就已经开始。
国外农业保险的发展时间长、运行状态好,所以研究的时间跨度更大、资料更全、范围更广、研究方法也更为先进。
国外关于农业保险的研究主要有以下几个方面:1、关于农业保险的性质的研究。
Roumasser(1978)使用福利经济学的方法对农业保险进行研究认为,农业保险存在正外部性。
Hazell(1981)通过系统研究认为农业保险具有正的外部性。
Mishra (1997)也指出虽然农业保险并不是公共物品,但却存在着收益的外溢。
经济学家Hazzel(2000)的研究指出农业保险是准公共物品,政府直接经营或提供一定形式的支持对农业保险的健康持续发展是必不可少的。
2、关于农业保险的需求的研究当前保险需求研究的理论依据是1947年由Neumann和Morgenstern提出的期望效用最大化理论。
Arrow(1963)运用期望效用函数对消费者关于是否购买保险的决策进行了研究并推导出风险规避型消费者进行完全保险的边界。
如果消费者购买保险之后的效用相对于没有购买保险的效用较高时,消费者必然会选择购买保险。
然而,随着保费的上升,在保障程度不变的条件下,消费者的效用会逐渐下降,当保费上升至一定程度之后,消费者就不会再购买保险,从而得出保险价格是影响消费者保险需求的重要因素的结论。
Goodwin和Featherstone(2003)从需求弹性的角度对美国农业保险需求进行了实证分析,研究表明美国农业保险的需求弹性在1993年至2000年期间一直在下降。
Geoffroy Enjolras(2009)通过对法国农场农业保险的实证分析,对农场主的农业保险需求进行了重新估测,得出农场主对农业保险的需求由于农场主多样化生产而受到削弱的结论。
Goodwin和Rejesus(2008)对农场利润、灾害救济和农业保险之间的关系进行了研究,得出的结论是农场主更希望获得政府的灾害救济金而不是选择去购买农业保险,因而政府的灾害救济计划在一定程度上削弱了农场主对农业保险的需求。
农业保险文献综述作者:黄畦霖来源:《财讯》2018年第27期我国是一个农业大国,农业保险在农业生产中发挥着重要作用。
本文对国内的农业保险研究成果进行了回顾,包括农业保险需求、财政补贴、国外经验、政策性农业保险等,并对国内现有的研究进行评述,指出未来研究方向。
农业保险农村金融国外学者对农业保险理论的研究始于20世纪30年代。
在1938年,美国政府开展了联邦保险计划,目的在于当农产品收成不好时能够保障农民的收入。
1980年通过了“美国农业保险法”,农业保险正式形成。
中国的农业保险起步于20世纪80年代,虽然起步较晚,但是相关文献也比较丰富。
文献综述(1)农业保险需求对于农业保险,首先应讨论的是对农业保险的需求。
国内大部分学者对于影响农业保险需求因素的研究都是以某个地区为例,分析该区域的特征。
惠献波(2016)1调查了河南省1025户农户,得出的结论是年龄、文化程度、农业保险的宣传力度、对农业保险的了解程度、农业风险预期、亲朋邻居投保情况、保费补贴水平对农户衣业保险需求意愿有显著影响。
柏正杰(2012)2对甘肃省黄土高原区1028户农户入户问卷调查,实证结果表明收入水平与农户购买农业保险的意愿正相关。
但是非农收入对农户购买农业保险产生负向影响。
宁满秀(2005)3调查了新疆玛纳斯河流域部分的棉农来进行实证分析,研究表明,农户对农业保险的需求主要受农业生产风险的大小、棉花专业化生产程度、总耕地面积、户主务农时间长短等因素的影响。
杜鹏(2011)4以湖北五县市342户农户为样本,研究发现,家庭农业人口数量、农业收入占比、贷款经验、对农业风险的认知、对农业保险的了解程度、保单产量保障水平、政府信任水平和政府补贴与农业保险需求显著正相关。
可以发现在不同地区,影响农户购买保险的影响因素是不同的。
除了不同地区外,还有学者考察了不同类型农户的保险需求意愿。
王洪波(2016)6将农户划分为合作社、龙头企业等新型农业经营主体和传统农户,通过实证分析发现,合作社、龙头企业等新型农业经营保险需求更为强烈;不同经营主体的相同点在于曾经购买过会使他们更愿意投保,并且政府的宣传引导也会增强投保意愿,但是各经营主体的多样化保险需求没有得到满足。
毕业论文(设计)文献综述题目:浙江农业保险经营模式研究一、引言农业保险是商业保险在农农业的可保风险具有更大的不确定性。
农业保险“三高三低”(高风险、高成本、高赔付和低保额、低收费、低保障)的特性使其经营往往陷入到一个恶性循环中:保险公司越是亏损就越不愿意开展业务;越是亏损就越要提高费率;而费率提高后,农民又无力投保,遇到灾害时受到的损失也就越大,就越没有能力投保。
现在农业险处于尴尬境地——如果按商业化操作的要求制订保险费率,农民根本保不起;如果按农民可以接受的标准制订保险费率,保险公司则赔不起。
农业保险是一个国家或地区增强农业防范和抵御风险能力,提高可持续发展水平,增强涉农企业和产品国际竞争力的有效手段。
完善的农业保险制度对促进经济的协调健康发展和确保国家粮食安全具有重要的战略意义和现实意义。
国外农业保险主要模式主要分为:1.美国、加拿大的政府主导模式;2.日本的相互社模式;3.西欧国家的政策优惠模式;4.发展中国家的重点选择性扶持模式。
国内农业保险主要模式有:1.政府主办、政府经营模式;2.农业保险合作社模式;3、相互保险公司模式;4.农业保险股份有限公司;5.政府主导下的商业保险公司模式。
二.主体(一)国外农业保险主要经营模式研究1.美国、加拿大的政府主导模式贾云赘(2010)对该模式的特点概括为:以国家专门保险机构为主导,以经营政策性农业保险为主体;有健全的不断完善的农作物保险的法律法规;政府承担经营费用,农民自愿投保;免除所有赋税并对经营管理费用提供补助。
陈运来(2008)则认为在该模式下,原则上农民投保自愿,但也有促使农民投保的强制条件。
王晓光(2010)从制度上分析了该模式的特点,认为该模式首先是政府主导强制安排,成熟后再由市场私营保险公司跟进成为业务主体,采取自愿保险与相对强制性保险相结合的方式来提高参保率。
Ahsan (1982)的研究表明,农业保险较其它分散农业风险的手段相比,有无可比拟的优势;不过由于农业保险的利益外在性、信息不对称以及交易成本较高等特性,市场在提供农业保险时容易失败,而由政府直接提供农业保险或是给与补贴则是很好的解决办法。
农业收入保险优势与保险定价研究文献综述目录农业收入保险优势与保险定价研究文献综述 (1)一、国外研究综述 (1)(一)关于农业收入保险的产生与发展的研究 (1)(二)关于农业收入保险作用和优势的研究 (2)(三)关于农业收入保险定价的研究 (2)二、国内研究现状 (3)(一)关于农业收入保险的产生与发展的研究 (3)(二)关于农业收入保险优势的研究 (3)(三)关于农业收入保险定价的研究 (3)文献综述 (4)英文 (4)中文 (6)我国是农业大国,历史上发生过洪水、干旱、冻害、冰雹、沙尘暴等大规模自然灾害不计其数,农作物受损,一旦发生重大农业灾害,将破坏农民收入来源,大大减少农民收入,影响农民正常生活,严重影响农业经济快速稳定发展,因此,国家制定了农业收入保险,随着农业收入保险的实施,关于农业收入保险的研究也越来越多。
一、国外研究综述(一)关于农业收入保险的产生与发展的研究20世纪初,美国经历了两次比较大的自然灾害,1938年,美国政府颁布了《联邦农作物保险法》,极大地改善了当时美国农业收入保险制度的缺失。
此后,国外一些学者开始研究农业收入保险。
到1970 年代,该理论相对成熟。
Loren, W, Tauer(1985)分析各国出台的有关农业收入保险的法律法规,如美国颁布《联邦作物保险法》等法律法规,法国颁布《农业互助保险法》、《农业灾害赔偿法》等法律法规。
Kir wan, Barrett E(2007)分析美国农业保险,加强农业生产保障和风险控制和销售。
农业可能发生的巨灾风险分散,保证了农业收入保险巨灾风险分散体系的运行,这是独有的再保险模式。
Peoples(2008)Brando A S P , Martin W J(2009),指出如果获得政府补贴,农业生产者和经营者将增加购买农业收入保险的意愿,因此这成为农业收入保险需要政府参与的理论基础。
(二)关于农业收入保险作用和优势的研究Gallenstein R(2017)指出推动农业收入保险高质量发展,为农业风险保驾护航。
政策性农业保险的文献综述针对农业保险问题,从国内外两方面进行了详细综述。
对我国农业保险问题的发展困境,三大主体,即农户、保险公司,政府进行分析,最后提出了改善的若干建议。
标签:农业保险;综述“三农”问题一直是我国的重中之重,自改革开放以来也对我国的农业发展有了不断的新认识。
其中,农业容易受到多种自然灾害和环境变化(如旱、涝、风、冰雹、寒潮、病虫害等)的影响,产量极其不稳定,从而对农业的发展、农民的收入也有一定程度的影响。
而我国作为自然灾害频发的地区,做好农业保险也至关重要,对农业行业的发展和经济增长都起到关键性作用。
1 国外文献综述世界上其他国家如美国、加拿大等的农业保险发展历程,农业保险在世纪初期的市场化经营中同样经历失败。
Valgen(1922)通过分析了20年代初期在达科他州和蒙大拿州的火灾保险公司提供农业保险并惨重失败,他认为农业保险的市场化经营的初步尝试是失败的。
Miranda和Coble 等人(1991)从需求和供给两方面来说明保险市场失灵,影响需求的是感知失灵、有效需求不足,抑制供给的是系统性风险和信息不对称。
从农业保险需求方考虑,Tang Sai,Wang Yulian(2010)通过对2007年11月至2008年3月在中国东北黑龙江省粮食产量和调查问卷的数据,建立实证模型分析了农户购买农业保险的意愿主要和家庭规模、农业用地、农业受教育程度有关,并在最后的结论中强调政府在其中的重要作用。
可见,政策性农业保险在其中的重要作用。
Ezdini Sihem(2017)提出了影响农业保险需求的因素,有农业保险费,耕地面积,农业保费补贴,农民的受教育程度,收益率风险和宗教信仰等,这也再次提到了宗教信仰。
并用美国和欧洲国家的数据通过实证得出耕地面积,农业保费补贴,农民受教育程度和收益风险对农业保险需求的影响是积极显著的,农业保费与其负相关。
对于宗教的影响,发现基督徒农民更有可能在美国和欧洲国家采取农业保险。
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当然,还可以充分借助于本地实体资源,加强与读者的沟通与交流。
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四、结语在全媒体时代,纸质图书在出版发行过程中,面临着较大的发展困境。
特别是电子阅读方式的出现,在很大程度上分流了纸质图书的受众。
为推动纸质图书出版行业的发展,应该积极优化图书内容的质量,积极实现纸质图书与数字图书的结合,全面创新营销方式。
参考文献[1]熊慧,全媒体时代纸质图书出版行业的改革策略[J],黑龙江科学,2019(15):82-83.[2]洪晓英,全媒体时代纸质图书出版思考[J].新闻传播,2016(03):59-61.[3]张琳,试析全媒体时代出版行业提升教材编辑核心竞争力的策略[J],新闻研究导刊,2019,(01) : 215-216.[4]曾荣兵,传统纸质读物在融媒体时代下的出版共享发展路径思考[J],视听,2019(02) : 214-215.(作者单位:天津市新华书店)摘要:本文总结了新型农村经营主体金融支持的主要研究成果, 介绍了合作社金融支持的信贷融资研究、家庭农场与大户金融支持的信贷融资的研究中的主要存在的问题和解决对策,进行总结并指出了后续研究的方向。
关键词:新型农业经营主体;金融支持;信贷融资一、合作社金融支持的信贷融资研究(一)关于外部信贷供给的研究。
我国目前农业农村金融供给体系主要形式为政策性金融、商业性金融和合作金融。
当前的研究在农村金融供给的主体进研究梳理、归类和分析。
(张薄洋,2009;马九杰,2013;李万超,2014 等)。
马九杰等(2013)认为涉农经营主体面临着信贷约束,不同规模约束情况有所不同,主要为总量和结构之间的“失衡”[1]。
金融在线54 经济理论研究中国农业保险发展问题研究综述董经纬1 冯文丽2(11武汉理工大学,湖北武汉430070;21河北经贸大学,河北石家庄050061)摘要:近年来,中央政府对农业保险发展高度关注,各地农业保险试点工作纷纷开展,理论界对农业保险的研究也观点纷呈。
本文对农业保险政策性属性、农业保险功能与功效以及农业保险发展模式等焦点问题的各派观点进行了梳理,并提炼和总结出主流观点,以期对农业保险实践活动略有帮助。
关键词:政策性农业保险;农业保险功效;农业保险模式 农业保险是现代农业发展的三大支柱之一,是W TO政策中保护农业的“绿箱”政策之一,受到各国政府的高度重视。
自2004年以来,我国中央“一号文件”连续五年锁定农业保险,强调发展政策性农业保险的重要性,各地纷纷开展农业保险试点工作。
农业保险理论研究也日益活跃,其中对农业保险的政策性属性、功能与功效以及发展模式等问题的研究比较集中,形成了很多观点,既有共识也有争议。
一、农业保险的政策性属性问题李军(1996)认为,农业保险具有社会效益高而自身经济效益低的特点,具有明显的公益性;同时又具有一定的排他性,即必须符合一定的条件才能参加,比如农民缴纳保险费。
因而,政府可以通过税收、制定专门立法以及政府自行供应等办法纠正公共物品及准公共物品的供应失灵。
刘京生(2000)认为农业保险具有商品和非商品两重属性,不可能完全按照商品经济的等价交换原则来经营,再加上农业在国民经济中是一个弱质产业以及农民的低收入问题,国家采取财政、金融、税收等手段补贴农业保险是国际通行的做法。
相反,凡是按照市场机制、价格机制来配置农业保险资源的,都是不成功的。
庹国柱(2002)从农业保险经营的高风险和高成本、农业保险按照私人物品进行交易供求曲线不相交、农业保险具有利益外在性以及农业保险存在特殊的技术障碍等角度,得出结论:农业保险是一种介于私人物品和公共物品之间的准公共物品。
农业保险必须由政府经营或者国家财政支持商业保险公司经营,服务于政府给定的经济和社会政策。
农业保险文献综述摘要:农业保险的发展,对保障农业再生产的顺利进行,推动农业可持续的发展具有重要意义。
本文主要对农业保险的一些性质、农业保险补贴问题、国外农业保险模式以及中国的农业保险模式的研究文献进行综述。
关键词:农业保险、发展模式、文献综述农业保险始于两百多年前德国的农作物雹灾保险,其后法国、美国、奥地利、丹麦、瑞士等一些国家也陆续开办了此类保险。
早期的农作物雹灾险,以私营保险公司商业经营为主,在日本,除一部分大田作物(水稻、旱稻、小麦等)和马、牛、猪、蚕等饲养项目是依法强制实行政策性保险之外,花卉、某些设施农业、精细农业产品的保险,实际上都是商业性经营。
如今,世界上绝大多数发达国家建立了具有本国特色的政策性农业保险制度,像美国的“政府扶持,商业公司经营”模式,日本的“政府扶持,民间团体经营”模式,加拿大、希腊以及前苏联的“政府成立公司主导经营”模式和法德的“政府支持,自愿互助合作”模式。
中国从改革开放至今,也一直在探索适合本国国情的农业保险模式。
30多年以来,连续六个中央一号文件,对政策性农业保险发展提出的要求更全面,政策更明确,从最初的部分地区率先试点和地方财政先行补贴到稳步推进试点的扩大和中央直接拨付,以及强调自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设和明确发展多种形式、多种渠道的农业保险体系,中国的农业保险在理论研究和各地区的试点情况都有了明显好转。
但是中国的政策性农业保险依然存在一些难以解决的矛盾,如保险规模与发展需要的矛盾,政策性与商业化经营的矛盾,外部性与财政支持乏力矛盾,法律缺失和规范发展的矛盾,局域性和灾害集中性的矛盾,技术水平和现实需要的矛盾。
这些矛盾的解决需要相关的理论指导和实践经验,因此,本文参阅了大量的国内外文献,针对农业保险存在的热点和难点做了系统性综述。
一、农业保险产品的属性及其外部性农业保险的属性是一个非常重要的问题,只有明确了农业保险的属性才能解决农业保险的消费、供给和产品的最优价格和规模,以及农业保险公司今后的发展方向等问题。
产能经济我国农业保险研究综述王 娜 安徽中医药大学摘要:随着我国经济的稳步发展,国民收入的不断提高,农业也越来越引起人民的关注,从而对农业保险提出了新要求,也有很多问题亟待解决——人们对农业保险认识不充分、法律法规不健全、经营体制不全面等问题。
面对新的机遇和挑战,我国需要对农业保险投入更多的精力解决发展中所遇到的障碍,以 加强完善农业保险的各个方面制度,从而进一步提高我国经济基础。
文章通过对农业保险发展目前存在的问题及对策两个方面梳理总结了对农业保险的研究。
关键词:农业保险;农业保险发展;农业保险研究中图分类号:F840.66 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2018)007-0349-02农业保险在《农业保险条例》中被定义为,保险机构根据农业保险合同,对被保险人在农业生产中因保险标的遭受约定的保险事故所造成的财产损失,承担保险责任。
中国农业保险业发展已历经三个阶段,目前正处于迅速发展时期。
但伴随社会转型和城市化的快速推进,农业保险的发展也存在着重重阻碍。
只有通过探究阻碍其发展的各种原因,并提出相应的解决措施,才能为中国农业保险业提供更加良好的发展环境,促进其发展进程。
一、我国农业保险发展存在的问题(一)对农业保险的认识不够明确一款产品、一种制度、一个政策要想持续发挥它的作用,达到深入民心的目的,首先要求有一个明确的定位,然而这正是我国农业保险发展所欠缺的。
这一短板可以从农民、政府两个方面来阐述。
1.农民认识不够明确。
作为最大的发展中国家,我国是一个农业大国,农民的文化程度相对偏低,对保险的知晓程度偏低。
虽然随着国家的大力发展,当前我国农民群众的保险意识在逐渐增强,但以往我国发生的自然灾害大多是依靠国家财政拨款和社会救助,这会造成农户产生等待救济的依赖心理,因此缺乏对风险的防范和规避意识。
除此之外,一些农户常常抱有侥幸心理,认为灾害降临到自身的几率很小,因此对保险产品的信任度很低。
农业保险文献综述和研究动态目前国内外学者主要从5个方面研究农业保险:农业保险中逆选择和道德风险、农业保险财政补贴、农业保险需求不足影响因素、农业保险经营模式、巨灾风险分散机制。
其中巨灾风险分散机制是研究的新趋势,特别是巨灾风险证券化中的衍生品创新是焦点。
国内外学者的研究视角注重宏观国家层面,针对某一省份的研究较少,由于各省区域特征不同,广东省农业保险在这方面的研究尚有较大空间。
标签:农业保险;再保险;财政补贴;保险证券化;广东省我国是一个农业大国,也是一个自然灾害频发的国家。
农民承受灾害损失的能力薄弱,使得许多农户因灾致贫、因灾返贫。
发展农业保险,可以有效地转移农业风险,最大限度的减少各种灾害造成的损失。
我国高度重视发展政策性农业保险,自2004年到2014年连续11年将发展政策性农业保险的相关内容写进了中央一号文件。
国内外众多学者也从不同角度研究农业保险。
1农业保险中的逆选择和道德风险目前国内外学者普遍认为农业保险中存在逆选择和道德风险,并认为这是导致农业保险市场失灵的重要原因之一。
(Skees&Reed,1986;Knight&Coble,1999;Shaik、Atwood,2002;林红,2011;陈进宏等,2013;等等)对农业保险的道德风险和逆选择的分析,分为以下2个步骤。
1.1分析逆选择和道德风险存在的原因逆选择和道德风险存在的原因,国内外学者的研究归纳起来主要有:一是保险标的特殊性;二是农户认识误区和侥幸心理;三是没有形成有效的监督机制;四是农户收入偏低,特别是农产品价格波动影响农户的收入不稳定(柏士林,2010;庹国柱,2012;温燕,2013;等等)。
1.2如何规避逆选择和道德风险研究逆选择和道德风险的规避机制,对保险业的发展具有重要意义。
Halcrow (1949)提出区域产量保险法,降低逆选择和道德风险。
即对一个区域的产量进行保险,比如一个县,设定一个保障水平如全县过去5年平均产量的90%,如果收获时这个县实际平均产量低于90%,则到对全县农户进行赔偿。
民以食为天:关于农业保险研究的一个文献综述[摘要]本文对有关农业保险的中外历史文献进行了全面回顾,并在此基础上评估和回答了可能会影响中国农业保险试验的若干问题:第一,为什么会有农业保险?第二,农业保险市场为什么会失灵?为什么各国政府都对农业保险大加补贴?而农民对待农业保险又会有怎样的反应?第三,既然农业保险产品设计的核心问题是费率厘定,那么有关此项的研究有哪些进展?第四,中国政府在发展农业保险的过程中,尤其需要注意哪些事项?本文的目的在于,提醒各级政府部门要积极参与农业保险试点,认真解决试点过程中发现的各种问题,立足长远,真正建立起农业保险这个褔惠三农的风险保障机制。
[关键词]农业保险;信息不对称;道德风险;逆向选择一、引言2004年~2010年,中共中央国务院连续七年在1号文件中指出,要稳步推进政策性农业保险试点工作,加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。
这表明了一种日益增强的信号,即世界头号产粮大国正在探索农业保险这一风险管理工具。
但是,中国的农业保险试验是否真的可能形成一种成功的经验?如果可能,我们又将如何迎接农业保险所面临的种种挑战?早在1938年,美国就推出联邦保险计划,以期在农作物产量降低的时候能够稳定农业生产者的收益。
刚开始的时候这一计划被视作一种试验,而且保险标的只包括美国农业大省的主要农作物。
试验阶段的结束和农业保险的正式开始是以1980年“美国农业保险法”推出为标志的。
在此之后的几十年里,关于农业保险的研究逐步丰富,当我们试图从农业保险文献综述出发形成对于农业保险完整理解的时候,我们发现,我们必须首先理解农业保险的作用,这实际上是要回答“为什么会有农业保险”的问题。
而对于中国农业保险的关注也决定了我们必须去寻找已有研究关于“如何开展农业保险”的回答。
尽管不同的学者会提出各种各样的建议和千奇百怪的问题,但有三个问题是所有人共同关心也无法回避的,那就是:(1)农业保险市场为什么会失灵?(2)为什么各国政府(无论是发达国家还是发展中国家)都对农业保险进行补贴?(3)而农民对待农业保险又会有怎样的反应?迄今为止,中国的农业保险试点差不多已经有五年的时间,这五年的试验对积累农业保险数据、提高农民投保率起到了一定程度的积极作用,也有助于我们分析农业保险费率厘定。
新型农业经营主体农业保险需求与供给的研究作者:刘卓来源:《理论与创新》2020年第08期【摘要】随着我国农业不断发展,新型农业经营模式正在逐渐的成为当前农业发展的主体。
而在这其中的农业保险则是在确保新型农业发展质量的基础上,推动新型农业稳定发展。
相比于以往的农业种植方式来说,新型农业经营规模更多、产量更多,而在这背景下的农业保险,则是一种综合性的制度,能够从多个方面来对农业生产过程中所存在的问题进行担保。
本文就先了解新型农业经营的主体特征,然后说明新型农业经营主体的农业保险需求理念,为农业发展提供相应帮助。
【关键词】新型农业;经营主体;农业保险;需求;供给引言以往的农业种植较为分散,那么在相关政策的支出下,新型农业经营主体就成为现代化农业的一种重要表现形式。
在这其中研究新型农业经营注意农业保险需求,针对其内容来解决其中所存在的问题,就能够降低农业生产风险,更好的推动农业现代化建设,确保农业的可持续发展。
1.新型农业经营主体特征(1)规模化经营。
在新型农业经营主体中规模化是其中一个较为明显的特征,是相比于传统经营最为明显的一个特点。
规模化主要分为两个方面,分别是生产要素和经济上,因为我国现代农业是在家庭联产承包制的基础上来进行完善,发展适合国民情况的规模化经营。
近几年来,在我国相关政策的而支持下,土地流转开始逐渐完善,这样就出现大量规模较大的土地种植。
对于规模化中的生产要素而言,就是指在农业资金、技术等等方面的规模化,而经济则是在农业生产规模越来越大的基础上,农业生产效率也在不断提升。
(2)集约化要素。
集约化的含义就是利用有限的资源来获取更多的经济收益,在这其中利用先进技术、设备和理念,来提高农业生产效率。
在集约化生产前需要确保有足够的土地,新型农业经营人员会通过流动的方式,获取更多的土地,进而来增加土地面积,投入相应的成本。
所以,新型农业经营主体在经营过程中,不仅具有生产率、劳动率高等特点,而且劳动技术使用率也非常高。
关于农业保险服务农业现代化发展路径的调查研究党的二十大为我国擘画了“以中国式现代化”为目标的全面振兴的宏伟蓝图,全面建设社会主义现代化国家,“三农”问题依然突出。
建设新发展格局,推动经济高质量发展,必须以发展农业现代化作为重要基础。
但农业“弱质性”和“高风险”的特点,使我国农业生产形势严峻,需要有充分的风险保障制度为其现代化的实施过程保驾护航。
农业保险作为重要的风险管理工具,在保障农业产业安全中的作用日益凸显,对于确保农产品生产规模的稳定和可持续,促进我国农业向现代化转型具有十分重要的意义。
一、农业保险支持农业现代化进程的内在逻辑农业保险最核心的作用是提升农业风险管控能力,利用大数法则实现农业风险损失在时空上的有效分散,进而保证农民的收入,保证农业生产的稳定性。
从社会治理角度看,农业保险经营者通过对受灾被保险者进行及时有效的损失补偿,为农村经济稳定发展、农村居民生活安定提供了强有力的经济保障。
从经济发展角度看,农业保险通过赋予保险标的物保单保障所具有的价值,间接地将农业保险标的物转化为可进行抵押的抵押品,增加农户获取信贷融资渠道。
众多的理论和实践证明,农业保险在保障风险和重要农产品稳定安全供给、助力农业现代化发展方面具有充分、深入的逻辑支撑。
(一)农业保险产品是国家粮食安全的必要保障。
根据政治经济学的公共产品理论,尽管粮食本身不是公共物品,然而粮食安全类似国防的安全,完全具备公共物品的属性。
由于具有传统的损失补偿和分散风险的功能,农业保险对保障我国的食品生产和农产品的稳定供应具有重大的意义。
以主粮成本保险、收入保险和种业保险为基础,确保粮食生产安全。
水稻、小麦和玉米三大主要粮食保障是我国粮食生产的重中之重,是实现农业强国的重要物质基础,也是农业保险固有的任务与责任。
从2018年开始,全国十三个主要粮食产区,针对这三大粮食作物开展完全成本保险和种植收入保险。
相对于传统的农业保险,完全成本保险与收入保险不仅包含自然灾害责任风险,且覆盖价格波动风险。
郑州大学西亚斯国际学院本科毕业论文题目河南省农业保险服务新型农业经营主体研究指导教师李红艳职称讲师学生姓名__张静轩学号20111814331专业金融学班级双学位三班院(系)国际教育学院完成时间2015年4月10日河南省农业保险服务新型农业经营主体研究摘要我国新型农业经营主体随着经济的发展也在不断发展,也需不断借鉴国外一些发展比较早且经营好的新型农业。
中央对河南省也逐渐开放政策来鼓励开展新型农业的经营,河南省新型农业的经营属于初期探索阶段,也面领着许多风险包括:土地流转制度不完善面临的风险、自然资源稀缺使农户无法大规模实行进行农业经营所面临的风险、融资风险以及新型农业经营者最低收入保障风险等。
这些风险需要河南省农业保险来给予保障,但河南省农业保险还没有就新型农业经营做出更好地服务对策。
本篇论文就河南省农业保险服务于新型农业经营主体提出我自己的一些想法,包括新型农业保险、“银行保险”、综合农业保险以及最低收入保障等想法。
关键词:新型农业经营主体/农业保险/土地流转/最低收入保障THE RESEARCH OF AGRICULTURAL INSURANCE SERVICES FOR THE NEW PRINCIPAL OF AGRICULTURAL FARMING IN HENAN PROVINCEABSTRACTChina's new agricultural business entities with economic development is also growing, but also need to constantly learn from some of the earlier development of foreign business and good new agriculture. Central Henan province is gradually opening up of new policies to encourage business in agriculture, new agricultural management in Henan province belonging to the early stage of exploration, but also led many face risks include: land transfer system is imperfect, the risks, the scarcity of natural resources so that farmers can not large-scale implementation of the risk faced by agricultural operations, financing risks, and new agricultural operators MGI risks. These risks need to be given to the protection of agricultural insurance in Henan, Henan Province agricultural insurance but do not make it a new type of agricultural operation to better serve countermeasures. This paper on agriculture in Henan Province in the new agricultural insurance services business entities to make some of my own ideas, including new agricultural insurance, "bank insurance", agribusiness insurance and minimum income guarantee and other ideas.Keywords: New agricultural business entities /Agriculture Insurance / Land transfer / Minimum income guarantee目录摘要 (I)ABSTRACT ..................................................................................................... I I 前言. (1)第一章新型农业经营主体概述 (2)第一节新型农业经营主体内涵与种类 (2)第二节中外新型农业经营主体的比较 (3)一、我国新型农业经营主体与欧美国家的比较 (3)二、我国新型农业经营主体与日本的比较 (4)第二章河南省新型农业经营主体的现状及面临的主要风险 (4)第一节河南省新型农业经营主体的发展历史 (4)第二节河南省新型农业经营主体面临的主要风险 (5)一、新型土地制度不完善所带来的风险 (5)二、土地资源的稀缺所带来的风险 (6)三、新型农业经营者融资所带来的风险 (6)四、新型农业经营者收入所面临的风险 (7)第三章河南省农业保险的现状 (7)第一节河南省农业保险的现状分析 (7)第二节河南省农业保险存在的不足 (8)第四章河南省农业保险服务新型农业经营主体的对策思考 (9)第一节创新农业保险产品 (9)一、适时推出最低收入保障保险 (9)二、提供农业综合保险 (9)第二节拓展农业保险营销渠道 (10)第三节尝试保险与其他金融服务的融合 (10)结论 (12)致谢 (13)参考文献 (14)前言最近几年来,随着工业化,科技化,信息化的发展,传统农业逐渐落后。
农业保险服务新型农业经营主体研究的文献综述摘要:截止到2017年6月2 日,我国新型农业经营主体已经超过429.4万个,其中家庭农场超过97万家,依法登记的农民合作社188.8万家,农业产业化经营组织38.6万个,农业社会化服务组织超过115万个,可见,新型农业经营主体已经成为我国农民增收致富、农业增产加量的主要载体,稳定农业生产者经营收入,缓解自然风险、市场风险的主要工具。
本文主要通过对国内外新型农业主体的保险研究进行梳理,讨论并提出在供给侧改革背景下,农业保险产品创新、服务创新的新问题、新途径和新模式。
关键詞:新型农业经营主体;农业保险;保险创新在2012年年底,中央农村工作会议正式提出来要培育新型农业经营主体以后,就出现了井喷式的相关研究,深度也越来越细化。
新型农业经营主体的相关研究主要经过了三个阶段:第一,阐述新型农业经营主体的现状、困境与发展。
第二,利用金融业服务于新型农业经营主体。
第三,探讨培育新型农业主体与政府的关系。
而在这个研究过程中又贯穿着一些专家学者对于新型农业主体与农业保险的研究分支。
下面主要讨论新型农业经营主体与农业保险相关的研究过程。
一、国内研究现状(一)新型农业经营主体的现状、困境与发展2012年时,国内尚未形成对新型农业经营主体概念化的定义,农业部经管司司长通过官方发言阐释了相关理念,他认为随着农业生产经营的“兼业化、副业化、粗纺化”的特点,要加强基础设施建设、健全农业技术推广、支持农科教的有机结合,建立以家庭农场为基本的经营形式、农民合作社为有效的组织载体、龙头企业为重要的市场主体的新型农业经营体系。
不仅能够让有经验、有技术、有文化的家庭农场来带动散户脱贫致富形成社会性,还能使得土地亩产产出率提高形成集约性,产业链条延伸形成组织性、技术和资本提高形成专业性。
但是,新型农业经营主体的发展上仍然面临着很多问题,诸如:经营效益差异较大,整体经营规模还是比较小,队伍建设机制不健全,金融需求得不到满足,多为套取扶持资金而发展农业保险等。
其中,尤其政策性农业保险由于补贴份额较大,在农村覆盖面非常大,认可度也非常高,然而却面临着保障水平低,理赔条款设计复杂,保障水平较低的情况,达不到能够稳定农民收入的预期的困境。
同时,政府扶持资金也用不到位,比如在产品创新、保险营销、信贷需求上存在缺位现象等。
(二)新型农业经营主体的金融支持机制与农业保险金融一向是作为一个支持机制出现在各行各业的,目前,各农业方向学者主要集中在研究农户的信贷需求、保险需求、农业补贴等方面。
针对信贷需求,国内学者大多研究某省份的具体情况,2015年我国就有学者通过研究江西省2260个样本,分析出新型农业经营主体之间存在较大差异,专业大户、家庭农场、农民合作社更倾向于“自有资金、金融机构贷款、民间融资”的贷款顺序,而龙头企业则是“金融机构贷款、自有资金、民间融资“的顺序,认为要充分发挥基层金融机构的作用、完善土地流转机制、建立“龙头企业+合作组织+农户”、“农产品行业协会+龙头企业+合作组织+农户”的利益合作机制来拓宽融资渠道、创新制度政策,才能使金融更好的服务于农业。
农业保险由于除了原生的保障功能外,还具有预防和稳定农业风险、保护农业生产者经物化成本、稳定农民收入波动的好处,农业需求就成为金融需求研究中重要的组成部分,刘明轩(2015)利用10个省包含1049份的有效问卷,采用probit模型,综合考虑了当年的金融需求,分析了不同组织形式农户金融服务需求的差异,发现以农为辅、以农为主的普通农户都将农业保险的需求放在第一位,其次才是借款服务、担保服务、投资证券、结算服务,而农场类的农户虽然借款服务的需求大于农业保险,但农业保险仍然居于金融需求的第二位。
这说明保险作为风险管理的有效工具,已经得到了广大农户的充分认可和肯定,尤其是新型农业经营主体对农险的需求增加,设计能够满足农户个性化需求的保险,提高农业保险的覆盖面和理赔金额,对农业现代化具有重要的现实意义。
(三)农业保险中政府的诱导行为政府在培育新型农业经营主体上,制定了一系列的扶持计划,例如农业保险补贴、农资综合补贴、农作物良种补贴、土地流转补贴、国家项目信息资金支持等。
但是因为新型农业经营主体具有分散性、保险标的具有广泛性、保险价格具有非竞争性、经营利润被严格控制、经营成本差别不大的特点,再加上农业保险是典型的准公共物品,仅由商业保险承保,就会造成有效供给不足,产生外部性,应该适用自然垄断的法则。
政府的介入是必要的,张祖荣(2012)通过调查发现,农业补贴确实能促使农户为了获得保费补贴得到的预期收入,而重新开垦荒地,增加农业供给。
事实上,农业保险补贴确实能够有效解决保险市场上的供需“双冷”局面,刺激散户购买农险。
但是由于信息不对称所产生的逆向选择和道德风险问题影响了政府参与的效率,农险市场上还是存在着地方财政补贴不均匀、寻租现象严重、补贴力度过高等现象。
为了缓解市场信息不对称问题,针对经济发达地区农业保险发展的边际财富高于欠发达地区的现象,国内学者普遍认为要通过开展多层次多方位的差异化农业保险财政补贴制度,制定由保成本向保收入的财政补贴目标,在县区政府、市政府、省政府之间设立合理的梯度财政补贴分摊制度,从而缓解政府补贴压力,提高公平与效率。
另一方面,也要充分发挥农业保险的原生保障功能,落实政策性农业保险的发展,扩大政策性保险的标的范围、投保人范围、增加宣传力度,实现预防减灾。
结合我国目前农村土地广袤、集约化程度不高、农民教育程度普遍较低、新型农业经营主体发展不成熟的现状,农村还有农业保险发展的巨大潜力,政府采取支持措施鼓励发展农业保险仍然是不能动摇的一步。
(四)新型农业经营主体农业保险需求偏好的实证分析近年来,越来越多的学者开始关注农业保险需求的实证分析,主要采取Logit 二元模型。
李琴英(2011)通过对170户农户的Logit模型分析,总体上看,年龄越大、政府救助占比越高、亲朋邻投保越广、对农业保险的了解程度越高,保险需求相应的也会越高,还有人通过对江苏省206户新型农业经营主体进行问卷调查,发现新型农业经营主体面临的风险主要是气象灾害、病虫害、价格波动等,在农业保险服务需求上,倾向于保费由政府收取,投保方式、开单、勘察、定损、理赔上都倾向于满足个性化需求。
除了气象灾害、地质灾害、火灾爆炸、建筑物等自然风险带来的损失,其他诸如人工、农资、土地、融资等物化成本都迫切需要保险进行风险管理。
其次,赔付程序还需要再简单一点,保险产品条款设计还需要再简单一点。
也有人在样本更大的情况下对需求进行了分析,选取了2013年底至2014年保监会的16017个包含农户、农村合作社、龙头企业的样本数据,认为受教育程度越高,生产成本投入比越小,农业保险认知程度越大,接受过理赔的次数越多,那么农业保险的需求就越大。
同样的,需求差异也体现在经营主体上,例如农户更注重保险合同内容和保险条款的制定,合作社和龙头企业更关注赔款速度和保险金额等。
这些基本研究奠定了其后对于产品创新和服务创新的理论依据,需求决定供给,为了满足新型农业经营主体的需求,国内学者提出第一,利用技术、产品、人才创新设计农险产品,满足新型农业经营主体在高投入、高产出、高风险的全方位需求,从而降低其在生产环节上的自然风险,在农产品运输存储环节上的管理风险,在销售流通环节上的市场风险。
第二,充分利用“互联网+保险”模式,利用遥感、全球定位系统、地理信息系统的技术与大数据结合,满足大数法则,开展特色天气指数保险、区域产量保险、互联网保险。
二、国外研究现状国外拥有着相对成熟的新型农业保险产品,例如美国已经开展的收益保证保险、农作物收入保险,加拿大的生猪价格指数保险、旱灾指数保险,阿根廷的雨量指数保险,印度的季风指数保险等。
事实上,国外对农业保险的研究也是围绕着三大主题。
(一)农业保险的性质不少学者关注到农业保险对农业生产有显著的正向作用,例如:国外学者很早就认识到农户在遇到较大的自然灾害的损失下,農业保险可以提供损失补偿,有助于恢复再生产,其次,农业保险起到了兜底的功能,使得农民放心采取生产技术、银行业更愿意贷款给投保了的农民。
更深层次的,农业保险还可以促进贸易自由和公平竞争。
但是对于其性质,呈两派意见。
1981有人提出农业保险是公共产品,具有很明显的正外部性。
由于农产品的需求曲线是缺乏弹性的,农业保险带来的产量提高会使得农场主的收入降低、消费者剩余增加。
1986年国外学者针锋相对提出农业保险是私人产品,保险公司可以向个别农民提供且收回成本,而服务于农业的科研活动具有非竞争性和非排他性,因此属于公共产品的范畴,政府需要予以农业科研活动补贴,而不是农业保险。
(二)农业保险的微观基础农业保险的微观基础主要集中在农业保险的需求和供给的研究上。
需求方面,国外学者过对未参加联邦农作物保险的农民进行调查,发现影响农民不购买农险的主要原因是,保障水平太低、保费太高、更愿意自留风险、种植的农产品种类多面积广且分散,投保多种保险的成本太高。
近年来,国外学者普遍认同购买农户是否愿意购买保险的主要影响因素是保费补贴的高低和初始财富的高低,保险补贴的额度越低、初始财富越高,购买保险的意愿就越低。
也有人实证研究发现当美国种植玉米、大麦等的农户的保费降低30%,其种植面积就会增加0.5%、1.1%。
供给上,由于农业保险的逆向选择和道德风险,政府除了给予大额的农业保险补贴外,还积极开展政策性农业保险。
美国发现在美国,影响农户参与联邦农业保险项目的主要因素在于为了得到政府补贴,而为了规避风险参与项目的农户只占很少一部分。
虽然政府补贴可以有效地提高农户投保的数量。
但是,在美国同样存在着农业保险之争,部分人认为政府采取农业保险补贴目的是为了弥补纯商业模式无法经营农业保险,然而政府投入的大量资金产生的社会效益非常小,远不及所投入的成本,因此不应该推行农业补贴政策,用于农业保险补贴的资金用于其他的途径反而会产生更大的生产者剩余和消费者剩余,不需要消耗政府资源,产生了无用成本。
Goodwin(2001)也认为农业补贴使得每亩投保的边际成本提高,效率降低,财政压力加大。
(三)农业保险的产品特质国外学者同样也强调农业保险产品的创新,鼓励政府支持下的商业保险的发展,尤其在商业保险的类型上,着重研究指数等新型保险的普及和发展。
Edwards and Barnaby(2000)阐述了美国农作物保险针对农户不同的保险需求而不断创新的发展变迁,从单一的巨灾保险到目前涵盖收入保险、团体风险计划险、冰雹险和补充险八类,一步步改善农户的风险管理方式。
目前越来越多的创新性保险的到了发展,例如天气指数保险,塔能够通过研究天气信息,从而避免道德风险、逆向选择问题,解决农产量无序波动的现象。