浅谈财政投资评审存在的问题与改善措施
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浅谈财政投资评审质量存在的几个问题我县是从2009年起开始财政投资评审工作的,截至2010年7月30日,县评审中心共完成评审项目229 个,审核资金总额45793 万元,审定资金总额32077 万元,审减不合理资金总额13716 万元,平均审减率29.95 %,在规范投资行为、提高投资效益、节减项目投资等方面起到了积极的促进作用。
经过这二年的努力,我县财政投资评审工作取得了一定的成绩,但在实际工作中依然存在以下方面的问题:一是资料提交不及时和评审资料不全面、影响评审进度。
作为建筑产品,具有多样性、固定性、体积大、生产周期长、影响因素多等特点,因而决定其资料完整性的整理及保存将是一项长期而烦琐的工作。
有的建设单位对项目报审的资料准备工作、报审程序不了解,送审资料及不规范和完整,往往造成反复补充资料的现象,拖延评审时间及效率。
如:今年中心评审的某单位办公楼装修项目,因建设单位不懂行,没有对装修内容、材料等进行细化,把一切都交给设计单位做。
设计单位也只知道个大概,设计不细,评审人员到现场踏勘时才发现许多不符合建设单位意愿及现场实际的地方。
因此,造成评审阶段赠补甚至变更设计资料,相应地预算也产生变动。
报审资料补充修改了若干次,造成双方重复劳动,本该一周应完成的预算评审拖了一个月。
二是设计不严谨,有些工程项目存在漏项较多,概(预)算不实。
如西线排水工程项目,原预算中Φ1500的管道铺设和路面拆除存在严重漏项,且管道价格低于市场价。
三是建设单位不了解评审程序。
一些项目送来就急,有的甚至第二天就要,归根结底是建设单位不明白项目评审的操作流程,以为评审只需要动动手指头,按按计算器就能倾刻间完成。
实际上,每个项目的评审都需要从熟悉图纸,了解定额、合理选择计算顺序、掌握现场情况及仔细计算调测工程量等科学化程序组成,必要时还应请教专业技术人员。
工程造价是由计算工程量、定额套用、各项费用的计取、材料价格的取定等诸多因素确定的。
财政投资评审问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景研究背景:随着我国社会经济的不断发展,财政投资项目数量逐渐增多,投资金额也逐年增加。
在财政资金有限的情况下,如何更有效地评审和控制财政投资项目,确保资金使用效益最大化,成为社会各界关注的重要问题。
目前,我国财政投资评审存在一些问题:财政投资项目审批过程繁琐,效率低下,投资决策不够科学和及时;缺乏对投资项目风险的全面评估,导致投资风险难以控制;财政投资项目绩效评估不够科学准确,无法客观评价项目的效益和成效。
深入研究财政投资评审问题,探讨有效的对策和措施,加强财政投资项目风险评估、建立健全的财政投资评审机制、加强财政投资项目绩效评估、完善财政投资风险管理体系,对于优化财政资金使用结构,提高财政资金使用效益,具有重要的现实意义和发展价值。
1.2 研究意义财政投资评审问题是当前我国经济发展中的一个重要课题,其解决关乎着国家财政资金的安全性和有效性。
在当前我国经济下行压力增大的背景下,财政投资评审问题日益凸显,成为制约经济可持续发展的瓶颈之一。
开展财政投资评审问题及对策研究具有重要的现实意义和理论意义。
研究财政投资评审问题可以帮助政府及相关部门更好地认识和理解当前财政投资项目存在的风险和问题,为其提供决策参考。
制定有效的对策和措施,加强财政投资项目的风险评估和管理,建立健全的评审机制,可以提高财政资金的使用效率和风险防范能力,实现财政资源优化配置。
加强财政投资项目的绩效评估和风险管理体系的完善,不仅可以提升政府治理能力和透明度,也可以促进经济社会可持续发展,实现财政资源的长期稳健增值。
研究财政投资评审问题及对策具有重要的理论与实践价值。
2. 正文2.1 现有财政投资评审问题分析财政投资评审是指政府对项目的投资计划进行审查、评估和决策的过程。
在实践中往往存在许多问题,影响了财政资金的有效利用和项目的成功实施。
主要问题如下:1. 决策过程不透明:财政投资项目的决策往往缺乏透明度,决策者个人偏好和权力干预比较严重,导致项目选择不科学,投资效益低下。
财政评审存在的问题及建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:财政评审是政府管理财政支出和收入的一种重要方式,能够有效监督和控制财政资金的使用,确保政府财务管理的合法合规性、透明度和高效性。
在实践中,财政评审存在着一些问题和挑战,这些问题不仅影响着评审的准确性和有效性,也可能损害政府的形象和公信力。
我们有必要对财政评审存在的问题进行深入探讨,并提出相应的建议。
一、存在的问题:1.评审主体不独立:有些财政评审机构缺乏独立性,可能受到行政干预或政治干涉,影响评审结论的客观性和真实性。
2.评审标准不清晰:在一些评审过程中,评审标准和方法不够明确和规范,导致评审结果的不公正和不准确。
3.评审人员素质不高:一些评审机构缺乏专业、高素质的评审人员,导致评审工作的质量和效率不高。
4.评审程序繁琐复杂:一些评审程序繁琐复杂,审批流程冗长,导致评审效率低下,影响财政支出和收入的及时性和有效性。
5.信息不对称:在一些评审过程中,政府和评审机构之间存在信息不对称,导致评审结果的可信度和公正性受到影响。
二、建议:1.加强评审机构的独立性和专业性:建立独立的财政评审机构,加强人员培训和专业素质提升,确保评审工作的客观性和准确性。
3.建立信息公开制度:建立政府信息公开制度,加强政府和评审机构之间的信息共享和沟通,保障评审过程的公正性和公开性。
4.加强监督和问责机制:建立完善的监督和问责机制,对评审机构和评审人员进行监督和考核,确保评审工作的公正和有效。
5.提高评审效率和质量:简化评审程序和流程,提高评审效率和质量,确保评审结果的及时性和准确性。
财政评审在促进政府财务管理的合法合规性和高效性方面发挥着重要作用,但在实践中也存在着一些问题和挑战。
通过加强评审机构的独立性和专业性,规范评审标准和流程,建立信息公开制度,加强监督和问责机制,提高评审效率和质量等措施,可以有效解决这些问题,提升财政评审工作的水平和效果,推动政府财务管理体系的健康发展和进步。
财政投资评审问题及对策研究一、背景和意义财政投资评审是财政投资决策的重要环节,对于保障财政资金的有效利用具有重要意义。
在实践中存在一些问题,这些问题可能导致财政投资的风险增加、效益降低,甚至可能导致财政投资失败。
对财政投资评审问题进行研究,并提出相应的对策具有重要的理论和实践意义。
二、财政投资评审问题分析1. 评审标准不科学:财政投资评审标准不科学可能导致项目选择的偏颇。
在财政投资评审过程中,缺乏科学的指标体系和合理的权重设置,导致评审结果可能存在主观性和随意性。
对策:建立科学的评审标准体系,包括综合评估指标、效益指标、财务指标等,制定合理的权重,确保评审结果的客观、公正和科学。
2. 信息不对称:在财政投资评审中,信息不对称可能导致投资风险的增加。
投资方对项目的信息掌握不完全,可能导致投资决策的风险增加,投资效益的下降。
对策:加强信息的公开透明,提高信息的对称性。
引入第三方评审机构进行信息收集和评价,提高投资方对项目的了解和认知。
3. 评审流程不规范:财政投资评审流程不规范可能导致评审结果的不准确和项目风险的增加。
评审流程中可能存在程序性和规范性的问题,例如评审准则不明确、评审材料不完整等。
对策:建立健全的评审流程和制度,确保评审程序的规范性和程序性。
明确评审的具体要求和流程,确保评审过程的透明和公正。
4. 评审人员素质不高:评审人员的素质不高可能导致评审结果的偏误。
评审人员缺乏专业知识和经验,评审结果可能不准确,对投资决策的影响不利。
对策:加强评审人员培训和专业素质提升,提高评审人员的专业水平和工作能力。
建立专业化的评审团队,注重专业经验和专业背景的培养。
5. 项目风险评估不准确:项目风险评估不准确可能导致财政投资的风险增加。
在评审过程中,可能存在风险评估不全面、风险评估依赖性高等问题。
对策:建立完善的风险评估体系,充分考虑项目的各种风险因素,并对风险进行准确的定量和定性评估。
三、财政投资评审问题解决对策1. 加强制度建设:建立健全的财政投资评审制度,明确评审的目标、要求和流程。
财政投资评审问题及对策研究一、引言财政投资评审是指政府为促进社会经济发展,对各类投资项目进行财政资金支持的过程。
在中国,随着改革开放进程的不断推进,财政投资规模日益庞大,其在经济社会发展中的地位和作用日益凸显。
在进行财政投资评审时,我们也面临着一系列的问题和挑战。
本文将从财政投资评审的相关问题入手,提出相应的对策研究,旨在提高财政资金的使用效益,促进经济可持续发展。
二、财政投资评审存在的问题1. 评审标准不足现行的财政投资评审标准主要依据于项目的收益率、投资回报率等财务指标。
但仅从财务指标出发,难以全面评价项目的社会效益和环境效益,容易出现盲目追求经济效益而忽视了项目整体效益的情况。
2. 信息不对称在财政投资评审过程中,政府和申请项目的企业之间存在信息不对称的情况。
政府难以获得真实的项目信息,企业也难以确保项目信息的真实性,导致投资风险加大。
3. 部门协调不畅财政投资项目的审核评估通常需要多部门合作,但由于各部门之间信息沟通不畅、责任不清等问题,导致项目评审过程复杂繁琐,审批周期过长,影响了项目的及时落地。
4. 监管不力部分地方政府在进行财政投资评审时,缺乏有效的监督机制,导致一些项目存在着审批不规范、风险控制不力等问题,严重影响了财政资金的有效使用。
三、对策研究为了提高财政投资效益,应当在财政投资评审标准中加入社会效益、环境效益等指标,并对各项指标进行权衡和综合考虑。
建立动态调整的评审标准,根据项目的实际情况和发展趋势进行灵活调整,从而更加全面地评估项目的效益。
2. 加强信息披露政府应当建立项目信息公开制度,使项目信息变得透明化、公开化,提升政府对项目的了解程度,减少信息不对称问题。
为企业提供更多的信息披露渠道,鼓励企业自愿公开项目信息,以增加信息的真实性。
政府应当建立跨部门的财政投资项目评审协调机制,明确各部门的职责和权限,并加强各部门之间的协作和信息共享,减少审批环节,提高项目的及时落地。
财政投资评审工程项目造价审核存在问题及解决对策摘要:财政投资评审工程项目造价审核是确保公共财政资金使用合理性和效益性的重要环节。
然而,在实践中我们也发现了一些问题存在,这些问题包括审核标准不明确、审核程序不规范、审核人员能力不足等。
这些问题的存在可能导致工程项目的造价评估结果不准确,进而影响公共财政资金的使用效果。
因此,我们需要采取一系列解决对策来改进这一情况。
基于此,本篇文章对财政投资评审工程项目造价审核存在问题及解决对策进行研究,以供参考。
关键词:财政投资;评审工程;造价审核;存在问题;解决对策引言财政投资评审工程项目造价审核是确保公共财政资金使用的合理性和效益性的重要环节。
然而,在实践中我们也发现了一些问题存在,这些问题包括审核标准不明确、审核程序不规范、审核人员能力不足等。
这些问题的存在可能导致工程项目的造价评估结果不准确,进而影响公共财政资金的使用效果。
因此,我们需要采取一系列解决对策来改进这一情况。
1财政投资评审工程项目造价审核原则1.1公平公正原则公平公正原则是指在各种决策和行动中,遵循公平和公正的原则,对待每个人都应当平等和公正。
它是中华人民共和国政治伦理和法律的基本原则之一。
在宪法和法律中体现了这一原则,努力营造一个公正、平等、法治的社会环境。
政府部门和全体公民都应秉持公平公正原则,在工作和生活中遵循公正的原则,维护社会的公平和稳定。
1.2透明原则透明原则是指在政治、经济、社会和公共管理等领域,应该保持信息的公开和公示,让公众能够获得充分和准确的信息,参与决策过程和监督行政行为。
在宪法和法律中明确体现了信息公开的权利和义务。
政府部门和组织应该主动公开信息,通过建立信息公开制度和渠道,提供便利和及时的信息获取途径,让公众能够参与和监督公共事务。
同时,公众也应支持并积极运用透明原则,履行公民的监督责任。
1.3法律合规原则遵守法律合规原则有助于建立一个公正、稳定、可持续的社会环境。
个人、组织和企业应当积极履行法律责任,加强法律教育和培训,增强法律意识和合规意识。
浅谈财政投资评审面临的问题及对策摘要:财政投资评审工作对政府有效发挥财政职能具有重要作用,而在具体的财政投资评审工作中仍然会因为工作的不断深化发展带来潜在风险,加剧财政投资评审工作的难度。
鉴于财政评审管理的重要作用,对其研究具有一定的现实意义。
基于此,本文针对财政投资评审面临的问题及对策进行探讨分析,以供参考。
关键词:财政投资;评审;问题;对策财政投资评审是财政管理的重要手段,是财政职能的重要组成部分。
具体指财政部门通过对财政性资金投资项目预(概)算和竣工决(结)算进行评价与审查,是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。
财政投资评审部门自1998年成立以来,经过多年的发展,充当了财政部门的“过滤网”、“节水阀”的角色,有效提高了财政资金的使用效益。
但是,在实际工作中,财政投资评审还不同程度存在着一些问题,亟需改进和完善。
本文将从建设单位、施工单位、服务机构、财政投资评审中心四个维度对问题的成因进行剖析并提出对策。
一、财政投资评审面临的问题(一)建设单位履职不尽责1、手续不齐,资料不完整。
建设单位为提高项目建设速度,部分项目匆忙上马,未履行基本建设程序,导致前置手续不齐,部分项目资料不完整;建设单位人员流动大,接手人对评审资料清单不熟悉,报送资料不完整、不规范、不及时,导致项目多次补充送审资料,严重影响评审的时效性和质量。
更有甚者,随意调整建设规模,超概算投资,成为评审过程中绕不开但评审又缺乏依据的一大痛点[1]。
2、项目管理不到位。
(1)询价管理不到位。
暂估价项目结算时如何定价一直是评审工作的难点。
由于非标材料或造价信息文件中未列明的材料、设备在采购前无专门询价机制,建设单位一般签署结算时由财政投资评审部门审核等意见,待项目结算时,财政部门虽能通过市场调查、网络调查等方式询价,但因为价格存在时间差,导致询价流于形式,不能准确计价。
(2)合同管理不到位。
部分施工合同在签订前未提交财政投资评审部门审核,合同中对结算条款约定不明、权利义务约定不清、合同管理意识淡薄等为后期结算埋下隐患,严重影响财政评审工作正常推进。
财政评审存在的问题及建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:财政评审是指对一个单位或组织的财务状况、财政收支情况和资产负债状况进行审查和评估的过程。
财政评审是保障财政资金使用合法性、准确性和规范性的重要手段。
在实际的财政评审过程中,也存在着一些问题和挑战,本文将就这些问题提出建议。
一、问题:1. 财政评审尚未形成标准化流程。
目前,各地区各单位在进行财政评审时,没有统一的标准和流程,导致评审结果的公正性和准确性受到一定的影响。
2. 财政评审人员素质不高。
有些地区和单位的财政评审人员缺乏相关专业知识和经验,导致评审结果的客观性和科学性不足。
3. 财政评审监督机制不健全。
一些地方政府对财政评审的监督机制不够完善,监管不到位,容易出现评审结果失真或者被篡改的情况。
4. 财政评审过程中存在腐败问题。
由于一些财政评审人员和被审单位之间存在利益关系,有可能出现受贿行为,导致评审结果的公正性和客观性遭到破坏。
5. 财政评审的透明度不够。
有些财政评审工作的程序和结果未能及时向公众披露,导致公众对财政资金使用情况的了解程度不够。
二、建议:1. 建立统一的财政评审标准和流程。
相关部门应制定统一的财政评审标准和流程,明确评审的程序、内容和要求,确保评审结果的客观性和准确性。
2. 提高财政评审人员的素质。
加强财政评审人员的培训和考核,提高他们的专业水平和工作能力,确保评审工作的科学性和规范性。
4. 加强反腐倡廉工作。
对财政评审人员和被审单位进行严格的监督和检查,加大反腐倡廉力度,防止腐败现象的发生,维护评审工作的公正性和公平性。
在实践中,财政评审是一个十分复杂和重要的工作,需要各方共同努力,建立健全的工作机制和监督体系,真正做到客观、公正、透明,确保财政资金的合法、准确、规范使用,实现经济社会发展的可持续性。
【2000字】第二篇示例:财政评审是国家管理和监督财政资源使用的一项重要工作,其目的是评估政府财政支出的合理性、效率性和有效性,确保公共财政资金的正确使用。
财政投资评审问题及对策摘要:随着经济的不断开展,财政投资工程也日益增多,投资评审作为财政资金的“护航员〞,只有充沛发挥职能作用,确保财政资金使用的真实准确,才能提高财政工作运行质量和决策水平,实现投资效益最大化,促进地方经济开展。
十多年来,财政评审规模持续扩大,波及经济社会各方面,投资评审的影响力不断增强。
因此,及时发现财政投资评审中存在的问题,并找到解决计划,探索可持续开展之路显得尤为重要。
关键词:财政投资评审问题对策一、财政投资评审存在的问题(一)财政投资评审法律制度体系不完善财政投资评审依据相关的法律制度对财政投资行为进行监管,法律制度体系的不完善,投资评审的约束力就会被弱化。
首先,2008年财政部出台的?财政投资评审管理规定》,是投资评审工作的指导文件,我国还未出台一部专门的法律,用以标准投资评审工作,强化财政投资评审的严肃性和约束力。
其次,各级政府对财政投资评审规章制度的制定尚不够完善。
最后,财政投资评审内部评审制度不标准,主要表现在内部操作流程、档案管理、追责等方面,严重影响了评审工作的有效发展。
(二)财政投资评审质量有待提高财政投资评审工作中通常由评审内部人员与中介机构共同完成。
首先,通过政府购置效劳的中介机构是社会盈利组织,业务水平参差不齐,责任心不强,容易被外部环境影响,评审质量难以保证。
其次,财政投资评审工程多样,评审过程中需要依靠预算软件、专家库、材料库等评审伎俩,当前社会开展迅速,新材料、新技术不断更新,原有的信息系统无法满足实际工作,影响评审质量。
最后,财政支出工程现场勘察落实不到位,签证手续不严谨,工程造价得不到控制,降低评审质量。
二、财政投资评审对策倡议(一)完善财政投资评审法律制度体系从国家的层面而言,应积极进行投资评审调研,加快推进投资评审的立法,制定完整的法律体系,提高投资评审的权威性和约束力,界定评审范围、统一评审程序、规定相关部门的责任等,使财政投资评审有法可依。
财政投资评审问题及对策研究一、背景和意义财政投资评审是国家实施重大项目建设的重要程序,对于提高国家治理效率、促进经济增长、改善民生和保障国家安全具有重要意义。
由于财政资金规模庞大、项目类型繁多、管理体制复杂、风险多发等原因,财政投资评审工作也面临着一系列问题和挑战。
本文将对当前财政投资评审中存在的问题进行分析,并提出相应的对策研究,以期为财政投资评审工作的规范化、科学化提供一定的参考。
二、存在的问题1. 评审标准不明确当前财政投资评审标准多为定性指标,缺乏科学的定量指标和评价体系,容易导致评审结果主观性较大,难以实现客观、公正的评审。
2. 偏重短期效益在财政投资评审中,往往偏重短期经济效益和政绩,忽视了长期社会效益和环境效益,导致投资决策出现盲目性和片面性。
3. 风险评估不足财政投资项目涉及的风险较高,包括政策风险、市场风险、技术风险等,而当前的评审工作对风险评估不够全面和深入,容易导致项目后期出现风险隐患。
4. 信息不对称由于财政投资项目涉及的信息较为复杂和庞大,区域、部门之间的信息不对称严重,导致财政投资评审结果的不公正性和不合理性。
5. 监督机制不完善当前财政投资评审工作缺乏有效的监督机制,导致一些违规行为屡禁不止,严重损害了国家资金的安全和有效利用。
三、对策研究2. 完善长期效益考量应加强对财政投资项目长期社会效益和环境效益的考量,引入评估工具和方法,综合考量短期和长期效益,推动投资决策朝着可持续发展方向发展。
3. 加强风险评估应加强对财政投资项目风险的评估和管理,建立风险评估模型和预警机制,加强监测和预防,最大限度减少项目风险对国家利益的损害。
4. 优化信息共享机制应构建财政投资项目信息共享平台,实现信息的全面共享和透明化,提高信息的对称性和透明度,有效避免信息不对称所导致的不公正和不合理的评审结果。
5. 加强监督机制应加强对财政投资评审工作的监督机制建设,建立健全的内部审计和外部审计机制,对评审工作实施全程监督和检查,加强对违规行为的惩处和防范。
财政投资评审问题及对策研究在现代社会中,财政投资评审是一个非常重要的环节,对于国家、地方政府以及企业来说都具有重要的意义。
在实际操作中,财政投资评审中却存在着一些问题,这些问题不仅影响了财政投资的效果,也给财政资金的使用带来了一定的风险。
对于财政投资评审问题的研究和对策的制定显得尤为重要。
一、财政投资评审问题分析1.评审标准不明确在财政投资评审中,评审标准不明确是一个普遍存在的问题。
由于各项财政投资项目的特点不同,一些项目可能需要更多的长期投资、一些项目可能需要更多的短期投资。
但由于评审标准不明确,导致经常出现评审标准一概而论,缺乏针对性。
2.缺乏科学性财政投资评审的科学性也是一个比较突出的问题。
在评审过程中,缺乏科学的分析方法和评估模型,导致评审结果的主观性和不可靠性。
3.信息不对称在财政投资评审中,信息不对称也是一个比较严重的问题。
一些评审者可能获得了更多的信息,而另一些投资者则可能获得了更少的信息。
这就导致了评审结果的不公正性和片面性。
4.风险控制不足在财政投资评审中,风险控制不足也是一个比较普遍存在的问题。
由于一些项目的风险并不明显,评审者在评审过程中往往忽略了风险的存在,导致了财政投资的风险增加。
3.加强信息共享在财政投资评审中,需要加强信息的共享。
评审者需要确保获取到足够的信息,不应该出现信息不对称的情况。
只有信息的充分共享,才能保证评审结果的公正和准确。
4.强化风险控制在财政投资评审中,需要强化风险控制机制,确保对于潜在的风险进行有效的监控和防范。
只有这样才能有效地降低财政投资的风险。
三、结语财政投资评审问题是一个非常严重的问题,需要引起重视。
只有加强对财政投资评审问题的研究和对策的制定,才能有效地提高财政投资的效果,并保证财政资金的使用安全和合理。
希望相关部门和企业能够高度重视这一问题,共同努力解决财政投资评审中存在的种种问题,为财政投资的健康发展创造良好的环境。
浅谈政府投资审计的不足及对策[共5篇]第一篇:浅谈政府投资审计的不足及对策浅谈政府投资审计的不足及对策随着政府职能的转变,公共财政体制的建立,投资的结构、领域将发生变化,财政性建设资金将主要投向公共工程。
但由于我国公共财政的改革刚处于起步阶段,很多配套制度尚未建立,外部环境还不够完善,政府投资审计在具体实施中特别是在基层的实施过程中必然存在一些不足,需要我们认真加以研究和解决。
本文试就此谈几点粗浅的看法。
一、当前政府投资审计还存在一些不足1.审计方式多是事后审计,未能真正渗入建设全过程。
对投资的审计主要是概(预)算执行情况审计和竣工决算审计两种方式,都是事后的审计监督方式。
如找到了管理漏洞,但问题已无法纠正;查出了损失浪费,但资金已无法挽回;揪出了腐败案件,但人已经倒下。
审计机关的工程建设项目审计监督面临着“时间滞后、职能弱化、诉讼增多、风险加大”等新的挑战,缺乏必要的事前预防和事中监控。
近年来,虽然也安排了部分在建项目审计,但由于受传统思维定式和审计力量有限的约束,“在建”审计也成了“最终”审计,全过程、全方位的监督并未真正有效形成。
2.审计仍主要着眼于单一建设项目,就项目审项目,在宏观决策和宏观经济管理中发挥作用不够。
投资审计往往围绕项目建设管理和资金使用等问题展开,就事论事,很少能涉及到宏观的、更广的层面。
3.审计内容仍以查错防弊为主,真实性和合法性审计是重点。
由于投资领域的市场运作、建设管理尚不规范,发现和揭露建设过程中的违纪违规问题仍然是投资审计的主要内容。
审计人员在建设项目管理、资金管理、概算执行、工程造价控制等方面积累了一定的审计经验,查项目、找问题,可谓驾轻就熟;至于投资是否合理、投资效益如何,则一般不予评价。
4.审计手段落后,仍以传统的手工审计为主。
传统的看图纸、拖皮尺、手工计算工程量的方法已经不能适应新形势下投资审计工作的需要, 且计算机辅助审计与计算机应用环境较好的财政、金融审计相比,也处于滞后状态。
财政投资评审问题及对策研究一、引言近年来,财政投资在推动经济增长和社会发展中起着至关重要的作用。
财政投资项目评审不严谨、不规范等问题也日益显现。
一些项目未能取得预期效果,甚至导致资源浪费、环境污染等严重后果。
加强对财政投资项目评审的问题及对策研究显得尤为重要。
二、财政投资评审问题1. 评审标准不清晰一些地方政府在财政投资项目的评审过程中,评定标准不明确,评审依据模糊,导致项目选择上的盲目性和随意性。
这样往往会导致一些项目在经济效益、社会效益、环境效益等方面评估不足,无法真实反映项目的价值和风险。
2. 评审程序不规范财政投资项目的评审程序往往缺乏规范性和透明性,决策者可能受利益集团的影响,存在一些不当行为,评审结果可能偏袒某一方,造成资源的浪费和不公平的现象。
3. 评审人员素质不高一些地方政府在进行财政投资项目评审时,评审人员的专业素质和道德水平不够高,对项目评审的严谨性和客观性存在一定程度的影响。
4. 评审结果不被充分利用一些财政投资项目的评审结果得不到充分利用,导致项目后期管理不到位,无法达到项目的预期效果。
建立和完善财政投资项目的评审标准,明确项目的经济效益、社会效益和环境效益的衡量标准,制定科学的评审指标和方法,提高评审的科学性和可操作性。
加强对财政投资项目评审程序的规范管理,明确工作职责,建立健全的决策程序和决策机制,全面公开财政投资项目评审的信息和结果,确保评审程序的公平和透明。
加强对财政投资项目评审人员的培训和管理,提高其专业水平和道德修养,确保其评审工作的客观性和公正性。
对于已经完成的财政投资项目评审,加强对评审结果的监督和使用,确保评审结果得到充分利用,有效控制项目的实施、运行和效果,最大程度地降低财政投资项目的风险,保障投资的有效性和效益。
四、结语财政投资评审问题的存在影响了财政投资项目的实施效果和社会效益,解决这些问题对于促进财政投资的科学化、规范化和有效性具有重要的现实意义。
财政性投资项目工程造价评审存在问题及解决措施摘要:目前各地政府每年都投入大量资金,进行市政项目如水利、学校、道路等工程的建设。
财政项目的建设资金,主要来源为政府所出,与建设单位及施工单位无关,如何做好对财政投资工程的造价审核及控制工作,是评审人员的重要工作内容之一。
文章总结笔者工作实践,对政府投资项目建设过程中造价存在的问题进行分析,并找出应对措施,目的是保证有限的财政资金,能发挥其最大作用,保证工程造价能真实反映工程建造成本,更好地为社会建设及发展服务。
关键词:财政投资工程;造价问题;应对措施前言财政投资工程普遍具有建造周期长、投资金额大、施工包括多个工序及专业等,施工过程受到影响因素较多,容易引发工程造价出现较大变化,造成工程造价失控以及“三超”等问题。
进一步分析其产生原因,主要是由于所有建设资金均由政府支付,建设期间建设单位没有对资金进行有效监管,以及施工单位存在较多的工程量高估冒算、套用定额错误等问题,这些问题如不能引起重视及时进行发现、纠正,必然引发财政资金落实不到位、浪费等问题,给政府带来负面影响。
因此,一定要分析财政投资工程评审期间发现的各类问题,并采取有针对性的控制措施,把影响工程造价的各种不合理因素排除,保证造价的准确、真实,真正发挥财政资金的作用。
一、财政投资工程评审过程中发现主要问题在对以往的财政投资工程造价进行评审时,发现普遍存在以下问题:建设单位欠缺管理经验、施工单位采取不诚信手段想实现最大利益、以及其它因素影响,造成工程造价存在较多问题:1、设计方案存在缺陷、深度不够个别财政工程,前期的设计方案存在质量问题,设计深度不够。
具体体现在:一是项目前期所制定的可行性报告、立项、初步设计等文件,内容全面性不足;图纸设计质量差、深度不够,在对其进行会审时把关不严;二是编制概算存在较大错误。
如存在概算严谨性不足,甩项、少算、漏项、套算等问题。
三是设计图纸把关不严,个别设计人员,设计过程中未经同意,随意变更设计内容,如超量配筋、加大钢筋截面以及提高混凝土标号等,这些因素都会加大工程造价,加重财政资金负担。
财政投资评审问题及对策研究随着经济发展的推进,财政投资在推动经济社会发展、增加就业、调整产业结构、促进经济增长等方面发挥着至关重要的作用。
随之而来的也是财政投资评审问题的层出不穷,包括投资项目质量低、资金使用效率不高、投资利润率不尽如人意等等。
针对这些问题,本文将对财政投资评审问题进行深入剖析,并提出相应的对策研究,以期为促进财政资金的更有效使用提供一定的借鉴和参考。
一、财政投资评审问题的现状分析1. 投资项目质量低在一些地方和部门的财政投资项目中,存在着一些项目质量低、不符合国家标准、投入产出比低等问题。
这些项目的实施不仅无法给地方经济带来实质的建设成果,还可能浪费大量的财政资金,增加了政府的财政负担。
2. 资金使用效率不高由于一些地方和部门的管理方式和水平较为滞后,导致财政资金的使用效率不高,很多项目的资金使用率低、流动性不强、无法快速形成经济效益。
造成了巨额的财政投资损失。
3. 投资利润率不尽如人意一些地方和部门在财政投资评审中存在着盲目追求数量的问题,对项目的盈利能力和回报能力的评估不足,导致投资利润率不尽如人意,甚至出现亏损的情况。
以上种种问题表明,当前财政投资评审存在一定的问题和不足,需要采取相应的对策来加以解决。
1. 加强项目前期评估和论证加强对财政投资项目前期的评估和论证工作,确保项目的必要性、可行性和经济效益。
可以通过采用多种方法和手段,如开展实地调查、听取专家意见、开展可行性研究、制定项目建议书等,来全面评估项目的风险和收益,从而避免盲目投资。
2. 完善项目资金管理制度加强对项目资金管控,严格执行国家财政法规和政策,规范项目资金的使用流程和程序,提高资金的使用效率和安全性,杜绝浪费和滥用。
3. 加强财政投资项目的监管加强对财政投资项目的监管力度,建立科学合理的评估体系和监督机制,对项目的实施过程进行全程监管和跟踪,及时发现和解决存在的问题,确保财政资金的安全和有效使用。
4. 完善项目后评估机制建立健全的财政投资项目后评估机制,对项目的实施效果和经济效益进行全面评估和分析,发现存在的问题及时进行整改,总结项目经验和教训,为今后的项目评审提供借鉴和经验。
财政评审存在的问题及建议
一、存在的问题
1. 评审范围窄,尚未实施财政评审全覆盖。
如未将基本建设、农业综合开发、部门综合预算、政府采购、转移支付项目等全部纳入评审范围,一些项目游离于财政评审之外。
2. 评审项目少,项目覆盖面严重不足。
受人员少、专业技能和评审手段等限制,在送审项目中“好审”的项目多、“难审”的项目少,目前对一些专业性、政策性较强的项目,还无法开展评审。
3. 评审力度浅,未能触及深层次问题。
侧重于“就数论数”的审核,很少触及项目的内在管理和政策层面等问题,对项目实施过程中的问题避重就轻。
4. 评审程序不规范,缺少对评审结论异议处理机制。
在实际操作中,未能严格执行规范的程序性规定,缺乏对财政评审法规依据、评审主体权利义务等规定。
二、几点建议
1. 突出评审重点,增强财政评审工作的全面性。
把涉及人民群众切身利益的、社会关注度高的民生项目作为评审重点,不断扩大评审范围,并逐步覆盖财政资金安排的所有项目。
2. 强化跟踪问效,提高财政评审的时效性。
在财政评审中要重视事前、事中、事后三个控制环节,切实改变过去“重审核、轻跟踪”的做法。
3. 完善制度建设,提升财政评审的规范性。
制定出台《财政投资评审管理办法》,明确财政评审的主体、内容、程序和作用,将财政投资评审工作纳入法制化轨道。
4. 坚持内外联动,增强财政评审的权威性。
在内部联动上,要与基建、农业、文教等部门建立沟通机制,确保他们及时提供项目资料,参与现场勘察。
以上内容仅供参考,如需更多信息,可查阅财政评审相关的文献或咨询专业人士。
浅谈基层财政投资预算评审存在的问题及对策财政投资项目预算评审是招投标及预算管理的重要组成部分,旨在通过对财政资金投资项目的招标控制价的审核,促进招标控制价更加科学、提高预算编审质量、优化预算资源配置。
同时加强财政投资项目预算评审管理,规范财政投资项目预算评审行为,有利于提高预算执行效率和政府投资效益,推进财政预算管理的科学化、精细化。
2018年,财政部印发《财政投资项目评审操作规程》,对中央财政投资项目预(概)算、竣工决(结)算和财政专项资金项目的投资评审作出规范。
2021年,江苏省财政厅印发《江苏省省级财政投资评审工作操作规程》,进一步规范省级财政投资评审工作,为基层财政投资项目评审工作提供了基本遵循。
笔者根据近年来审计工作实际,粗浅谈谈基层财政投资预算评审方面存在不足,并提出相应对策。
一、基层财政投资预算评审存在的问题(一)工程变更预算评审存在盲区。
为避免项目实施单位逃避财政投资预算评审,如某县规定进入公共资源中心招标的项目必须送审,其中60万元~400万元较大变更需报财政评审中心实施项目变更评审,县财政评审中心出具意见后报请县政府批复。
审计抽查发现,某小区改造提升工程,项目合同价900万元,在实施中变更增加造价110万元,未按规定报财政投资评审中心评审。
(二)投资预算评审结果未充分利用。
由于投资评审中心不掌握财政预算项目安排情况,对重点工程、为民办实事项目资金安排情况不了解,也未与部门沟通项目实施时点情况,未制定单位年度评审计划,容易导致某个时段项目评审拥堵、某个时段评审项目较少现象,评审结果未与预算资金安排相衔接,致使个别项目预算安排不准确。
如某单位服务平台购置项目,财政投资预算评审招标控制价35万元,在编制年初预算时,该单位仍按测算数47万元编制,造成投资预算评审结果未充分利用。
(三)财政投资预算评审质量有待提高。
如2020年某小区改造工程招标控制价送评审中心进行评审,因代理公司未按施工图纸计算部分子目价格,造成招标控制价多算近40万元,评审未发现予以核减。
财政投资评审问题及对策研究财政投资评审是指对财政资金投入项目进行论证、评估、选择合理项目的过程。
在实际操作中,财政投资评审面临以下问题:1. 数据不准确:财政部门在进行投资评审时,往往依赖于项目方提供的信息和数据,但这些信息可能存在虚假、不准确或者不全面的情况。
这样就导致评估结果不准确,增加了财政投资风险。
对策:对项目方提供的信息进行审查和核实,必要时可以聘请专业机构进行尽职调查,以确保所获得的信息真实、准确。
2. 指标设置不科学:财政投资评审往往需要衡量项目的经济效益、社会效益和环境效益等多个方面的指标。
但在实际操作中,往往存在指标设置过多、重复以及不科学的问题,导致评估结果不准确、无法全面反映项目的实际情况。
对策:在制定评审指标时,应根据项目的特点和实际需求,科学合理地设置指标,并进行权衡和筛选,确保评审结果客观、准确。
3. 评审流程不透明:财政投资评审往往涉及多个部门和层级的参与,评审流程复杂,各方利益相关者难以透明地参与决策过程,容易引发不合理的决策和腐败问题。
对策:建立健全的评审制度和流程,明确评审责任和权力,确保各方参与者的知情权、参与权和监督权,增加评审的透明度和公正性。
4. 风险评估不全面:财政投资评审往往侧重于项目的经济效益,忽视了项目的风险性和可持续性等方面。
这样容易导致投资项目的风险没有得到充分的评估,增加了财政投资的风险。
对策:在进行评审时,应综合考虑项目的经济效益、风险性和可持续性等因素,形成全面的评估报告,提供给决策者参考。
5. 专业评估人员不足:财政投资评审需要专业的人员进行数据分析、经济模型建立、成本效益分析等工作,但在实际操作中,专业评估人员不足的问题比较突出。
对策:加强对财政投资评审的人才培养和引进,提高评估人员的专业素质和能力。
可以借鉴国外的经验,聘请专业机构或咨询公司提供评估服务。
财政投资评审问题的解决需要多方协同努力,包括完善评审流程、提高评估数据的准确性、科学设置评审指标、加强风险评估和专业评估人才培养等。
浅谈财政投资评审质量管理存在的问题及对策摘要:财政投资评审是一项保障政府投资项目正常运行和全程监控的手段,财政投资评审工作已广泛应用于政府工作中。
作为财政部门职能的一部分,在强化财政支出和预算管理、提升政府投资和使用效益以及保障项目质量和规范行为等方面发挥着重要的作用。
基于此,本文对当前财政投资评审质量管理出现的问题进行深入分析与研究,以期为财政部门开展投资评审管理工作提供可行的参考与建议,从而更好地提升投资效益。
关键词:财政投资;评审;质量管理;问题;对策财政投资评审对于政府投资项目而言,是在合理的范围内对项目成本费用的把控,尤其是评审质量对财政投资效益有着重要的影响。
高质量的评审成果既是保障投资评审的价值,也是支撑财政投资项目在预算、支出和管理等问题上起到科学决策的重要作用。
财政投资评审就是对财政资金项目支出情况所开展的专项检查的行为,包括需要对项目的工程预算和概算、竣工决(结)算真实完整性的评估与审查,其中还包括技改贴息、土地资源调查费和使用科技三项费等。
随着财政投资评审职能的逐渐升级,在取得显著成效的同时也给评审管理工作带来了一系列问题,特别是不健全的体制机制和人员因素,影响着投资评审管理的质量。
因此,完善评审机构,已成为当前财政部门急需解决的问题。
1、投资评审质量管理对于财政项目投资的重要性1.1评审工作发展的需要。
提升财政评审工作的价值是新时代背景下发展的迫切需求。
财政部投资评审中心于1999年首次成立至今,所开展的投资评审工作数不胜数,随着经济社会的不断发展和公共财政体制的逐渐完善,我国各地各级财政部门大多数都建立起了专门的评审机构。
然而,还是存在部分政府部门和社会部门不了解、不熟悉的现象,甚至有的政府机构和职权部门自身都未能做到真正的重视和合理利用投资评审。
为此,提升投资评审工作的价值和作用,充分发挥政府财政职能,对于加强评审质量管理而言至关重要。
1.2评审业务内容拓展的需要。
由于当前各地政府财政投资评审工作主要业务内容仍然集中在项目工程的概算、决算和结算等造价问题的审核上,面对项目设计方案、经济技术的综合评价等能够直接影响投资结果的关键要素方面的监督管理较少。
浅析当前财政投资评审存在的问题及应对措施摘要:财政性投资评审在合理控制政府投资项目成本费用,提高财政投资效益方面发挥着重要作用,因此,完善财政性投资评审工作,成为当前财政投资评审工作亟待解决的问题。
本文总结分析了当前财政性投资评审存在的问题,并提出相应的应对措施,旨在不断完善财政性评审工作。
关键词:财政投资评审;管理;监督;存在问题;应对措施Abstract: the financial investment review in the reasonable control of government investment projects cost cost, improve the financial benefit of investment plays a vital role, therefore, perfect the financial investment evaluation work, become the current fiscal investment evaluation work problems to be solved. This paper summarizes and analyzes the current financial investment review existing problems, and puts forward the corresponding measures, aims to constantly improve financial evaluation work.Keywords: financial investment review; Management; Supervision; Existing problems; measures随着我国经济和社会的快速发展,政府财政收入逐年增加,如何科学、合理安排使用财政资金,需要科学的投资理财观。