浅论财政投资评审的风险和控制

财政投资评审工作的的风险点与防控措施随着城市建设的快速发展和城市公益性基础设施建设规模的不断扩大，在评审规模不断扩大的同时，通过强化内控机制、拓展评审职能，积极构筑起了政府投资项目管理的防火墙，较好地实现了规范政府投资行为、提高政府投资效益的工作目标。

在这样的背景下，如何在实际工作中既充分发挥好评审职能，又有效规避风险，已经成为当前财政投资评审工作亟待解决的重大课题。

本文旨在厘清财政投资评审工作风险的成因、危害和表现形式，并就如何控制、防范和化解风险提出对策建议。

一、政策法规风险财政投资评审的政策法规风险，主要源于相关政策法规的缺失。

我国的财政投资评审工作已经开展十余年，但相关政策和法律法规建设远落后于评审工作实践，评审活动仍面临缺乏明确、直接的法律依据和政策支持的尴尬局面。

财政投资评审工作，作为代表政府对投资行为进行监督管理的重要手段，工作的开展，必须有章可循、有法可依。

相关法律、法规的缺失，使财政投资评审工作在依法、规范发展方面存在风险。

针对政策法规风险，建立健全专项法律法规。

宜昌市财政局应结合本地财政投资评审实际，进一步健全和完善地方性财政投资评审制度，制定具有权威性、严肃性和稳定性的地方性规章，用制度规范来促进财政投资评审工作，使评审工作在公开、公平、公正的机制下健康发展。

二、定位风险1.目前，国家还未对财政投资评审部门的机构设置、管理职能及运行体制等作出统一规定。

实际工作中，财政投资评审工作既要履行行政管理监督职责，又要行使社会中介服务职能。

纵观全国的财政投资评审机构，有行政管理类的行政机关，有参照公务员法管理的事业单位，有财政补助、自收自支的事业单位，还有个别的从属于财政监督检查机构。

职能定位不清，给财政投资评审工作的开展，带来了运行体制上的风险，既影响了财政投资评审工作的职能界定，又弱化了各级财政投资评审部门之间的组织管理，严重制约了财政投资评审工作的可持续发展。

2.从评审深度上看，财政投资评审工作仍停留在工程概、预、结算造价的审查上，而对影响项目投资关键的可行性研究论证、初步设计、施工图设计等阶段还没有发挥作用。

建设工程财政投资评审的风险控制摘要：建设工程的发展是受外部环境的影响的，而在实际施工中，最重要的是财政的投资与评审。

建设工程的财政评审是一个由投资决策、投资评审到红利发放等全周期运作的整体活动流程。

建设工程财政评审包括财政预测、财政分析、财政计划、财政决策、财政监督、财政审查等环节。

本文对建设工程财政评审的现状和其风险控制进行了简单的阐述，从而促进建设工程的财政评审发展。

关键词：建设工程；财政投资；评审；风险控制引言在建设工程的推进与发展中，财政投资评审的风险控制起到了举足轻重的作用。

同时在我国的市场经济发展过程中，财政评审的重要性也日益凸显，而在建设工程的风险控制中，管理人员必须转变观念，重视财政评审，要加强对风险控制工作的关注，也要构建与市场经济相匹配的风险控制制度。

1财政评审在建设工程企业中的重要地位在市场经济中，建设企业的首要经营目的是为了获得最大的利益。

在最少的投资下，实现最大的收益，是一个永远不变的话题。

在数十年的不断探索与试验后，建设工程行业已有了一种普遍的认识，就是现代企业要注重经营管理，把财政评审作为经营管理的核心，贯穿于建设工程日常活动的每一个方面。

建设工程经营管理要以财政评审为中心，经营决策、信息系统、计划系统、风险控制工作等都要以财政评审为核心，这是建设企业发展的一个重要方向[1]。

1.1财政评审的作用建设工程财政评审的精髓在于多种财政处理方式，而科学的财政评审是现代企业不断发展的驱动力。

所以，建设工程的财政管理依然是工程发展中一个十分关键的环节。

财政评审的中心内容就是对整个建设工程的运作和每一个环节进行管理。

在此基础上，建设工程的财政评审也具备战略指导功能，在建设工程的生产运作中居于核心位置。

财政绩效是影响企业整体运营收益的重要因素，它贯穿于企业的每一个环节。

在现代建筑工程的投资与日常管理中，财政评审发挥着举足轻重的领导地位，推动了企业整体经营水平与风险控制能力的提高。

财政投资操作中的风险因素及其应对方案摘要本文档旨在深入探讨财政投资操作中可能面临的风险因素，并在此基础上提出有效的应对方案。

通过识别和评估这些风险，我们旨在为财政投资的决策和执行过程提供保障，确保投资的安全性和回报率。

1. 引言财政投资作为国家经济发展的重要驱动力，其风险管理至关重要。

本文档将分析财政投资操作中常见的风险因素，并提出相应的应对策略，以提高投资效益，促进经济的持续健康发展。

2. 风险因素2.1 市场风险市场风险是指由于市场供需关系、经济环境、政策变动等因素导致的投资价值波动风险。

应对方案- 多元化投资：通过投资不同类别的资产，分散市场风险。

- 定期评估：定期对投资组合进行风险评估，调整投资策略。

2.2 信用风险信用风险是指债务人或合同方无法履行还款或合同义务，导致投资者损失的风险。

应对方案- 严格筛选：对债务人或合同方的信用状况进行严格审查。

- 风险分散：通过投资多个信用良好的债务人或合同方，降低信用风险。

2.3 利率风险利率风险是指由于市场利率变动导致的投资价值波动风险。

应对方案- 利率衍生品：利用利率衍生品进行风险对冲。

- 长期限投资：选择长期限的投资产品，以降低利率变动的影响。

2.4 流动性风险流动性风险是指在没有显著影响价格的情况下，投资者无法迅速买入或卖出资产的风险。

应对方案- 流动性管理：确保投资组合中有足够的流动性资产。

- 市场培育：积极参与市场，提高市场的流动性。

3. 结论财政投资操作中存在多种风险因素，通过识别和评估这些风险，并采取相应的应对方案，可以有效降低投资风险，提高投资效益。

本文档提供了一份全面的风险管理框架，有助于确保财政投资的安全性和回报率。

浅谈财政投资评审面临的问题及对策摘要：财政投资评审工作对政府有效发挥财政职能具有重要作用,而在具体的财政投资评审工作中仍然会因为工作的不断深化发展带来潜在风险,加剧财政投资评审工作的难度。

鉴于财政评审管理的重要作用,对其研究具有一定的现实意义。

基于此，本文针对财政投资评审面临的问题及对策进行探讨分析，以供参考。

关键词：财政投资；评审；问题；对策财政投资评审是财政管理的重要手段，是财政职能的重要组成部分。

具体指财政部门通过对财政性资金投资项目预（概）算和竣工决（结）算进行评价与审查，是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。

财政投资评审部门自1998年成立以来，经过多年的发展，充当了财政部门的“过滤网”、“节水阀”的角色，有效提高了财政资金的使用效益。

但是，在实际工作中，财政投资评审还不同程度存在着一些问题，亟需改进和完善。

本文将从建设单位、施工单位、服务机构、财政投资评审中心四个维度对问题的成因进行剖析并提出对策。

一、财政投资评审面临的问题（一）建设单位履职不尽责1、手续不齐，资料不完整。

建设单位为提高项目建设速度，部分项目匆忙上马，未履行基本建设程序，导致前置手续不齐，部分项目资料不完整；建设单位人员流动大，接手人对评审资料清单不熟悉，报送资料不完整、不规范、不及时，导致项目多次补充送审资料，严重影响评审的时效性和质量。

更有甚者，随意调整建设规模，超概算投资，成为评审过程中绕不开但评审又缺乏依据的一大痛点[1]。

2、项目管理不到位。

（1）询价管理不到位。

暂估价项目结算时如何定价一直是评审工作的难点。

由于非标材料或造价信息文件中未列明的材料、设备在采购前无专门询价机制，建设单位一般签署结算时由财政投资评审部门审核等意见，待项目结算时，财政部门虽能通过市场调查、网络调查等方式询价，但因为价格存在时间差，导致询价流于形式，不能准确计价。

（2）合同管理不到位。

部分施工合同在签订前未提交财政投资评审部门审核，合同中对结算条款约定不明、权利义务约定不清、合同管理意识淡薄等为后期结算埋下隐患，严重影响财政评审工作正常推进。

浅析财政投资评审工作的风险控制作者：林建慧来源：《时代金融》2016年第35期【摘要】在工程建设过程中，对于资金的投入、实际使用以及所获得的工程效益等，均需要通过投资评审工作进行评估，因此，财政投资评审工作至关重要，而该项工作所面临的风险也很多。

本文重点探讨了财政投资评审工作过程中常见的风险类型，并提出了控制措施，以供参考。

【关键词】财政投资评审风险控制一、引言对财政预算单位的工程建设进行财政投资评审，旨在为企业的财政投资资金的合理性、安全性和有效性提供保障，所以，财政管理人员积极重视评审工作中可能存在的风险问题，并根据可能存在的风险问题进行分析，制定相应的防范措施，在最大程度上降低财政投资评审风险。

二、财政投资评审风险形式（一）固有风险所谓财政投资评审的固有风险，即是指被审单位、相关事项等的先天性，如果不考虑内部控制政策、程序等方面的因素，则非常容易在评审过程中出现失误与舞弊问题，也是评审人员无法改变其实际水平的一种风险，评审人员只能就项目评审构成固有风险因素进行评估，进而修正其对评审证据的搜集。

（二）控制风险所谓控制风险，主要指的是被审单位在开展内部控制工作中，未能有效防范的管理、运作等问题。

与固有风险一样，相关的评审人员仅能评估其水平，而不能影响或降低这种风险的大小。

由于内部控制制度不可能完全保证防止（或发现）所有错弊，因此，控制风险不可能为零，它必然会影响最终的评审风险。

（三）检查风险检查风险，是指评审人员在严格按照预定评审程序的情况下，仍未能及时发现被审单位在管理、运作方面存在的重大错弊的可能性。

在评审业务中，检查风险是唯一能够通过评审机构，施以有效控制与管理的风险因素，其特点为：（1）独立地存在于整个评审过程中；（2）检查风险与评审人员的工作相关联，直接影响最终的评审风险。

在实际工作中，评审人员通过收集充分的证据来降低检查风险，从而把评审风险控制在可接受的范围内。

检查风险的大小和重要性水平是与评审人员实施的实质性评审的时间、范围以及所需收集证据的数量相关联。

财政投资评审风险的防范及管理摘要：社会经济不断发展过程中，政府各个方面整体投资力度明显增加，在投资比例上呈现出逐年上升趋势，社会加强了对财政投资获取效益的关注。

财政投资评审的实施，可以规范投资行为，促进投资目标的实现。

但是评审工作在实施过程中，往往会存在一定风险，这就需要结合风险制定合理防范措施与管理措施。

关键词：财政投资；评审风险；防范及管理一、财政投资评审风险基本类型和主要原因（一）外部风险1 市场环境住建部印发《工程造价改革工作方案》，提出“取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额”，即在未来的各类工程建设造价管理工作中，国家将不再为相关建设活动主体提供制作施工图预算与施工预算的各项参数标准[2]。

建设单位或施工单位需依据动态的市场信息，自行或委托专业造价咨询机构进行相关造价参数标准的收集、制作，进而完成施工图预算、施工预算，实现项目投资控制、投标报价竞争、项目盈利控制等目的。

此文件预示整个工程造价行业的市场环境都将发生重大变革，而财政投资项目评审工作一旦缺少定额这个基础，将面临较大风险。

2政策风险政策风险产生的主要原因在于评审人员进行项目评审时对于政策文件不够熟悉，较老的文件无法查找到完整原件，新调整的文件不能及时更新。

财政投资时，需严格执行对应法规政策，项目不同，制度会有所不同，同时也应遵循项目进行审批时的相关程序。

如概算审核信息时点采用初步设计批复的时最新的信息价，增值税税率的变化等。

3新材料新技术的应用新材料和新技术的应用往往没有对应的定额进行组价，而概算评审时间有限，无法满足大量实验和调查去确定人材机消耗量等信息，也造成财政投资审核结果的风险。

如大型基坑支护冠梁拆除采用绳锯法等。

4固有风险评审制度不完善问题，引发财政投资评审结果存在风险。

对于固有风险来讲，普遍存在于各个项目中，难以将其完全消除，仅能够通过多种措施使风险降低[3]。

（二）内部风险1 人员专业技术风险风险产生主要受评审工作人员技术水平影响，在人员技术水平比较有限的情况下，针对投资项目进行评审时，不免会出现损失与失误，原因主要体现在这几方面：首先，评审工作人员专业性有限，评审时工作量大，评审时间紧，工作中出现的失误会导致评审结果出现高风险[4]。

浅谈财政投资评审的风险与控制随着我市城市建设的快速发展和城市公益性基础设施建设规模的不断扩大，我市财政投资评审工作从无到有、不断发展，取得了长足进步。

市财政投资评审中心自?年成立13年来，累计评审各类建设项目?项，评审金额?亿元，审减各类政府投资?亿元，审减率11%，其中，2012年评审项目?项，评审金额?亿元，审减各类政府投资?亿元，相当于当年市本级公共财政预算收入的16.8%。

在评审规模不断扩大的同时，通过强化内控机制、拓展评审职能，积极构筑起了政府投资项目管理的防火墙，较好地实现了规范政府投资行为、提高政府投资效益的工作目标。

但是，由于财政投资评审工作相对其它财政工作，还处于探索发展阶段，随着工作的不断深化，工作中的一些潜在风险正在转变为现实压力，使财政投资评审工作面临更大的挑战。

在这样的背景下，如何在实际工作中既充分发挥好评审职能，又有效规避风险，已经成为当前财政投资评审工作亟待解决的重大课题。

本文旨在厘清财政投资评审工作风险的成因、危害和表现形式，并就如何控制、防范和化解风险提出对策建议。

一、财政投资评审风险的种类及成因（一）政策法规风险。

财政投资评审的政策法规风险，主要源于相关政策法规的缺失。

我国的财政投资评审工作已经开展十余年，但相关政策和法律法规建设远落后于评审工作实践，评审活动仍面临缺乏明确、直接的法律依据和政策支持的尴尬局面。

《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）规定，财政部门具有对财政资金的分配权和监督权。

由于财政投资评审工作在客观上起到了对财政资金进行监督管理的作用，所以模糊地讲，财政投资评审工作可以将《预算法》作为法律依据。

但是，《预算法》并未对财政投资评审工作涉及的具体内容作出规定。

在实际工作中，只有财政部出台的《财政投资评审管理办法》和地方各级人民政府制定的规范性文件，明确了财政投资评审的范围、职能等，法律层级明显偏低。

财政投资评审工作，作为代表政府对投资行为进行监督管理的重要手段，工作的开展，必须有章可循、有法可依。

浅谈在财政投资评审工作中如何防控廉政风险廉政风险，是指实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性，通俗的说就是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。

任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在着廉政风险。

做好廉政建设是新形势下非常重要的一项工作，如何正确对待手中的“权力”是关键所在。

财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门通过对财政性资金投资项目的全过程进行评价与审查、对项目资金及其他财政专项资金的使用情况进行专项核查和追踪问效，从而达到保证财政资金规范、安全、有效运行的目的。

投资评审结果的好坏直接影响到被评审单位项目建设资金拨付进度、办理工程价款结算、竣工财务决算等重要事项，因而，评审过程的公平公正、评审报告的真实准确就显得尤为重要，下面从投资评审机构廉政制度建设和评审人员素质提升两个方面谈谈应如何防控廉政风险。

一、切实加强单位廉政制度建设，努力排查廉政风险，构建长效机制。

财政投资评审中心在评审工作中处于主体地位，要极力防范可能发生的廉政风险，切实用好“权力”这把双刃剑，为人民办好事、办实事，努力做到节约社会资源、保证财政资金合理使用、维护项目单位合法权益。

（一）建立健全制度，从组织保障上防止廉政风险的发生。

中心应当严格执行省财政厅和县财政局关于廉政建设方面的制度规定，加强本单位的党风廉政建设，制定出切实可行的廉政制度和措施，健全廉政建设责任制，建立逐级负责、层层落实的工作机制，实行廉政建设一把手负责制，由中心负责人对中心廉政建设负总责，具体任务落实到每个工作人员，切实建立一支务实高效、廉洁自律的工作队伍。

（二）完善操作规程，从制约措施上防止廉政风险的发生。

一要完善相关工作制度，建立健全内部监督机制，提高评审质量，积极推行财政投资评审相关机制和项目库建设，建立健全预算绩效考评制度，努力提高财政资金使用效益；二要定期出台相应的内部操作规范，保证各项财政投资评审活动有法可依、有规可循，保证评审结果的公开、公平、公正；三要坚持民主与集中相结合，推行政务公开和民主与集中决策机制，做到阳光评审，让评审工作经得起验证；四要加强与被评审单位、有关部门和相关科室的沟通配合，努力营造一个清正廉洁的评审环境。

对财政投资项目的风险评估与控制1. 引言本文档旨在详细阐述对财政投资项目进行风险评估与控制的重要性，并提出具体的风险评估方法和控制措施。

通过对财政投资项目进行全面的风险评估与控制，有助于提高项目的成功率，保障国家财政资金的安全。

2. 风险评估的重要性财政投资项目通常涉及到大量资金的使用，项目的成功与否直接关系到国家财政资金的投资效益。

因此，对财政投资项目进行风险评估与控制具有以下重要性：1. 提高项目成功率：通过风险评估，提前识别项目可能面临的问题和挑战，为项目制定合理的应对措施，从而提高项目的成功率。

2. 保障资金安全：通过对项目风险的识别和评估，确保国家财政资金的安全，避免资金浪费和损失。

3. 优化资源配置：通过对风险的评估和控制，合理分配和利用资源，提高资源配置效率。

4. 提升项目管理水平：风险评估与控制是项目管理的重要组成部分，通过对项目的风险评估与控制，可以提升整体项目管理水平。

3. 风险评估方法在进行财政投资项目的风险评估时，可以采用以下方法：1. 问卷调查法：通过发放问卷，收集项目相关人员的意见和建议，了解项目可能面临的风险。

2. 专家访谈法：邀请相关领域的专家对项目进行访谈，获取他们对项目风险的看法和建议。

3. 历史数据分析法：分析历史类似项目的运行情况，总结项目成功和失败的经验教训，为当前项目的风险评估提供参考。

4. 蒙特卡洛模拟法：利用计算机模拟技术，对项目可能面临的风险进行定量分析，预测项目的风险概率和影响程度。

4. 风险控制措施在识别和评估财政投资项目风险后，需要采取相应的控制措施，降低风险对项目的影响。

具体措施如下：1. 制定风险应对策略：针对识别出的风险，制定相应的应对策略，包括风险规避、风险减轻、风险转移和风险承担等。

2. 建立健全风险管理体系：设立专门的风险管理部门，明确风险管理职责，确保项目风险得到有效控制。

3. 加强风险监测与预警：定期对项目风险进行监测和评估，及时发现风险变化，制定相应的应对措施。

财政投资风险识别与防控措施
引言
财政投资风险的识别与防控措施对于保护财政资金的安全和有
效使用至关重要。

本文将探讨财政投资风险的识别方法以及有效的
防控措施。

财政投资风险的识别
1. 市场风险：了解市场行情、宏观经济状况、行业发展趋势等，评估市场风险对财政投资的影响。

2. 政策风险：研究相关政策法规，了解政策调整对财政投资的
影响，及时调整投资策略。

3. 信用风险：评估投资对象的信用状况，包括债务偿还能力、
信用记录等，避免投资对象违约或无法偿还。

4. 流动性风险：评估投资项目的流动性，确保能够按时回收资金，避免资金被锁定导致流动性风险。

5. 操作风险：识别投资操作中可能出现的错误或失误，制定相
应的操作流程和风险控制措施。

财政投资风险的防控措施
1. 多元化投资：分散投资风险，将资金分配到不同的投资项目中，降低整体风险。

2. 建立风险评估体系：建立科学的风险评估模型，对投资项目进行风险评估，及时发现风险。

3. 加强监管与审计：建立健全的监管机制，加强对财政投资的监督与审计，确保投资项目合规运作。

4. 定期风险回顾：定期对财政投资项目进行风险回顾，及时调整投资策略，降低潜在风险。

5. 加强信息披露：及时向投资者披露相关信息，提高透明度，减少信息不对称带来的风险。

结论
财政投资风险的识别与防控措施是确保财政资金安全和有效利用的重要手段。

通过科学的风险识别方法和有效的防控措施，可以最大限度地降低财政投资风险，保护财政资金的安全和稳健增值。

浅析财政投资评审中评审风险及防控作者：蒋慧兰来源：《环球市场》2019年第34期摘要：近年来，随着国家经济的迅猛发展，各地市城市化进程的加快，对城市基础设施的要求日益提高，政府投资基础设施项目不断增多，且投资规模逐渐扩大，投资环境复杂多元。

如何把控财政投资评审过程中的风险管理，保障财政投资的安全规范有效，提高财政资金的有效利用率已成为财政投资评审面临的一大问题。

本文从现财政投资评审工作中存在的风险、成因及危害，浅谈风险防控的对策和建议。

关键词：财政投资评审;风险;防控一、财政投资评审风险种类及成因（一）评审准确性风险财政投资评审审核工作是基于建设单位送审的己备案施工图纸、预算书及政府相关批文等资料来进行的工作，送审资料是否真实有效、是否齐全都将影响评审结果的准确性。

而目前财政评审工作暂无法对工程项目建设的全过程进行监督把控，从而对项目资料的真实性、完整性无法鉴别，一旦建设单位提供的材料出现问题，但评审人员又无法辨别资料的真伪，将导致评审结果失去准确性。

（二）评审专业技术风险评审工作是一项对专业技术要求很强的工作，评审人员需具备较强全面的专业知识能力及学习的能力。

一方面，评审项目专业种类多且复杂，如果评审员专业知识尚不掌握，工作经验不足，很容易对委托的相应有资质的社会中介机构出具的评审结果无法给出正确有效的指导和判断，若中介机构的编审人员责任心缺失、工作态度不端正、技术水平参差不齐时，有可能增加评审结果错漏、定额套用不正确等专业技术性风险的几率。

一方面，随着科技技术的进步，政府投资项目日益多样化现代化，需要评审员对新型项目技术进行学习及熟知，一旦评审员并不熟悉新兴技术又无典型项目借鉴时，会存在评审结果失误的风险;另一方面，作为工程造价的编制依据的《建设工程工程量清单计价规范》及《建设工程计价定额》时有更新，其中的工程量计算规则、取费标准都有变动，评审员只有不断的学习和掌握新的计价规范和定额，才能够有效防范评审失误的风险。

浅谈财政投资评审的风险管理摘要：政府财政投资项目的评审风险，是指与财政评审相关的单位或个人在评审过程中应该批露而没有披露的重大问题而形成的风险。

加强财政资金风险管理，对提高财政资金使用的安全性与高效性，对规范评审机构内部管理和谋划好评审机构发展战略都具有重要意义。

本文针对评审工作开展过程中，外部与内部出现的风险，结合我评审中心自身工作情况及经验总结，提出相应对策。

关键词：评审风险、对策、风险管理、外部风险、内部风险Abstract: the government financial investment project review risk, it is to point to and fiscal review related units or individuals in the review process should be disclosed and didn’t disclose important issues of the formation and the risk. Strengthen the finance fund risk management, the use of public funds the security and the efficiency, to regulate internal management and evaluation institutions plan good review organization development strategy is very significant. This paper reviews the work process, external and internal appear risk, combined with my own work conditions and evaluation center experience, put forward the corresponding countermeasures.Keywords: review risk, countermeasures, risk management, external risk, internal risk一、评审外部风险与对策评审外部风险，是指因建设单位上报的工程资料有重大错报而引致的风险，具体可分为设计风险、合同风险、招投标风险和建设单位风险。

财政投资评审工作的风险点及防范措施一）存在的风险点：1.敷衍了事：社会中介机构及其执业人员为完成合同约定的委托评审业务或承揽更多的业务时，不认真核实工程量及预算套用的定额，出具虚假评审报告。

2.以职业便利索取委托合同约定以外的业务、酬金：向有意投标的单位提供拦标价标底以此抽取佣金。

或以职业便利用其他投标单位的名义投标，获得中标通知后向投标单位提供相应比例的回扣。

二）防范措施：一是按照严格的工作流程和操作规范进行评审，让中介机构按统一格式、规范出具评审报告，并由评审中心2人以上抽查复核；评审中心应定时对中介库中社会中介机构的服务质量进行考核，对有违纪现象或者评审质量差的单位，除按相关规定进行处理外，评审中心不再委托评审业务。

二是评审中心委托评审业务时，不能对外公开受托的中介单位，中介机构评审业务时，不能单独对接预算编制单位或对外公开评审情况。

二、财政投资评审中心事情人员一）存在的风险点：1.资料真实性的风险因建设单元向施工单元和向评审中心提供的图纸不统一，从而导致评审结果失真。

2.材料完整性的风险建设单位提供的资料，经评审中心完成审查后退还建设单位，如因建设单位保管不当，丢失相关资料，则形成的评审结论就失去了依据。

二）防范措施：为便于存档留根，应规范建设单位送审的资料，建设单位需提供电子文档用于评审中心留存，资料不全面一律不接收或评审。

规范建设单位送审承诺、送审明细表，明确责任制度，狠抓落实到项目负责人。

经评审中心评审结束退还的资料如有缺失、遗落，责任由建设单位自行承担。

三、廉政风险因评审工作涉及各方面的直接利益，如不严格执行内控制度，则可能出现廉政方面的风险。

因评审工作涉及各方面的直接利益，如不严格执行内控制度，则可能出现廉政方面的风险。

论财政评审的风险与控制摘要：目前，财政部分合理管理和优化相关资源的重要手段之一就是推行投资评审制度，所以研究财政评审的风险与控制具有重要意义。

本文从探究财政投资评审风险形式出发，简要介绍了固有风险、控制风险、检查风险、政策风险、技术风险等方面的内容，并从完善财政投资评审工作职能、消除和化解评审工作障碍、深化财政投资评审体制三个方面进行风险控制，以此来提高财政评审质量。

关键词：财政评审；风险；控制就目前财政投资评审现状而言，在发展过程中显露出一些问题，这就需要我们正视问题，积极的进行改革创新，对制度机制进行不断的完善，就可以规避风险，有效发挥财政投资评审，对资源的配置进行合理优化，对投资行为进行有效规范。

一、财政投资评审风险形式1.固有风险在进行财政投资评审时，如果没有对内部控制政策、程序等进行充分考虑，就容易在评审过程中有失误行为产生，这也是评审人员无法对实际水平进行改变的风险，只有评估就项目评审构成固有风险因素，才能不断修正搜集的评审证据。

2.控制风险被审单位在进行内部控制工作的开展过程中，没有有效防范的管理和运作，这就是控制风险。

相关评审人仅对其水平进行评估，而对这种风险的大小却不能进行影响或者降低。

由于内部控制制度不能对所有错弊进行完全有效的防止，所以控制风险为零的几率根本是不可能的，它会对最终的评审风险产生影响。

3.检查风险评审人员进行评审的过程中，没有对被审单位在管理运作方面存在的问题进行及时发现，就是检测风险，检测风险是唯一评审机构可以有效控制的风险因素。

检查风险在整个评审过程中独立存在，检查风险与评审人员的工作关联，对最终的评审风险有直接影响。

在实际工作中，评审人员进行证据的收集以此来把检查风险降低，把评审风险控制在可接受范围内。

4.政策风险有关评审工作的相应法律法规是指导评审工作的重要内容，我国在建设相关法律法规方面发展尚不健全，难以发挥出法律控制评审活动的有效作用。

财政投资评审是监督管理投资行为的方式，在具体的开展过程中，应当有法可依，避免因为缺失法律和政策而产生风险。

县市财政投资评审中评审风险及防控浅析摘要：在县市财政管理中，财政的投资评审是非常重要的内容，政府性投资项目在公共服务、社会发展等领域起着至关重要的作用。

财政投资评审作为对地方财政投资项目的一种监管手段，可以有效保证工程质量、提高财政资金使用效益、规范财政投资运行。

但在项目预（概）算审核中，经常遇到诸多问题，严重影响政府性投资项目的实际效益、使用功能、评审时间等。

本文首先分析财政投资评审的方式，其次探讨财政投资评审风险产生的原因，最后就财政投资评审风险防范的意见和建议进行研究，以供参考。

关键词：财政投资评审；风险防范措施；评审制度体系引言财政投资评审是财政管理的一个重要环节，既是财政职能的延伸，又是提高财政资金使用效率的重要手段。

因此，要适应新形势下财政投资评审工作的重点。

客观、公正、审慎是财政投资评审的工作理念，不唯减、不唯增、只唯实是财政投资评审的基本原则。

要紧扣财政管理的科学化与精细化、不断拓宽评审思路、完善评审机制，以促进财政投资评审工作的质量和效率得到改善。

1财政投资评审的方式财政投资评审是运用专业技术手段，通过技术和经济相结合的方式对项目投资做出科学、公正、客观的评价，为政府决策和财政预算支出提供可靠依据，确保财政资金合法、合规、高效安全使用。

评审的主要内容是对项目进行投资预算、结算评审。

财政部门由于自身人员及业务能力限制，目前大多是采用政府购买服务的方式，委托第三方咨询机构开展评审业务。

具体流程包括：财政部门按照《政府采购法》及相关规定确定第三方评审咨询公司；第三方评审咨询公司对财政性资金投资项目（包括国有资金）的预结算进行审查，提出审查意见；财政部门根据审查意见出具评审结论，作为控制投资和拨付工程款的依据。

财政预算评审质量的好坏，不仅仅涉及财政资金使用效果，还影响到项目的招投标、进度、质量、造价控制等各个方面，对项目的顺利实施有着至关重要的作用。

因而高质量的预算评审报告，对于项目顺利实施，减少施工过程的争议纠纷，提高管理水平和投资效益，有着重要的意义。

基层财政投资评审的廉政风险及防控对策[摘要]财政投资评审是财政职能的重要组成部分，随着经济的发展，国家对基层民生工程、基础设施、生态环境建设等投入不断增加，给基层财政投资评审带来了新的挑战。

建立健全财政投资评审制度，加大财政支出与效益监管力度，增强资金使用透明度，用专业技术手段把好财政投资关，将有利于防止资金浪费，预防腐败滋生，保证财政资金规范、安全、有效运行。

[关键词]基层财政投资评审；廉政风险；防控对策财政投资评审是财政职能的重要组成部分，财政部门通过对财政性资金投资项目全过程进行评价与审查、对pA某，某区财政决算（投资）评审中心评审员、市政道路部部长，于2005年12月至2013年6月，利用职务便利，先后多次收受被评审结算单位贿赂共计16.5万元。

并在结算评审过程中严重不负责任，虚高钢筋用量，将人工挖孔桩取费套用回旋钻潜水钻桩，卵石稳定砂结算成碎石稳定砂，从而导致某一道路建设项目国家经济损失近2000万元。

二、案情折射的廉政风险点（一）评审机制不够健全现行财政投资评审基本实行大小三审制，项目预、结算全过程的一审、二审、三审都在财政投资评审中心内部完成，虽然有中介结构、审计部门对部分项目进行抽审，但大多数项目都在财政投资评审中心审核定案。

而财政投资评审中心的审核人员相对固定，相互制约很难到位，外部监督明显不够，造成了评审员的裁量权存在较大空间。

施工单位、施工老板为追求利益最大化，势必想方设法贿赂评审人员，钻制度的漏洞。

（二）项目评审资料送审制度存在缺陷施工过程中的资料犹如法律中的证据，必须具有真实性、合法性和关联性。

当前，由于财政投资评审资料送审制度欠规范，部分建设单位、施工单位对于资料的及时性、完整性、真实性责任不明确，对送审资料把关不严，导致有些项目的图纸、签证资料不完整，审核时需临时补充。

这样一是影响项目评审进度，二是材料的时效性和真实性无法保证，给评审工作带来了可操作空间。

（三）评审缺乏统一标准，相互冲突评审政策依据主要是造价管理办法。

财政投资风险识别与防控措施1. 引言财政投资在经济发展中起着重要的作用，但同时也伴随着一定的风险。

为了保障财政投资的安全和有效性，我们需要进行风险识别与防控措施的制定和实施。

2. 风险识别风险识别是财政投资管理的第一步，通过对潜在风险的分析和评估，可以提前发现问题并采取相应措施。

以下是一些常见的财政投资风险：2.1 政策风险政策风险指的是财政投资受到政策变化的影响，导致投资效益下降或投资项目无法顺利实施的风险。

为了识别政策风险，我们需要密切关注政策变化，建立政策监测机制。

2.2 经济风险经济风险是由经济环境的不确定性引起的，如经济周期波动、货币政策调整等。

为了识别经济风险，我们可以通过经济数据分析和预测，以及行业市场研究等手段进行评估。

2.3 技术风险技术风险是指财政投资项目在技术上存在的不确定性和隐患，如技术路线不明确、技术实施风险等。

为了识别技术风险，我们需要进行技术评估和可行性分析，以及与专业技术人员的充分沟通。

2.4 运营风险运营风险是指财政投资项目在运营过程中可能面临的各种风险，如管理风险、市场风险、合规风险等。

为了识别运营风险，我们需要建立健全的项目管理体系，加强监督和内部控制。

3. 风险防控措施在识别了财政投资的风险后，我们需要采取相应的防控措施来降低风险的发生和影响。

3.1 风险分散通过将财政投资分散到不同的项目或领域，可以降低整体风险。

我们可以通过投资组合管理来实现风险的分散，选择具有互补关系的项目进行投资。

3.2 风险评估在进行财政投资前，进行全面的风险评估是必要的。

通过评估项目的潜在风险和可行性，可以帮助我们做出明智的投资决策。

3.3 监测与调整财政投资是一个动态的过程，我们需要建立有效的监测机制，及时发现和处理风险。

同时，根据市场和政策的变化，及时进行调整和优化投资组合。

3.4 惩罚机制为了防止违规行为和不良投资行为，我们需要建立健全的惩罚机制。

对于违规行为，要依法追究责任，对不良投资行为要及时纠正和追责。