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论幼稚产业保护条款的可行性摘要：wto稚嫩产业爱护条款关于进展wto稚嫩产业条款(infant industry)得要紧内容体现在《1994年关税与贸易总协定》第18条之中,分为五个部分：引言、a节、b节、c节和d节,被学者们认为是专门得稚嫩产业爱护条款得,只是其中得a节、c节和d节.其中得ｄ节,广义上也属于稚嫩产业爱护条款得范围,但只适用于西方工业国家中相对不发达得国家,而且自1948年以来从未被援引过,形同虚设,本文不加讨论.1 关于稚嫩产业爱护条款援引条件得条文规定gatt稚嫩产业爱护条款得差不多概念是,进展在关贸总协定得实践中,为了克服第18条过于空泛得缺陷,采取两种解决方法：第一,结合第18条规定得标准,提出了人均国民生产总值, 工业在国民生产总值中所占比重等几项具体标准,综合加以衡量；第二,不是通过第18条得定义或其他标准解决,而是通过缔约方全体得非正式谈判为特定案件达成一份非官方名单.由此可见,解决因援用第18条得缔约国得适格咨询题并非易事.其次,对“为促使某项工业建立”难作界定,也使得适用范围不清.再次,许多专家认为,第18条b节“为保证其经济进展项目能有足够得储备水平”在意思上完全能够把c节“促使某项工业建立”包括到里面去,没有必要再去界定c节所指得确切范围.wwW最后,c节对申请审查批准手续得程序规定得特别周折、繁杂,其至要经“缔约方全体一致同意”（第17款）,非常难成功.赵维田先生更尖锐地指出“至今尚为某些同志所津津乐道得‘稚嫩工业’条款,实际上是‘此路不通’,不可再寄予幻想”,而认为反倾销是“最适合爱护本国企业得手段”.单从规定得表面来看,稚嫩产业条款得条件确实相对宽松或讲是更具有一些弹性,但我们确实不能忽视其在实际操作层面存在得困难,范围解释得模糊与程序得繁杂确实在一定程度上遏制了其适用.因而我国在援引wto稚嫩产业爱护条款时也须慎重.总得来讲,我国援引wto稚嫩产业爱护条款具有一定得可行性:其一,。
论对外贸易中保护幼稚产业的原则和措施选择(一)进口关税的保护功能弱化已成为必然趋势。
在这一趋势下，后起的发展中国家如何保护幼稚产业是个值得研究的课题。
保护幼稚产业是后起国家对外贸易政策的不可缺少的组成部分，也是一项难以操作的事业，操作失误不仅会使投入得不到产出，而且会造成福利损失和效率损失。
本文旨在探讨保护幼稚产业的若干原则和在进口关税水平递减趋势下的保护幼稚产业措施的选择。
一、保护幼稚产业的若干原则无论是亚当·斯密的绝对成本论和大卫·李嘉图的比较成本论，还是赫克歇尔和俄林的要素禀赋论，都认为实行自由贸易能够增进全人类的利益，对各国均有好处。
但是在现实中，各国却坚持民族利益高于一切，况且自由贸易的基本假定与当今世界经济的垄断竞争市场和规模经济递增的现实完全不符。
在理论上，许多经济学家主张一国应采取一定的措施保护幼稚产业。
在实践上，当今世界的大多数国家，特别是后起的发展中国家的对外贸易政策中都含有保护幼稚产业的政策成分。
也就是说，保护幼稚产业是大多数国家对外贸易政策的不可缺少的组成部分，通过保护幼稚产业促进幼稚产业发展，使其在国际市场上拥有竞争优势而谋取远期的动态比较利益。
然而，保护幼稚产业是一项有风险的事业，从历史上看，成功与失败的例子都有。
为了取得大于近期保护成本的远期的产出，政府在保护幼稚产业的操作中应考虑以下原则：1.科学选择幼稚产业。
选择幼稚产业失误被认为是保护幼稚产业的风险之一。
并非所有的尚未成长起来的产业都是幼稚产业。
综合汉密尔顿、李斯特、约翰·穆勒、小岛清、赫尔普曼、克鲁格曼等经济学家的理论，幼稚产业大致有四个方面的特征：（1）具有潜在动态比较优势。
幼稚产业应是有发展前途的产业，尽管近期内尚不具备比较优势和竞争优势，但是在保护一段时期之后该类产业能够成长起来，并在逐步取消保护之后有能力参与国际市场竞争。
（2）远期的产出要大于近期的保护成本。
幼稚产业保护是有成本的，如消费者福利的损失、生产效率的降低、资源配置及利益分配的扭曲等等，这些成本必须要小于远期的产出。
浅谈幼稚产业保护论在我国的应用作者：吕冉来源：《商场现代化》2014年第14期摘要：经济全球化和贸易自由化是当今世界的主题，中国仍然是发展中国家，有许多产业处于发展初期，是幼稚产业，和发达国家技术差距大，国内产业生产成本高，相对价格高，在国际竞争中处于劣势地位，致使产业乃至经济都无法快速发展。
根据李斯特幼稚产业保护论可知，我国需要对其进行长时间的保护，待其充分发展，再自由进入国际市场，有能力与发达国家竞争，从国际贸易中获益，现以我国汽车产业，电信产业和电影文化产业为例分析李斯特幼稚产业论对我国的借鉴意义。
关键词：贸易保护；幼稚产业论；自由贸易一、汽车产业在我国，汽车行业一直被视为幼稚产业，2001年我国加入WTO后的五年的过渡期里，我国积极采取贸易保护措施来保护发展本土品牌汽车，然而到2006年，根据WTO有关协议，我国汽车必须降低关税逐步进行自由贸易，但其仍然存在生产技术落后，产品质量、性能与国际水平差距大和价格高等问题，导致进口远多于出口，先前贸易保护政策并没有达到预期效果，因此有学者开始质疑幼稚产业保护论，但是适当的保护是必要的，重点在于政府制定的政策。
相较于韩国，在发展道路上和中国有很多相似之处，同为后来者，但其现代汽车已跻身世界前五名，而中国品牌汽车的发展却不如人意。
究其原因，首先韩国政府在限制进口和鼓励出口的同时，并不是盲目给予出口补贴，只有优秀企业才能获得补贴，加强国内有效竞争，部分开放市场就使优秀企业同国际市场竞争，快速提高其技术水平。
同时政府以零部件生产技术为核心进行扶持，确保自主研发，而中国依靠外方合资，引进技术，导致自主品牌“空心化”，国际市场上竞争力弱。
采取高额关税税收却不能自主创新，导致发展不均衡，长期处于弱势地位。
韩国质检标准严格，牺牲产量保证质量，打造知名品牌，2010年日本丰田公司“召回门”事件给业界起到了警示作用。
韩国现代公司注重设计，其重要性不亚于核心科技，外观设计是消费者购买的主导因素，而中国汽车设计产品大多模仿欧美汽车，没有创新，在市场上消费者在同样外观的基础上，更倾向于购买性能更好的进口汽车。
结合国际成功经验保护我国幼稚产业论文编者按：本文主要从关于幼稚产业保护条款援引条件的条文规定；幼稚产业条款在现实中的运用两个方面进行论述。
其中，主要包括：援引第18条A 节的实体和程序要件、援引第18条C节的实体和程序要件、各种保障条款的适用条件均各不相同，不可替代、援引幼稚产业保护条款不需要以国内产业受到损害为前提、发展中国家可以援引18条以背离GATT规则的条件是“只能维持低生活水平”、人均国民生产总值、经过缔约方全体的非正式谈判为特定案件达成一份非官方名单、适用范围不清、没有必要再去界定C节所指的确切范围、中国是以发展中国家的身份恢复缔约国地位、我国政府对国民经济和社会发展规划的制定等，具体材料请详见。
摘要：WTO幼稚产业保护条款对于发展中国家保护本国幼稚产业十分重要，从援引该条款的实体和程序要件的分析入手，将其与其他保障条款作比较，侧重幼稚产业条款在实际操作上的问题，以探讨援引WTO幼稚产业保护条款与其他保障条款相比是否更具优越性。
关键词：保障条款；幼稚产业保护条款；援引条件WTO的主要宗旨是逐步实现贸易自由化，因此要降低关税，反对形形色色的限制贸易措施。
WTO幼稚产业条款是专门为发展中国家进行经济援助而设计的，以体现多边贸易体制对发展中国家利益的考虑。
它是WTO的“安全阀”之一，体现了对关税减让和取消数量限制的例外。
但援引该条款也必须符合特定的实体和程序要件。
探讨幼稚产业条款是否更具可行性，与其他保障条款相比是否援引条件更为宽松，对我国来说也具有重要的现实意义。
WTO幼稚产业条款(infantindustry)的主要内容体现在《1994年关税与贸易总协定》第18条之中，分为五个部分：引言、A节、B节、C节和D节，被学者们认为是专门的幼稚产业保护条款的，只是其中的A节、C节和D节。
其中的Ｄ节，广义上也属于幼稚产业保护条款的范围，但只适用于西方工业国家中相对不发达的国家，而且自1948年以来从未被援引过，形同虚设，本文不加讨论。
WTO下我国幼稚产业适度保护的思考内容摘要:加入WTO,对每个发展中国家的幼稚产业都是个巨大的挑战。
我国加入世界贸易组织后,一些竞争力较弱的产业不可避免地受到冲击,因此对WTO 幼稚产业保护条款的研究以及制定相应的政策是必要的。
本文在分析了WTO幼稚产业保护条款的内涵和我国幼稚产业保护的现状及存在问题的基础上,深入探讨了我国如何更好地援引WTO幼稚产业保护条款,从政府、企业和个人三个不同层面采取相应的措施,科学构建我国幼稚产业适度保护体系。
关键词:WTO条款幼稚产业适度性保护中国入世后,原先的各大产业都受到前所未有的挑战,一些处在起步阶段的幼稚产业更是首当其冲。
因此,如何正确理解和把握入世对国内幼稚产业的影响,并发掘解决负面影响的途径和方法,将对我国幼稚产业在面对经济全球化的背景下如何更好地发展有一定的指导意义。
WTO幼稚产业保护条款中适度保护的内涵所谓幼稚产业保护,是指对那些当前还不成熟,经不起国外同类产业竞争,且具有潜在比较优势,如果采取适当保护性政策进行扶持,将对本国经济发展产生重要作用的产业,对此,国家需要采取过渡性保护的政策。
这是由美国经济学家亚里山大汉密尔顿1791年在《制造业的报告》中提出的,并在19世纪由德国经济学家府弗里德希李斯特进行了全面阐述和发展。
对幼稚产业进行保护的理论与实践由来已久。
从早期的贸易政策看,最初贸易保护的初衷不外乎为了保护幼稚产业,这似乎是人们潜意识中的“保护弱者”这种心理倾向的一种自然流露和表现。
幼稚产业理论的主要政策工具是利用较高的保护性关税保护和扶持本国的幼稚产业。
运用此政策工具的理论上积极效应表现为:保护性关税的征收将导致外国进口产品的成本提高,使得进口产品在进口市场上的价格竞争力有效弱化,从而为保护幼稚产业提供了比较广阔的市场空间。
汉密尔顿和李斯特的幼稚产业保护理论的创立,标志着与自由贸易理论体系相对立的贸易保护体系的形成。
对幼稚产业是否需要进行必要的保护与扶持,长期以来经济理论界对此争论不休,观点不一。
自由贸易和幼稚产业保护理论的对比及意义摘要：国际贸易理论的发展、演变过程，世界经济贸易发展的大趋势以及各国的贸易实践，无不揭示出自由贸易是人类世界追求的最终目标。
然而同时我们也可以看到，当今各国都在竞相对一些产业，尤其是本国的幼稚产业，采取不同程度、不同措施的贸易保护。
本文试图就自由贸易和幼稚产业保护理论进行对比分析以及对中国的外贸环境的现实状况进行探讨，以给出中国就采取的贸易政策的结论。
关键词：自由贸易幼稚产业对比中国外贸环境一、对自由贸易的分析（一）自由贸易理论的形成自由贸易理论起始于法国的重农主义，完成于古典派政治经济学，后来又不断丰富。
在古典派政治经济学前，法国的重农主义与英国学者休漠已提出自由贸易的主张。
重农主义提倡商业的自由竞争，反对重商主义的贸易差额论，并反对课征高额关税。
休漠主张自由贸易，并提出“物价与现金流出入机能”的理论，驳斥重商主义的贸易差额论。
古典政治经济学派首由亚当·斯密在其名著《国民财富的性质和原因的研究》（我国译为《国富论》）中提出国际分工，实行自由贸易的理论。
后由大卫·李嘉图继承并加以发展。
后来一些经济学家如穆勒、马歇尔等人进一步对此加以阐述、演绎。
（二）自由贸易理论的积极意义自由贸易政策可以形成互相有利的国际分工。
在自由贸易下，各国可以按照自然条件、比较利益和要素禀赋状况，专心生产其最有利和有利较大或不利较小的产品，促成各国的专业化。
还可以扩大国民真实收入。
在自由贸易环境下，每个国家都根据自己的条件发展最擅于生产的部门，劳动和资本就会得到正确的分配和运用。
再通过贸易以较少的花费换回较多的东西，就能增加国民财富。
在自由贸易条件下，可进口廉价商品，减少国民消费开支。
（三）自由贸易的弊端及贸易自由化的现实困境自由贸易并非给各国都带来利益，自由贸易全球化使世界的两极分化越来越严重。
之所以形成这种局面，是因为富国群体总是从自己的利益出发，建立各种所谓的自由贸易区或世界经济组织，并制订有利于自己的规则，一旦形势有变而对他们不利，富国则依仗自己的经济实力要求重新改变规则。
wto对幼稚产业保护政策
世界贸易组织（WTO）对幼稚产业保护政策非常重视。
幼稚产业
指的是相对年轻且不够竞争力的产业。
WTO的目标是促进全球自由贸易，但也认识到幼稚产业在其发展初期需要保护和支持。
WTO允许成员国实施一些保护措施来支持幼稚产业的发展。
这些
措施通常可以采取限制进口、征收关税和非关税壁垒等方式。
然而，WTO对这些措施也设有一定的限制和规定，以确保它们符合贸易自由化的原则。
根据WTO的规定，成员国实施保护措施应该是临时性的，并在产
业具备竞争力后逐步取消。
成员国应该提供充分的理由和证明材料，
证明幼稚产业特定的保护措施是为了促进产业发展和增强竞争力的需要。
WTO还鼓励成员国通过其他方式来支持幼稚产业的发展。
这包括
提供财政支持、培训和技术转移等。
通过这些方式，幼稚产业可以获
得必要的资源和能力，以在全球市场中取得竞争优势。
总而言之，WTO对幼稚产业保护政策持开放和谨慎的态度。
它充
分考虑了发展中国家和成员国经济的需要，同时也强调了贸易自由化
的原则。
通过合理的保护措施和其他支持措施，WTO为幼稚产业的发展提供了一个平衡的环境。
从西方幼稚工业保护理论看我国幼稚产业的发展我国加入世贸组织的五年过渡期已结束，将逐步履行全面开放市场的承诺。
面对实力强大的国际竞争者，我国的幼稚产业该如何应对？本文从西方幼稚工业保护理论的角度，结合我国国情进行了分析，本文认为我国在继续保持已经具有比较优势的制造产业同时，应深入挖掘出这些行业当中的幼稚工业，以及努力培养整体都处于幼稚阶段的高科技产业。
此外，政府部门应创建良好的市场环境，建立公平的市场竞争机制，加大幼稚产业市场竞争强度；企业则应大力创新、提高产品质量及技术含量、树立民族品牌。
关键词：幼稚产业选择标准保护措施自2001年12月我国正式加入世界贸易组织以来，五年的过渡期已经结束，企业面临着开放市场所带来的国际冲击。
越来越多的跨国公司进入制造、高新技术、金融零售等行业，在带来先进产品的同时，也给我国民族工业的发展带来巨大的挑战。
如何在竞争激烈的国际环境下，选择并扶持发展我国幼稚产业是一个值得关注的问题。
幼稚产业相关理论综述1791年，美国的亚历山大•汉密尔顿（Alexander Hamilton）在《关于制造业的报告》中提出，美国政府应该用关税保护国内工业生产，抵御主要来自英国的进口商品。
之后，德国的弗里德里希•李斯特（Friedrich List）在《政治经济学的国民体系》（1841年）中更为系统地建立了幼稚工业保护理论。
其主要思想是：经济的发展是分阶段的，国家应当对经济实行强有力的干预，实行贸易保护政策，以抵御外国竞争，促进国内生产力成长。
约翰•穆勒（John Mill）研究了幼稚产业的特征，指出幼稚产业选择的三个标准：正当的保护只限于刚刚从外国引进技术并且正处于学习掌握过程中的产业；应保护那些不久以后取消保护也能生存和发展的产业；保护一段时间后，有可能变成有比较优势的产业。
巴斯塔布尔（Bastable）从保护成本和预期利润角度提出了幼稚产业的评判标准，认为：判断一种产业是否属于幼稚产业，不仅要看其将来是否具有竞争优势，还要在将保护成本与该产业未来所能获得的预期利润的贴现值加以比较才能确定。
对外贸易中对幼稚产业保护的思考----以中国汽车产业和家电产业的发展为例幼稚产业在经济学中指某种产业由于技术经验不足，劳动生产率低下，产品成本高于世界市场价格，因而无法与国外产业竞争，但在关税、补贴等保护措施下继续生产，经过一段时间的生产，能够在自由贸易条件下获利，达到其他国家水平而自立，形成比较优势并良性发展，这样的产业就是幼稚产业。
改革开放初期同样是幼稚产业的家电产业和汽车产业在30年的发展过程中呈现了两种截然不同的发展现状。
我国的汽车工业从上世纪50年代起步，改革开放以来有了很大进步。
但是，由于政策保护等因素，市场竞争程度却是相对较低的。
而起点更低的家电产业却在30年时间内迅速成长壮大起来，涌现出一批海尔、长虹这样的产业巨子，打败了洋家电，占领了国内市场并走向了世界。
经过30多年的发展，家电行业已经成为市场化竞争最充分、产业链最完整、竞争优势最明显的产业之一。
目前，家电行业正在走向相对成熟，市场份额的集中度逐渐提高，企业盈利能力的稳定性较强，行业已经形成了一定的软壁垒。
那么家电产业和汽车产业两种截然不同的发展现状到底源于何因呢？诚然，搞汽车比搞家电需要更多的资金和更高的机械技术，汽车的普及也要有更高的消费水平。
但除了这些客观因素，如果我们比较一下家电产业与汽车产业的发展过程，就不难看出，汽车主管部门政策、思路的失误和某些企业的僵化机制、经营不善已经严重地迟滞了民族汽车产业的发展。
中国汽车工业作为国民经济的支柱产业，在入世前与世界先进水平相比还有相当大的差距，尚存在不少问题。
而这些问题的产生，根源于对汽车工业的过度保护的落后意识，以及中国汽车行业缺乏系统的战略管理。
入世后，如果中国汽车工业仍像过去那样，没有明确的战略思想和系统的战略规划，而是摸着石头过河，走一步看一步的话，那么未来的中国汽车工业不仅不能很快发展，而且还有全军覆没的危险。
因此，入世之后中国汽车工业当务之急是制定一个行之有效的保护措施和全面系统的发展战略。
wto规则幼稚产业保护条列研究论文摘要：ent)的缔约国，这些国家可以根据该条A、C节修改或撤销关税减让以及采取非关税措施。
为了帮助对哪些是符合上述条件的缔约国的理解，GATT对此做了进一步注解：“在考虑一缔约方的经济是否只能维持低生活水平时，缔约方全体应考虑这一缔约方经济的正常状态，而不应以这一缔约方的某项或某几项主要出口产品暂时存在特别有利条件的特殊情况作为判断的基础”。
“所用处在发展初期阶段一词不仅适用于经济刚开始发展的各缔约方，也适用于经济正在经历工业化的过程，已改正过分依靠初级产品的各缔约方”。
这一解释还是显得过于宽泛、含糊，在实际适用过程中仍然无法确定地判断适用的标准。
在关贸总协定的实践中，为了克服第18条过于空泛的缺陷，采取两种解决方法：第一，结合第18条规定的标准，提出了人均国民生产总值，工业在国民生产总值中所占比重等几项具体标准，综合加以衡量；第二，不是通过第18条的定义或其他标准解决，而是经过缔约方全体的非正式谈判为特定案件达成一份非官方名单。
由此可见，解决因援用第18条的缔约国的适格问题并非易事。
其次，对“为促使某项工业建立”难作界定，也使得适用范围不清。
再次，许多专家认为，第18条B节“为保证其经济发展项目能有足够的储备水平”在意思上完全可以把C节“促使某项工业建立”包括进去，没有必要再去界定C节所指的确切范围。
最后，C节对申请审查批准手续的程序规定得非常周折、繁杂，其至要经“缔约方全体一致同意”（第17款），很难成功。
赵维田先生更尖锐地指出“至今尚为某些同志所津津乐道的‘幼稚工业’条款，实际上是‘此路不通’，不可再寄予幻想”，而认为反倾销是“最适合保护本国企业的手段”。
单从规定的表面来看，幼稚产业条款的条件确实相对宽松或说是更具有一些弹性，但我们确实不能忽视其在实际操作层面存在的困难，范围解释的模糊与程序的繁杂确实在一定程度上遏制了其适用。
因而我国在援引WTO幼稚产业保护条款时也须慎重。
加入WTO与幼稚产业的保护(1)论文
随着中国与欧盟就中国加入世贸组织达成协议，使中国加入WTO的前景更趋明朗。
加入WTO意味着中国将进入国际性贸易规则的框架，中国经济将全面与世界经济接轨，这将有利于经济的持续发展，推进国有企业的改革，但中国的国内产业也将面临更加激烈的国际竞争。
中国在申请加入WTO的谈判中，始终坚持的原则之一即是以发展中国家的身份加入。
作为发展中国家，加入WTO会由于市场开放对国内的某些产业造成冲击，另外政府因履行多边义务会丧失一部分制定和调整政策的权利。
乌拉圭回合给予发展中国家的优惠和差别待遇也十分有限，但发展中国家毕竟获得了一定的缓冲机会，在某种程度上，暂时减轻市场开放对国内产业的压力。
为迎接加入WTO所面临的挑战和机会，我们应及早采取相应的政策，在加入的初期，通过援引GATT 及WTO规则中对发展中国家的例外条款，对幼稚产业进行一定的保护。
一、关于幼稚产业保护的理论
中国准备加入WTO必然要承担开放市场的义务，但这并不等于立即、全面开放市场，任何一个国家，尤其是发展中国家开放市场是有条件的，对不具备竞争能力的行业在一定时期内都需要实行一定程度的保护。
德国历史学派的主要代表人物李斯特曾经系统地提出了幼稚产业保护的理论。
所谓“幼稚产业”，是指那些当前还不成熟，经不起外国的竞争，如果采取适当的保护政策，扶植起竞争能力将来可以具有比较优势，能够出口并对国民经济的发展作出贡献的产业。
对这些产业在开放的初期，应该采取过渡性的保护措施。
约翰－穆勒也曾指出：幼稚产业保护论是保护贸易可以成立的唯一理由，此理论在
贸易理论中占了重要的地位，它既是发展中国家工业化和贸易的中心问题，也是发达国家保护增长产业的重要理论支柱。
关于幼稚产业的选择，穆勒认为：保护幼稚产业理论与自由贸易理论并非是绝对冲突不可协调的，只要某种工业适于建立，并且经过相当时间的保护这项工业能够自立，达到其它国家的发展水平，这一工业是值得保护的。
幼稚产业保护理论对于发展中国家来说在一定条件下是具有理论和实践意义的。
我们目前面对的是一个贸易自由化与贸易保护主义相伴而行的时代。
从理论上讲，贸易自由化的好处是显而易见的，贸易自由化可以形成合理的国际分工和实现资源的有效配置，发挥一国的比较优势。
而一个封闭的市场会因价格扭曲带来超额利润，吸引更多厂商进入被保护的行业，从而使厂商“过度进入”，最终使生产分割，规模下降，无法取得规模效益，而使整个社会福利受到损失。
然而，贸易自由化实施的结果是它体现了发达国家的利益，而发展中国家在国际贸易中则处于劣势。
关贸总协定曾给予发展中国家一些优惠政策，如允许发展中国家对幼稚工业进行一定的保护，虽然它偏离了关贸总协定的一般规则，但在一些发展中国家的发展速度较快，市场扩大的情况下，发达国家在WTO新体制下开始要求把知识产权等纳入多边贸易体制，以巩固和扩大其优势，并要求对原有的幼稚工业保护条款进行重新解释，并用有关条款实行严格限制。
二、幼稚产业的确定与保护
加入WTO意味着中国经济发展进入了一个新的发展阶段，也必然对中国经济产生多方面的影响。
随着市场的进一步开放，竞争会加剧，对不同部门和行业产生的影响也不尽相同。
我们应在WTO的规则下，既享受有关的权益也承担相应的义务。
然而市场的开放是一个循序渐进的过程，因此，我们首先应在WTO原则下确定需
要适当保护的产业，并实行相应的扶持政策，以利于国民经济的均衡发展。
中美协议客观上承认了中国发展中国家的身份，说明中国可引用幼稚工业保护这样的例外条款，在国内市场受到强烈冲击而导致损害时，采取临时措施加以补偿，这大大减少了入世后对中国产业的不利影响。
根据幼稚产业保护理论，我们可以确定对那些在国内国际市场上具有很大潜力、且有一定的发展水平但在国际市场上竞争力较弱的产业进行保护，加入WTO后，这些产业将受到很大的冲击，进行适当的保护是必要的，因此在制定产业发展战略时，对此应有相应的措施。
目前，我国的幼稚产业主要集中在信息技术、电讯服务、金融保险、汽车、石化领域以及涉及国家经济安全的某些领域。
加入WTO，这些产业将受到很大冲击，因此，应调整产业发展战略，确定重点产业发展方向，并采取具体措施加以扶持。
在确定重点产业时，要考虑的问题包括：该产业在整个世界上的发展状况及在我国的现状、产业结构、发展模式、前景和由于保护而产生的损益比较。
>具体来看，高新技术产业近二十年来得到了飞速发展，其高度的渗透性和辐射性刺激了各国经济特别是发达国家经济和贸易的增长。
可以说正是信息产业为主导的新经济增长点导致美国经济90年代以来的持续增长，信息已经成为当今世界重要的增长源泉。
而信息技术的飞速发展已不允许各国特别是发展中国家实施独立的发展计划，只能在世界经济主流中依据自身的条件寻找最佳的位置。
以信息技术为中心的高新技术是世界各国争夺的制高点，发达国家为占据我国信息技术产品市场，在技术方面将会对我国实行更加严密的封锁，因此，立足发展本国的信息产业是至为关键的。
据预测，我国信息产品市场到2010年将达6万亿人民币，信息产业即将成为国民经济新的增长点。
因此，当务之急是根据技术进步
和市场发展趋势对信息产业实施战略性结构调整。
从电讯服务业的现状看，我国目前国有电讯企业不仅在增值业务的技术和经验上处于劣势，而且在承担着固定通讯设施建设和“普通服务”等政府经营方面也处于不利地位。
目前国际电讯公司的合并和结盟已成为发展的必然趋势，从产业发展看，合并与重组是推动该产业向前发展的主流，而我国目前电讯业还未根本改变传统的运营机制，作为发展中国家我国的电讯业不能完全脱离国际电讯市场的重组和资本扩张，也不可忽视国内的现状而采取轻率的市场开放政策，政府的宏观调控仍将对该行业的发展起主导作用，不仅如此，还要向国际电讯业进军，挑战国际市场。
中美世贸谈判协议规定：从中国“入世”之日起，将允许外国投资者进入电讯服务业，外国电讯公司可在合资公司拥有49%的股份，经营一年后增加到50%，外国ICP获准在华投资，外国公司可参与卫星通讯业务，因此，我们应对此作出迅速反映，做到开放与政府的调控并举，制定相应的管理法规指导电信企业在开放发展的过程中提高自身的竞争能力。
加入WTO对金融保险业的冲击迫在眉睫，中美谈判协议规定外资银行在中国加入WTO后两年可以从事人民币业务，进入五年后可以以事零售银行业务，享受国民待遇，地域限制和客户限制都在5年内取消，外国银行可设立分支机构。
开放金融保险市场会对国内银行业产生较大的冲击，金融机构面临挑战，在向金融自由化发展的过程中，如何提高国内金融保险业的竞争能力抵御外来的压力，同时加强对资本市场的管理也是一个重要的课题。
从汽车工业来看，加入WTO后，中国在2006年前将进口关税从80%-100%下降至25%，中国同意外国生产商和金融机构提供购车款并允许外商建立自己的分销渠
道，在通用、福特等国际著名的汽车厂商摩拳擦掌，准备大举进军中国市场之际，作为国内受进口保护最高的工业部门，我国的汽车工业面临着巨大的挑战。
有资料显示20-25年内中国可能成为世界最大的汽车市场，随着人们收入水平的提高，汽车消费量也会随之提高。
因此，在有限的时间内通过政府的宏观调控政策并援引GATT及WTO中对发展中国家的例外条款对该产业进行一定程度的保护是当务之急。
三、实施保护的措施
应该看到，加入WTO，市场开放，确实带来了巨大的压力和挑战，它也给我们的经济注入了巨大的活力，我们应抓住机遇，增强竞争意识，利用开放的契机，加快改革的步伐，使我国经济真正融入世界经济的潮流中。
为迎接加入WTO后的挑战，我们应及早采取相应的对策。
（一）根据选择性保护理论选择需要保护的产业
即使是发达国家也曾通过贸易、非贸易壁垒保护那些不具备国际竞争力的民族工业，因此，在加入WTO的初期，我们应在不违背WTO的原则下，对某些不具备竞争力的幼稚产业实行一定程度的保护，选择和确定那些在国际国内市场有很大潜力，又有一定发展基础和相对优势的产业进行重点保护，对这些行业从研究与开放投入、税收、信贷等方面加大政策扶持力度，如高新技术产业、信息产业以及我国现有的支柱产业，如电讯产业、金融保险业等，帮助这些产业形成大企业集团，以提高其国际竞争能力，充分利用入世对我国企业和产业可能造成的巨大压力，激发这些企业和产业的自我调整和应变能力。
（二）调整产业发展战略
加入WTO后新条件下的产业发展战略应首先确定产业的定位，即某一产业的发展。
