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农村集体经济组织的社会组织法律指南农村集体经济组织在中国农村经济发展中发挥着重要作用，对于促进农村经济的增长和农民收入的提高具有积极意义。
然而，由于农村集体经济组织的特殊性质和运作方式，其管理与运营过程中也存在一些法律问题和挑战。
为了能够更好地促进农村集体经济组织的发展，制定一份社会组织法律指南显得非常重要。
本文旨在提供有关农村集体经济组织的社会组织法律指南。
一、农村集体经济组织的概念和种类农村集体经济组织指的是在农村地区由农民自愿组成、共同投资及共同分享经济利益的组织形式。
农村集体经济组织主要包括农民专业合作社、农村企业、农民经济联合组织等。
二、农村集体经济组织的合法地位和权益农村集体经济组织在法律上享有独立的法人地位，其合法权益受到法律的保护。
农村集体经济组织应当依法享有从事农村经济活动、获得土地使用权、享受税收优惠等合法权益。
三、农村集体经济组织的组织形式和程序农村集体经济组织的成立需要经过一定的程序和手续。
农民应当依法进行组织筹备，拟定章程，并经过农民大会或者代表大会的表决通过，然后向相关部门进行登记注册。
四、农村集体经济组织的权力结构和管理机制农村集体经济组织的权力结构应当遵循民主原则，依法建立决策机构和监督机构。
农村集体经济组织应当加强内部管理，制定规章制度，健全财务管理制度，确保组织的稳定运行。
五、农村集体经济组织的财产权和利益分配农村集体经济组织的财产权属于集体所有，不得私自侵占或转让。
农村集体经济组织的经济利益应当依照成员的投入或者劳动贡献进行公平合理的分配。
六、农村集体经济组织的法律责任和风险防范农村集体经济组织在经营活动中应当遵守相关法律法规，履行各项社会责任。
农村集体经济组织应当加强风险防范意识，建立健全内部控制和风险管理机制，防范经营风险。
七、农村集体经济组织的转型与发展农村集体经济组织在面对市场需求变化和农村产业结构调整时，可以积极探索转型发展之路。
通过多种方式，如合作与联合、科技创新等，推动农村集体经济组织的可持续发展。
农村集体经济组织的法律属性摘要:农村集体经济组织在我国经历了三个阶段，在各个阶段其法律属性问题均是不明确的。
农村集体经济组织具有三个本质属性：农村集体经济组织是在农村集体所有制的基础上建立；法律资格主体上与村民委员会的易混淆性；农村集体经济组织天生具有社区性。
在我国，农村集体经济组织和企业、合作社等企业形式是有所区别的。
在实践基础比较强的情况下，我们进行农村集体经济组织法律属性的研究是有其现实性和必要性的。
关键词:农村集体经济组织；法律属性；企业；集体经济农村集体经济组织，是我国农村最主要的组织形式，也是农村经济的重要组成部分，它在农民生产和生活中的作用是不可忽视的，同时对我国经济的建设和发展起着重大的作用。
农村集体经济组织是一个动态发展的历史概念，作为我国农业合作化的重要历史遗产，早在20世纪50年代农村集体经济组织就已经产生，伴随着历史的发展，农村集体经济组织又在农村家庭联产承包责任制的制度基础上发展和完善。
时至今日，它在理论上还是相对处于空白的状态，现行法律规章和政策性文件对什么是农村集体经济组织这个问题还没有明确具体和统一的规定，所以应该对农村集体经济组织的法律属性问题进行深入的研究，对它的法律属性予以清楚的界定，促进农村集体经济组的立法，这是很有必要的。
一、农村集体经济组织概述1、集体经济组织的发展阶段在我国，农村集体经济组织产生于新中国成立初期，农村集体经济组织由20世纪50年代的农民专业合作社发展而来。
它是为实行社会主义公有制改造，在自然乡村范围内，由农民自愿联合，将其各自所有的生产资料投入集体所有，由集体组织农业生产经营，农民进行集体劳动，各尽所能，按劳分配的农业社会主义经济组织，人民公社是农村集体经济组织的一种表现形式。
十一届三中全会之后，随着改革开放的深入，在农村家庭联产承包责任制逐步建立。
人民公社时代的以集体统一经营为特征的各级经济组织名存实亡。
1982年《宪法》做出了两项重大规定：一是针对公社一级。
中华人民共和国农村集体经济组织法深度解析导言中华人民共和国农村集体经济组织法是中国政府于2006年通过的一项重要法律，旨在规范和促进农村地区的集体经济发展。
本文将对该法律进行深入解析，探讨其内容、背景和影响，并对未来的发展进行展望。
一、背景与意义农村集体经济在中国乃至世界范围内具有重要地位和作用。
作为中国农村经济体系的重要组成部分，集体经济组织在实现农村现代化、农民收入增加、农村稳定发展等方面发挥着重要作用。
然而，在改革开放初期，农村集体经济遇到了许多制度和政策上的瓶颈，迫切需要一个专门的法律来加以规范。
中华人民共和国农村集体经济组织法的颁布和实施填补了这一空白，为农村集体经济的发展提供了法治保障。
它规定了农村集体经济组织的性质、权益和义务，明确了农村集体经济组织在土地、资金、劳动力等方面的权力与责任，为集体经济组织的合法地位提供了法律基础。
二、主要内容1. 集体经济组织的性质和目的中华人民共和国农村集体经济组织法首先明确了集体经济组织的性质和目的。
根据该法，集体经济组织是由农民自愿组成的经济组织，旨在促进农村经济发展、增加农民收入、维护农村稳定。
2. 集体经济组织的权益和义务该法进一步规定了集体经济组织的权益和义务。
集体经济组织享有土地使用权、土地承包经营权等权益，并有权分配农民的经济收入。
同时，集体经济组织也有义务保护农民的权益，为农民提供公共服务和社会福利。
3. 土地承包经营制度与流转中华人民共和国农村集体经济组织法对土地承包经营制度和流转进行了明确的规定。
根据该法，土地承包经营权属于集体经济组织，农民依法享有土地承包经营权，可以通过流转等形式有序进行土地使用权的转让。
4. 农村集体经济组织的组织形式和经营管理法律对农村集体经济组织的组织形式和经营管理作了详细规定。
集体经济组织可以采取各种形式，如农民专业合作社、农村集体经济组织等。
同时，法律规定了集体经济组织的经营管理要求，包括成员资格、财务管理、决策程序等方面。
中华人民共和国农村集体经济组织法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2024.06.28•【文号】中华人民共和国主席令第二十六号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文中华人民共和国主席令第二十六号《中华人民共和国农村集体经济组织法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年6月28日通过，现予公布，自2025年5月1日起施行。
中华人民共和国主席习近平2024年6月28日中华人民共和国农村集体经济组织法（2024年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）目录第一章总则第二章成员第三章组织登记第四章组织机构第五章财产经营管理和收益分配第六章扶持措施第七章争议的解决和法律责任第八章附则第一章总则第一条为了维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，规范农村集体经济组织及其运行管理，促进新型农村集体经济高质量发展，巩固和完善农村基本经营制度和社会主义基本经济制度，推进乡村全面振兴，加快建设农业强国，促进共同富裕，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称农村集体经济组织，是指以土地集体所有为基础，依法代表成员集体行使所有权，实行家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制的区域性经济组织，包括乡镇级农村集体经济组织、村级农村集体经济组织、组级农村集体经济组织。
第三条农村集体经济组织是发展壮大新型农村集体经济、巩固社会主义公有制、促进共同富裕的重要主体，是健全乡村治理体系、实现乡村善治的重要力量，是提升中国共产党农村基层组织凝聚力、巩固党在农村执政根基的重要保障。
第四条农村集体经济组织应当坚持以下原则：（一）坚持中国共产党的领导，在乡镇党委、街道党工委和村党组织的领导下依法履职；（二）坚持社会主义集体所有制，维护集体及其成员的合法权益；（三）坚持民主管理，农村集体经济组织成员依照法律法规和农村集体经济组织章程平等享有权利、承担义务；（四）坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，促进农村共同富裕。
《农村集体经济组织法一本通》读书笔记目录一、内容简述 (2)1.1 书籍简介 (3)1.2 编写背景与目的 (3)二、农村集体经济组织法概述 (5)2.1 农村集体经济组织的定义 (6)2.2 农村集体经济组织的重要性 (7)2.3 农村集体经济组织法的立法意义 (8)三、农村集体经济组织的基本制度 (9)3.1 组织结构 (10)3.2 组织成员 (12)3.3 组织决策机制 (13)3.4 财务管理 (14)四、农村集体经济组织的经营与管理 (16)4.2 项目管理 (19)4.3 合同管理 (20)4.4 风险控制 (21)五、农村集体经济组织的权益保护 (23)5.1 土地承包经营权 (24)5.2 资产保护 (25)5.3 劳动力保障 (26)5.4 知识产权保护 (27)六、农村集体经济组织的法律责任与监管 (28)6.1 法律责任 (29)6.2 行政监管 (30)6.3 社会监督 (31)七、农村集体经济组织的未来发展 (33)7.1 信息化建设 (34)7.3 可持续发展 (37)八、结语 (38)8.1 读书体会 (40)8.2 建议与展望 (41)一、内容简述《农村集体经济组织法一本通》是一本全面介绍中国农村集体经济组织法律制度的书籍，旨在帮助读者深入了解和掌握农村集体经济组织的法律规定、运作机制和实践应用。
总则：明确农村集体经济组织的定义、宗旨、基本原则和组织形式，以及农村集体经济组织在国民经济和社会发展中的地位和作用。
农村集体经济组织的设立与登记：规定农村集体经济组织的设立条件、程序和登记机关，以及农村集体经济组织的变更、注销等事项。
成员与股权管理：详细阐述农村集体经济组织成员的权利和义务，成员的加入、退出和转让等机制，以及股权的设置、管理、收益分配等事项。
组织机构与治理：介绍农村集体经济组织的内部组织结构、决策机制、监督机制等，以及农村集体经济组织的法定代表人、管理人员等相关人员的职责和选任方式。
中华人民共和国农村集体经济组织法（草案）中华人民共和国农村集体经济组织法（草案）第一章总则第一条为了加强对农村集体经济组织的法律保障，促进农村经济发展，维护农民合法权益，制定本法。
第二条农村集体经济组织是指在农村居民自愿建立的、以村庄或社区为单位，以集体经济为主的社会组织。
第三条国家扶持农村集体经济组织，保障农民自主经营、公平竞争、共同发展，并保护农村集体经济组织的合法权益。
第四条农村集体经济组织依法享有独立的经济收入和支出权，自主经营、自负盈亏、自主分配的权利。
第五条农村集体经济组织不得从事违反法律、法规规定以及社会公德的经济活动。
第六条农村集体经济组织应当依法公开决策程序和决策结果，接受监督。
第二章设立第七条农民可以依法自愿组建农村集体经济组织。
农村集体经济组织依法具有法人资格。
第八条农村集体经济组织应当依法履行入户登记手续。
第九条农村集体经济组织应当履行申请注册和备案登记手续。
第十条农村集体经济组织注册应当提交以下材料：（一）申请书；（二）组织章程；（三）成员名册；（四）法定代表人身份证明。
第十一条农村集体经济组织备案应当提交以下材料：（一）申请书；（二）组织章程；（三）成员名册。
第十二条农村集体经济组织应当在设立之日起五十日内向设区的市级人民政府或者县级人民政府农村工作部门报告。
第十三条农村集体经济组织应当依法按照程序实行变更、解散和清算。
第三章权利第十四条农村集体经济组织有权自主经营和自主决策。
第十五条农村集体经济组织的成员应当共同保障组织内部事务的顺利进行，保障组织内部财产的安全。
第十六条农村集体经济组织应当依法合理运用自有资金。
第十七条农村集体经济组织应当遵守国家相关法律、法规规定，合法纳税，保护农民合法权益。
第四章义务第十八条农村集体经济组织应当维护农民利益，保障农村集体经济组织的利益。
第十九条农村集体经济组织应当依法向国家有关部门报送财务和经济资料，接受政府有关部门监督和管理。
《法律对农村集体经济组织的性质及职能定位》农村集体经济组织这一概念以法律形式出现，最早是在xx年《宪法》第8条中，xx年党的十三届八中全会又将其称之为乡村集体经济组织，现行《宪法》等法律法规中则规范为农村集体经济组织。
上世纪九十年代初，为解决在农村城市化进程中出现的“去”和“留”矛盾，又对农村集体经济组织进行股份合作制改革。
然而，时至今日，对农村集体经济组织的内涵、性质及职能定位，无论是法律或是学术界，尚未有统一、明确和具体的界定，由于缺乏专门法律规定，目前对农村集体经济组织的了解，主要是从宪法或相关法律法规、文件中获得。
分析起来，主要有四个方面：一是宪法和法律已涉及到该组织的概念。
如《宪法》第8条第l款规定：“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济。
”从本款中规定与现实中农村土地承包的作法相比较，似乎可以得出这样的结论：农村集体经济组织主要是指以土地为依托、以土地的集体所有为纽带、以农民为成员的“村组织”，该村组织既区别于村民委员会，也区别于农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济组织。
二是公有制性质的经济组织，它以公有制为基础，以土地为主要生产资料，围绕土地产权推进，是公有经济在农村的重要体现形式之一。
三是具有民事法律主体资格的其他社会组织，对本组织内农民集体所有的资产享有管理权和经营权的职能及权限。
如《宪法》第17条“……集体经济组织实行民主管理，决定经营管理的重大问题。
”《农业法》第10条规定：“农村集体经济组织应当在家庭承包经营基础上，依法管理集体资产……”又如《民法通则》第74条规定：“农村集体经济组织的集体资产包括：法律规定为集体所有的土地……”规定了权限范围。
四是重合于村民自治组织，它超越了单纯经济组织属性，还承担着社会管理和服务的职能，带有综合性组织的特点。
如按照《宪法》和《村民委员会组织法》规定，农村集体经济组织与村民自治组织是同一机构，即两块牌子，一套人马，职能重叠，具有“政社合一性”。
农村集体经济组织法立法说明
我国农村集体经济组织法于2020年5月1日正式实施，该法旨在加强农村集
体经济组织的组织建设，规范其运行方式，促进农村集体经济发展。
以下是该法的主要内容和立法说明：
首先，该法明确了农村集体经济组织的定义和分类。
农村集体经济组织指的是
农民自愿结成的经济组织，包括农民专业合作社、农村合作经济组织等。
法律对不同类型的组织予以分类，并为它们提供了相应的权益和责任规定。
其次，该法规定了农村集体经济组织的主要职责和权益。
农村集体经济组织的
职责包括组织农民参与经济活动、维护农民的合法权益、促进农村经济发展等。
法律明确了组织成员的权益和福利保障，以保证农民在经济活动中的利益。
同时，该法规范了农村集体经济组织的运行机制和监督机构。
农村集体经济组
织应建立健全的组织管理制度，确保内部管理规范、透明，并严禁强制性加入和强制性退出。
监督机构应加强对农村集体经济组织的监督，保障组织的合法权益，同时提供法律援助和服务。
最后，该法对违法行为和责任追究进行了规定。
违反法律规定的行为，如冒用、篡改组织名义等，将受到法律的制裁和惩罚。
同时，该法依法保护农村集体经济组织成员和参与者的合法权益，提供法律救济和维权渠道。
总之，农村集体经济组织法的立法目的是为了规范和促进农村集体经济的健康
发展。
该法为农村集体经济组织的管理和运行提供了明确的法律依据，保护了农民的权益，促进了农村经济的繁荣。
农村集体经济组织将在法律的支持下，为实现乡村振兴战略做出更大的贡献。
农村集体经济组织法律自1982年中央第一次以一号文件的形式关注“三农”问题至今已有三十多年，在这三十多年期间“三农”问题屡屡被提及，却始终未能得到有效的解决，至今已成为影响我国经济社会稳定发展的首要社会问题。
“三农”问题的成因在于我国长期实施的工业和城市优先发展战略，为了确保工业化和城市化所需的资本原始积累，国家通过政策上的倾斜，人为的造成了城乡二元格局，以实现农业剩余向工业转移、农村剩余向城市转移。
党的十六届四中全会首次提出“两个趋向”的重要论断，标志着我国由工业和城市优先发展模式向以“以工促农、以城带乡”的发展模式转变，这一转变为“三农”问题的解决创造了有利的外部环境。
但是一切事物的产生和发展都是外部环境与内部因素共同作用的结果，外部环境只是事务变化的必要条件，而内部因素则是事务变化的根本原因，内部因素决定了事物发展的方向。
“三农”问题的解决既需要有利的外部环境，也需要寻找内部的发展动力。
党的十八届三中全会提出要加快构建新型农村经营体系，发展壮大集体经济，无疑为“三农”问题的破解指明了方向。
“三农”问题的核心是农民收入水平过低，因此改革的最终目标也就是要加快发展农村经济，提高农民的收入水平，促进共同富裕。
家庭联产承包责任制的确立曾极大的促进了农业生产力的发展，实现了农业生产的超常规增长，但是目前这种生产力的促进效应已经逐步释放完毕。
由于分散经营的农户具有生产趋同、交易方式单一、流通成本高昂，科技信息接收能力低下，以及在市场经济下抵御风险能力弱等缺点，因此需要农业产业化组织将农户联合起来，开展合作经营。
农村集体经济组织作为我国农村规模最大、覆盖面最广、成员人数最多的经济组织，本应成为促进农村合作经济发展的最佳载体，但是现实情况却是农村集体经济组织在我国农业产业化进程中陷于越来越边缘化的困境中。
一方面农村集体经济组织在产权制度、组织形式和组织治理等方面的缺陷，导致了其无法成为促进农村合作经济发展的载体；另一方面农村集体经济组织与农村社区组织在成员、财产上的混同，导致了农村集体经济组织的部分收益被用于提供农村公共产品和维持公共服务，而没有全部转化为农民的财产性收入。
