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积极发展小城镇范文在中国的城市化进程中，很多大城市发展迅猛，但同时也出现了很多的问题，例如环境污染、资源短缺、交通拥堵等。
为了减轻大城市的压力，促进城市发展的平衡和协调，积极发展小城镇成为了当前的重要任务之一、以下是我对积极发展小城镇的一些建议，希望能对相关政策的制定和执行者有所帮助。
首先，要充分发挥小城镇的地区优势。
中国是一个地域广阔的国家，各地资源条件和特点各异。
小城镇正是为了利用当地的资源和优势，发挥地方特色而存在的。
政府需要积极推广当地的特色产业，比如农产品加工、旅游、手工艺品等，并提供相应的政策和扶持措施，吸引人才和资金流入小城镇。
这样一来，小城镇就能够形成自己的产业链条，带动当地经济的发展，提高居民的生活水平。
其次，要改善小城镇的基础设施建设。
尽管小城镇规模相对较小，但也需要有一定的基础设施来支撑其生活和发展。
政府应该加大对小城镇基础设施建设的投入力度，包括交通、供水、供电、通信等方面。
特别是交通建设，要加强小城镇与周边城市的连接，方便居民的出行和货物的运输。
同时，也要加强小城镇内部的交通建设，提供便捷的公共交通工具，减少私家车辆的使用，以减轻交通拥堵和环境污染。
再次，要注重小城镇的生态环保。
目前，很多大城市都面临着严重的环境污染问题，而小城镇却有很好的机会在这方面做得更好。
政府应该加大对小城镇的环境保护力度，保护当地的自然资源和生态环境，避免重复犯错误。
此外，要鼓励小城镇发展清洁能源和循环经济，减少对传统能源的依赖，提高资源利用效率。
只有保持良好的生态环境，才能吸引更多的人才和资本流入小城镇，推动其可持续发展。
最后，要注重小城镇的文化建设。
文化是一个国家和地区的精神支柱，小城镇也不例外。
政府应该加大对小城镇文化建设的支持力度，推广和传承当地的优秀传统文化，保护和发展民间艺术和手工艺品，提供文化交流和展示的平台，吸引更多的游客和投资者。
同时，要加强教育和科研力量的投入，提高小城镇的人才素质和创新能力，为小城镇的发展提供坚实的基础。
关于小城镇规划建设管理思考摘要：近些年来，小城镇建设新型化其成果是相当明显的。
然而小城镇建设的任务是重大和要长期坚持的，要社会各个阶层共同的努力。
想要建设我国完美的小城镇，快速的实现我国农村城镇化的伟大目标，要全国人民一起努力，针对具体问题和重点问题采取有针对性的解决方案和办法。
关键词：城镇建设规划管理问题思考前言党中央、国务院明确指出，推动国民经济持续发展的最大潜力是发展小城镇建设，把小城镇建设提升到战略任务的高度。
加快推进小城镇规划建设，是我国经济发展的必然结果，同时也是一项必须执行的任务。
城镇规划建设是复杂繁琐的一项重要工作，政策性强、影响面广、牵扯事物多。
在实际工作中要关注重点工作，积极的开展投入活动，以此来加快小城镇建设的步伐，加强政策方面的研究，全面认识小城镇建设的特征和建设模式，构筑小城镇建设的科学理论与方法。
并按照科学的管理模式对小城镇建设进行管理，以科学的方法和手段来解决小城镇建设中出现的问题，使得小城镇规划建设得到规范、健康和可持续发展，并且在社会进步和经济增长中起到积极的促进作用，但是在管理模式和发展战略中，还要进行更深入的探讨和研究。
一、小城镇建设规划发展趋势小城镇的建设要围绕着社会经济发展来进行，其中编制规划是小城镇建设前行的航标，它不仅要解决打造一个什么样的小城镇，而且还要解决如何来建设的问题。
所以科学合理地编制城镇规划是建设好小城镇的重要前提。
小城镇建设可从微观和宏观两个方面进行研究。
（一）微观建设。
微观建设大体上可归纳为物质文明方面的建设与精神文明方面的建设。
物质文明建设，涉及工业、交通运输业、建筑业、商业和服务业的建设，以及与居民生活直接相关的农、林、牧、副、渔等行业的建设，这些都是发展经济、改善生活的必要条件，是经济建设和生态环境建设的物质体现。
精神文明建设包括思想、文化、社会制度的建设，主要是用科学的理论和世界观、现代的民主意识和法治观念、高尚的道德情操和风貌等来提高小城镇居民的思想道德素质。
谈小城镇规划建设发展中的优势和思考小城镇规划和建设是社会主义现代化建设的一个重要组成部分。
其涉及到人们生活的广泛领域。
中共中央、国务院《关于小城镇健康发展的若干意见》指出：“发展小城镇，是实现我国农村现代化的必由之路。
”，随着小城镇建设的深入和速度的加快，如何建设富有地方特色、环境优美、生产生活全面发展的小城镇，是关系到现代城市化进程速度与质量的关键问题，特别在建设社会主义新农村的今天尤显重要。
标签：小城镇；规划建设；优势和思考前言据统计，小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。
近10年来，小城镇共吸纳农村富余劳动力6000多万人，占同期转移出的农村富余劳动力的50%。
小城镇的发展，即城市化就是农业的人口及土地向非农业的城镇转化的现象和过程。
主要包含人口职业的转变、产业结构的转变、土地与空间的变化、基础设施和生活方式的转变等几方面。
我国目前城市化即将进入“加速发展”阶段（及城市化水平超过40%），将面临更大规模的城市化问题已是不争的事实。
1、小城镇类型及特殊的地理位置国内外学者在如何划分小城镇的类型上尚未取得一致意见，通常认为小城镇的类型划分应以它在的国家发展及城市化中的功能为基础。
由于我国的小城镇在国家和区域发展中承担着多种功能，对这些功能的不同方面的侧重，出现了不同分类结果。
有的人认为可以包括小的城市、县城建制镇和未建制的集镇；有的认为，是县城和建制镇；又有的认为，是建制镇和集镇，不包括县城；还有的认为，小城镇是一种区别于城市和村庄的早已客观存在的聚落，无须再做划分。
笔者认为小城镇是农村一定区域内的政治、经济、文化中心，是联系城市和乡村的桥梁和纽带。
其地理位置非常特殊，城市之尾，农村之首，把城市与农村两个不同的区域有机联系在一起。
尤其在新的历史条件下，小城镇汇聚了农村剩余劳动力、乡镇企业和大城市分离型企业；可以作为农业现代化的示范区，城乡一体化的实验地。
小城镇现已成为农村经济和社会进步的重要载体，成为带动一定区域农村经济社会发展的中心。
文章编号:100926825(2007)0720063202关于加强小城镇建设的思考收稿日期622作者简介王春华(62),女,工程师,广西桂林市临桂县村镇规划设计室,广西桂林 5王春华摘 要:结合广西临桂县小城镇建设工作实际,论述了加强小城镇规划建设的必要性,从科学规划,因地制宜,筹措城镇建设资金,搞好产业积聚,加强基础设施建设与综合管理等方面进行了具体的分析,提出了小城镇建设的发展方向。
关键词:小城镇建设,规划,发展中图分类号:TU984.111文献标识码:A 小城镇是利用交通、通讯大动脉上接大中城市、下连各个村庄的物流、人流、信息流的集散地,因此,小城镇建设是分工社会化、生产专业化、布局区域化、结构配套化、生活城市化的内在体系,加快小城镇建设,合理发展小城镇是一个重大的战略举措,是提高我国城市化和现代化水平的正确途径。
长期以来,我国的城市化比率一直低于发展水平大体相同国家的平均水平,这已经成为制约我国实现社会经济结构合理化和现代化的一个重要因素。
因而,如何加快小城镇建设,怎样合理发展小城镇,应是重点研究的问题。
结合广西临桂县小城镇建设实际,对如何加强小城镇规划建设问题进行阐述。
1 科学规划,因地制宜小城镇建设是一项涉及农村经济与社会发展方方面面的系统工程,无论哪一方面出现失误,都会直接影响整个小城镇建设的进程及其功能的发挥,城镇建设又是一个长期的过程,因此小城镇要发展,水平要提高,规划必须先行。
规划起点要高,标准要高,质量要高。
应该具有战略眼光和超前性,从提高城镇整体效益和带动区域经济发展的要求出发制定发展规划,使其符合社会主义市场经济发展的长远要求,同时要注重现实可行性和可操作性,确保规划能够顺利实施。
另外,还应注意对城镇的环境保护,对环境的污染源应有科学的治理规划。
规划要合理布局。
要优先安排基础设施和公共服务设施的建设,把小城镇建设目标与经济社会发展目标、地区可持续发展目标统一起来,使小城镇建设既有中心意识,又具有面向未来的领先意识,成为社会文明进步的象征。
匕科技凰小城镇建设发展现状和对策的思考——以大通县小城镇建设为例祝存雄(大通县城乡建设和环境保护局，青海西宁810100)喃要]发展小城镇，加快城镇化进程是我国实现全面建浚小康社会这一宏伟目标的重要举措之一。
近年来，大通县委、县政府高度重视小城镇建设工作，将g-做Js实施“富民强县”的重要戡璐之一采抓，取得了好的成效。
睽键词]小城镇；规划；建设；可持续发展一、小城镇建设发展的基本情况小城镇规模不断扩大。
大通县位于青海省东部，距青海省省会西宁市35公里，是西宁市市辖县，全县总面积3090平方公里，总人口43．06万人。
1999年以来，根据社会经济的不断发展，对全县的乡镇进行了撤乡并镇，全县由2个建制镇增至9个，26个乡并为13个乡。
建城区面积为155平方公里，小城镇人口达10万人。
城镇基础设施逐渐完善。
到2005年底，全县9个建制镇均有供水设旋，自来水普及率达90％。
小城镇现有道路11578公里，道路铺装率达92．4％，／J、城镇绿化面积约300公顷，人均公共绿地达201平方米，全县所有小城镇基本实现了通路、通电、通话。
城乡面貌显著改善。
随着经济和社会的发展，全县9镇13乡的格局，使城镇体系和空间结构更加趋于合理。
以桥头镇、城关镇、塔尔镇为代表的历史名镇，以东峡镇、黄家寨镇、长宁镇为代表的风景名胜及工业基地小城镇，以景阳镇、多林镇、新庄镇为代表的农产品为主的小城镇，它们都走出了符合本地实际的路子，形成了乡镇工农业联合主导型、旅游开发型、地域优势型、综合发展型不同的发展特色。
规划设计普遍得到重视。
到2006年底，全县所有建制镇和乡所在地集镇都编制了总体规划，并得到了进一步的完善，规划编制工作进一步加强。
二、小城镇建设中存在的问题(一)城镇规模普遍偏小当前大通县共有建制镇9个，镇域人口超过5万人的仅有2个，人口超过2万人的有5个，其他的都在1万左右，离经济学预测的合理城镇镇区人口规模3～5万人有着较大差距，不利于资源的合理有效配置，影响了／J、城镇整体竞争力的提高。
关于加强小城镇产业建设的思考
冉强
小城镇建设包括科学规划、完善基础设施建设、培育经济基础、加强管理和扩容提质等方方面面。
发展小城镇不仅要增加镇区人口、扩大镇区规模、加强基础设施建设，更重要的是要因地制宜，大力推进产业的培育和建设力度。
产业建设是构成小城镇建设的内在因素和主要内容。
农民之所以进城，其目的是既要跳出农门，又要有所发展。
小城镇正是依靠这种能为居民生活和产业建设提供便利条件的独特环境，以及集聚人气和市气的能力，来满足农民这种开阔视野、求新、求富等方面的物质和精神需要。
众所周知，城镇化的核心是一个“市”字，聚人为市，化市为城，城是外形，市是本质和核心。
也就是说，小城镇的发展和繁荣离不开产业的支撑。
与周边省区对比，湖南省小城镇镇区规模不相上下，但人口规模比湖北、广东、浙江分别少19.3%、12.9%和30.4%。
究其原因，主要是湖南省小城镇产业发展不如外省，劳动力吸纳能力弱，抑制了小城镇人口规模的扩张。
发展和培育小城镇产业，也是扩容提质，提升小城镇的档次和竞争力，促进经济发展的需要。
在小城镇建设中，镇区基础设施要完善，生态环境要上档次，旧镇区要改造，这一切都依赖于镇区产业的发展和雄厚的财力支撑。
小城镇产业发展滞后，不但当地经济社会发展的拉动力和整合力不强，金融、信息、技术等方面的服务水平低，生产要素市场发育不足，而且势必影响小城镇人才和资金的引进、镇区规模的扩大、产品技术的更新、产业升级以及小城镇功能的提高等各个方面。
目前，全省70%左右的小城镇农业经济占主导地位，有的镇既没有一个工业企业，也没有一个上规模的市场，财政十分紧张，经济实力薄弱。
小城镇是产业发展的重要载体，产业在依托小城镇发展壮大的同时，也承载着小城镇的发展走向未来。
对于小城镇建设而言，增加镇区人口、完善基础设施建设、扩大镇区规模为其主要指标和考核“硬件”,而产业培育不仅为其“软件”，更为其灵魂。
硬件不硬，小城镇
发展势必缺“钙”；产业发展不起来，软件没有特色，则小城镇不但没有发展动力，也势必缺乏自身魅力。
也就是说，小城镇的发展要达到转移农村剩余劳动力、提高农民收入和促进当地经济发展的目的，增强其内聚力、辐射力和内在动力，产业培育和建设至关重要。
首先，应科学搞好小城镇规划，突出重点，恰当定位，既要为小城镇高起点、高标准发展打好基础，也要为小城镇的产业培育和建设进行正确导向。
工业小区和商业小区是小城镇建设的重要组成部分，当前许多城镇的小区建设规划尚未纳入小城镇建设的总体规划之中，小区建设起点低、项目杂，基础设施薄弱，与小城镇建设不相匹配，不能为小城镇聚集技术、资金、商品、市场、能源、交通、通讯、人力等要素提供足够的“服务半径”，以致改革开放以来我省农村工业虽然获得了空前的发展，但由于城镇小区对乡镇企业和农民的吸引力不强，农村工业空间上比较分散，致使农民离农不离村，甚至乡土都不离。
近年来，我省的城镇化水平一直滞后于工业化水平，也说明我省农村工业向小城镇聚集的潜力还非常大。
因此，小城镇规划要特别突出工业小区和商业小区的规划工作，要把小城镇建设与当地经济社会发展、可持续发展战略统一起来，从整体着眼，通盘考虑，超前思维，突出特色，从根本上改变那种就小城镇建设而抓小城镇建设的低层次发展模式。
其次，应大力推进小城镇产业培育和建设力度。
历史上，小城镇常常是伴随着农村经济的发展、当地资源和区位优势的开发等各种既有因素的存在和消失，而自然而然地发展和衰落。
因此，要引导小城镇健康发展，产业培育和建设十分重要。
一是在小城镇建设工作中，应尽力体现产业培育和建设的氛围。
如吃、住、娱、购、行等小城镇设施项目的开发，既要尽力注重基本的城市功能建设，还要考虑满足进城农民对事业发展的向往和追求，即满足人们的发展需要，让居民感受产业发展的活力。
二是对于小城镇来说，产业立镇、活镇的关键是要因地制宜，结合当地资源，因势利导，培育和发展优势产业，使产业发展和小城镇建设互相推动。
攸县皇图岭镇突出以市场带动产业发展，以产业发展促进市场形成，依托农贸市场形成了辣椒、生猪、农副产品、服装四大主导产业，当地农民和外地客商纷纷前来投资，
形成了闻名全国的农村小城镇。
在这方面成功的例子还不少。
如，邵东县两市镇发展专业市场，以商兴镇；双峰县三塘铺镇依托区位优势和交通便利条件，完善农产品和生产生活物资的集散功能；醴陵市浦口镇依靠烟花爆竹、电瓷电器、建筑建材、炻瓷等发展加工业；永顺县芙蓉镇利用名人效应，搞旅游开发，等等，均为小城镇发展发挥了积极作用。
株洲市在中华民国时期只是湘潭县的一个小镇，目前已发展成一个工业门类齐全、现代化水平较高的新兴工业城市，根本原因是株洲形成了冶金、化工两大主导产业。
第三，增强战略眼光，在注重生态环境保护的同时，把小城镇建设与乡镇企业发展结合起来。
实践证明，加快乡镇企业发展对于推进城镇化、农业产业化进程以及解决农民收入增长缓慢和县乡财政困难至关重要。
“九五”期间全省乡镇企业上交税金约占同期全省工商税收的25%，GDP新增部分中有50%左右来自乡镇企业。
同时，乡镇企业就业空间和“转移农民”的潜力很大。
江浙地区是我国人口密集度较高、人均耕地面积较少的省份，农业劳动力之所以能够充分就业，小城镇能做出大文章，主要是当地乡镇企业和专业化市场迅速发展的结果。
怀化市河西开发区，原是一片山坡，如今一座新城拔地而起，就是因为兴办了清一色的乡镇企业群，使6万人在那里安居乐业。
怀化市长陈志强说，山区小城要依靠乡镇企业兴镇，甚至象怀化市这样的地级城市，“十五”期间市区人口要从现在的30万人增加到42万人，40%也要靠乡镇企业吸纳。
据省乡镇企业局预测，到2005年，我省乡镇企业将要新增安置农村劳动力260万人，从业人员将达到1200万人。
因此，小城镇要抓住当前加大农业结构调整力度、大力发展农业产业化经营的有利时机，立足当地实际，以市场为导向，改造和提升乡镇企业的档次和竞争力，培育出有利于当地农产品加工增值、农村剩余劳动力转移和小城镇繁荣的主导产业，做好做活乡镇企业这篇文章。
第四，在完善基础设施建设、提升小城镇品位的同时，大力营造投资兴业的良好环境。
一是转变观念，打破条条框框，挖掘自身潜力，降低乡镇企业进入小城镇的门坎。
如企业不论大小，只要向小城镇搬迁的，都可在一定时期内给予税收减免、适当的贷款贴息和土地出让
金优惠，促进农村工业企业适度集中。
二是加大招商引资力度，拓宽发展空间。
如望城县先后出台了建立无费区、按固定资产投资额奖励投资者以及政府贴钱为客商征地、拆迁等一系列优惠措施。
三是利用小城镇机制活、风格独特、邻近试验基地等特点，制定更加灵活、优惠的政策，从大中城市引进高科技人才，在小城镇周围建立农业现代科技试验基地，形成高新科技示范园区。
四是各级政府部门特别是小城镇主管部门，应切实转变政府职能，加强对小城镇产业开发的研究、引导和协调，提供高效服务，逐步建立起讲公评、讲信誉的市场环境，以利于小城镇的产业培育和发展。
近年来，“湖南派派”、“湖南沐林”等大型企业就是在望城县有关部门的一片耐心和诚心感召下，才在望城县的小城镇上落户的。
