关于某小城镇建设地调研与思考
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小城镇建设调研报告2篇小城镇建设调研报告(一)一、调研背景随着城市化的推进,人口向城市集中的趋势日益明显。
但是,大城市的发展已经走到了瓶颈,人口和资源的承载能力已经到了极限。
为此,中国开始大力推进小城镇建设,以促进城乡发展一体化,改善农村经济和社会环境,缓解大城市的人口压力。
作为一个小城镇发展研究员,本人前往江苏省某县进行了为期两周的调研,旨在了解当地小城镇的建设情况,为未来小城镇建设提供一些有价值的经验和建议。
二、调研方法1. 阅读相关文件和书籍,了解当地政策和规划。
2. 到访当地小城镇,参观旧城改造和新城开发项目。
3. 参与当地相关部门和企业的讨论会议,听取各界人士对小城镇建设的看法和建议。
三、调研结果1. 当地小城镇已经取得了一些显著的成果。
最显著的是,通过改造传统手工业和发展小型制造业,小城镇实现了自己的经济增长,提高了居民的生活水平。
2. 新城开发项目的数量不断增加,但是项目质量参差不齐。
一些项目开发商仅仅把目光放在了房地产市场,没有考虑到小城镇的长远发展。
这可能导致城市化过程的加速,但是却在未来留下了很多问题。
3. 旧城改造作为小城镇建设的重点项目之一,既要保留传统文化和历史遗迹,又要提升城市的生态环境。
在这个过程中,需要广泛地听取民意,妥善处理好老建筑和新项目之间的关系。
4. 人才引进是当地小城镇建设的重要问题。
在当地政府的积极引导下,一些优秀的企业和人才已经开始投身小城镇建设。
但是,这个过程还需要更多的投入和吸引措施。
四、建议和思考1. 小城镇建设要遵循可持续发展的原则,注重生态建设和文化保护。
2. 发展小型制造业是小城镇经济增长的重点,政府应该加大对中小企业的支持力度。
3. 旧城改造要走产业化和服务化的道路,同时鼓励公私合作,吸引地方企业参与。
4. 加强人才引进工作,通过创新性的人才政策和人才项目吸引更多优秀的人才到小城镇。
小城镇建设调研报告(二)一、调研背景随着中国城市化进程的加速,城市规模不断扩大,大城市已经到了承载上限。
关于加快小城镇建设的调查与思考国家“十五”计划把小城镇建设列为农村今后发展的重大战略之一。
时至今日,我国小城镇发展的状况究竟如何,最近笔者带着探究的心理和关注“三农”情结,深入笔者所在的衡阳县金兰、洪市、库宗、演陂等几个带有典型性的乡镇实地调研,通过与乡镇、居委会干部座谈和实地察看,发现小城镇建设发展速度不快、布局不合理、脏乱差等现象十分突出,与“十一五”计划提出的发展战略目标相距甚远,束缚了农村经济的发展和农民的增收。
为此,笔者就束缚农村小城镇建设的体制、机制障碍入手,就如何加快小城镇建设,统筹城乡发展发表一些粗浅的看法。
一、存在的主要问题1、小城镇规模小,发展速度缓慢。
衡阳县是一个有113万人口、总面积2568平方公里,下辖26个乡镇,892个行政村,是位于湘中南地区的一个农业大县。
现有耕地面积88.6万亩,常年农作物播面250万亩,粮、棉、油、猪等大宗农产品先后跻身全国百强,全省十强。
县城西渡镇距衡阳市18公里,是衡阳市发展前景最具优势的卫星城。
资源丰富,粮食、油料、棉花、肉类总产跻身全国百强行列。
境内蕴藏花岗石、大理石、黄金、瓷泥、五氧化二钒、煤炭、陶土、矿泉水等30余种矿产。
区位优势明显,县城紧靠衡阳市区,且有京广、湘桂铁路傍境而过;107国道和S315、S325省道贯通全县,尚有正在修建的衡邵、谭衡西二条高速公路穿境而过。
按理说,衡阳县的区位优势、自然地理优势、资源优势和产业优势都十分突出和明显,然而,笔者在调研中发现,改革开放以来,衡阳县26个乡镇中的10个建制镇,小城镇建设的速度均不甚理想,以金兰镇为例,该镇位于衡阳县城以西35公里,是衡阳县的西大门。
东邻大安、库宗乡;南毗井头镇,西与邵东县水东江乡交界,北接曲兰乡、双峰县花门镇。
总面积154.8平方公里,水田39254亩,旱土5694亩,水面10650亩,林地111438亩,森林覆盖36%。
现有56个行政村,2个居委会,727个组,21277户,总人口70057人,是衡阳县第二大乡镇。
工作心得:着力推进小城镇建设的调研与思考(最新)加快小城镇建设是实施乡村振兴战略,统筹城乡同步建设的重要抓手。
结合“改革创新、奋发有为”大讨论,今年X区确立了X镇、X镇、X镇3个特色小城镇进行重点打造。
为了进一步掌握城镇建设状况、找对路子,最近我深入距市区35公里的X镇,进行了实地调研。
一、X小城镇建设现状X镇位于X区最北端的X南麓,柏王山脚下,地处峨嵋岭台地,是一个典型的靠天吃饭纯旱垣山区乡镇。
镇党委政府在X村,全村共有1780户6500人,是方圆数公里内最大的村,也是周边乡村商贸交流、文化传播的重要集散地。
镇上共有三条主街道,分别是三官路、柏王街和槐乡街。
其中,三官路位于咽喉位置,为南北走向;其余两条街与三官路衔接,自西向东延伸,构成一个凹字形。
主街道宽窄不一、新旧不一、铺装不一,无下水道,无线管入地,街道功能不齐全,城镇基础设施和街容街貌亟待提升。
二、存在的主要问题X镇作为一个缩影,很大程度上反映了我区在城乡融合发展中,小城镇规划不全、基建不足、商贸落后,与时代发展不相称的问题。
(一)规划编制相对滞后。
近年来,我们很多乡镇已经有了规划意识,但整体来看,规划质量不高、思路不开、眼光不远、定位不准。
尤其是很多规划就乡镇看乡镇,没有与“2035大运城”总体规划、“一区五带”产业布局相衔接,在建设中指导作用不足。
(二)基础设施陈旧落后。
城镇道路、供水、排水、供电、绿化等设施简陋落后,一遇下雨天,街面上污水横流。
作为农村商贸重要组成部分的集会场所,还远不能满足需求,商铺店外经营时有发生,集会期间占道经营成为常态。
现有配套设施陈旧,各种管线纵横交错,构成了“线网”,既不美观,也不安全。
(三)经济发展活力不足。
农村人口尤其是壮劳力和高学历人才的流失尤为严重。
特别是X镇,是全区22个乡镇办中唯一一个注册人口呈现负增长的乡镇,本土经济发展严重滞后。
劳动力的匮乏,直接影响了产业的可持续发展。
(四)产业开发层次较低。
小城镇建设调研报告报告一:小城镇现状调研报告一、背景信息:近年来,中国国家发展和改革委员会提出了发展小城镇的战略,旨在推动城市化进程和改善农村居民生活水平。
为了更好地了解小城镇的现状和问题,本次调研对某省一个典型小城镇进行了实地考察和调查。
二、调研内容:1. 建设规模:该小城镇占地面积约500平方公里,人口约5万人。
2. 基础设施:小城镇基础设施建设相对滞后,道路狭窄,缺乏停车场和公共交通系统等。
3. 家庭住房:大部分居民的住房条件较差,房屋老化,居住空间小。
4. 商业发展:小城镇商业发展水平有限,缺乏多样化的零售业和服务业。
5. 公共服务:医疗、教育等公共服务设施不足,居民需求无法得到满足。
6. 就业机会:小城镇就业机会相对有限,大部分居民需要到邻近城市谋求工作。
7. 生活环境:小城镇环境整洁,空气质量较好,但缺乏娱乐设施和公园等休闲场所。
三、问题分析:1. 基础设施滞后:小城镇的道路、停车场和公共交通系统建设滞后,限制了居民的出行便利性。
2. 低水平商业发展:小城镇商业发展水平低,缺乏多样化的零售业,导致居民购物需求无法得到满足。
3. 公共服务不足:医疗、教育等公共服务设施不足,居民需要到邻近城市寻求更好的服务。
4. 就业机会有限:小城镇就业机会有限,造成大部分居民需要到邻近城市工作,影响了小城镇的发展。
四、建议:1. 建设基础设施:加大对小城镇基础设施建设的投入,完善道路、停车场和公共交通系统建设,提高居民出行便利性。
2. 促进商业发展:积极引进多样化的零售业和服务业,提高小城镇商业发展水平,满足居民购物需求。
3. 加强公共服务建设:增加医疗、教育等公共服务设施的建设,提高居民生活质量,降低到邻近城市就医和就学的需求。
4. 扶持小城镇企业:鼓励发展小城镇的特色产业和企业,提供更多就业机会,减少居民对邻近城市的依赖程度。
五、结论:小城镇建设面临基础设施滞后、商业发展水平低、公共服务不足和就业机会有限等问题。
关于小城镇建设的思考本论文以庆元县左溪镇为例,探讨小城镇建设的现状和问题,并提出相应的建设思路和措施。
左溪镇是一个典型的小城镇,拥有丰富的自然资源和人文历史,但也存在着发展不平衡、产业单一、基础设施滞后等问题。
因此,本文提出了以下几点建议:首先,要加强规划引领,制定科学合理的发展规划,统筹规划城乡发展,促进小城镇建设与农村经济的有机衔接。
其次,要发挥产业优势,推进产业升级和转型,培育新兴产业和特色产业,提高小城镇的经济竞争力和发展活力。
同时,要加强基础设施建设,提高公共服务水平,改善居民生活条件,提升小城镇的品质和形象。
最后,要注重人才引进和培养,加强教育、文化等公共事业建设,提高居民素质和文化水平,推动小城镇的文化建设和社会进步。
通过对左溪镇的研究和思考,可以发现小城镇建设的重要性和必要性。
只有加强小城镇建设,才能实现城乡统筹发展,推动农村现代化和城镇化进程,促进社会主义新农村建设,为经济社会发展注入新的活力和动力。
小城镇的发展与产业的转型升级密不可分,产业是小城镇发展的重要支撑。
庆元县左溪镇作为农业重镇,应该把握机遇,积极发展现代农业,推进农业产业化,加快农业现代化进程。
同时,还应该积极引进优质产业,发展高新技术产业、文化创意产业等,推动小城镇向产业强镇转型。
产业强镇不仅能够带动小城镇的经济增长,还能够提高小城镇的综合竞争力,促进城乡经济一体化发展。
在产业发展方面,还需要加强政策引导,提供优惠政策和服务,鼓励企业投资,加大技术创新和研发力度,提高产品质量和市场竞争力。
三、坚持生态优先,以绿色发展引领小城镇建设生态环境是小城镇发展的重要保障,也是小城镇建设的重要内容。
庆元县左溪镇地理位置优越,生态环境良好,应该把握这一优势,坚持生态优先,推进绿色发展。
在小城镇建设中,要注重生态保护,加强环境治理,建设绿色生态小城镇。
具体来说,要加强生态环境保护,加强水源保护和治理,推进垃圾分类处理,提高城镇垃圾处理能力,建设生态公园和绿道等,打造绿色生态小城镇。
关于我市小城镇建设的思考
近年来,我市小城镇建设取得了长足的进展,但仍面临一些挑战。
在思考我市小城镇建设的过程中,我认为可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先,需要加强基础设施建设。
小城镇的基础设施建设是其可持续发展的基石。
要深入分析各个小城镇的现状和需求,有针对性地规划和布局基础设施建设,包括道路、供水、供电、通信等方面。
同时,注重环保和资源节约,采用可持续的建设方法和技术,确保基础设施的长期运行和发展。
其次,要注重城乡融合发展。
小城镇建设不能仅仅关注城市化进程,还要注重促进城乡融合发展。
要充分挖掘小城镇的资源优势和特色产业,加强农村产业升级和转型,促进农民增收致富。
同时,在城市化进程中,要注重保护和传承农村文化和传统,打造独具特色的小城镇风貌。
第三,要加强政府引导和服务。
小城镇建设需要政府的积极引导和有效服务。
政府要制定和完善相关政策和措施,为小城镇发展提供良好的政策环境和政策支持。
要加强政府的职能和能力建设,提高政府工作效率,解决小城镇建设中的问题和困难。
最后,要注重社会参与和民众意见的听取。
小城镇建设涉及到广大居民的利益,他们的意见和建议应该被充分听取和重视。
要加强社会组织和民间力量的参与,形成多元化的决策机制和治理模式。
通过广泛的民主参与,汇集各方智慧,推动小城镇建设向着更加民主、开放和包容的方向发展。
总之,我市小城镇建设需要全社会的积极参与和共同努力。
只有通过加强基础设施建设、城乡融合发展、政府引导和服务以及社会参与和民众意见的听取,才能实现小城镇建设的可持续发展和社会经济的繁荣。
关于**镇小城镇建设的调查与思考_调查报告——关于**镇小城镇建设的调查与思考**镇党委书记***我们**镇地处宿迁、淮安“两市”“三县”交界处,是沭阳县的南大门。
205国道从集镇中心纵贯南北。
全镇辖1个居委会和8个行政村,3.2万人,其中集镇人口6251人。
96年以前,集镇大多数是低矮的平房,土坯房也随处可见,并且仅有一条街可以用于集市贸易,街道狭窄、拥挤,挤占205国道经营、堵塞交通的现象时有发生,经济发展受到严重制约。
近几年来,我镇积极响应市、县的号召,把抓好小城镇建设作为改变本镇经济落后面貌的战略措施之一,对集镇进行了大规模的改造和开发。
到目前,政府和居民总计投入5000多万元,已建成楼房1200多幢,建筑面积达14万平方米;铺设水泥街道8条,面积达5万多平方米,形成“四纵、四横”的新格局;建成一条商业街和一个农贸综合市场,建成钱宁商住小区和二中住宅小区,并在集镇北首205国道东侧落实一个工业集中区。
集镇门面房利用率达98%,集镇区人口达1.2万人;镇区绿化面积达71.6万平方米,公共绿地面积13.6万平方米。
集镇初步实现了绿化、亮化、美化,被评为省、市新型小城镇。
一、主要做法(一)立足长远,高起点编制规划我镇本着“立足长远、科学合理”的指导思想,先后聘请无锡市建筑设计院、淮阴市规划设计院、淮阴市园林规划处等单位专家到**实地勘察、论证,集思广益,构筑了**集镇“四纵四横”的建设框架,后又经过多次修订,完善了《**集镇总体规划》和《集镇区控制性详细规划》,集镇区面积由原来的170公顷规划为202公顷。
在编制规划上,对市场、商业街和小区布局进一步完善和提高,使规划不仅符合实际情况,易于操作,又凸现长远性,为小城镇“高起点规划、高标准建设和高水平管理”打下了良好基础。
(二)实行市场化运作,加快建设进度加快小城镇建设,关键是要解决资金投入问题。
我镇本着政府少花钱、办实事的原则,举社会之力,集民间资本。
推荐关于×镇小城镇建设的调查与思考关于×镇小城镇建设的调查与思考20XX年来,镇高度重视小城镇建设,在旗委、旗政府的领导下,采取有力措施,强力推进小城镇建设,不断加快城镇建设步伐,使小城镇建设呈现出良好的发展势头。
××年全镇实现万元,一、20XX 年来,镇党委、政府不断加快实施中心城镇建设战略,将小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。
一是加强组织领导,为深入扎实地抓好城镇建设工作,党委政府制订了联席会议制度,定期听取小城镇建设工作汇报,研究分析小城镇建设工作开展情况,及时解决城镇建设工作中的困难和问题,党政主要领导经常深入现场办公,帮助解决工作中遇到的具体问题。
20XX年增加。
加大规划管理力度,投资万元,完成了镇总体修编及中央街详细规划为城镇规划和建设进行了战略定位。
将年确定为“小城镇建设攻关年”,全面启动和加快了小城镇建设。
××年实施小镇带动战略,将中央街改造、“三线”下埋等项大的建设项目列入全旗重点工程。
××年,更是加大城镇建设力度,建设集中供热、20XX 年,累计完成城镇建设项目个,完成投资近亿元。
这些城镇建设项目的实施使城镇面貌发生了显著的变化,特别是广场、儿童公园、文化体育活动中心、行政中心、行政中心广场、苗圃公园、道路及自来水工程、集中供热、排水及输电线路改造等余个市政基础设施项目建设,新建道路公里、万平方米,住宅小区多个、万平方米,自来水管线公里,排水管线米,人行道板万平方米,绿化万平方米,公园处面积万平方米、广场处万平方米,小眼网围封垃圾场万平方米、污水氧化处理场万平方米、密封式垃圾转运站座,拆迁面积万平方米,进一步完善了城镇基础设施功能,提升了城镇的品位。
前几年,成群的牛“漫步”在镇区的国道之上,不仅阻塞交通,也成为镇人为之尴尬的独特“风景”,生产生活垃圾更是遍布了大街小巷,居民生产生活环境较差。
对衡阳市小城镇建设的调查与思考对衡阳市小城镇建设的调查与思考【摘要】文章介绍了衡阳市小城镇建设取得的成效,分析了存在的问题,提出了解决问题的根本方法。
要突出规划先行,加快健全小城镇建设规划体系;要全力破解资金难题,巧引小城镇建设的投入活水;要培育壮大特色产业,提升小城镇吸纳能力;要建立健全体制机制,提高小城镇建设管理效能。
【关键词】小城镇建设;成效;问题;解决方法;衡阳市小城镇建设是事关全面建成小康社会的一项重要工作。
为探寻衡阳市小城镇建设的相关情况,本人深入衡南县三塘镇、衡东县新塘镇、珠晖区茶山坳镇实地观察小城镇建设情况。
通过调查研究,对衡阳市小城镇建设的根本情况有了深入的了解,并就如何进一步推进衡阳市小城镇建设形成了自己的一些想法,现将相关调查与思考总结如下:一、形势较好,开展较快全市现有各类小城镇520个,包括116个建制镇、69个乡、335个集镇,其中全国重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇9个、省级特色镇15个、市重点镇21个。
2021年末,全市小城镇建成区面积312平方公里,城镇人口354.36万人,城镇化率48.5%。
可以说,衡阳市小城镇建设的开展还是比拟快速的,形势也是喜人的,而这一态势主要表达在“三个强化〞:一是强化规划编制。
从调研的情况来看,但凡建设开展较好的乡镇,普遍结合实际、立足长远编制了规划,并且规划执行落实比拟到位。
而没有编制规划,或规划执行不力的乡镇,总体呈现出功能不全、秩序混乱的现象。
二是强化资金投入。
目前,大局部乡镇仍是“吃饭财政〞,在保运转的根底上抽调小城镇建设资金,压力很大。
一批小城镇建设成效明显的乡镇,都积极创新思路、主动作为,采取多形式、多渠道筹资方式,重点依靠土地开发、以地生财。
三是强化根底建设。
近5年来,全市每年投入小城镇根底设施建设的资金均在10亿元以上,小城镇建设已由简单的“路平、沟通、灯亮〞升级为“两型〞开展模式,所有建制镇都实现了“五通〞。
关于大余县樟斗镇建设的调查与思考燕平学号:1536004426710摘要:小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志,小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。
尽管城镇化战略的实施取得了积极进展,但也出现了一些值得注意的新情况、新问题,需要引起高度重视并予以解决。
由于小城镇建设是复杂、系统、长远的社会性工程,所以,应当对其中一些在的并互为联系的问题有明确的指导思路:小城镇建设的根本性目标和阶段性目标,小城镇建设的普及性与重点性,承担小城镇建设的主体性组织和商业性组织,小城镇中的主导性产业与多样性产业问题,实现人口向小城镇聚集与适宜的政策,等等。
对以上问题如能始终保持清醒的认识并正确处理,我国的小城镇建设就会有大的发展,城镇化步伐就会大大加快。
关键词:小城镇建设;人口;产业;政策樟斗镇位于省市大余县东北部,距县城48公里,东接新城镇、南康区,南临池江镇、青龙镇,西靠左拔镇,北连崇义县,面积89.23平方公里。
其中耕地面积4619.11 亩,人均0.54亩;山林面积13.38万亩,人均15.68亩。
全镇现辖双伏、樟斗、下横、横江、蕉坑、下垄等6个行政村,村干部25人。
近些年来,樟斗镇真抓实干、锐意进取,紧扣招商引资工作中心,突出新农村建设工作重点,抓好油茶、花卉、甜玉米、毛竹、工业速生林五项富民产业,特别是抓好特色产业油茶的开发利用,统筹城乡发展,经济和社会各项事业的发展取得明显成效。
在新农村建设中,以“三清三改”为突破口,着力解决过去农村脏、乱、差的落后面貌,新农村建设取得明显效果,村镇面貌为之一新。
在产业发展上,通过抓好五项富民产业基地的建设,把资源优势转化为经济增长优势,增加了农民收入,加快了农民致富奔小康步伐。
2010年全镇财政收入为302.19万。
其中国税123万,地税278 万,契税1.19万。
昔日的樟斗镇由于历史、经济等原因,缺乏合理规划和有效管理,乡容乡貌曾一度呈现杂乱无章的状态。
近年来,樟斗镇高度重视小城镇建设工作,在县委、县政府的领导下,采取有力措施,强力推进小城镇建设,不断加快城镇建设步伐,使小城镇建设呈现出良好的发展势头。
、主要做法(一)加强领导,强化管理机制小城镇建设与管理是一项社会系统工程。
近年来,镇党委、政府将小城镇建设工作列入党委、政府工作的重要议事日程。
一是加强组织领导,为深入扎实抓好城镇建设工作,党委、政府制订了联席会议制度,定期听取小城镇建设工作汇报,研究分析小城镇建设工作开展情况,及时解决城镇建设工作中的困难和问题,党政主要领导经常现场办公,帮助解决工作中遇到的具体问题。
二是加强组织机构建设,成立由镇党委书记任组长,镇长、主抓副职任副组长,党政班子成员为成员的城镇建设与管理领导小组,下设宣传、动员、监督等多项工作推进组,明确工作职能职责,加强对城镇建设与管理的领导,形成上下联动、有效协调的组织机构网络,使城镇建设工作呈现出党委、政府统一领导、各部门齐抓共管、人民群众广泛参与的良好局面,形成了财政拨款、群众集资、招商引资等多种形式的城镇建设管理投入机制,有力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。
三是制订地方性法规,保证城镇建设工作的正常开展,镇党委、政府结合集实际,制定了《樟斗镇环境卫生管理办法》和《樟斗城镇建设管理处罚办法》等制度,出台了《樟斗镇环境卫生治理工作方案》、《卫生文明公约》等一系列政策措施,使小城镇建设管理走上了规化、法制化的轨道。
(二)夯实基础,建管并举,全力塑造靓丽村镇新面貌科学合理的规划是小城镇建设与发展的前提,也是小城镇加强综合管理的基础。
镇党委、政府充分发挥区位优势,牢固树立抢抓意识,以文明城镇创建为龙头,按照“规划一图、审批一支笔、建设一盘棋”的指导思想,从群众反映强烈的环境脏乱差等突出问题抓起,规划、建设、整治、管理四管齐下,经过不懈的努力,实现了城镇面貌的根本性变化,初步建成了一个集商业、工业、居住、教育等功能完善、布局合理、给排水和电力通讯设施完备的政治、文化、经济中心,一个有利于生产生活、有利于招商引资的新型城镇。
为发挥中心城镇的带动辐射作用,使城镇基础设施不断完善,城镇建设资金的投入也逐年增加。
加大规划管理力度,投资3万元,完成了樟斗镇总体修编及七个中心村的详细规划,为城镇规划和建设进行了战略定位。
将2015年确定为“小城镇建设攻关年”,全面启动和加快了小城镇建设,紧抓机遇,对樟新公路进行了亮化、美化。
2015年全镇新修、翻修道路10余公里,累计完成城镇建设项目7个、投资1000多万元, 其中投资600万元的市场连接路门面房开发项目预计年底可全面竣工,进一步完善了城镇基础设施功能,提升了城镇的品位。
这些城镇建设项目的实施使城镇面貌发生了显著的变化,改善了城镇形象,为群众营造了一个舒适整洁、环境优美、安定和谐的生活环境。
(三)加强城镇综合开发配套建设在城镇建设过程中彻底改变过去多头管理,分散建设的局面,实行“统一规划, 合理布局,综合开发,配套建设”的体制,使住宅建设逐步向二三产业用房发展,重点开发商贸小区,发挥经济和社会效益。
搞好交通、通讯、排水、绿化等配套设施建设。
近年来,樟斗镇采取公助民集的办法,多方筹措资金,投资170万元,共修4条6 公里的“便民路”。
实施了集镇“排水工程”,建设地下排水管道,较好地解决了镇区排水难题。
对沿街建筑进行综合改造和粉饰,对商业性牌匾、广告牌进行专项整治;在镇区主干道两侧绿化带种草植树。
投资50万元实施了道路光亮工程,安装了路灯。
(四)强化管理,抓好城镇环境整治“三分建,七分管”。
城镇面貌如何,建设是基础,管理是关键。
为此,我们把加强城镇管理作为工作的重中之重,一是建立依法管理约束机制,强化执法队伍建设,成立樟斗镇环卫队。
实施“净化、美化、绿化、硬化、亮化”五化工程,开展文明城镇“三个五工程”。
即:镇区镇容秩序、市场秩序、交通秩序、公共卫生秩序、食品卫生秩序等五项综合整治工程;马路市场管理、街道卫生保洁、镇容卫生管理、交通秩序整治、门前“三包”责任制落实等措施。
二是对环卫体制进行改革,实行市场化运作,投资40万元购买了两辆垃圾周转车,大力推行垃圾定点投放和定时收集,推行环卫清扫、保洁、清运承包新体制,组建了9人的卫生监督员队伍,形成了长效管理机制。
组织干部、职工、学生清理“白色”垃圾,镇区环境卫生状况彻底改观。
三是加强教育引导,增强群众的规划意识、绿化意识、环卫意识,使群众在参与城镇管理中接受教育,提高素质,为实现城镇的长期有效管理打下了基础。
二、存在的困难和问题1、规划滞后,建设质量不高。
一是规划水平不高。
在具体建设项目的选址选点、设计和建设的先后顺序上没有依据。
二是缺乏区域性合理布局。
只重视规模的扩,忽略整体效应的发挥。
三是规划管理薄弱。
没有严格按照规划建设,过分迁就投资者的需求,没有良好的竞争机制。
四是建设质量不高。
建筑分布比较零散,普遍为一楼一底的火柴盒式的房子,缺乏独特的城镇文化特色和风格。
2、投入不足,筹资渠道单一。
近几年,樟斗镇投入小城镇建设资金虽比前些年有较大幅度增长,但与全县其他城镇相比,相差甚远。
其原因主要是:一是信贷支持难,争取信贷资金投入举步维艰。
二是个人投资积极性不高。
对个人投资缺乏一套完整、合理的机制,导致部分群众改造、建设的积极性不高,顾虑心太大,不愿过多投入,难以满足现代小城镇建设的需要。
三是等、靠、要思想严重。
小城镇建设在一定程度上存在“群众”等“国家”、“政府”等“上级”、“干部”等“开发商”的情况。
3、环境欠优,配套政策滞后。
一是环境卫生工作起点低,办法不多,存在“四不畅”,即清理不畅、管理不畅、宣传不畅、经费不畅,致使环境卫生工作压力大,整体效能不高,城镇环境卫生状况仍未根本好转。
二是小城镇建设的配套政策不到位。
没有一套完整的,涉及小城镇建设土地征用、房屋拆迁、招商引资等方方面面的实施办法和优惠政策。
4、管理不力,对外形象较差。
在一定程度上存在重建设、轻管理,重收费、轻服务的现象。
部分群众文明素质不高,城镇意识淡薄,行为习惯不良,给城镇管理特别是基础设施管理和卫生管理带来难度;城镇综合执法人员较少,管理执法难度大,小商小贩仍沿街叫卖,过往车辆仍乱停乱放。
三、几点建议1、抓认识,创新经营理念,明确整体工作思路。
一要强化领导,在实干上下功夫。
要按照县委、县政府部署,进一步强化相应的领导班子,制定专项工作方案,细化分解工作任务,整体推进,最终形成领导谋划小城镇建设,干部思索小城镇建设,群众支持和参与小城镇建设的良好氛围。
二要更新观念,在发展上下功夫。
要把小城镇建设摆到与工业、农业发展同等重要的战略地位来抓,作为全乡经济发展的新增长点来抓。
要充分利用集的区域、交通和资源优势,与培育城镇市场相结合,与招商引资相结合,与发展全乡经济相结合,把其建成政治、经济、商贸流通中心。
三要落实规划,在特色上下功夫。
要按照“合理布局,有利发展,产业互动,突出特色”的原则来具体落实规划,把规划细化到块、到点,并引导业主和群众在建设上突出规模和档次,形成具有深刻涵、独具特色的小城镇。
2、抓机遇,发挥经济优势,做大做强全乡经济。
紧抓机遇,立足实际发挥城镇的经济集聚功能和社会服务功能,因地制宜发展经济,培育骨干项目支撑小城镇发展,增添小城镇建设的活力和后劲。
一是抓好工业建设。
继续做好重点项目的跟踪服务工作,增强主动服务、超前服务、全程服务意识,落实党政领导联系项目责任制,壮大产业,壮大财力,以工业化带动城镇化。
二是加快农牧业产业化建设。
加快集乡长兴奶牛科普示基地建设,促进奶牛产业规模化、集约化进程,提升产业品位和效益。
引导群众调整产业结构和养殖结构,大力发展獭兔、肉鸡、肉牛等特色养殖业,使特色养殖成为新的增收亮点。
三是抓好市场建设。
充分发挥农贸市场的作用,利用区位优势,靠市场牵动和活跃城镇经济。
3、抓载体,创新投入机制,确保建设资金投入。
坚持自力更生,自我发展的原则,建立政府投入、部门投入和招商引资投入等多兀化投入机制。
一是政策引导。
大力推进基础设施建设,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,鼓励企业、个人及外商以各种方式参与建设、经营和管理。
二是科学规划。
搞好分区规划,既确保城镇土地资源的合理利用和城市经营工作的有序开展,又对城镇的发展方向、功能分区和重点建设等进行科学明确的定位。
三是部门支持。
以工代赈、建设、交通、水利、扶贫等相关部门要积极支持小城镇建设;金融机构应安排部分专项贷款扶持小城镇建设。
4、抓改革,兑现优惠政策,调动群众建设积极性。
尽快出台经营小城镇建设的配套政策。
既结合上级政策,又根据本乡实际,及时制定各项管理政策、优惠的投资政策,充分调动群众参与积极性,提高投资回报率。
5、抓管理,增强发展活力,推进城镇健康发展。