“六位一体”消防安全重点单位标准化管理考评细则
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“六位一体”消防安全重点单位标准化管理考评细则1. 背景为了加强消防安全工作,提高重点单位消防安全管理水平,遏制火灾事故的发生,保障人民生命和财产安全。
消防部门制定了“六位一体”消防安全重点单位标准化管理考评细则。
2. “六位一体”消防安全重点单位标准化管理考评细则解析“六位一体”消防安全重点单位标准化管理考评细则是指消防部门依据行业管理特点和工作实际,制定的包含组织管理、人员配备、安全措施、应急管理、设施设备、消防维保六大要素的综合考核评估制度。
2.1 组织管理组织管理是消防安全管理的核心,主要从领导班子、消防安全责任制、安全生产考核等多方面进行评估,并针对评估结果进行持续改进。
2.2 人员配备人员配备涉及到人员数量、职业资格、培训情况等方面的评估。
2.3 安全措施安全措施包括消防安全制度建立、警示标识设置、灭火设施配备等方面的评估。
2.4 应急管理应急管理主要包括应急预案、演练、火灾事故报告及处理等方面的评估。
2.5 设施设备设施设备方面主要对建筑设计是否符合消防安全规范、自动火警系统是否安装完善、灭火设施是否齐全等进行评估。
2.6 消防维保消防维保包括灭火器、灭火栓、防火卷帘门等设施的日常保养、维修、检查和管理,主要评估维保是否到位、有效性等。
3. 考评细则实施要求在实施“六位一体”消防安全重点单位标准化管理考评细则时,需按照以下要求进行实施:3.1 着眼实际要结合所属行业特点和工作实际,切实解决重点单位消防安全问题。
3.2 突出重点要重点关注消防安全管理中存在的突出问题,加大监管力度,做到有监察有问责。
3.3 量化考评要采用定量指标、定量标准和科学方法进行考评,确保考评结果的客观性和公正性。
3.4 防止浮夸要严格把控考评标准,防止评估标准过高导致浮夸现象的发生。
3.5 鼓励持续改进要在考评结果公布后,及时为被考评单位提供改进办法和意见,并鼓励被考评单位在考评后持续改进消防安全管理工作。
4.“六位一体”消防安全重点单位标准化管理考评细则是各单位消防安全管理工作的重要参考。
评估项目序号12评估内容单位落实消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员和消防控制室值班操作人员情况,特殊工种人员持证上岗情况。
( 5分)单位制定消防安全制度和消防安全操作规程情况。
( 4 分)评估标准(以下均为扣完本项分值为止)未落实消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防控制室值班人员的直接扣 5 分,有 1项未落实扣 1 分;特殊工种人员已落实,但未依法持证上岗的,每人扣 1 分。
消防安全制度和消防安全操作规程未建立的,每项制度或者规程扣 1 分,内容不符合单位实际的各扣 0.5 分。
扣分说明不落实岗位消防安全职责的直接扣3 单位落实岗位消防安全职责情况。
( 3 分)实的,每一个岗位扣 1 分。
3 分;职责未彻底落4 消防安全“户籍化”管理档案建立情况( 3 分) 档案未建立的扣 3 分,档案不全的扣 0.5 分,档案信息得分未及时更新的扣 0.5 分,档案信息未及时录入互联网消防公众服务平台的扣 0.5 分。
5 6 7建(构)筑物总平面布局、平面布置、防火间距、消防建(构)筑物总平面布局、平面布置、防火间车通道、消防车登高作业区域不符合消防技术标准的直距、消防车通道、消防车登高作业区域符合消接扣 5 分,有 1 项不符合的扣 1 分;占用防火间距的、防技术标准及保持情况。
( 5 分)消防车通道、消防车作业区域的每处扣 2 分;建筑室内防火分区设施符合消防技术标准及保持情况。
( 4 分)建造安全疏散楼梯、疏散通道、安全出口符合消防技术标准及完好有效情况。
( 4 分)擅自改变防火分区的扣 2 分,改变防火分区产生火灾隐患的每处扣 2 分;防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的扣 1 分。
公共娱乐场所、商店安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定的直接扣 4 分;建造疏散楼梯、疏散通道、安全出口设置形式及数量不符合规定的扣 2 分,未保持畅通的每处扣 1 分;封闭楼梯间、防烟楼梯间门损坏的每处扣 0.5 分;人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物的扣 4 分。
消防安全六位一体标准化核心:六化~即:消防组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化。
开展消防安全标准化建设是为了督促单位建立健全消防安全责任制、消防安全规章制度和操作规程~规范自身消防安全管理行为~建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的自我管理与约束机制~提高消防安全管理水平和火灾防控能力。
一、消防组织制度规范化1、单位以正式文件公布消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全工作归口管理职能部门及专(兼)职消防管理人员,明确各自消防安全职责。
2、单位要实行并落实逐级和岗位消防安全责任制,层层签订消防安全责任书。
3、制定符合单位实际的消防安全管理制度(1)消防安全教育培训制度;(2)防火检查、巡查制度;(3)消防设施器材维护管理制度;消防(控制室)值班制度;用火、用电安全管理制度;火灾隐患整改制度;灭火和应急疏散预案演练制度;消防安全工作考评和奖惩制度。
4、建立健全消防档案并及时补充更新。
消防档案主要内容包括:单位基本概况和消防安全重点部位情况;(2)消防法律文书;消防管理组织机构和各级消防安全责任人;消防安全制度;消防设施、灭火器材情况;专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况;消防设施器材维修保养记录,火灾隐患及其整改情况记录;(9)防火检查、巡查记录;(10)消防安全培训记录;(11)灭火和应急疏散预案的演练记录;(12)火灾情况记录;(13)消防奖惩情况记录等等。
二、标准悬挂统一化1、消防安全归口管理职能部门办公室内悬挂《人员密集场所消防安全建设标准》;2、消防控制室内悬挂《消防控制室火警处置程序》、《消防控制室管理及应急程序》;3、没有消防控制室的值班室内悬挂《值班室火警处置程序》。
三、设施器材标识化1、灭火器标识要求:(1)地面上喷涂红色或黄色警示线;(2)张贴灭火器使用方法;(3)指示灭火器位置;(4)设置巡检记录卡。
设置要求:(1)配置数量充足,选型准确,放置位置明显,便于取用,灭火器的铭牌应朝外;(2)手提式灭火器应放置在灭火器箱内或挂钩、托架上,其顶部距地面不应超过1.5米,底部离地面不应小于0.08米,灭火器箱不应上锁;(3)定期维修保养,水基型灭火器出厂期满3年进行首次维修,以后每满1年维修1次。