苏州工业园区考察要点备忘录20131225

苏州工业园跨区域合作1.苏州工业园概况苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，行政区划面积288平方公里，其中，中新合作区80平方公里，下辖三个镇，户籍人口37.2万，常住人口69.9万。

作为中国和新加坡两国政府间重要的合作项目，园区开发建设一直得到了党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。

为顺利推进园区开发建设，中新双方建立了三个层面的领导和工作机构：第一层面是中新两国政府联合协调理事会，由两国副总理分别担任理事会中新双方主席，我国商务部、财政部、外交部等部门和新加坡内阁有关部门及江苏省、苏州市政府的相关负责人为理事会成员，协调园区开发建设和借鉴新加坡经验工作中的重大问题。

第二层面是中新双边工作委员会，由苏州市长和新加坡裕廊镇管理局主席共同主持，苏州市政府、园区管委会和新加坡有关部门、机构负责人组成，协商园区开发建设中的重要问题，并向理事会双方主席报告工作。

园区管委会作为苏州市政府的派出机构在行政辖区范围内全面行使主权和行政管理职能。

第三层面是联络机构，由新加坡贸工部软件项目办公室和苏州工业园区借鉴新加坡经验办公室组成，负责日常联络工作。

此外，中新双方财团合资组建了中新苏州工业园区开发有限公司（简称CSSD）负责开发建设，主要是基础设施开发、招商引资、物业管理、项目管理、咨询服务、产业开发等业务；2009年6月公司更名为中新苏州工业园区开发集团股份有限公司。

2.苏州工业园区与深圳携手合作2008-09-25 18:57:00 来源: 中国新闻网(北京)中新网深圳9月25日电 (记者郑小红陈文)苏州(苏州工业园区)——深圳科技与人才互动推介会25日在深圳举行。

见证了中国改革开放历程的深圳经济特区和苏州工业园区，也在改革开放30周年之际一起携手“互惠互利，共谋发展”。

苏州市副市长王鸿声在推介会的致辞中表示，此次苏州带来了一批科技项目和技术岗位，希望在深圳寻求合作的机会和伙伴，与当地科研院所、高校和科技企业增进交流和协作。

苏州工业园区城市管理工作要点苏州工业园区是中国创办较早且较为成功的经济技术开发区之一，城市管理工作是保障园区可持续发展的重要环节。

本文将从城市规划、环境保护、交通管理、市容整治等方面，阐述苏州工业园区城市管理的要点。

一、城市规划苏州工业园区城市管理工作的首要任务是科学合理的城市规划。

园区应根据经济发展情况和人口增长趋势，制定长远规划，确保城市布局合理、功能分区明确。

同时，要注重保护和利用园区内的自然资源，合理规划绿地、公园等城市绿化空间，提升居民生活质量。

二、环境保护环境保护是城市管理的重要任务之一。

苏州工业园区应加强大气、水体、土壤等环境污染的监测和治理，推动企业实施清洁生产，加强废弃物处理和再利用。

同时，要加强噪声和污染物的控制，提高居民的环境质量和生活舒适度。

三、交通管理苏州工业园区作为一个繁忙的经济区域，交通管理至关重要。

园区应加强交通规划和建设，提高道路通行能力，优化交通组织，缓解交通拥堵。

此外，要加强对交通安全的监管，完善交通设施，提高交通出行的便利性和安全性。

四、市容整治市容整治是提升城市形象和居民幸福感的重要举措。

苏州工业园区应加强对市容市貌的管理，打造整洁、美丽的城市环境。

对乱搭乱建、乱堆乱放等违法行为要坚决整治，加强对商业广告牌和标识的审查和管理，保持城市整体的良好形象。

五、社区管理社区管理是城市管理的基础工作。

苏州工业园区应加强对社区的管理和服务，建立健全社区公共设施和公共服务体系，提高社区治理能力。

要加强对小区的规划和建设，注重社区环境的卫生和安全，提供便捷的社区服务，满足居民多样化的需求。

六、法制建设法制建设是城市管理的重要支撑。

苏州工业园区应加强法制宣传教育，提高公民的法律意识和法治观念。

要加强执法力量建设，建立健全执法制度和标准，加强对违法行为的查处和处罚，保护公民的合法权益。

七、科技应用科技应用是城市管理的新趋势。

苏州工业园区应积极推动智能化城市管理，利用大数据、云计算等技术手段，提高城市管理的效率和水平。

苏州工业园区城市管理工作要点苏州工业园区是中国新型工业化示范基地和现代产业园区，因其高度的城市管理水平而备受关注。

城市管理工作在园区的发展中起着至关重要的作用。

以下是苏州工业园区城市管理工作的相关参考内容。

1. 精细化管理：苏州工业园区城市管理注重精细化管理，通过科学、智能、信息化手段，对城市运行的各个环节进行全面管理。

例如，通过建立智能交通系统，对交通拥堵进行监测和调控，提高了交通流畅度；通过建立智慧环卫管理系统，提高了垃圾分类和清运效率。

2. 环境保护：苏州工业园区城市管理工作重点关注环境保护。

采取一系列措施，如建立环境监测站点，对污染物进行监测和治理；加强对工业企业和建筑工地的环境监督，确保其达到环境保护标准；推动垃圾分类和资源回收利用，减少对环境的影响。

3. 城市绿化：苏州工业园区城市管理工作注重城市绿化，通过大规模植树造林、绿地建设、花坛景观等方式，增强了城市的生态环境和美观度。

同时，加强绿化养护工作，保持绿化景观的良好状态。

4. 城市交通：苏州工业园区城市管理工作注重优化交通网络，提高城市交通效率和安全性。

通过修建新的道路、提升公交运营质量、加强交通信号控制等手段，缓解交通压力；推广新能源车辆的使用，减少对环境的污染。

5. 市容市貌管理：苏州工业园区城市管理工作注重市容市貌管理。

通过加强对市容环境的监督和整治，保持城市整洁、有序、美观。

例如，加强对违法建设和乱搭乱建的治理，整治乱贴乱画和乱堆乱放等行为，提升城市形象。

6. 城市安全管理：苏州工业园区城市管理工作注重城市安全管理。

建立安全责任制度，加强对城市基础设施和公共场所的安全监控；加强对消防安全的管理和宣传；完善应急预案，提高应对突发事件的能力。

7. 居民生活服务：苏州工业园区城市管理工作注重提供优质的居民生活服务。

优化社区配套设施建设，满足居民的各类需求；提升公共服务水平，加强医疗、教育、文化等公共服务的提供；推动便民服务的创新，提高居民的获得感和幸福感。

苏州工业园区调研报告《苏州工业园区调研报告》一、背景介绍苏州工业园区是中国最早建立的开放型经济示范区之一，也是中国改革开放的重要窗口。

作为苏州市的发展先行者，工业园区以其开放、创新、绿色、宜居的特点，吸引了众多国内外企业的入驻，成为中国乃至全球的一大经济热土。

二、调研目的本次调研的目的是为了更深入地了解苏州工业园区的发展状况和特色优势，掌握企业在园区发展的情况，从而为未来园区的发展提出建设性建议。

三、调研内容1. 园区产业发展状况：调研园区内不同产业的发展情况，包括制造业、高新技术产业、物流产业等。

2. 企业发展情况：深入了解和分析园区内企业的发展情况，包括企业数量、规模、产值等。

3. 园区政策支持及创新优势：调研园区的政策扶持措施和创新优势，探讨园区在产业升级和转型中的作用。

4. 园区环境和生活配套：考察园区内的生活环境和配套设施，包括教育、医疗、文化等。

四、调研结论1. 园区产业多元化：园区内拥有广泛的产业覆盖范围，从传统制造业到先进的高科技产业，多元化的产业结构为园区的持续发展奠定了坚实的基础。

2. 政策支持力度大：园区在引进人才、科技创新和企业发展等方面给予了大力支持，吸引了越来越多的企业入驻。

3. 生活环境宜居：园区内的生活配套完善，为企业员工和家属提供了良好的生活环境，有利于留住人才。

五、建议1. 进一步扶持高新技术产业：园区应加大对高新技术产业的支持和引导，推动园区产业升级。

2. 完善生活配套设施：进一步完善园区内的教育、医疗、文化等生活配套设施，提升员工的生活品质。

3. 改善交通和环境：加大对园区交通和环境的改善力度，提高园区的公共服务水平。

综上所述，苏州工业园区在多方面表现出了强大的发展潜力和优势，但也面临着一些挑战，需要不断优化和完善。

希望园区相关部门能够认真考虑调研报告中提出的建议，进一步优化园区的发展环境，推动园区持续健康发展。

苏州工业园区成功经验对我省经济开发区发展的启示苏州工业园区成功经验对我省经济开发区发展的启示——陕西省发改系统县区发改局长培训班赴苏州工业园区考察调研报告2009年9月一、苏州工业园区的基本情况苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。

行政区划288平方公里，其中，中新合作区80平方公里，下辖娄葑、唯亭、胜浦等三个镇，户籍人口31.5万（常住人口61万）。

苏州工业园区的发展目标是：建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区。

作为中新两国政府间重要的合作项目，苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院的高度重视和亲切关怀，中新双方建立了由两国副总理担任主席的中新联合协调理事会。

1994年至今，已先后召开十次联合协调理事会、十一次中方理事会，国务院七次发文，在目标规划、管理授权、政策扶持等重大问题上给予直接指导和具体帮助，并明确“凡是符合改革方向的可在园区先行，一时看不准的也可在园区试行”，为园区创造了“不特有特、比特更特”的发展环境。

十多年来，在各级领导的关心支持下，在中新合作双方共同努力下，园区认真贯彻落实改革开放基本国策，广泛借鉴国内外先进地区成功经验，积极探索适合本区特点的新型工业化和城市现代化发展之路，开发建设一直保持着持续快速健康发展态势，主要经济指标年均增幅超过30%，累计上交各类税收近1030亿元（含海关收入），引进合同外资349亿美元、实际利用外资155亿美元、注册内资1356亿元，创造就业岗位51万个。

2008年，园区实现地区生产总值1001.5亿元，地方一般预算收入95.1亿元，进出口总额625亿美元，其中出口311亿美元，新增注册外资30.2亿美元，到帐外资18亿美元，综合发展指数位居全国国家级开发区第二位。

目前，园区土地和人口分别占全市3.4%和5%，SO2和COD排放总量分别占1%和2%，但完成的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资则占到全市的15%左右，注册外资、到帐外资和进出口总额占到25%左右，已成为苏州市经济社会发展的重要增长极。

苏州工业园区调研报告根据对苏州工业园区进行的调研，以下是对该区域的分析和评价的报告。

苏州工业园区位于江苏省苏州市，是中国最早成立的国家级工业园区之一。

成立于1994年，目前已发展成为国内领先的高新技术产业集聚区域。

在调研中，我们对园区内的企业布局、发展潜力和发展方向进行了综合评估。

首先，苏州工业园区拥有良好的投资环境和经济基础。

园区内有大量的高新技术企业和科研机构，吸引了大量的投资。

园区内还有完善的基础设施和优质的教育、医疗等公共服务资源，提供了舒适的生活条件。

这些都为园区的发展提供了良好的条件。

其次，苏州工业园区在智能制造、生物医药、新材料等领域拥有较强的实力和优势。

园区内有众多的科技创新企业和高等院校研发团队，为园区提供了持续的技术支持。

相比其他园区，苏州工业园区在产业链的延伸和技术升级方面更有优势。

然而，在调研中我们也发现了一些困难和问题。

首先，人才流失是一个较为严重的问题。

虽然园区内有许多高等院校，但由于没有足够的吸引力，许多优秀的人才仍然选择去其他地方发展。

其次，园区的土地资源有限，发展空间相对较小。

随着园区内企业数量的增加，土地供需矛盾可能会进一步加剧。

最后，园区内的企业创新能力和竞争力也有待提升。

虽然有一些企业在技术和创新方面取得了较好的成绩，但整体来说还需要更多的支持和培育。

基于以上分析，我们对苏州工业园区的发展提出以下建议：1. 加大人才引进力度，提供良好的薪资待遇和发展机会，吸引更多的人才留在园区发展。

2. 加强土地管理，制定合理的土地利用政策，合理规划土地资源，提高土地利用效率。

3. 加大对企业的政策和财税支持力度，鼓励企业加大技术创新投入，提高竞争力。

4. 加强与高等院校的合作，建立产学研联合创新模式，提供更多的支持和培训机会。

总的来说，苏州工业园区在发展过程中取得了一定的成绩，但也面临一些挑战。

只有进一步加大投资和政策支持力度，加强人才引进和培养，提高企业的创新能力和竞争力，才能保持良好的发展势头，进一步巩固苏州工业园区的地位。

苏州工业园区城市管理工作要点
苏州工业园区的城市管理工作要点可以包括以下几个方面：
1. 城市规划和土地管理：制定和执行城市规划方案，并对土地使用进行有效管理，包括土地征收、出让和维护等。

2. 市政设施建设和管理：负责建设和维护市政设施，包括道路、桥梁、给排水系统、公共交通等，确保城市的基础设施完善和运营安全。

3. 城市环境管理：采取措施管理城市环境，包括废水、废气、噪声和固体废弃物的排放控制，提高空气质量和水质。

4. 交通管理：负责交通规划、交通流量管理、交通设施设置和交通安全等工作，以确保交通有序、安全和高效。

5. 城市维护和市容整治：负责市容市貌的整治和维护，包括道路清扫、绿化养护、垃圾清理等，提升城市形象和居民生活环境。

6. 社区管理和公共安全：建立健全社区管理体系，加强对社区治理的指导和支持，做好公共安全工作，维护社会稳定。

7. 城市信息化建设：推动城市信息化建设，借助新技术和互联网手段，提高城市管理的效率和便捷性。

8. 沟通协调和公众参与：与相关部门、企业和居民建立紧密联
系，加强协调合作，主动听取公众意见和建议，促进公众参与城市管理。

以上仅为城市管理工作的几个要点，实际工作还需根据苏州工业园区的具体情况进行细化和落实。

苏州工业园区借鉴新加坡经验的成果与启示学习借鉴他人的文明成果和有益经验是我国对外开放的重要内容，是我们这个时代的鲜明特征。

小平同志早在1980年就曾经指出，我们的社会主义制度应该“吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素，成为世界上最好的制度。

”1992年小平同志南巡讲话时，又郑重指出，社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。

在谈到经济发展时，小平同志说，“亚洲…四小龙‟发展得很快”，“新加坡的社会秩序算是好的，他们管得严，我们应该借鉴他们的经验，而且比他们管得更好。

”小平同志的谈话在新加坡引起了积极的反响，在李光耀资政的推动下，新加坡方面决定以不同反响的行动予以回应。

新方表示：愿意在中国选择一个地点，传授新加坡经济、公共管理方面成功的，并且是对中国适用的经验，使之对中国改革开放和建立社会主义市场经济体制有所裨益。

经过双方商谈，确定合作开发建设苏州工业园区。

1993年5月，两国政府领导人通过换文，一致同意：在苏州工业园区的建设中运用新加坡经验，使之成为既能按照市场经济体制高效运作，又能避免社会混乱情况的现代文明的规范城区。

1994年2月26日，中新两国政府在北京签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》，在苏州东南城郊一片荒芜的70平方公里的土地上，开始了国际关系史上一次创造性实践——借鉴新加坡经验。

一、借鉴新加坡经验的基本内容创办苏州工业园区是中央继设立经济特区、兴办经济开发区、实施浦东开发开放之后对外开放的又一重大战略举措。

经过十多年改革开放的实践，我国的经济体制正由传统的计划经济向社会主义市场经济转变，经济体制改革和政府职能转型正逐步推进。

作为改革开放窗口和试验田的经济特区提出了以体制改革为先导，探索以注重功能效益取代单纯依靠政策优惠实现二次创业的口号。

苏州工业园区调研报告苏州工业园区调研报告（一）一、引言近年来，中国经济的快速发展带动了各地工业园区的兴起和壮大。

作为中国最早成立的开发区之一，苏州工业园区以其独特的发展理念和卓越的成效备受关注。

为进一步了解该工业园区的发展状况和取得的成就，我们进行了一次调研。

本报告旨在总结调研结果，探讨苏州工业园区的特点和经验，并提出相关建议。

二、苏州工业园区概况苏州工业园区位于江苏省苏州市，成立于1994年，占地面积近288平方公里。

该工业园区以高新技术产业为主导，集聚了众多的国内外知名企业和科研机构。

工业园区拥有完善的基础设施和优越的地理位置，为企业提供良好的投资环境和发展条件。

三、苏州工业园区的特点（一）产业结构多样化苏州工业园区的产业结构多样化，涵盖了先进制造、电子信息、生物医药、新材料等领域。

不仅有大量的制造型企业，还有不少的研发型企业和创业孵化平台。

这种多样化的产业结构不仅为工业园区带来了经济增长，也推动了科技创新和产业升级。

（二）创新驱动发展苏州工业园区秉持创新驱动发展的理念，大力推动科技创新和技术转型升级。

通过建设一流的科研机构和创新平台，引进国际先进的科技成果和人才资源，加强产学研合作，培育一批具有核心竞争力的高科技企业。

这种创新驱动的发展模式为苏州工业园区的可持续发展提供了强大的动力。

（三）生态环境优美苏州工业园区注重生态环境建设和保护，积极推行绿色发展。

通过加强环境监测和治理，改善空气质量和水质状况，提升生态环境品质。

此外，工业园区还鼓励企业开展绿色制造和循环经济，推广节能减排和资源回收利用，为可持续发展做出贡献。

四、苏州工业园区的成功经验（一）良好的政策支持苏州工业园区获得了各级政府的大力支持和给予了一系列优惠政策。

通过实行减税降费、研发补贴和创新基金等政策，吸引了大量的企业和项目入驻。

同时，政府还提供一站式服务，为企业提供投资咨询、人才引进、行政审批等全方位的支持。

（二）高水平的人才引进苏州工业园区积极引进高层次人才和创新团队，建设了一支有竞争力的人才队伍。

苏州工业园区借鉴新加坡经验总结1994年5月，一个具有划时代意义的重大战略在苏州古城东部开始付诸实施——这就是中国与新加坡两国政府之间的合作开发项目：苏州工业园区(以下简称园区)。

时至今日，园区以占苏州4%左右的土地和人口，创造了占全市15%左右的地区生产总值和财政收入，吸引了25%左右的外资，实现了30%左右的进出口总额。

其中，进出口总额、实际利用外资、固定资产投资、城乡居民收入等项指标连续多年均位居苏州全市第一。

根据商务部发布的《2006中国国家级经济技术开发区发展报告》，园区综合发展指数名列全国第二。

中新两国领导人和我国各级人民政府的高度重视与全力支持，是园区建设具有国际竞争力高科技工业园区、实现又好又快发展的重要保障；而园区结合国情借鉴运用新加坡成功经验，则是促进园区开发建设、营造良好投资环境的有力助推器。

一、园区借鉴新加坡经验的理论依据——小平同志南巡讲话1992年春，邓小平同志在视察深圳、珠海、武汉、上海时的谈话中讲到：“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆地吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化社会化生产规律的先进经营方式、管理方式”。

“新加坡的社会秩序算是好的，他们管得严，我们应当借鉴他们的经验，而且比他们管得更好”。

这是小平同志关于“借鉴”问题的主要论述，这些论述代表了当时对“借鉴”问题认识的最高水平和最高境界，也极大地丰富和完善了有关经济社会发展源动力的理论体系。

在邓小平理论体系中，发展源动力理论始终是最为核心的内容。

改革开放以来，小平同志继承、创新和发展了马克思的相关学说，先后提出了科学技术第一动力观，生产力发展根本动力观、生产力与生产关系相互作用的内在矛盾动力观和改革直接动力观。

毫无疑问，园区正是在第一源动力、根本源动力、内在源动力和直接源动力的共同作用下应运而生并获得快速发展的。

值得指出的是，从“吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化社会化生产规律的先进经营方式、管理方式”的理论阐述和实践成效看，它与上述各种类型的源动力都是密切相关的，也就是说，通过“借鉴”尤其是成功的借鉴，将可更迅速地产生先进生产力，更科学地处理好生产力与生产关系的内在矛盾，更有效地促进改革进程、加大改革力度，甚至可以在一定范围内和一定程度上催生某种革命性的变革，从而更快捷地建立起“反映现代化社会化生产规律的先进经营方式和管理方式”，并由此在迅速促进生产力发展的基础上，引发经济水平、社会活动、工作方式和精神状态等诸方面更为深刻的变化。