四川省人民代表大会常务委员会关于制止和查处违法建设的决定
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四川省城市管理综合行政执法条例文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】2012.11.30•【字号】四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告第82号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告(第82号)四川省城市管理综合行政执法条例(2012年11月30日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)《四川省城市管理综合行政执法条例》(NO:SC112521)已由四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2012年11月30日通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会2012年11月30日第一章总则第一条为推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作,提高城市管理综合行政执法的效率和水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、行政法规的规定,结合四川省实际,制定本条例。
第二条本条例所称城市管理综合行政执法,是指经省人民政府依据国家法律、行政法规和国务院有关规定,决定由市、县的城市管理综合行政执法部门,依法集中行使有关行政管理部门在城市管理领域全部或者部分行政处罚权,对有关违法行为统一实施行政执法的行为。
第三条在本省行政区域内开展城市管理相对集中行政处罚权工作,实施城市管理综合行政执法,适用本条例。
第四条城市管理综合行政执法部门(以下简称执法部门)是市县人民政府设立的行使城市管理相对集中行政处罚权的行政机关,依法履行职责,并承担相应的法律责任。
第五条行使城市管理相对集中行政处罚权,应当遵循合法、合理、公正、公开原则,坚持执法与服务、处罚与教育、管理与疏导相结合,做到严格执法、规范执法、文明执法。
第六条开展城市管理相对集中行政处罚权工作的人民政府负责该项工作的组织和领导。
四川省社会治安综合管理条例四川省社会治安综合治理条例(2006年修正本)(1995年10月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2006年5月26日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈四川省社会治安综合治理条例〉的决定》修正)第一章总则第一条为了维护社会治安秩序,构建社会主义和谐社会,保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行,根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规,结合四川省实际,制定本条例。
第二条参与社会治安综合治理是全社会的共同责任。
要动员和组织全社会的力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安秩序,预防和惩治违法犯罪。
第三条社会治安综合治理必须坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,遵循谁主管谁负责、条块结合以块为主和属地管理的原则。
第四条社会治安综合治理的主要任务:(一)打击各种违法犯罪活动,依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子;(二)采取各种措施,严密管理制度,加强治安防范,堵塞违法犯罪的漏洞;(三)开展对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教(五)对不履行本条例规定的职责,导致本地区、本部门、本单位社会治安混乱的负责人给予通报批评,或者提出政纪处分的建议;(六)办理有关社会治安综合治理的其他事项。
社会治安综合治理委员会设立办事机构,负责办理日常工作。
第七条乡、镇、城市街道社会治安综合治理领导机构的主要职责是:(一)贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作的部署,制定本乡、镇、街道社会治安综合治理工作计划,并组织实施;(二)协调、检查本辖区内各单位的社会治安综合治理工作;(三)指导、帮助村民委员会、居民委员会做好社会治安综合治理工作;(四)组织、开展各种形式的治安防范活动,建立健全群防群治网络;(五)及时掌握社会治安动态,消除危害社会治安的隐患;(六)依照有关规定确定对本辖区内的单位和个人的奖励与处罚;(七)办理社会治安综合治理的其他事项。
四川省人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规程序的规定文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】1993.12.15•【字号】四川省人大常委员公告[第12号]•【施行日期】1993.12.15•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文四川省第八届人民代表大会常务委会员公告(第12号)《四川省人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规程序的规定》已由四川省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议于1993年12月15日通过,现予公布施行。
四川省人民代表大会常务委员会一九九三年十二月十五日四川省人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规程序的规定(1993年12月15日四川省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)第一章总则第一条为了使制定地方性法规的程序规范化、制度化,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》的规定,结合四川实际,制定本规定。
第二条本规定适用于省人民代表大会常务委员会制定或者批准地方性法规、自治条例、单行条例。
第三条制定地方性法规应当从本行政区域的具体情况和实际需要出发,不得与宪法、法律和行政法规相抵触。
民族自治州、自治县的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行例。
第二章制定法规议案的提出第四条省人民代表大会举行会议期间,省人民代表大会主席团、各专门委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、一个代表团或者十名以上的代表联名,可以向省人民代表大会提出制定地方性法规的议案。
第五条省人民代表大会闭会期间,常务委员会主任会议、各专门委员会、常务委员会组成人员五人以上联名,省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院可以向常务委员会提出制定地方性法规的议案。
第六条自治州、自治县的人民代表大会及其常务委员会可以向省人民代表大会常务委员会提出报请批准自治条例和单行条例的议案。
违法建设查处条例篇一:成都市建筑工程违法建设处罚规定-20xx版成都市建筑工程违法建设处罚规定时间:20xx-01-27 14:59:25 [小中大(双击滚屏)] 点击数:1612第一章总则第一条(目的与依据)为进一步加大违法建设处罚力度,规范行政处罚行为和处罚标准,维护城乡规划的严肃性,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》、《成都市城乡规划条例》等法律、法规,结合我市实际,制定本规定。
第二条(适用范围)本市中心城区及天府新区成都片区直管区内违法建设的行政处罚,适用本规定。
中心城区及天府新区成都片区直管区外的各区(市)县违法建设的行政处罚,可参照本规定执行。
第三条(术语含义)本规定所称违法建设是指未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的或未取得建设工程规划许可证进行建设但具备补办规划审批手续的。
第四条(基本原则)违法建设行政处罚应当符合程序合法,认定事实清楚,证据确实充分,适用法律准确,遵循从严、公正、公开的原则。
第五条(管理部门)城乡规划行政主管部门负责所管辖区域内违法建设的行政处罚。
第二章违法建设的处罚标准第六条(未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法建设的处理)市城乡规划行政主管部门在进行竣工规划核实时,对于未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑项目,处理规则如下:(一)建筑平面尺寸、层数、高度等实体建设符合规划要求,实际计入容积率建筑面积(以下简称“实际计容面积”)超出建设工程规划许可证及其附图、附件确定的计入容积率建筑面积(以下简称“规划许可计容面积”)的处理规则。
1.20xx年9月1日前取得建设工程规划许可证的建筑项目,实际计容面积超出规划许可计容面积的比例大于3%小于等于5%的,按照超出规划许可计容面积的建设工程造价的10%处以罚款;实际计容面积超出规划许可计容面积的比例大于5%的,按照违法建设工程造价的10%处以罚款;2.20xx年9月1日至20xx年9月1日期间取得建设工程规划许可证的建筑项目,实际计容面积超出规划许可计容面积的比例大于3%的,按照违法建设工程造价的10%处以罚款;3.20xx年9月1日前取得建设工程规划许可证的建筑项目,实际计容面积超出规划许可计容面积的比例小于等于3%的,按照下列规则处理:(1)实际计容面积超出规划许可计容面积小于等于300㎡的,不予罚款;(2)实际计容面积超出规划许可计容面积大于300㎡小于等于600㎡的,按照超出规划许可计容面积的建设工程造价的5%处以罚款;(3)实际计容面积超出规划许可计容面积大于600㎡小于等于900㎡的,按照超出规划许可计容面积的建设工程造价的7%处以罚款;(4)实际计容面积超出规划许可计容面积大于900㎡的,按照超出规划许可计容面积的建设工程造价的10%处以罚款。
竭诚为您提供优质文档/双击可除小区违建调查报告篇一:关于违章建筑的情况反映关于南充仁和春天小区3栋大户型业主私自搭建22层户外房的情况反映尊敬的各位领导:我们是南充任何春天小区3栋共计44户业主,现对该栋房屋内大户型业主私自搭建22层户外房屋的具体情况和产生的问题向你反映,希望你能耐心看完。
仁和春天小区已于20XX年6月30日建设完成,向全部业主交房,物业公司已完成进驻。
但在20XX年8月19日小区内3栋部分业主发现在该栋正门右边房屋外管道进、通风井、采光井、逃生通道的位置正在进行施工。
询问得知系大户型业主要将此位置占用修成房屋,要从1楼修到22楼楼顶。
询问开发商比对图纸后确定为私自违法搭建。
遂向小区物业管理部门反映要求停止施工,但施工方毫不理会继续施工。
于是20XX年8月20日向潆华城管部门反映情况,城管部门责令停止施工,但施工在城管执法部门离开后依旧继续加紧施工。
在这种情况下20XX年8月21日该栋小户型业主自发到房屋维权,但受到施工方和部分社会闲散人员阻挠,部分维权业主受伤,派出所介入方止。
大户型业主的私自搭建,已产生如下严重后果:一、擅自改变整栋建筑结构,降低房屋抗震、抗灾能力。
在已按设计修成的高楼,随意该变建筑结构。
必将该变房屋的力学系统,在地震等重大灾害来临时,抗灾能力降低,形成重大安全隐患。
二、擅自占用逃生井,对居民生命形成重大威胁。
高楼没有逃生井,当火灾发生时居民将无处逃生。
三、擅自占用业主共有的采光井,造成重大安全隐患采光井是楼道唯一光源点,无采光井楼道将一片漆黑,这给各家出行造成严重不便,特别是各家老人和小孩生命形成严重威胁。
在发生火灾将大大降低逃生几率,停电时将极易发生摔跌事故。
四、擅自占用业主共有的通风井,对邻里生活形成严重干扰无通风井,闷热、潮湿……,严重降低了其他居民的生活质量。
五、侵犯其他业主权益,邻里不睦,形成不安定、不安全因素现邻里已爆发肢体冲突,邻里不睦,有违和谐社会预期。
四川省人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】1991.05.28•【字号】•【施行日期】1991.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文四川省人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定(1991年5月28日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)为在我省贯彻执行《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》,维护我省社会治安秩序,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,为实现国民经济和社会发展的十年规划和“八五”计划纲要创造良好的社会治安环境,结合四川实际,特对加强社会治安综合治理作如下决定:一、切实加强社会治安综合治理,是坚持人民民主专政,从根本上预防和减少违法犯罪,维护社会秩序,保障社会稳定和经济顺利发展的根本途径,也是广大人民群众的迫切要求和全社会的共同任务。
全省各级国家机关、社会团体、企业事业组织和全体人民要在地方各级党委的领导下,深刻认识加强社会治安综合治理的迫切性和重要性,充分地动员和组织起来,采取各种强有力的措施,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理,长期不懈地坚持下去,以在我省实现社会长治久安,稳定社会治安秩序,控制重大恶性案件和多发性案件,改变治安混乱地区和单位的面貌,减少社会丑恶现象,使人民群众确有安全感的基本目标。
二、在社会治安综合治理中必须坚持打击和防范并举,治标和治本兼顾,重在治本的方针。
要继续依法从重从快打击各种严重危害社会的刑事犯罪活动,特别是要把在我省危害突出的抢劫和重大盗窃,拐卖妇女儿童,流氓团伙,引诱、容留、强迫妇女卖淫,重大诈骗、严重经济犯罪等作为重点打击对象,并长期坚持扫除卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩运毒品、聚众赌博、利用封建迷信骗财害人等“六害”的斗争。
四川省人民政府关于严禁滥采乱挖矿山保护长江上游生态环境的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于严禁滥采乱挖矿山保护长江上游生态环境的通知(一九九八年十二月四日川府发〔1998〕81号)近年来,我省长江上游一些地方无证开采或未作环境影响评价即滥采乱挖矿产资源,严重破坏了生态环境。
今年长江遭受特大洪灾后,国家保护天然林工程已率先在我省启动。
为配合这一工程的顺利实施,坚决制止滥采乱挖行为,切实加强对长江上游生态环境的保护,特作如下通知。
一、各地要严格执行《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的有关规定,在对矿山开采过程中,必须做到持证开采,坚决执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度,并落实水土保持措施。
各级政府近期要组织工商、消防、公安、环保、地矿、林业、农业、乡企和水电等有关部门进行一次执法检查,对那些无证开采、未作环境影响评价和无水土保持措施并已造成严重水土流失的大小矿山必须坚决取缔或限期整改;对有开采证而未作环境影响评价的矿山开发项目必须予以处罚并补作环境影响评价,落实水土保持措施。
具体检查办法由省环保局会同有关部门制定。
二、各级地矿行政主管部门要根据国家和省有关矿产资源的法律法规,对现有矿山开采进行清理整顿,坚决纠正无证开采和滥采乱挖行为。
已开采的矿山必须按照“谁开发,谁补偿;谁破坏,谁恢复”的原则,落实生态恢复和生态重建工程。
对废石场、尾矿场和工程弃渣及废弃露天开矿矿址,必须有可行的防止水土流失措施并进行复土、复绿或复垦,恢复生态,保持水土,保护生态环境。
四川省人民政府关于贯彻国务院关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于贯彻国务院关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知(1998年12月15日川府发〔1998〕82号)为认真贯彻全国煤炭行业关闭非法和布局不合理煤矿工作会议和《国务院关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知》(国发〔1998〕43号,已翻印下发)精神,现结合四川实际,就具体贯彻落实意见通知如下。
一、指导思想此次关井压产总的指导思想是:依法关井,县长负责,保持稳定,综合治理。
各地要以《煤炭法》、《矿产资源法》、《矿山安全法》、《环保法》、《四川省矿产资源管理条例》、《公司法》、《企业法人登记管理条例》、《企业法人登记管理条例实施细则》等法律、法规为依据,以优化煤炭工业经济结构、实现供求基本平衡为目标,以县长负责制为组织保证,规范煤炭生产经营秩序,调整煤炭生产布局,合理开发利用煤炭资源,促进安全生产,提高煤炭工业整体素质,实现煤炭工业持续健康发展。
二、目标和要求(一)按照全国煤炭行业关井压产领导小组办公室有关文件要求,到1999年底,我省关井压产的目标是:关闭矿井2159处,压减产量1420万吨(各地关井压产指标见附件)。
(二)具体要求:1、对既无采矿许可证,又无生产许可证(以下简称“两证”)的各类小煤矿全部取缔。
2、依据《矿产资源法》,1997年1月1日后在国有煤矿矿区范围内开办的各类小煤矿应依法取缔。
3、1997年1月1日以前在国有煤矿矿区范围内开办的各类小煤矿,凡“两证”不全的,一律予以关闭。
4、国有煤矿矿区范围以外的各类小煤矿,凡“两证”不全的要全部停产整顿,到1999年6月底,经整顿仍达不到发证条件的要予以关闭。
四川省人民代表大会常务委员会
关于制止和查处违法建设的决定
(2015年9月25日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)
为制止和查处违法建设,维护城乡建设秩序,提高城乡人居环境质量,保障城乡规划有效实施,促进经济社会健康和可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》、《四川省城乡规划条例》等法律、法规的规定,特作如下决定:
一、地方各级人民政府领导本行政区域内违法建设的制止和查处工作,组织和督促有关部门进一步建立健全防控和治理工作责任制,加强城乡规划行政执法队伍建设,完善相关行政执法程序,依法制止和查处违法建设。
二、省城乡规划主管部门负责指导、监督全省违法建设查处工作;市(州)、县(市、区)人民政府承担城乡规划行政执法的部门和乡、镇人民政府按照职责分工负责本行政区域内违法建设查处工作。
县级以上地方人民政府国土资源、交通运输、水利、能源、安全监督、公安等部门按照法定职责承担制止和查处违法建设相关工作。
三、县级以上地方人民政府应当建立健全违法建设排查、联合执法与司法衔接等协调联动机制,提高制止和查处违法建设工作效能,预防和制止违法建设的发生。
四、县级以上地方人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强对城乡规划法律、法规和查处违法建设工作的宣传力度,提高全社会遵守城乡规划的法治意识。
五、城镇社区、街道办事处和乡、镇人民政府应当建立违法建设地域责任制和日常巡查制度,分片区落实巡查责任。
居民委员会、村民委员会、业主委员会、物业服务企业应当及时发现和劝阻本区域内乱搭乱建及影响房屋安全的违法建设,并及时报告城乡规划行政执法部门或者乡、镇人民政府。
城乡规划行政执法部门和乡、镇人民政府应当及时受理和处理。
六、城乡规划行政执法部门和乡、镇人民政府对正在施工的违法建设,应当书面责令当事人停止建设。
当事人拒不停止建设的,市(州)、县(市、区)人民政府可以责成有关部门查封施工现场。
七、有下列情形之一,违反城乡规划法律、法规的规定,危害公共安全、侵害公共利益且无法采取改正措施消除对规划实施影响的,责令限期拆除:
(一)未取得建设工程规划许可证,违反控制性详细规划的强制内容、规划条件建设的建筑物、构筑物;
(二)未经批准进行临时建设,或者经批准进行临时建设,但不按照经审定的建设工程设计方案施工,或者临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的;
(三)侵占城镇道路、消防通道、广场、公共绿地等公共设施、公共场所用地的;
(四)在供水、供电、供气、输油管道、管线等法定保护区内进行违法建设的;
(五)其他依照国家和省的有关规定应当认定为无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形。
八、拆除违法建设可能对无过错利害关系人利益、公共利益造成重大损失,或者可能严重影响相邻建筑安全而不能实施拆除的,由城乡规划行政执法部门没收实物或者违法收入。
没收的实物和违法收入由城乡规划行政执法部门会同同级财政、监察等有关部门依法处置。
九、在农村集体土地上已经建成的乡村基础设施、公益设施以及村民在原有宅基地上已经建成的村民住宅,应当取得规划许可而未取得,但符合规划条件的,应当按照规定完善相关批准手续。
对于不符合规划条件、未取得规划许可或者已经取得规划许可但违反规划许可内容的,由乡、镇人民政府责令限期改正并依法查处。
十、城乡规划行政执法部门和乡、镇人民政府依法作出违法建设行政处罚、行政强制决定前,应当充分听取当事人的意见。
城乡规划行政执法部门和乡、镇人民政府作出违法建设行政处罚、行政强制决定后,当事人对决定不服的,可以申请行政复议或提起行政诉讼。
十一、违法建设依法认定后,城乡规划行政执法部门应当向社会公布,并书面告知国土资源、房屋管理、工商行政管理、食品药品监督、税务、文化、安全生产监督、公安等部门。
经城乡规划行政执法部门依法认定的违法建设,相关部门不得为其颁发房屋所有权证和土地使用权证。
十二、违法建设不得作为生产和经营场所。
单位或者个人以违法建设作为生产、经营场所申请办理相关证照、登记或者备案手续的,工商行政管理、食品药品监督、税务、文化、安全生产监督、公安等部门不得办理。
十三、城乡规划行政执法部门可以与供水、供电、供气、输油和建设工程勘察、设计、施工、监理单位建立行政执法协助机制,制定制止违法建设的具体措施。
十四、县级以上地方人民政府公安机关应当依照法定职责,及时制止查处以暴力、威胁或者其他方式阻碍城乡规划行政执法的违法行为。
十五、县级以上地方人民政府及其监察机关应当加强城乡规划编制、修订、实施中执行法律、法规情况的监督检查,发现违法行为应当责令停止,对负有管理、监督责任的人员和直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
十六、县级以上地方人民代表大会及其常务委员会和乡镇人民代表大会应当加强对本级政府制止和查处违法建设情况的监督,通过听取和审议专项工作报告、执法检查等多种形式,督促同级人民政府做好依法制止和查处违法建设工作。
十七、本决定所称违法建设,是指未依法取得规划许可、已取得规划许可但未按照规划许可内容建设的行为和建筑物、构筑物。
十八、四川省行政区域内制止和查处城市、镇、乡、村规划区内的违法建设,适用本决定。
十九、本决定自公布之日起施行。