和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步

《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》四川省住房和城乡建设厅四川省发展和改革委员会关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》的通知各市（州）住房城乡建设、发展改革行政主管部门：为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见》（川办发〔2019〕54号）、住房和城乡建设部国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，加快推进工程建设组织实施方式改革，提升工程建设质量和效益，住房城乡建设厅、省发展改革委制定了《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。

现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

四川省住房和城乡建设厅四川省发展和改革委员会2020年4月2日四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法第一章总则第一条为推进和规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的实施和发展，提高工程建设质量和效益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）、住房和城乡建设部国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》以及《四川省人民政府办公厅关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见》（川办发〔2019〕54号）等法律法规和规范性文件，结合我省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内房屋建筑和市政基础设施建设项目依法实行工程总承包的，适用本办法。

第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

第四条省住房城乡建设主管部门对全省房屋建筑和市政基础设施工程总承包（以下简称工程总承包）活动实施指导和监督。

省发展改革主管部门依据政府投资与固定资产投资建设管理的相关法律法规履行相应的监督管理职责。

市（州）、县（市、区）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程总承包活动的监督管理。

四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法第一条为加强政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，规范审查范围和程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其监督管理，适用本办法。

第三条县级以上住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查及监督管理工作。

住房城乡建设行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、项目主管部门对政府出资的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行初步设计审查。

政府出资以外有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，依照有关法律法规和本办法的规定执行。

第四条下列房屋建筑和市政基础设施建设项目依法必须进行初步设计审查：（一）政府出资的建设项目；（二）法律法规规定应当进行初步设计审查的国家及省重点建设项目和其他建设项目；（三）涉及公众利益和公共安全的大型房屋建筑、各类市政公用行业建设项目。

（四）列入国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）界定的特殊设防类、重点设防类建设项目。

其中，（二）、（三）、（四）项属于不分投资来源、出资性质、有特殊规定的建设项目。

除上述规定情形外，民间资本、外资、非政府组织出资建设的中小型房屋建筑，不属于初步设计审查的范围。

本办法所称房屋建筑和市政基础设施建设项目，是指住房城乡建设部颁布的《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）中设计规模划分表规定的大中小型建筑行业（建筑工程）、市政行业建设项目。

第五条下列大型房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计文件编制完成后，在进入施工图设计文件编制程序前，建设单位应当按照法律法规及规范性文件规定的工程监管范围及分级审查原则，分别向省、市（州）住房城乡建设行政主管部门申请初步设计审查：一、大型房屋建筑建设项目：（一）单体建筑总面积2万平方米及以上或建筑高度50米及以上的大型公共建筑；技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省级中小型公共建筑以及高标准的古建筑、保护性建筑；技术要求复杂的工业厂房；（二）建筑层数20层及以上的居住建筑；（三）规划设计总建筑面积30万平方米及以上的住宅小区、工厂生活区；（四）总建筑面积大于1万平方米的地下空间利用工程及防护等级四级及以上的附建式人防工程；二、大型市政行业建设项目：（一）给水工程：10万立方米/日及以上的净水厂、20万立方米/日及以上泵站、管径1600毫米及以上管道的管网工程；（二）排水工程：8万立方米/日及以上的污水处理厂、10万立方米/日及以上泵站、管径1500毫米及以上管道的管网工程；（三）燃气工程：10000万立方米/年及以上的城市燃气输配系统（含门站、储备站、调压站、各级压力管网系统的整体项目）、30万立方米/日及以上的人工气源厂、4000瓶/日灌装能力及以上的城市液化石油气储备站、燃气汽车加气站；（四）道路工程：城市快速路、主干道、全苜蓿叶型、双喇叭型、枢纽型等独立的互通式立体交叉工程及交通设施；（五）桥梁工程：单跨40米及以上、总长100米及以上的桥梁；（六）城市隧道工程（不分规模）；（七）公共交通工程：快速公交系统（BRT）、电气系统、公共交通专用道、6000平方米及以上的公交场站、公交枢纽；（八）轨道交通工程（不分规模）；（九）环境卫生工程及固体废弃物处理工程：生活垃圾焚烧工程、日处理500吨及以上的卫生填埋场、日处理300吨及以上的堆（制）肥工程、日处理400吨及以上的转运站、危险废弃物处理、日处理5吨及以上的医疗废弃物处理工程。

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.10.30•【字号】川建发[2011]34号•【施行日期】2011.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》的通知（川建发[2011]34号）各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：自国务院令第293号《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》颁布实施以来，全省建设项目依法进行的初步设计审查工作，在控制财政性资金建设规模、投资规模（概算和预算）、建设标准以及严格执行工程建设强制性标准方面发挥了重要作用，成效明显。

《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）规定：“对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。

”《四川省建设工程勘察设计管理条例》第22条规定：“国家及省重点建设项目、政府出资的项目和有特殊规定的建设项目，应按审批权限报建设行政主管部门或交通、水利等有关部门进行初步设计审查。

其他项目的工程勘察设计文件，建设行政主管部门或交通、水利等有关部门应对其涉及工程建设强制性标准等进行技术审查。

”针对全省超高建筑、巨量单体建筑和群体建筑日益增加的实际，为进一步规范全省依法进行的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查工作，进一步明确审查范围、审查程序，加强对大型房屋建筑和市政基础设施建设项目安全的监督管理，保障公共利益和公共安全，经征求省发展改革委、财政厅有关意见，我厅制定了《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》，现予印发，请认真贯彻执行。

四川省住房和城乡建设厅文件川建发[2021]6号各市、州及扩权试点县〔市〕住房城乡建设行政主管部分：为进一步贯彻落实国务院关于进一步加强企业安然出产工作的通知〔国发[2021]23号〕、四川省人民当局关于进一步加强企业安然出产工作的实施定见〔川府发电[2021]59号〕和住房和城乡建设部关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安然出产工作的通知>的实施定见〔建质[2021]164号〕等文件精神，促进施工现场安然文明施工办法落实到位，切实鞭策全省的安然文明化施工程度的提高，现将制定的四川省建设工程安然文明施工费计价打点方法印发你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题和定见请及时向四川省建设工程造价打点总站反映。

本方法自2021年4月1日起与我省现行的2021年四川省建设工程工程量清单计价定额配套施行，适用于2021年4月1日以后发出招标文件的招标工程和2021年4月1日以后签订施工合同的非招标工程，原省建设厅印发的四川省建设工程安然文明施工办法费计价打点方法〔川建发[2006]107号〕同时遏制执行，2021年四川省建设工程工程量清单计价定额 T.办法工程册说明与本方法不一致的以本方法为准。

房屋建筑抗震加固工程安然文明施工办法费的计价仍然执行四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额的相关规定。

四川省建设工程安然文明施工费计价打点方法第一条为进一步加强我省建设工程安然出产、文明施工打点，包管安然文明施工办法费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安然变乱发生，庇护施工现场环境，按照中华人民共和国安然出产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安然出产打点条例等法律、法规和建设工程工程量清单计价尺度〔GB50500-2021〕、建设部建筑工程安然防护、文明施工办法费用及使用打点规定、四川省人民当局关于进一步加强企业安然出产工作的实施定见(川府发电[2021]59号)的规定，结合建设工程造价打点实际，制定本方法。

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包推进工作方案》的通
知
文章属性
•【制定机关】四川省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2020.06.28
•【字号】川建建发〔2020〕176号
•【施行日期】2020.06.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基本建设
正文
四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包推进工作方案》的通知
川建建发〔2020〕176号各市（州）住房城乡建设行政主管部门：
为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见》（川办发〔2019〕54号）精神，按照《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》要求，加快推进工程建设组织实施方式改革，支持建筑企业向工程总承包企业转型发展，培育工程总承包市场，我们制定了《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包推进工作方案》。

现印发给你们，请结合本地实际抓好落实。

四川省住房和城乡建设厅
2020年6月28日。

德阳市国家和省、市投资的重点建设工程项目和有特殊规定的建设工程初步设计审查办事指南一、法律依据：1、《四川省建设工程勘察设计管理条例》（2001.10）第22条：“国家及省重点建设项目、政府出资的项目和有特殊规定的建设项目，应按审批权限报建设行政主管部门或交通、水利等有关部门进行初步设计审查。

”2、四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》的通知（川建发[2011]34号）二、申请条件：属初步设计审查范围，且符合《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》规定的管理职责范围的房屋建筑和市政基础设施建设项目。

三、申报材料：1、初步设计审查申请表（原件1份加盖申请单位鲜章,格式详附件1、2）2、发改委备案通知书或立项、可研批复（复印件2份加盖申请单位鲜章，一份存档，一份提供专家评审使用，下同）3、城市规划部门批准的建设方案图纸、总平图、规条、《建设工程规划许可证》等文件（复印件2份加盖申请单位鲜章）4、地勘报告（原件2份）5、工程初步设计文件（含相关结构、水、电计算书等）和初步设计图纸（原件2套，电子图1份）初步设计文件编制的内容和深度应当根据不同专业、类型建设工程项目初步设计文件编制的标准和要求，满足编制施工图设计文件的需要，其中，建筑工程应当按照《建筑工程设计文件编制深度规定》执行；市政基础设施工程应当按照《市政公用工程设计文件编制深度规定》执行。

6、属绿色建筑的，应当有绿色建筑设计专篇及相关资料（初步设计阶段应提交的资料请到“德阳市住建局官网勘察设计栏目”下载）7、属特殊设防类（甲类）的重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设项目，应当提交地震安全性评价报告的批复（复印件2份加盖申请单位鲜章）8、涉及法律法规规定类别、规模和范围内须提供相关行政主管部门(环保、人防、消防、卫生防疫、安全生产、水务、交通等)批准内容的，须提供相关主管部门的审查或备案意见。

四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法（2011.10.30）第一条为加强政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，规范审查范围和程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其监督管理，适用本办法。

第三条县级以上住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查及监督管理工作。

住房城乡建设行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、项目主管部门对政府出资的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行初步设计审查。

政府出资以外有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，依照有关法律法规和本办法的规定执行。

第四条下列房屋建筑和市政基础设施建设项目依法必须进行初步设计审查：（一）政府出资的建设项目；（二）法律法规规定应当进行初步设计审查的国家及省重点建设项目和其他建设项目；（三）涉及公众利益和公共安全的大型房屋建筑、各类市政公用行业建设项目。

（四）列入国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）界定的特殊设防类、重点设防类建设项目。

其中，（二）、（三）、（四）项属于不分投资来源、出资性质、有特殊规定的建设项目。

除上述规定情形外，民间资本、外资、非政府组织出资建设的中小型房屋建筑，不属于初步设计审查的范围。

本办法所称房屋建筑和市政基础设施建设项目，是指住房城乡建设部颁布的《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）中设计规模划分表规定的大中小型建筑行业（建筑工程）、市政行业建设项目。

第五条下列大型房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计文件编制完成后，在进入施工图设计文件编制程序前，建设单位应当按照法律法规及规范性文件规定的工程监管范围及分级审查原则，分别向省、市（州）住房城乡建设行政主管部门申请初步设计审查：一、大型房屋建筑建设项目：（一）单体建筑总面积2万平方米及以上或建筑高度50米及以上的大型公共建筑；技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省级中小型公共建筑以及高标准的古建筑、保护性建筑；技术要求复杂的工业厂房；（二）建筑层数20层及以上的居住建筑；（三）规划设计总建筑面积30万平方米及以上的住宅小区、工厂生活区；（四）总建筑面积大于1万平方米的地下空间利用工程及防护等级四级及以上的附建式人防工程；二、大型市政行业建设项目：（一）给水工程：10万立方米/日及以上的净水厂、20万立方米/日及以上泵站、管径1600毫米及以上管道的管网工程；（二）排水工程：8万立方米/日及以上的污水处理厂、10万立方米/日及以上泵站、管径1500毫米及以上管道的管网工程；（三）燃气工程：10000万立方米/年及以上的城市燃气输配系统（含门站、储备站、调压站、各级压力管网系统的整体项目）、30万立方米/日及以上的人工气源厂、4000瓶/日灌装能力及以上的城市液化石油气储备站、燃气汽车加气站；（四）道路工程：城市快速路、主干道、全苜蓿叶型、双喇叭型、枢纽型等独立的互通式立体交叉工程及交通设施；（五）桥梁工程：单跨40米及以上、总长100米及以上的桥梁；（六）城市隧道工程（不分规模）；（七）公共交通工程：快速公交系统（BRT）、电气系统、公共交通专用道、6000平方米及以上的公交场站、公交枢纽；（八）轨道交通工程（不分规模）；（九）环境卫生工程及固体废弃物处理工程：生活垃圾焚烧工程、日处理500吨及以上的卫生填埋场、日处理300吨及以上的堆（制）肥工程、日处理400吨及以上的转运站、危险废弃物处理、日处理5吨及以上的医疗废弃物处理工程。

《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》四川省住房和城乡建设厅四川省发展和改革委员会关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》的通知各市（州）住房城乡建设、发展改革行政主管部门：为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见》（川办发〔2019〕54号）、住房和城乡建设部国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，加快推进工程建设组织实施方式改革，提升工程建设质量和效益，住房城乡建设厅、省发展改革委制定了《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。

现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

四川省住房和城乡建设厅四川省发展和改革委员会2020年4月2日四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法第一章总则第一条为推进和规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的实施和发展，提高工程建设质量和效益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）、住房和城乡建设部国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》以及《四川省人民政府办公厅关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见》（川办发〔2019〕54号）等法律法规和规范性文件，结合我省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内房屋建筑和市政基础设施建设项目依法实行工程总承包的，适用本办法。

第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

第四条省住房城乡建设主管部门对全省房屋建筑和市政基础设施工程总承包（以下简称工程总承包）活动实施指导和监督。

省发展改革主管部门依据政府投资与固定资产投资建设管理的相关法律法规履行相应的监督管理职责。

市（州）、县（市、区）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程总承包活动的监督管理。

（五）向社会公布工程建设责任主体安全生产不良信息。

第二十一条　监督人员在抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的，应当责令立即整改；无法立即整改的，下达《责令限期整改通知书》（附表8），责令限期整改；安全生产隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，下达《停工整改通知书》（附表9），责令从危险区域内撤出作业人员。

对抽查中发现的违反相关法律、法规规定和工程建设强制性标准的行为，依法实施行政处罚或移交有关部门处理。

第二十二条被责令限期整改、停工整改的工程项目应当在排除安全隐患后，由建设、监理、施工单位项目负责人及施工单位安全管理机构负责人组织全面检查验收，验收合格后形成安全隐患整改报告，经建设、监理、施工单位项目负责人及施工单位安全管理机构负责人签署明确意见，加盖单位公章，提交监督机构。

监督机构收到安全隐患整改报告后进行查验，必要时进行现场抽查。

经查验符合要求的，监督机构向停工整改的工程项目发放《恢复施工告知书》（附表10）。

责令限期整改、停工整改的工程项目，逾期不整改或整改不彻底的，监督机构应当按权限实施行政处罚或移交有关部门处理。

第二十三条监督人员应当如实记录监督抽查情况，监督抽查结束后形成监督记录并整理归档。

监督记录包括抽查时间、范围、部位、内容、结果及必要的影像资料等。

第二十四条工程项目因故中止施工，申请办理中止施工安全监督手续，监督机构应要求建设单位提交中止施工的时间、原因、在施部位及安全保障措施等资料。

监督机构收到建设单位提交的资料并经查验后，应当在5个工作日内向建设单位发放《中止施工安全监督告知书》（附表11）。

监督机构对工程项目中止施工期间不实施施工安全监督。

第二十五条中止施工的工程项目恢复施工，申请办理恢复施工安全监督手续，监督机构应当要求建设单位提交恢复施工安全监督申请及经建设、监理、施工单位项目负责人签字并加盖单位公章的复工条件验收报告。

监督机构收到建设单位提交的复工条件验收报告并经查验后，应当在5个工作日内向建设单位发放《恢复施工安全监督告知书》。

四川省建设厅关于印发《四川省城镇房屋建筑和市政基础设施使用安全管理规定》的通知文章属性•【制定机关】四川省建设厅•【公布日期】2008.11.07•【字号】川建发[2008]84号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文四川省建设厅关于印发《四川省城镇房屋建筑和市政基础设施使用安全管理规定》的通知（川建发[2008]84号）各市、州建设行政主管部门，各扩权试点县（市）建设行政主管部门：为加强城镇房屋建筑和市政基础设施使用安全管理，确保人民生命及财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）、《城市危险房屋管理规定》（建设部令第129号）、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令118号）等有关法律、法规，结合本省实际，我厅制定了《四川省城镇房屋建筑和市政基础设施使用安全管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：四川省城镇房屋建筑和市政基础设施使用安全管理规定四川省建设厅二OO八年十一月七日四川省城镇房屋建筑和市政基础设施使用安全管理规定第一章总则第一条为加强城镇房屋建筑和市政基础设施的安全管理，确保人民生命及财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《城市道路管理条例》（国务院令第198号）、《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）、《城市危险房屋管理规定》（建设部令第129号）、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）等相关法律、法规的要求，结合四川实际，制定本规定。

第二条本规定适用于四川省行政区域内城镇已竣工并投入使用的房屋建筑和市政基础设施的使用安全管理。

法律法规另有规定的，从其规定。

第三条本规定所称房屋建筑和市政基础设施使用安全管理，是指为保障房屋和市政基础设施的安全使用，对其主体结构进行安全鉴定、检测、技术评估及其修复、加固、拆除治理行为。

四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施施工图审查管理工作的通知文章属性•【制定机关】四川省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.12.16•【字号】•【施行日期】2021.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施施工图审查管理工作的通知各市（州）及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门，各建设单位、勘察设计单位、施工图审查机构：为贯彻国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和住房和城乡建设部《工程质量安全提升行动方案》（建质〔2017〕57号）有关精神，落实深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，现就进一步加强全省房屋建筑和市政基础设施施工图审查管理工作通知如下：一、严格施工图审查制度（一）国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。

勘察设计质量对工程质量和安全起着重要作用。

施工图审查是为保障公共利益和公众安全，对施工图是否执行国家有关法律法规和工程建设强制性标准进行的审查，是政府监管勘察设计质量的重要手段，是一项强制性的法定质量监管制度。

施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原则。

施工图未经审查合格的，不得使用。

（二）施工图审查机构的确定，严格按照住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（以下简称住房城乡建设部令第13号）和《关于实施〈房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法〉有关问题的通知》（建质〔2013〕111号）规定执行。

在我省施工图审查机构换证认定名录中的施工图审查机构，可在全省范围内承接施工图审查业务。

我省每三年开展一次施工图审查机构名录认定工作。

（三）住房城乡建设厅将全省换证认定名录中的施工图审查机构列入四川省勘察设计科技管理信息平台（以下简称信息平台）进行管理。

四J11省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包合同计价指导意见（征求意见稿）各市（州）住房城乡建设行政主管部门、各有关单位：为深化建筑业改革，完善建设工程计价体系，指导我省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价活动，根据《住房城乡建设部、国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规（2019）12号）、《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（川建行规［2020）4号）和《四川省住房和城乡建设厅等部门关于进一步加强全省房屋建筑和市政基础设施工程总承包监督管理的通知》（川建行规（2021） 19号）有关规定，制定本指导意见。

一'适用范围四川省行政区域内房屋建筑和市政基础设施项目实行工程总承包的，适用本指导意见。

二' 工程总承包合同价格形式（一）工程总承包项目原则上采用总价合同或者总价与单价组合式合同，以单位指标报价的可视为总价合同。

总价与单价组合式合同中的单价部分通常用于项目中建设场地地质地理环境特征、岩土工程条件不明或发包人要求不明确等有较大调整风险的分部工程项目。

总价与单价组合式合同中总价部分占比原则上应超过合同价的50%o（二）招标文件和合同中对价格风险的分担应参照《四川省住房和城乡建设厅关于建设工程合同中价格风险约定和价格调整的指导意见》（川建造价发（2021〕302号）执行。

三、工程总承包费用项目组成工程总承包费用项目包括工程费用、工程总承包其他费和工程总承包预备费（暂列金额）。

其中，税金是指根据国家规定应纳增值税及其在此基础上计算的附加税，发包人应在招标文件中明确编制招标控制价的计税方式，发包人对投标人投标报价计税方式有要求的，应在招标文件和合同中明确，承包人应将应纳税金计入项目清单价格，汇入投标总价。

（-）工程费用包括建设项目总投资中的建筑工程费、设备购置费、安装工程费、暂估费用。

1 .建筑工程费主要用于建筑物、构筑物、桥涵、道路等土木工程建设而发生的全部费用。

【法规标题】四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法（2011年发布）【发布部门】四川省住房和城乡建设厅【发文字号】川建发[2011]34号【适用区域】四川省【发布时间】2011-10-30【生效时间】2011-10-30【关键词】建筑施工安全【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法第一条为加强政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，规范审查范围和程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其监督管理，适用本办法。

第三条县级以上住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查及监督管理工作。

住房城乡建设行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、项目主管部门对政府出资的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行初步设计审查。

政府出资以外有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，依照有关法律法规和本办法的规定执行。

第四条下列房屋建筑和市政基础设施建设项目依法必须进行初步设计审查：（一）政府出资的建设项目；（二）法律法规规定应当进行初步设计审查的国家及省重点建设项目和其他建设项目；（三）涉及公众利益和公共安全的大型房屋建筑、各类市政公用行业建设项目。

（四）列入国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）界定的特殊设防类、重点设防类建设项目。

其中，（二）、（三）、（四）项属于不分投资来源、出资性质、有特殊规定的建设项目。

四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法第一条为加强政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，规范审查范围和程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其监督管理，适用本办法。

第三条县级以上住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查及监督管理工作。

住房城乡建设行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、项目主管部门对政府出资的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行初步设计审查。

政府出资以外有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，依照有关法律法规和本办法的规定执行。

第四条下列房屋建筑和市政基础设施建设项目依法必须进行初步设计审查：（一）政府出资的建设项目；（二）法律法规规定应当进行初步设计审查的国家及省重点建设项目和其他建设项目；（三）涉及公众利益和公共安全的大型房屋建筑、各类市政公用行业建设项目。

（四）列入国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）界定的特殊设防类、重点设防类建设项目。

其中，（二）、（三）、（四）项属于不分投资来源、出资性质、有特殊规定的建设项目。

除上述规定情形外，民间资本、外资、非政府组织出资建设的中小型房屋建筑，不属于初步设计审查的范围。

本办法所称房屋建筑和市政基础设施建设项目，是指住房城乡建设部颁布的《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）中设计规模划分表规定的大中小型建筑行业（建筑工程）、市政行业建设项目。

第五条下列大型房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计文件编制完成后，在进入施工图设计文件编制程序前，建设单位应当按照法律法规及规范性文件规定的工程监管范围及分级审查原则，分别向省、市（州）住房城乡建设行政主管部门申请初步设计审查：一、大型房屋建筑建设项目：（一）单体建筑总面积2万平方米及以上或建筑高度50米及以上的大型公共建筑；技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省级中小型公共建筑以及高标准的古建筑、保护性建筑；技术要求复杂的工业厂房；（二）建筑层数20层及以上的居住建筑；（三）规划设计总建筑面积30万平方米及以上的住宅小区、工厂生活区；（四）总建筑面积大于1万平方米的地下空间利用工程及防护等级四级及以上的附建式人防工程；二、大型市政行业建设项目：（一）给水工程：10万立方米/日及以上的净水厂、20万立方米/日及以上泵站、管径1600毫米及以上管道的管网工程；（二）排水工程：8万立方米/日及以上的污水处理厂、10万立方米/日及以上泵站、管径1500毫米及以上管道的管网工程；（三）燃气工程：10000万立方米/年及以上的城市燃气输配系统（含门站、储备站、调压站、各级压力管网系统的整体项目）、30万立方米/日及以上的人工气源厂、4000瓶/日灌装能力及以上的城市液化石油气储备站、燃气汽车加气站；（四）道路工程：城市快速路、主干道、全苜蓿叶型、双喇叭型、枢纽型等独立的互通式立体交叉工程及交通设施；（五）桥梁工程：单跨40米及以上、总长100米及以上的桥梁；（六）城市隧道工程（不分规模）；（七）公共交通工程：快速公交系统（BRT）、电气系统、公共交通专用道、6000平方米及以上的公交场站、公交枢纽；（八）轨道交通工程（不分规模）；（九）环境卫生工程及固体废弃物处理工程：生活垃圾焚烧工程、日处理500吨及以上的卫生填埋场、日处理300吨及以上的堆（制）肥工程、日处理400吨及以上的转运站、危险废弃物处理、日处理5吨及以上的医疗废弃物处理工程。

住房和城乡建设部办公厅关于四川省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2021.02.01
•【文号】建办市函〔2021〕53号
•【施行日期】2021.02.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
住房和城乡建设部办公厅关于四川省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函
建办市函〔2021〕53号四川省住房和城乡建设厅：
《关于调整我省房屋建筑和市政基础设施工程施工许可限额的请示》（川建〔2021〕2号）收悉。

根据《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号发布，根据住房和城乡建设部令第42号修改），我部对你省将房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额调整为“工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”无不同意见。

请你厅进一步加强建筑工程施工许可管理，强化事中事后监管，加大监督检查力度，严厉打击规避办理施工许可证等违法行为，维护良好建筑市场秩序。

实施过程中有关情况和问题，请及时与我部建筑市场监管司联系。

住房和城乡建设部办公厅
2021年2月1日。

建筑经济建 筑 技 术 开 发·119·Building EconomyBuilding Technology Development第47卷第3期2020年2月程中选拔出工作能力较强的造价审计人才，提升造价审计人员对建筑信息化管理技术的工作水平。

3.2 项目设计阶段的审计在建筑信息化管理技术的设计时期，建筑工程设计图必须要参考施工现场的具体情况展开设计，这就需要设计人员在施工现场进行实况考察，并且对相关的施工资料与原材料和实际的使用情况及施工的具体环境等进行考察，这项工作会耗费大量人力物力，因此也会产生一定的费用，故在这一过程中引入建筑信息化管理技术。

由于建筑信息化管理技术的应用产生的数据信息库涉及大量造价指标，工程审计人员在开展造价审计工作的过程中，能随时查阅到各个不同时段与区域的设计图样，通过施工进度管理对建筑工程的进展进行监督，除此之外，在建筑工程中还可以利用建筑信息化管理技术取得工程各个具体项目的相关参数与指标，并且精准地对建筑工程中的各个项目成本造价与相关的指标开展有效的审计工作。

3.3 招投标阶段的造价审计对建筑工程招投标过程中的审计工作而言，应通过建筑信息化管理技术的相关特点，使用建筑信息化管理相关的软件将招投标阶段的清单与建模水平进行有效的分析。

在现阶段，我国比较常用的计价方法是使用建筑工程量的清单开展的计价方法，因此进行造价审计的相关人员可以利用建筑信息化管理软件，通过建筑信息化管理模型中各类的数据信息进行分析后，快速获得建筑工程量相关的数据信息内容，而且还可保证其精准程度。

对进行投标方的建筑工程量进行清单核对时，在进行投标的报价分析的过程中，如果出现不平衡的报价情况，为减少建筑工程中错误的发生概率，可起到为招标工作控制造价全过程审计工作奠定夯实基础的 作用。

3.4 项目决策阶段的造价审计工作在进行工程建设施工的过程中，对项目进行决策属于企业决定是否对此工程进行投资的过程，决策阶段的工作是否精确关系到整体建筑工程投资的成败与投资方投资的额度。

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》的通知发表时间：2011-3-1 15:18:36 阅读：613次四川省住房和城乡建设厅文件川建发[2011]6号各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电[2010]59号）和《住房和城乡建设部关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（建质[2010]164号）等文件精神，促进施工现场安全文明施工措施落实到位，切实推动全省的安全文明化施工水平的提高，现将制定的《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》印发你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题和意见请及时向四川省建设工程造价管理总站反映。

本办法自2011年4月1日起与我省现行的2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》配套施行，适用于2011年4月1日以后发出招标文件的招标工程和2011年4月1日以后签订施工合同的非招标工程，原省建设厅印发的《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》（川建发[2006]107号）同时停止执行，2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》T.措施项目册说明与本办法不一致的以本办法为准。

房屋建筑抗震加固工程安全文明施工措施费的计价仍然执行《四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额》的相关规定。

附件下载：《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》二O一一年二月二十五日主题词：城乡建设安全文明施工计价管理办法抄送：各市、州工程造价站（处、办）四川省住房和城乡建设厅办公室 2011年2月28日印校对：国打印：吴四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法第一条为进一步加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，保护施工现场环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、四川省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(川府发电[2010]59号)的规定，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。

四川省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施设置工程竣工标牌的通知发布日期：2011年07月29日川建质安发[2011]304号各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：根据住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（部令第5号）有关条款的规定，为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程质量管理工作，强化工程参建各方主体责任意识，切实提升工程质量水平，充分发挥社会监督作用，为社会、为人民提供合格的建设工程。

经研究，决定对我省房屋建筑和市政基础设施设置工程竣工标牌（以下简称“标牌”），现将有关要求通知如下：一、自2011年8月1日起，凡在四川省行政区域内竣工的房屋建筑和市政工程，建设单位应当在单位工程明显位置设置标牌。

二、标牌材质要本着“节约、美观、耐用”的原则，采用花岗石凹刻（黑底金字），并注意在安装时与建筑物整体外观的协调，标牌保存年限应为建筑物的使用年限。

标牌的具体位置由工程的设计单位确定。

三、标牌的尺寸、内容、设置及安装：（一）标牌规格尺寸：长800mm×宽600mm；字号字体：正文不大于100号楷体。

（二）标牌内容：建设工程名称和建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体名称、项目主要负责人名字。

（三）位置：房屋建筑标牌应嵌入建筑物正立面外墙，距离室外地面+1.5米处，距墙角不得小于1米明显处。

住宅工程应设置在外墙单元入口一侧，公共建筑（商场、宾馆、会展中心等）应设置在外墙主立面主入口一侧，市政工程应设置在工程起始点明显位置。

竣工工程设置标牌是加强工程质量监督管理的一项重要工作，标牌应由建设单位制作、安装，标牌应在单位工程确定组织工程竣工验收时间后安装到位。

各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门要将此项工作作为工程竣工监督检查的重要内容之一，纳入工程质量监督档案管理。

标牌应严格按以上要求制作、安装，做到准确无误，杜绝造假、错位、信息错误等现象。