域外强制执行制度概况

境外有关“行政强制”的若干概念的解析在中国，制定《中华人民共和国行政强制法》已从单纯的立法呼吁转化为立法行动。

无论立法者还是学者，只要一步入研讨行政强制立法的行列，无不面临如何界定《中华人民共和国行政强制法》所针对并加以规范的“行政强制”的内涵与外延问题。

为此，对境外有关“行政强制”的若干概念作一解析，也许对中国行政强制立法的研究工作会有一定的借鉴作用。

境外有关行政强制的基本概念主要是三个：“行政强制”（或“行政法上的强制”）、“行政执行”（或“行政法上的强制执行”）与“即时强制”（或“行政法上的即时强制”）。

一、关于“行政强制”境外行政强制立法，大多定名为“行政（强制）执行法”，而不是“行政强制法”，奥地利于1925年制定的《行政强制执行法通则》（Verwaltungsvollstreckungsgesetz-VVG）1、德国于1953年和1957年分别制定的《联邦行政执行法》（Verwaltungsvollstreckungsgesetz BRD）2和《莱茵州柏尔兹行政强制执行法》（Verwaltungsvollstreckungsgesetz im Rheinland-Pfalz）3、日本于战后推出的《行政代执行法》4、中国台湾地区于1998年重新制定的《行政执行法》5便是例证。

但“行政强制”作为行政执行法理的基本概念依然得到肯定。

由于历史与地理的原因，德国与奥地利关于“行政强制”的定位几乎没有区别。

在它们国家，“行政强制”（Verwaltungszwang）是个学理概念，而不是法律概念。

6但它在两种意义上被使用：一是，把“行政强制”看成是“行政强制执行”（Verwaltungsvollstreckung）别名。

这样，“行政强制”（Verwaltungszwang）与“行政强制执行”（Verwaltungsvollstreckung）虽在用词上有差异，但在涵义上是相通的；二是，把“行政强制”看成是“行政强制执行”的种概念，认为“行政强制”是一种行政当局强制公民或者其他人履行公法义务的执行行为。

冰岛强制执行制度介绍---郭信主冰岛强制执行制度比较特殊，按级别设有专门的强制执行法院和拍卖法院，执行法院同时享有执行裁决权和执行实施权。

根据冰岛执行法律的规定，强制执行由执行法院( cot court of execution)的法官负责，有时也由拍卖法院(court of auctiotion)的法官负责。

在一般情况下，上述两个法院的法官同时也是辖区内其他法院的法官。

执行法院处理和执行提交给它的执行名义（即各种生效的可执行的法律文书）。

对执行法院的行为不服的，当事人可以依照特别简易程序提出上诉。

在冰岛的专门执行法院的执行机构体制上，执行法官的角色具有特质性，其法律依据主要是冰岛《判决执行法》 ( ExecutiUtion ofJudgment Act)、《金钱判决及和解法》(Act of Money Orderfers Claims without Title in a Judgment or a Settlement )、《强制拍卖法》(Forced Auction Act)来规范国家的执行工作。

摘自严军兴、管晓峰主编《中外民事强制执行制度比较研究》，人民出版社，2006年3月第1版。

严仁群在其《民事执行权论》书中，对冰岛的强制执行权制度设立提出不同的意见。

如下文：冰岛负责执行的是syslumenn。

虽然，此词在英语中常被译成magistrate，但它确实不是一个法院，也非所谓的治安法官，而是行政系统在各地的代表，是行政官员。

冰岛的27个行政区各有一个magistrate。

他必须是一个律师，并符合被任命为地区法院法官的主要条件。

Magistrate的办公室里还有其他数量不等的律帅及其他职员。

Magistrate有多重职能：他是警察首长，有权就轻微刑事案件进行起诉，另外他还主管税务、海关、公证、房产登记等多方面的事务。

Syslumenn有权决定是否进行强制执行，但这一决定仍然可能被法院推翻。

域外执行》2023-10-29•国际商事仲裁临时措施概述•临时措施的域外执行制度•临时措施的种类和适用范围目录•临时措施的申请和审查程序•临时措施的域外执行面临的挑战和对策•国际商事仲裁临时措施的未来发展趋势和展望01国际商事仲裁临时措施概述国际商事仲裁临时措施，是指在仲裁程序开始之前或之后，仲裁庭根据一方当事人的申请，为保护当事人的合法权益和确保仲裁程序的顺利进行，而发布的临时性命令或裁定。

定义临时措施具有临时性、非正式性和强制性的特点。

它是在仲裁程序开始之前或之后采取的临时性措施，不具有终局性，但具有强制执行力。

特点临时措施的定义和特点临时措施的重要性和必要性保护当事人合法权益临时措施可以保护当事人在仲裁程序开始之前或之后的特定情况下，避免遭受不可弥补的损害或确保仲裁程序的顺利进行。

确保仲裁程序的顺利进行临时措施可以确保当事人在仲裁程序开始之前或之后，不会因为缺乏必要的证据或财产保全措施而影响仲裁程序的顺利进行。

提高仲裁效率临时措施的采取可以减少当事人在仲裁程序中的举证和质证时间，提高仲裁效率，降低仲裁成本。

起源和发展国际商事仲裁临时措施起源于19世纪中叶的英国，最初是在海事仲裁中得到应用。

随着国际商事仲裁的发展，临时措施也逐渐在其他领域的仲裁中得到应用。

法律框架各国的仲裁法和国际商事仲裁规则都规定了临时措施的相关内容。

例如，《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》在其附件中规定了临时措施的申请、审查和发布等程序。

临时措施的历史和发展02临时措施的域外执行制度概念域外执行是指临时措施的申请人在仲裁地以外的其他地方，对被申请人财产的查封、扣押、冻结等保全措施。

特点具有紧急性、预防性和临时性。

域外执行的概念和特点国际法国际商事仲裁公约及示范法、相关司法解释等。

国内法各国相关法律法规及司法实践。

程序提出申请、审查并作出裁定、执行裁定等步骤。

要求申请人需要提供担保，并符合仲裁地和执行地的法律规定。

03临时措施的种类和适用范围临时禁令定义01临时禁令是一种临时性保全措施，通常是指在仲裁开始前或仲裁过程中，为保护当事人合法权益，根据当事人申请，由法院或仲裁庭命令被申请人停止某些行为或采取某些措施的命令。

•强制执行概述•强制执行实施机构•强制执行措施•强制执行中的法律问题目•强制执行的改进建议•结论录01强制执行是一种国家权力，通过法院或其他有权机构依法进行。

执行过程需要遵循法律规定的程序和原则，确保公正、公平和合法。

强制执行的法律特征强制执行保障法律权利强制执行有助于维护社会秩序和公共利益，确保法律规定的义务得到履行，防止违法行为的发生。

维护社会秩序促进司法公正调查与审查02法院执行庭是法院内设的专门负责强制执行的机构。

负责对执行案件进行调查、评估、协调和执行等具体工作。

与法院其他部门密切配合，确保判决得到有效执行。

执行庭第三方执行机构具有专业的执行能力和资源，能够提高执行效率。

第三方执行机构需接受法院的监督和审查，确保执行的合法性和公正性。

在某些国家和地区，法院会委托第三方机构负责强制执行。

第三方执行机构03查封冻结查封、冻结财产拍卖变卖拍卖、变卖财产扣押将被执行人的财产强制扣留，以防止其转移或处置。

扣留对被执行人的收入或财产进行暂时扣留，以待后续处理。

扣押、扣留财产搜查被执行人财产•搜查：对被执行人的住所、办公场所等进行搜查，以寻找可供执行的财产。

强制被执行人履行义务04查封冻结拍卖变卖被执行人财产的查封、冻结、拍卖、变卖程序被执行人应当履行人民法院作出的判决、裁定、调解书等法律文书所确定的义务，否则将会面临强制执行。

如果被执行人拒不履行义务，人民法院可以采取拘传、罚款、拘留等措施，以强制其履行义务。

如果被执行人拒不履行义务导致债权人遭受损失，债权人可以提起诉讼，要求被执行人承担相应的法律责任。

被执行人拒不履行义务的法律后果搜查被执行人财产的程序应当严格依照法律规定进行，必须经过人民法院的批准和授权。

搜查过程中，应当保护被执行人及其家属的合法权益，不得侵犯其人身权和财产权。

搜查过程中获取的证据材料应当及时进行登记和保存，作为强制执行的依据。

对被执行人财产的搜查程序05提高法律意识普及法律知识建立法律信仰030201加强法律宣传和普及教育明确执行程序简化操作流程建立快速响应机制完善执行程序和规范操作流程社会监督鼓励社会各界对强制执行进行监督，发挥媒体、公众、专家学者等各方面的作用。

西班牙民事强制执行制度介绍---郭信主西班牙的民事强制执行制度与我国类似，法院的生效判决由一审法官或法庭执行，其他可以执行的法律文书由债务人住所地、债务履行地、不动产所在地法院执行。

根据西班牙《民事诉讼法典》第919条规定，“当一项判决成为生效判决后，在当事方的要求下，即由一审法官或法庭予以执行。

”由此可见，西班牙法院的生效判决由一审法官或法庭负责执行：法官在审阅呈交的执行请求书及有关文件后，决定对该案是否有实物和地域管辖权。

认定有管辖权后，则法官批准执行。

批准执行并下达执行令后，交给法院的执行官，由他具体要求债务人向秘书处付款。

如果债务人当时不付款，则扣押债务人足够抵付执行金额及执行费的财产，并依法存放。

如果债务人住处不详或不知去向的，应当事人申请，法官可以批准开始扣押而不需要事先提出付款要求。

对其他法律文书，法官认为有管辖权的应批准执行，发出执行令，交给法院执行官。

执行官要求履行而债务人不履行的，可以扣押债务人的财产，法官秘书主持拍卖活动。

法官监督拍卖执行。

对有关判判决项下的孳息的计算争议，由法官召集双方当事人开庭并进行裁决。

《西班牙民事诉讼法典》将民事执行客体分为不动产、实物动产以及非实物功产三大类别,同时也对执行客体作了限制，比如“不得扣押债务人、其配偶及子女的日常用品、个人用服装、家具、书籍以及债务人可以合法从事的专艺术与官方活动所必要的器具，不得扣押不超过行业最低薪金标准的工资、日薪、月薪、养老金、报酬或类似的财产。

”除此之外，与其他国家立法不同之处在于，西班牙《民事诉讼法典》明确规定了对公共服务的财产不得扣押，例如法典第1448条明确规定：“对用于公共服务的铁路不予扣押，也不扣押用于线路运行的机车、车厢及其他不动产与动产。

”-----摘自严军兴、管晓峰主编《中外民事强制执行制度比较研究》，人民出版社，2006年3月第1版。

涉外强制执行若干问题刍议作者:詹礼愿未分类2004-9-17涉外强制执行若干问题刍议詹礼愿*强制执行立法在中国内地是个热门话题，因此撩起的强制执行法律问题的讨论也如火如荼。

然而，在汗牛充栋的典籍、文章中，涉外强制执行特殊问题的研究却少人问津。

笔者力图作出初步尝试，希望引起有关方面重视。

一、涉外强制执行的范畴界定涉外强制执行范畴时，很容易混淆实体审理的涉外民事案件与涉外强制执行案件的概念。

涉外民事法律关系与涉外民事案件目前学术界和司法实践都支持根据民商事法律关系主体、内容和客体具备涉外因素的方式进行界定。

1988年1月26日，最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第178条从涉外民事法律关系的角度规定：“凡民事关系的一方或者双方当事人是外国人、无国籍人、外国法人的，民事关系的标的物在外国领域内的，产生、变更或者消灭民事权利义务关系的法律事实发生在外国的，均为涉外民事法律关系。

”1992年7月14日最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第304条对涉外民事案件作出更明确的概括：“当事人一方或双方是外国人、无国籍人、外国企业或组织，或者当事人之间民事法律关系的设立、变更、终止的法律事实发生在外国，或者诉讼标的物在外国的民事案件，为涉外民事案件。

”2002年开始提交全国讨论的《中华人民共和国民法（草案）》第九编《涉外民事关系的法律适用法》采用列举的方式界定的涉外民事关系基本与前述内容相同。

我们由此认为，涉外民事关系与实体审理的涉外民事案件的界定学术界与司法界基本取得了一致意见。

然而，笔者认为，涉外强制执行的范畴并不能套用涉外民事关系和涉外民事案件的范畴和界定标准。

因为：（一）涉外民事案件并非都进入强制执行程序。

内国法院的判决不一定都具有强制执行内容。

例如婚姻、确权之类案件，只需要法院对有关法律关系进行认定，并无执行内容。

民商事司法对法院判决的域外执行规定本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！大多数当事人和律师认为，中国法院的判决无法在外国得到执行，而外国法院的判决也无法在中国得到执行(离婚判决除外)，但实际并非如此。

截至2015 年11 月30 日，中国已与37 个国家签订了双边民事或商事司法协助条约，其中与33 个国家的条约中约定了相互承认和执行法院判决的内容，意味着中国法院的判决有机会在这33 个国家得到承认与执行，同样，这些国家的法院判决也有机会在中国得到承认和执行。

下面笔者对这些条约的内容和适用做一简要分析。

一、中国对外签订的双边民商事司法协助条约笔者对37 件条约进行了梳理，具体见下表。

二、若干问题的说明(一)条约生效日期条约有3 个日期，双方签署日期、中国全国人大常委会批准日期和生效日期，上述表格选择了生效日期。

但因为中国与波黑的条约尚未生效，表中写的仍然是全国人大常委会批准日期。

(二)与“一带一路”国家的交集37个缔约国中有25 个是“一带一路”沿线国家, 包括：1、东亚: 蒙古2、东盟: 新加坡、泰国、老挝、越南3、中亚: 哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦4、西亚: 土耳其、阿联酋、科威特、希腊、塞浦路斯和埃及5、独联体: 俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯6、中东欧: 波兰、立陶宛、匈牙利、波黑、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、保加利亚(三)司法协助的范围司法协助的范围主要体现在四个方面：送达司法文书、调查取证、承认与执行法院裁决、承认与执行仲裁裁决。

所有条约均涵盖送达司法文书、调查取证的内容;除比利时、韩国、泰国、新加坡外，其他条约均涵盖法院裁决的承认执行;除几个国家外，其他条约均涵盖仲裁裁决的承认执行。

从相关条款的表述来看，内容大同小异，以中国和法国《关于民事、商事司法协助的协定》(《中法协定》)为例：1、司法协助范围《中法协定》第二条规定，本协定中的民事、商事方面的司法协助包括：(一)转递和送达司法文书和司法外文书;(二)代为调查取证;(三)承认和执行已经确定的民事、商事裁决以及仲裁裁决;(四)根据请求提供本国的民事、商事法律、法规文本以及本国在民事、商事诉讼程序方面司法实践的情报资料。

强制执行基础知识-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以描述强制执行的基本概念以及其在社会中的重要性。

以下是一个例子：强制执行是指法律机关通过强制手段确保法律判决、裁决和协议得到有效执行的过程。

无论是在民事领域还是刑事领域，强制执行都是司法系统中至关重要的一环。

当人们无视或拒不履行法律判决、裁决或协议时，强制执行程序被启动，以确保公正与正义得以维护。

强制执行是法治社会的基石，它保障了法律的权威和信誉。

在民事纠纷中，强制执行确保了当事人的合法权益得到保护，并保证了契约的有效履行。

在刑事领域，强制执行确保犯罪行为受到法律制裁，维护了社会秩序和安宁。

无论是让违法者得到应有的惩罚，还是让受害者获得补偿，强制执行都起到了至关重要的作用。

然而，强制执行并非一帆风顺。

在现实生活中，执行难、执行成本高、执行效率低等问题屡见不鲜。

这一方面源于各种逃避执行的手段和手法的变异多样，另一方面也与执行机关的能力和资源有关。

随着社会发展和变革，强制执行面临着新的挑战，需要不断改进和完善。

因此，本文旨在探讨强制执行的定义、背景、程序和流程，并着重讨论其重要性以及面临的挑战和改进方法。

通过深入分析强制执行的基础知识，我们可以更好地理解和应对强制执行过程中可能出现的问题，推动社会公正和法治建设的进步。

1.2 文章结构文章结构部分的内容可以描述文章的整体结构和各部分的主要内容。

该部分可以包括以下内容：文章结构部分在本篇长文中，我将依据以下章节结构来探讨强制执行的基础知识。

引言在引言部分，我将首先概述本篇长文的主要内容和目的，为读者提供一个整体的概览。

接着，我将介绍本文的结构，明确每个章节的主要内容和严密的逻辑关系。

正文正文部分是本篇长文的核心内容，我将通过以下几个章节对强制执行的基础知识进行全面介绍：2.1 强制执行的定义和背景在这一章节中，我将对强制执行进行定义，解释其概念和背景。

我将讨论为什么需要强制执行，以及其在社会和法律体系中的重要性。