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行政组织学课程综述作者：张保学校：安庆电大专业：09秋-行政(专)学号：0934001459066指导教师：马老师2011年11月目录目录 (1)内容摘要 (2)前言 (2)一、本课主要内容和基本原理 (2)二、实践应用 (8)三、学习体会和收获 (9)结束语： (9)参考文献： (9)内容摘要本文主要从三个方面对该课程做了综述，首先，对《行政组织学》的主要内容和基本原理做了介绍。
其次，分析了“行政组织决策”理论在实践中的运用。
以安庆经济技术开发区为例，在2010年以前，区政府在市委、市政府和市党委的领导下，团结带领全区人民，扎实苦干、开拓创新、与时俱进，全镇综合经济实力进一步增强。
最后，谈了学习该课程的体会和收获，行政组织在社会管理中承担着重要的使命，对行政组织及行政组织管理的研究与探讨，对改善和提升我国行政组织的效能具有积极的现实意义，对我们以后的发展也很有帮助。
前言随着社会文明的不断发展，取得了无数的成就，而获得这些成就的主要原因之一便是人类建立了实现各种目的组织，以及展现出卓越的组织能力。
组织是在特定社会环境之中，由一定要素构成的，为达成一定的目标而建立起来的，随着内外环境不断变化自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。
行政组织学是一门综合性的学科,它主要研究行政组织的性质、要素与作用，及其与其他社会组织的区别等一般性原理的阐述。
它是国内外行政组织新理论和行政组织改革新经验的一门学科。
它要以马列主义为思想指导，并坚持理论联系实际的原则，在研究中国行政组织的背景下进行的。
它系统地介绍了行政组织学的基本理论、方法和知识，还介绍了组织的建立、构成、运行和发展的基本规律。
今天，政府的行政组织和市场的企业组织对我们社会和生活产生如此广泛的影响以至于任何人都不能忽视它们的存在。
一、本课主要内容和基本原理《行政组织学》一共介绍了十五个章节的内容。
第一章讲述了行政组织学导论。
组织是在特定社会环境之中，由一定要素构成的，为达成一定的目标而建立起来的，随着内外环境不断变化娃儿自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。
行政组织学课程综述作者：***学校：财贸分校专业：行政管理学号：*************指导老师：***2011年 11月目录内容摘要------------------------------------------------------------------------------11.本课程主要内容和基本原理----------------------------------------------- 22.“决策”原理在具体时间中的应用--------------------------------------53.学习体会和收获----------------------------------------------------------------8 结束语--------------------------------------------------------------------------------11 参考文献-----------------------------------------------------------------------------13内容摘要行政组织学不仅主要是对行政组织及理论的内涵和作用进行概括和介绍。
它还要介绍行政组织的发展历史，并对行政组织的类型、结构和体制等进行分解。
它还从各个角度探讨行政组织与内外条件的相互依赖关系和行政组织的建立、管理及发展的一般趋势。
并根据现实情况，讲解我国行政学的发展和行政组织的特点。
我国行政组织的设置与运行，本着精简、统一、效能的原则并具有充分的人民性的特点。
文章分为三部分，第一部分概括介绍了《行政组织学》一书各章节的主要内容；第二部分重点介绍了行政组织的决策；第三部分总结了对《行政组织学》这门课程的学习收获。
行政组织学课程综述组织是现实世界普遍存在的现象。
高度的组织化是当今社会的主要特征之一。
《行政组织学》各章知识点汇总第一章行政组织学导论一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为（）。
A．非正式组织B．企业组织C．行政组织D．正式组织2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（）。
A．非正式组织B．互利性组织C．规范性组织D．正式组织3．以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（）。
A．企业组织B．规范性组织C．强制性组织D．功利性组织4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为（）。
A服务性组织B．互利性组织C．文化性组织D．群众性组织5．行政组织是追求（）。
A．公共利益的组织B．利润最大化的组织C．公共价值的组织D．行政权力的组织二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答突）1．学者们从不同的角度和方法去透视组织，给子不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种（）。
A．静态的组织观B．动态的组织观C．生态的组织观D．精神的组织观2按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（）。
A营利组织B．正式组织C．非营利组织D．非正式组织3．美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为（）。
A强制性组织B。
功利性组织C．规范性组织D．集权性组织4．美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（）。
A．互利组织B．服务组织C．企业组织D．公益组织5．从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（）。
A．“调节”功能B．“聚合”功能C．“转换”功能D．“释放”功能6．组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（）。
A．职务B．职权C．职责D．职位7．世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（）。
2020电大行政组织学1-15章节小测+答案行政组织行政组织学单选题、多选题第一章行政组织学导论一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为____D．正式组织________。
2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为____A．非正式组织________。
3．以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为____C．强制性组织_______。
4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为____ B．互利性组织____。
5．行政组织是追求____ A．大众利益的组织___________。
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）1．学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种（ABCD）。
A．静态的组织观B．静态的组织观C．生态的组织观D．精神的组织观2．按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（BD）。
B．正式组织C．非营利组织D．非正式组织3．美国学者XXX以组织中人员对下级服从程度、下级对下级权利运用的关系，将组织划分为( ABC )。
A．强制性组织B．功利性组织C．规范性组织D．集权性组织4．美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为( ABCD )。
A．互利组织B．服务组织C．企业组织D．公益组织5．从系统论的角度来看，任何一种社会组织大致都发挥三种功能：( BCD )。
A．“调节”功能B．“聚合”功能C．“转换”功能D．“释放”功能6．组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为( BCD )。
A．职务B．职权C．职责D．职位7．XXX在其1997年的《世界发展敷陈》中指出，以下几项根蒂根基性的义务处于每个政府使命的中心地位，这些使命是( BCD )。
第八章行政组织中的决策一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1.在决策理论研究领域，杜鲁门提出了_____ B．团体决策模型__________。
2.行政组织决策是以_____ D．行政权力_________为后盾。
3.行政组织决策的目的是为了实现_____ C．社会的共同利益__________。
3．风险型决策的决策后果______ D．可以预测，需要冒一定风险_________。
4．______ A．发现问题________是行政组织进行决策的起点。
5．______ C．中枢系统_________是行政组织决策的中心。
6．在决策理论研究领域，杜鲁门提出了_____ B．团体决策模型__________。
二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）1．根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，决策可分为___ ABC __。
A．确定型决策B．风险型决策C．不确定型决策2．正确的决策目标应该具备的条件是__ ACD __。
A．定量化C．有一定的时间限制D．要明确责任3．西蒙的决策过程包括__.ABCD __。
A．情报活动阶段B．设计活动阶段C．抉择活动阶段D．审查活动阶段第八章行政组织中的决策1、行政组织决策：行政组织决策是指行政组织系统为履行行政管理职能，就面临所要解决的行政问题而制定和选择活动方案，做出各种决定的过程。
2、行政组织决策的程序：行政组织决策的程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。
3、组织决策科学化：组织决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。
4、行政组织决策体制：行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系，它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构、人员设置、职权划分以及运行关系的模式。
第八章行政组织中的决策一、简答题1．简述行政组织决策的特征。
答：（1）行政组织决策主体的特殊性；（2）行政组织决策内容的特殊性；（3）行政组织决策依据的特殊性；（4）行政组织决策作用方式的特殊性；（5）行政组织决策后果的特殊性。
第一章 行政组织学导论组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。
行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。
正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。
员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
第二章 组织理论的发展要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。
他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。
霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。
他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。
在管理中，应从满足员工不同的需求入手，以激励和调动员工工作的积极性。
学家，社会系统组织理论的创始者。
帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统，整个社会则是一个最大的社会系统。
社会系统在本质上是由组织成员的行为或行为关系所构成，因此，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。
《行政组织学》教学大纲第一部分大纲说明一、课程性质与任务《行政组织学》课程是开放教育行政管理专业专科段的必修课。
本课程旨在培养具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才，教学内容既包括了本学科的基本知识、基本技能和基本理论，也介绍了本学科的最新发展。
同时，紧密联系行政组织管理的实践。
本课程的教学任务是：通过系统的教学活动和多媒体的教学手段，使学生正确地掌握组织管理的基本理论、基本知识和基本技能，提高组织管理的实际能力。
二、课程的教学基本要求1．行政组织学是一门应用性学科，课程教学时，应坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，把课堂教学和课外实践结合起来，达到学以致用的目的。
2．采用多种教学媒体，激发学生的学习兴趣，满足学生学习的个性化要求。
3．安排形成性考核，关注教学过程的监控、评价和反馈。
三、教学方法与形式的建议1．按照开放教育的学习方式，教学以学生自学为主，多种形式的辅导为次。
2．文字教材是教学的根本依据，内容详尽，结构完整，体例合理，是学生必备和必读的文本。
3．音像教材是形象、生动地展现课程内容的辅助教材，它帮助学生理解和掌握课程内容。
4．网上答疑、直播课堂、课程论坛、电话、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式，可以提供及时、有效的学习支持服务，帮助学生解决学习中遇到的困难。
5．鼓励学生创造性思考，可以采用小组讨论、互助学习、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。
四、教学要求的层次该课程的教学要求分为了解、理解和掌握三个层次，这三个教学要求的层次，亦是本课程考试的基本要求。
教学中要求了解的内容，基本上是考试的基础部分；要求理解的内容，基本上是考试的主要范围；要求掌握的内容基本上是教学和考试中的重要内容。
第二部分媒体使用和教学过程建议一、学时分配本课程4学分，课内学时72，一学期开设。
二、教材说明1．文字教材本课程以文字教材为基本教材。
文字教材采用合一型。
页眉内容《行政组织学》课程教学大纲《行政组织学》旨在培养具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才，教学内容既包括了本学科的基本知识、基本技能和基本理论，也介绍了本学科的最新发展。
同时，紧密联系行政组织管理的实践。
行政组织学主要内容是行政组织及其管理。
其主旨在于帮助学习行政管理和其他专业的学生了解并理解关于行政组织及其管理的基本知识、基本理论和基本方法，从而在工作中提升组织管理的能力和水平。
内容主要包括行政组织学导论、组织理论的发展、行政组织的环境与管理、行政组织的结构与设计、中国行政组织结构、行政组织的社会心理与管理、行政组织中的冲突管理、行政组织的沟通、行政组织学习和文化、行政组织的绩效管理等。
行政组织学是一门应用性学科，课程教学时，应坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，把课堂教学和课外实践结合起来，达到学以致用的目的。
三、知识点（一）基本知识点第一章、行政组织学导论第一节组织与人类社会的组织化第二节行政组织的性质与功能第三节行政组织学的学习和研究第二章组织理论的发展第一节传统和古典的组织理论第二节行为科学时期的组织理论第三节系统、权变的组织理论第三章行政组织的环境与管理第一节行政组织的环境概述第二节行政组织的环境维度与环境分析第三节行政组织环境的不确定性及其管理第四章行政组织的结构与设计第一节行政组织结构概论第二节行政组织结构的分化与整合第三节行政组织结构模式第四节行政组织结构的设计第五节行政组织结构设计与管理的一般原则第五章中国行政组织的结构第一节中央行政机关第二节地方行政机关第三节特别地方行政机关第六章行政组织的社会心理与管理第一节组织管理心理以及基本理论第二节组织中的个体行为与激励第三节组织中的群体行为与群体凝聚力第七章行政组织中的领导第一节领导及其权力基础第二节领导有效性理论第三节领导力的提升第八章行政组织中的决策第一节行政组织决策概述第二节组织决策的基本理论第三节组织决策的改善第九章行政组织的冲突管理第一节冲突的性质与功能第二节冲突的成因第三节行政组织中冲突的化解第十章行政组织的沟通第一节组织沟通的性质和意义第二节组织沟通的形式和网络第三节组织沟通的障碍机制第四节有效组织沟通的原则和方法第十一章行政组织学习第一节行政组织学习的性质与意义第二节行政组织学习的类型与途径第三节行政组织学习的障碍与改进第十二章行政组织文化与管理第一节行政组织文化概述第二节我国行政组织文化第三节行政组织文化的构建第十三章行政组织的绩效管理第一节行政组织绩效管理概述第二节行政组织绩效评估第十四章行政组织变革与发展第一节组织变革导论第二节组织变革的程序与理论模式第三节组织变革的途径与方法第四节组织变革的阻力及其消除第五节组织发展的特征与信念第六节组织发展的主要措施和方法第十五章行政组织管理及其未来第一节行政组织管理未来的挑战第二节行政组织管理的未来趋势（二）重要知识点行政组织的特性韦伯的理想型官僚组织理论人际关系学派的组织理论行政组织环境的不确性及策略行政组织结构设计和管理的一般原则中央和地方行政机关组织中的群体行为与群体凝聚力行政组织决策的程度及方法冲突的解决方法组织沟通的障碍机制行政组织文化创建的途径行政组织绩效评估组织变革的途径与法四、基本要求（一）知识要求（熟练掌握、掌握、理解、了解）第一章行政组织学导论了解组织的性质、功能与作用；理解组织的构成要素、分类；行政组织的性质与功能；掌握行政组织学的学习和研究。
《行政管理学》教案（第八章----第十章）第八章行政决策一、行政决策概述1．决策：指人们为实现比较重要的目标而进行方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程。
2．行政决策：指享有行政权力的组织或个人，为实现一定目标，按照一定的原则，在系统分析主客观条件的基础上，进行行动方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程。
3．行政决策的特点：（1）行政决策的主体是拥有行政权力的组织和个人；（2）行政决策的结果具有普遍的约束力；（3）行政决策的内容具有广泛性；[4]行政决策的目标具有非营利性。
4．行政决策的地位和作用：（1）行政决策是行政管理的前提和依据；（2）行政决策贯穿于行政管理的全过程；（3）行政决策从根本上决定着行政管理的成败。
5．行政决策的类型：（1）依据行政决策主体在行政系统中的不同地位：高层决策、中层决策和基层决策。
（2）依据行政决策主体的人数和权力分配情况：群体决策、集体决策和个人决策。
（3）依据行政决策涉及的不同内容：业务管理决策和自身管理决策。
（4）依据决策的重要程度和影响范围：战略决策和战术决策。
（5）依据行政决策有无先例可循：例行性决策和非例行性决策。
（6）依据行政决策是否采用科学方法并严格遵循科学的决策程序：经验决策和科学决策。
（7）依据行政决策的思维模式：理性决策和非理性决策。
（8）依据行政决策所具备的条件及其可靠性：确定性决策、风险性决策和不确定性决策。
（9）依据行政决策所要达到目标的多寡：单目标决策和多目标决策。
（10）依据行政决策之间的先后关系和内在联系：原有决策和追踪决策。
二、行政决策的基本原则与程序1．行政决策的基本原则（1）信息准全原则。
信息是决策的基础。
（2）科学预测原则。
预测是对客观事物未来发展趋势和状况的预见和推测。
（3）系统分析原则。
（4）对比择优原则。
（5）程序适当原则。
程序是当时保证行政决策科学化的重要条件。
（6）切实可行原则。
（7）大胆创新原则。
（8）动态调整原则。
