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辐射建设项目环境影响评价文件审批程序流程图
企业申请 省环保厅网站网上申报（电子） 建设单位提交审批材料（纸质） 行政服务大厅受理 不属于许可范畴或不属于职权范围的，不予受理，告知企业 项目环评文件受理公示（报告书简本、搬迁方案及承诺） 材料不齐或者不符合法定形式的，当场退回并告知 项目负责人审查→处务会→厅长专题会研究→厅长办公会 审批前公示或听证 审批前公示 自收到报告表审批所需材料之日起30日内作出审批决定 自收到报告书审批所需材料之日起60日内作出审批决定 自收到审批所需材料之日起15日内作出审批决定 作为不予行政许可的书面决定，说明理由并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利 作出准予行政许可的，审批文件交行政服务大厅，送达审批文件 省环境保护厅门户网站网上公示 报告表 报告书 登记表 报告表 报告书 登记表。
建设项目环境影响评价审批制度一、责任单位市环境保护局环境影响评价管理科二、责任人责任人：承办人A、承办人B、科长、分管副局长、局长和局建设项目审批领导小组。
三、审批依据（一）《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条。
（二）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环境保护部令第5号2009年）第四条、第六条。
（三）《黑龙江省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（省环境保护厅黑环发[2009]51号）及《黑龙江省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2009年本）》四、须提交的资料（一）建设项目环境影响评价文件报批书面申请1份；（二）建设项目环境影响评价文件文字版6份，电子版（光盘）1份；（三）建设项目建议书批准文件或核准、备案准予文件；（四）建设项目所在地县区环保局对项目建设的环境保护管理意见；（五）建设项目所在地的县区环境保护部门出具的主要污染物排放总量控制指标核定意见；（六）涉及自然保护区等环境敏感区的项目，由相关管理部门出具的意见；（七）依据有关法律法规规章规定应提交的其他文件。
五、审批条件（一）符合环境保护相关法律法规，建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域的，符合国家有关法律法规该区域内建设项目环境管理的规定，并依法征得有关机关同意；（二）符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求；（三）建设项目选址、选线、布局符合区域、流域规划和城市总体规2877 / 60划；（四）项目所在区域环境质量满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求；（五）拟采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；（六）拟采取的生态保护措施能有效预防和控制生态破坏。
六、审批程序1、申请与受理（一）申请人提出申请并提交相关资料，承办人A对申报材料进行审核。
（二）材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或5个工作日内一次告知建设单位需要补正的内容。
工程建设项目审批流程图 工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段.每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）.申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门)窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料,并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认. （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四)到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料,办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）. （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
(二以其他方式立项的项目 1提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料,并领取签收《监督卡》. 凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
立项规划选址阶段 ︵7个工作日︶ 监理、施工 招标阶段︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段︵5个工作日︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施工阶段 ︵ 3 个 工 作日︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。
建设手续办理指南
工程手续办理流程
图
一、建设项目立项
二、建设项目环境影响评价报告书（表）审批
三、建设项目规划设计条件
四、建设项目土地预审
五、土地出让
六、勘察、设计招标
七、勘察、设计合同备案
八、设计方案报审
九、建设用地规划许可证
十、国有土地使用证
十一、人防审查
十二、建设工程规划许可证
十四、建设工程消防设计审核
十五、施工图审查备案
十七、建设施工合同备案
十八、建设工程监理合同备案
十九、建设规费缴纳
二十、建设工程安全报监
二十二、建设工程施工许可证
二十四、建设工程人防验收
二十六、建设项目环保验收
二十八、建设工程竣工验收
二十九、工程项目竣工档案合格证
三十、建设工程竣工结算备案
三十一、建设工程竣工验收备案
三十二、自建房屋产权登记。
工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
说明：1、整个审批流程为45个工作日。
2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。
3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
XX市工程建设项目审批流程图项目类型定义说明项目范围：工程建设项目（涵盖房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程)。
项目流程图内容：覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用设施报装服务以及备案等其他类型事项。
项目审批时限：含行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用设施报装服务全流程时限。
仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置或验收的场所2仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置或验收的场所。
3说明：1、项目策划生成阶段不列入审批环节和审批时限，项目起算时间从赋予项目代码开始计算。
2、图例中并行办理政府事项列为一个审批环节。
3、公示时间不计入行政审批计时。
4、含行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用设施报装服务时间。
5、气象部门防雷装置设计审核和竣工验收许可受理范围：油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置或验收的场所。
4仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置或验收的场所5仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置或验收的场所6。
工程建设项目审批流程图立项规划选址阶段︵ 7 个 工 作 日 ︶监理、施工招标阶段︵ 11 个 工 作 日 ︶核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日有关部门审批意见(水利、地震等)时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联)消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日用地预审单位：国土局 时间：5个工作日环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日项目规划设计审批(招标)阶段︵19个工作日 ︶设计方案招标与/或规划 设计方案审批牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行)部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日办理用地审批手续单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联)建设用地审批阶段︵ 5 个 工 作 日 ︶建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日审核中介机构编制的预算 单位：财政局时间：发招标文件前完成(可并联)报︵ 3 建设施工报建、核发《建设项目 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防时间：进入报建施工阶段之前房屋白蚁防治合同备案 建设工程质量、安全监督 人防设备合同备案工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
佛⼭南海区建设项⽬环境影响评价⽂件审批——报告书申报办理（流程、材料、地点、费⽤、条件）⼀、办理条件⼀、根据环境影响评价报告书的结论，项⽬遵守污染物排放的国家标准和地⽅标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，符合重点污染物排放总量的要求（《建设项⽬环境保护管理条例》第三条）；⼆、项⽬采⽤了能耗物耗⼩、污染物产⽣量少的清洁⽣产⼯艺，合理利⽤⾃然资源，防⽌环境污染和⽣态破坏（《建设项⽬环境保护管理条例》第四条）；三、改建、扩建项⽬和技改项⽬采取了措施，治理与该项⽬有关的原有环境污染和⽣态破坏（《建设项⽬环境保护管理条例》第五条）。
四、按照《⼴东省⼈民政府关于印发⼴东省建设项⽬环境影响评价⽂件分级审批办法的通知》（粤府〔2012〕143号）、《关于发布⼴东省环境保护厅审批环境影响报告书（表）的建设项⽬名录（2017年本）的通知》（粤环〔2017〕45号）、《佛⼭市环境保护局关于发布佛⼭市环境保护局审批环境影响报告书（表）的建设项⽬名录（2017年本）的通知》（佛环〔2017〕179号）的规定，由市、区环保部门负责审批的建设项⽬环境影响报告书。
⼆、办理材料收原件，含电⼦⽂档的光盘1只此项仅适⽤于已开展环评技术评估⼯作的环保部门，收复印件收原件三、办理流程⽹上办理流程1.申请。
申请⼈登录⼴东省⽹上办事⼤厅佛⼭南海区分厅提出申请，上传电⼦材料。
2.受理。
接收受理⼈员对材料进⾏预审，在2个⼯作⽇之内提出预审意见，作出受理决定。
申请⼈符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电⼦版《预受理回执》；申请⼈不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理⼈员不予受理，出具《不予受理通知书》。
预受理后，申请⼈按约定⽅式⾃⾏或邮寄向⾏政服务中⼼综合服务窗⼝提交纸质材料，接件受理⼈员当场与⽹上电⼦材料审核⽆误后予以正式受理。
3.审查。
受理后，审查⼈员对材料进⾏审查，在5个⼯作⽇内提出审查意见，出具《特殊审查期限告知书》，组织听证特殊审查，作出审查结论；决定⼈员在所有审查环节完成后15个⼯作⽇内作出审查决定。
项目审批流程图项目审批流程一、县政府组织项目会审并制发会审纪要二、（1）办理环评预审意见书（环保局）（2）办理选址意见书（建设局）（3）办理用地预审意见书（土地局）三、办理项目立项（发展计划局）四、办理总平批复、用地规划许可证（政府办、建设局）五、办理林地审批（若涉及到）（林业局）六、办理用地批准书（土地局）七、办理环保、消防、人防、气象等部门建审（有关部门）八、办理工程规划许可证（以下除有注明单位外均为建设局）九、工程报建十、工程招投标方案报备（执行招投标的项目）十一、受理工程质量监督十二、受理施工安全申报十三、办理施工许可证十四、工程竣工验收（包含规划、消防、环保、气象等）十五、报送城建档案十六、办理工程竣工验收备案十七、办理产权登记环评（环保局）一. 委托有资质单位编写K贞省、建设项目环境影响报告茨》2.灯也质灾吉危険性评估说明书》二. 县环保局发放C闽侯县环保局建设工程规划环保审査恿见茨》三. 工程竣工后进行环评验收K《建设项目竣工坏境保护強收申请报告及坏评审批总见（或申请茨.登记卡）\2、学校总平面图.施匸平面图.管线勒测资料（排水〉或给排水管综图（施工单位在图纸匕盖率证明按图纸施工）.排气管线图（复印件1份〉3.污水接入市政污水管网纳入污水处理厂的证明材料（原件1份〉办理《建设项目选址总见书》K贞建设项目选址您见书》屮请茨原件1份.加盖申报单位公章及项H所在地乡.镇审核盖尊2、建设单位申请規划选址的报書原件（说明申报原因、基本怙况、建设规模.坏境保护和防火安全等要求.建设方案实施的初步设想尊）人型等特殊项目应提供相应资质的设汁单位总平面規划初步方案.原件1份：3、八有测绘资质单位测绘4 500或1：1000地形图及相应的D 盹格式电子图形文件光盘原件各［份同时在1： 500或1： 1000 地形图匕画出拟选址界线用的初步方案.并保存为电子数据盘（属木单位用地改变用地性质或扩征本单位周边上地的?应捉供本单位上地证属双方JS换上地的?应提供双方上地权属证明及协议廿、附图）?原件1份（注：拟选址界限用的初步方案需经所在地乡做确认盖章）：4、须知先征得相关部门恿见的.应提交相关部门的恿见原件：5、县委.县政府的相关会议纪要及会议纪要明确爲塹提供的材料.笑卬件1份.注：以上复卬件均需注明“由原件复卬”并加盖建设单位公章。
