滁州城南新区概念性规划解读纵深推进“三大战略”，奋力实现“双超”目标，是市委、市政府为实现滁州跨越式发展做出的重要战略部署。“大滁城”建设的快速启动，给滁州的城市规划、建设带来了新的机遇和挑战。城市的功能需要进一步完善，空间结构需要进一步优化，城市形态需要更好地组合。2008年11月，省政府批准了我市修编的城市总体规划，新版《滁州城市总体规划（2008—2020）》确定了滁州中心城区为“三大片区、六个组团和一个风景区”构成的开放型、生态化的城市总体布局结构。城南新区作为三大片区之一，是滁州市的行政、商务、文化及体育中心。随着行政中心的建设，城南新区的开发条件日趋成熟。为进一步形成滁州市“山、水、城”的空间结构特色，营造具有文化底蕴、功能有机、环境宜人、交通便捷的城市新区形象，市政府委托东南大学建筑学院对城南新区进行整体的空间环境概念性设计。
城南新区概念性规划是在滁州城市总体规划指导下，以城南新区控制性详细规划为基础，针对新区的三维空间结构、土地利用、公共空间等进行的城市设计。概念性规划强调中心区内职能结构的进一步调整、提高和完善，发挥新区对于城市功能的统领与服务作用，充分提升新区的土地价值，使新区在组织城市空间结构方面的作用进一步加强。通过城市用地结构的优化，强化中心的积聚作用，延续和构建城市发展轴线，并注重与老城区的衔接。
城南新区概念性规划范围：西起丰乐大道，东至金陵路，南至醉翁路，北至龙蟠河（撇洪沟），规划总用地面积约8.3平方公里，总人口约12万人。
根据城南新区的功能定位，规划将行政中心、体育公园、商务中心安排在用地核心区，服务全市。以行政中心为城市核心，核心区外围根据用地性质布置商业、居住等功能，用地周边有机设置绿带，形成环状围绕，以水系、绿地等自然景观要素以及城市景观要素将核心区、居住区有机串联起来，形成“一核三线、田字廊道、绿带环绕、两轴统率全局”的形态。
一核是指行政中心、体育公园、商务中心
1）行政中心：位于东西向主干道同乐路和龙蟠大道之间，南北向主干道南谯路和中都大道之间，是市级行政办公所在地。在行政中心附近还安排了图书馆、博物馆等文化艺术设施。
2）体育公园：位于行政中心的北侧，花亭路和同乐路之间，与新区北侧的龙蟠河公园有机结合。体育中心可承办省级运动会和国家级单项赛事。
3）商业中心：位于行政中心的南侧，南谯路和中都大道之间，与行政中心、体育公园共同构成新区核心。主要功能有购物、休闲、娱乐、宾馆酒店、商务办公等。
三线是指：东西向的景观大道——龙蟠大道,南北向的城市景观大道——南谯路和中都大道，这三条主干道构成城南新区主要的路网骨架。
田字廊道是指：城南新区四周有绿化和公园环绕，贯穿新区的东西向龙蟠大道、南北向南谯路和中都大道是新区景观骨架，构成田字型景观廊道。
绿带环绕是指：新区北侧有龙蟠河带状绿地公园，最小处宽度达150米，东侧金陵路两侧为30米绿化带；南边醉翁路两侧为20米绿化带；西侧丰乐大道绿化（两侧各宽25米）和水系相结合，四面绿带相连成环。
两轴是指：以龙蟠大道为主的东西向城市发展轴和以南谯路中都大道为依托的南北向城市发展轴。
新区内的水系规划：城南新区有着大量的湖面和水体，水系规划结合城市公园进行设计，强调水系的景观生态性。结合新区北侧撇洪沟设计的龙蟠河公园与区域排水规划、防洪规划相结合，根据西撇洪沟防洪规划的要求，将西撇洪沟水面从西到东分五个标高逐级跌落，跌水处设置堤坝，以调节水位，使水位常年稳定，从而将西撇洪沟由一条防洪沟渠变为城南新区重要的景观河道和城市生态绿廊。东北角的田园农庄和东南角的渔人码头规划建设为湿地公园。
道路规划：新区城市道路网采用“方格网”结构，规划道路分为三个等级。城市主干道（红线宽度50-60米）有丰乐大道、龙蟠大道、醉翁路、南谯路、中都大道、金陵路等，
城市次干道（红线宽度24-32米）有儒林路、永乐路、同乐路等，城市支路（红线宽度15米）有龙山路等。
新区教育医疗设施布局：结合教育设施布点规划和医疗设施布点规划，在中都大道与同乐路交叉口西北侧规划建设一所高级中学（滁州中学城南新校区），另在新区内还均衡布置了四所初高级中学，五所小学。在中都大道与醉翁路交叉口西北侧规划一个三级甲等综合医院，总用地约80亩。这些设施的配套建设，将为城南新区居民提供极为便利的就学就医条件。
建筑高度控制及风貌特色：城南新区概念性规划从文化建筑、办公建筑、商业建筑、居住建筑四个方面提出城南新区风貌控制要求，充分体现滁州独特的地域文化内涵，力求未来城南新区风貌是时代的又是滁州地方的。沿城南新区丰乐大道、中都大道、龙蟠大道、南谯路、儒林路、永乐路等主次干道，建筑规划以小高层、中高层为主，以多层为辅，形成高低错落，层次分明，空间组织有序，功能设施配套完善，人居环境优美的现代化生态化山水新城区。
二〇〇九年六月二十六日
滁州城南新区概念性规划专家点评
市政府顾问东南大学教授、博导仲德崑
城南新区概念性规划强调中心区内职能结构的进一步
调整、提高，发挥新区对于城市功能的统领与服务作用，充分提升新区的土地价值，使新区在组织城市空间结构方面的作用进一步加强。通过城市用地结构的整合，强化中心的积聚作用，延续和构建城市发展轴线，并注重与老城区的衔接。
规划将行政中心、体育公园、商务中心安排在用地核心区，服务于全区，并配建中小学、幼儿园、医院等公共服务设施，使新区功能更加完善。以行政中心为城市核心，用地周边有机设置绿带，形成环状围绕，以水系、绿地等自然景观要素以及城市景观要素将核心区、居住区有机串联起来，形成“一核四区、三线控制、田字廊道、绿带环绕、两轴统率全局”的形态。
城南新区概念性规划从文化建筑、办公建筑、商业建筑、居住建筑四个方面提出城南新区设计原则，力求未来城南新区是时代的又是滁州地方的，体现了滁州市独特的地域文化内涵和新时期滁州市飞速发展的整体形象。
