12345是一种生产力(市民服务热线)
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12345交流发言稿尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!我非常荣幸能够在这里发表交流发言。
今天我将分享一些关于“12345交流”的观点和经验。
首先,让我们一起回顾一下什么是“12345交流”。
12345是一种便民、高效的服务热线,它为人们提供了便捷的渠道来反映各类问题和需求。
作为一个公共服务平台,它能够帮助解决民众在生活、环境、交通等方面遇到的各种困扰。
12345交流的意义在于打破了传统沟通方式的局限性,使人们更加便捷地获取帮助和解决问题。
无论是投诉建议、求助咨询还是信息发布,12345都提供了一个高效的渠道,使我们能够更好地与政府和社会机构进行互动。
在使用12345交流时,我们需要注意以下几点:首先,明确表达问题。
在与服务人员交流时,清楚明确地描述问题是非常重要的。
我们可以用简明扼要的语言表达我们的需求,这样有助于服务人员快速了解我们的问题并提供帮助。
其次,耐心等候回复。
由于反映问题的人数众多,处理需求的时间会有所延迟。
作为用户,我们要有耐心等待回复,并相信相关人员会尽快处理我们的问题。
同时,我们也可以主动关注12345平台发布的相关信息,以便获取更多有用的信息。
最后,我们需要给予12345交流更多的支持和建议。
12345平台是为了解决问题、改善服务而存在的,而我们作为用户,也是其中的一份子。
我们可以通过积极参与、提出宝贵意见和建议来帮助改进服务质量,促进12345交流的持续发展。
总而言之,12345交流为我们提供了一个高效便捷的渠道,使我们能够更好地反馈问题、解决困扰。
我们应该珍惜这个平台,充分利用它为我们提供的服务,同时也要在使用过程中保持理性和耐心。
谢谢大家!让我们共同为12345交流的健康发展和社会进步做出积极的贡献!。
政务12345工作总结政务12345是一项为民众提供便捷、高效政务服务的重要工作。
在过去的一段时间里,政务12345工作取得了显著的成绩,为人民群众解决了许多实际问题,得到了广泛的认可和好评。
下面就来总结一下政务12345工作的一些亮点和成就。
首先,政务12345工作在服务理念上有了很大的提升。
政府部门意识到了自己的服务对象是人民群众,因此在工作中更加注重人民的需求和利益。
政务12345平台不仅提供了便捷的在线办事服务,还积极倾听民意,及时回应民众关切,使政府服务更加贴近人民,更加人性化。
其次,政务12345工作在服务内容上也取得了丰硕的成果。
政府部门不断完善服务项目,将更多的政务事项纳入政务12345平台,让民众可以通过网络就能办理更多的事务,避免了排队等候的繁琐程序。
同时,政务12345平台还提供了丰富的政策解读和服务指南,帮助民众更好地理解政策、了解办事流程,提高了政务办理的效率和便利性。
再次,政务12345工作在服务质量上也有了明显的提升。
政府部门加强了对政务12345平台的管理和监督,确保了办事流程的透明、公正和规范。
同时,政府还加大了对政务服务人员的培训力度,提高了他们的服务意识和专业水平,使得民众在办理政务时能够得到更加规范和专业的服务。
最后,政务12345工作在服务效率上也取得了显著的进步。
政府部门不断引入信息化技术,优化办事流程,提高了政务办理的效率。
现在,民众可以通过政务12345平台随时随地进行办事,不再受到时间和地域的限制,大大提高了政务办理的便捷性和效率。
总的来看,政务12345工作在服务理念、服务内容、服务质量和服务效率上都取得了显著的进步,为人民群众提供了更加便捷、高效的政务服务,得到了广泛的认可和好评。
希望政务12345工作能够继续发扬光大,为人民群众提供更加优质的政务服务,让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。
12345是属于什么部门
12345属于政府部门管理。
12345属于市长热线,也叫市民热线,是政府便民热线。
12345由各地市人民政府设立,并且专门受理热线事项的公共服务平台,提供24小时全天候人工服务。
12345服务热线一般用于:
1、对行政职能职责、政策规定、办事流程和其他公共服务信息的咨询;
2、对行政管理、社会管理、公共服务方面的投诉以及意见和建议;
3、对行政职权范围内非紧急类管理、服务方面提出的求助;
4、对公民、法人和其他组织危害群众生命财产安全、危害公共财产安全、影响经济社会发展的违法违规行为的举报;
5、对政府部门及其工作人员在办事效率、行政效能方面的表扬。
12345主要受理以下:
1、对政府部门及工作人员职责、办事程序,行政审批、行政受理、招商引资等政策规定方面的咨询;
2、对我市改革开放、经济建设、城市建设与管理方面的意见和建议;
3、对社会生活发生的劳动保障、医疗服务、教育、安全等需要政府解决的诉求;
4、对企业生产经营、发展环境等方面需要政府协调解决的诉求;
5、对政府部门及其工作人员的批评意见、投诉等;
6、提供交通出行、天气预报、法律咨询、旅游餐饮、生活服务、票务查询、慈善捐助等各类综合信息查询服务。
12345便民服务热线平台承担什么任务在现代社会,城市发展日新月异,人们的生活变得越来越快节奏和多样化。
尽管技术的进步给人们的生活带来了很多便利,但面对日益复杂的城市问题,如何提供高效、便捷的服务成为一项重要任务。
为了满足市民多样化的需求,12345便民服务热线平台应运而生。
本文将介绍12345便民服务热线平台的任务和职责,探讨该平台如何提供便民服务。
任务和职责12345便民服务热线平台是一个提供全天候服务的城市服务热线平台,旨在满足市民的各类需求。
它承担着以下主要任务和职责:1. 提供咨询和指导12345便民服务热线平台是市民获得信息和解决问题的重要途径。
人们可以通过拨打12345热线,咨询法律问题、医疗指导、城市交通、环保政策等各类问题。
平台的工作人员会提供专业的指导和解答,为市民提供及时有效的帮助。
2. 收集和处理投诉和意见作为城市服务的重要渠道,12345便民服务热线平台接收并处理市民的投诉和意见。
无论是物业管理问题、公共设施维修、市政建设等方面的投诉,还是对政府工作的意见和建议,都可以通过该平台反映。
平台将及时收集、整理这些反馈信息,并转交相关部门进行处理,以改善城市的服务质量。
3. 协调各个部门资源作为一个综合性的便民服务平台,12345热线平台还承担着协调各个部门资源的任务。
当市民对多个部门或机构的服务需求与问题时,12345热线平台可以发挥桥梁和纽带作用,协调各方资源,提供综合解决方案。
这样可以避免市民频繁跑腿,节约时间和精力。
4. 推动城市服务创新12345便民服务热线平台不仅仅是一个响应服务需求的窗口,还承担推动城市服务创新的职责。
平台会根据市民反馈和需求,为政府和相关部门提供改进和创新的建议,促进各项服务的质量和效率提升。
通过持续改进服务,适应社会发展和市民需求的变化。
如何提供便民服务12345便民服务热线平台通过多种方式提供便民服务,以满足广大市民的需求:1. 多渠道接入12345便民服务热线平台支持多种接入方式,包括电话、短信、互联网等。
对12345工作内容的理解对12345工作内容的理解12345工作内容是指政府设立的服务热线,旨在提供一站式的便民服务。
该服务热线号码“12345”代表了政府为民众提供服务的承诺,也象征着政府与民众之间的紧密联系。
12345工作内容主要包括以下几个方面:1. 咨询服务:12345热线提供各种咨询服务,包括政府政策、法律法规、办事流程等方面的咨询。
无论是个人还是企业,都可以通过拨打12345热线来咨询相关问题,政府工作人员会提供专业的解答和指导。
2. 投诉举报:12345热线接受民众的投诉举报,包括环境问题、服务质量、违法行为等。
通过12345热线,民众可以向政府反映问题并寻求解决办法,政府会积极处理各类投诉举报事件,维护公平、公正的社会秩序。
3. 办事指南:12345热线提供各类办事指南,帮助民众了解政府的各项服务和办事流程。
无论是办理证件、申请补贴还是查询行政信息,民众都可以通过12345热线获取相关指导,减少因办事不熟悉而带来的困扰。
4. 应急救助:12345热线也是应急救助的重要渠道之一。
无论是自然灾害、突发事件还是紧急医疗求助,民众可以通过12345热线报警求助,政府将会及时派遣相关救援力量,提供有效的救助和支持。
12345工作内容的目标是提供高效、便捷的政府服务,让民众能够有渠道表达自己的需求和诉求。
通过12345热线,政府能够更好地了解民众的关切和问题,及时解决疑难问题,提高政府服务的质量和效率。
需要强调的是,12345工作内容并不代表政府解决所有问题的唯一途径,只是为民众提供的一种便捷的服务渠道之一。
此外,政府也在推进数字化服务,通过互联网、移动应用等方式提供更多线上服务,以满足不同群体的需求。
总之,12345工作内容在提供政府服务方面具有重要意义,通过咨询、投诉、办事指南和应急救助等方式,为民众提供便捷、高效的服务,促进政府与民众之间的良好互动关系。
12345是一种生产力10月10日,年仅4岁的12345热线通过国家级服务标准化试点评估验收,成为全国服务标准化的示范点,其经验做法作为全国标准向全国推广。
10月14日,“综合标准化提升标准化整体质量效益”全国经验交流会在京举行,应国家标准委邀请,济南市政府副秘书长、督查室(热线办)主任张鲁军代表济南市出席,并作典型发言。
济南市政府12345市民服务热线,已然开创全国城市社会管理创新先河,12345“济南模式”正式走向全国。
在民众与政府的“双向互通”中,胡锦涛总书记所要求的“充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力”的决策机制得以体现,“体现党的主张和反映人民心声”得以统一,“坚持正确导向和通达社情民意”得以统一……“家和万事兴”,12345热线营造出的协调与和谐,必然是一种生产力。
根植大众的12345服务理念12345热线广泛受理市民的诉求。
目前12345热线有近200名工作人员,每天60个人工坐席同时在线,市民可通过电话、短信和网络三种途径反映问题,工作人员受理后,第一时间把问题以工单形式转到政府相关部门予以处理。
热线作为总平台集中受理群众诉求,对受理事项实行分类处置、归口办理:简单问题前台或三方连线部门直接解答;需要办理的问题形成工单,转交职能单位处理;情况复杂涉及多个部门的,呈报市领导批示后,召开现场会、协调会研究解决。
办理结果及时回复当事人,并根据情况逐一回访,做到事事有回音、件件有答复。
除了解决市民难题,12345热线还是社会动态的监测仪。
2011年3月,日本大地震引发碘盐抢购恐慌,当天2万多群众拨打电话反映,12345热线及时将情况报告市领导,并根据市长的批示要求,迅速协调市商务局、物价局、工商局、盐务局等相关部门研究应对措施,劝告市民不要听信谣言,正面引导消除恐慌情绪,使事件得以平息。
热线开通至今,共受理市民来电、市长信箱和短信475万件,其中接听电话465万个、市长信箱5.3万件、短信4.7万条。
12345政务服务便民热线工作总结前言政务服务便民热线是一项为群众提供便捷、高效、优质的政府服务的重要举措。
本文旨在总结12345政务服务便民热线的工作情况,以期进一步提高服务质量、优化服务流程,更好地满足人民群众的需求。
工作概述自推出以来,12345政务服务便民热线得到了广大市民的积极参与和支持。
通过12345便民热线,市民可以随时随地通过电话或互联网平台与政府部门进行沟通,反映问题并获取解决方案。
为了更好地服务市民,我们坚持了以下几项工作。
1. 提供多样化的服务方式为了满足不同市民的需求,我们提供了多样的服务方式。
市民可以通过拨打热线电话、发送短信、登录网站等方式与我们联系,提出问题和咨询。
同时,我们还开发了手机应用程序,方便市民随时随地获取政府服务。
2. 优化服务流程我们深知高效的服务流程对于市民的满意度至关重要。
因此,我们通过不断研究和优化服务流程,将市民的问题和咨询分类整理,并建立了专门的问题解决团队。
这样一来,市民的问题可以得到快速、准确的解决。
3. 加强宣传和推广为了推广12345政务服务热线,我们在市政府官网、公共场所等地进行了广泛的宣传。
同时,我们还借助媒体、社交平台等渠道,向市民推广12345政务服务便民热线的优势和便利性。
宣传的效果良好,使更多市民了解和使用了12345政务服务便民热线。
工作成效通过我们的不懈努力,12345政务服务便民热线取得了显著的成效。
1. 服务覆盖范围扩大12345政务服务便民热线已经发展成为了市民服务的重要渠道,吸引了越来越多的市民使用。
目前,每天接到的电话量已经超过2000通,并且持续呈现增长趋势。
2. 问题解决率持续提高我们通过建立问题解决团队,优化服务流程,使市民的问题可以更快更准确地得到解决。
在过去一年中,我们接待的投诉和问题反馈中,有90%以上得到了满意的解决。
这一成绩得到了市民的一致认可和好评。
3. 政府形象提升12345政务服务便民热线的顺利运行不仅提高了市民的满意度,也有助于改善政府形象。
12345是干嘛的
12345是市民热销,受理范围:
1、受理市民对政府及政府部门、公共服务部门的工作职责、办事程序和政策规定等问题的咨询、求助;
2、受理市民生活、生产中遇到的属于政府职能和公共服务的咨询、求助;
3、受理市民和社会各界关于城市经济社会发展、城市建设管理等方面的意见和建议;
4、受理市民对政府及政府部门、公共服务单位的工作人员在履职过程中出现的工作作风、服务质量、办事效率等方面的批评、投诉和举报;
5、其他政务服务和公共服务事项。
12345热线设立作用
12345热线按照“应合必合、应接必接”的原则,分类整合各级各部门设立的面向公众提供业务查询、咨询、投诉、求助、公共服务、意见建议征集、民意调查等非紧急类政务热线。
12345热线工作要接受本级人大代表的依法监督和政协委员的民主监督,根据要求报送12345热线运行情况及各部门办理情况,并通过适当方式向社会公众进行公示,主动接受社会监督;综合运用系统督办、书面督办、专项督办、批示督办等多种方式,对承办单位办理情况进行催办、督办。
通过全方位的监督
和多种形式的督办,促使各单位认真履职尽责,确保群众诉求“事事有回音、件件有落实”。
关于12345工作的思考和建议12345工作,是指市民和企事业单位通过电话、网络等方式提出办事需求,政府以统一的电话号码和网络平台进行受理、转办、回应和评率的一种新型服务模式。
这种工作模式的实施,是适应信息技术快速发展和社会需求多样化的产物。
以下对于12345工作,将进行思考和提出建议。
首先,12345工作在提高政府效能方面有着巨大的潜能。
通过电话和网络方式提供服务,可以节省人力物力,提高办事效率。
在传统的办事模式中,市民需要亲自到各个政府窗口办理事务,耗费了大量的时间和精力。
而有了12345工作,市民只需拨打一个电话或者访问一个网站,就能得到全面的服务,大大提高了政府的办事效率。
其次,12345工作的实施,也能够增强政府与市民的互动和沟通。
市民通过电话或者网络的方式,可以直接向政府提出意见、建议或者投诉,政府可以通过回应和评价的方式,及时处理市民的需求。
这种互动和沟通的机制,能够增强政府的责任感和主动性,也能够让市民感受到政府的关注和服务。
然而,目前12345工作还存在一些问题。
首先是服务水平不均衡的问题。
有些地方的12345工作已经开展得比较成熟,做到了响应迅速、办事效率高的水平;而在一些地方,由于对于这种新型服务模式的理解不足,导致服务水平参差不齐。
其次是服务质量问题。
有一些12345服务热线上,服务人员态度恶劣、回应不及时,给市民造成了不良体验;同时,一些问题没有得到妥善解决,也让市民怨声载道。
针对以上问题,有几点建议:首先,政府应加强对于12345工作的宣传和培训。
将这种新型服务模式的优势和效果向各地政府宣传,推动其在全国范围内的普及。
同时,政府应加大对于相关工作人员的培训力度,提高他们的素质与业务水平。
其次,政府需要设立相应的监督机制,来监督和评估12345工作的运行情况,及时发现问题并加以解决。
最后,政府应重视市民的反馈意见,积极处理问题,改进服务质量。
通过加强问题的整改和宣传,提升市民的满意度。
12345表态发言稿
同学们,大家好!
今天,我要表态发言关于12345热线的问题。
12345热线作为
一种民生服务平台,对于我们的生活起到了重要的作用,它为我们提供了一个便捷的渠道来解决生活中的各种问题。
在这段时间的使用中,我发现了一些优点和不足之处。
首先,我想谈谈12345热线的优点。
12345热线可以帮助我们
解决各种生活问题,无论是环境卫生、交通状况、物业管理还是社区服务等,只需要拨打一个电话,就能得到专业的解答和帮助。
这在很大程度上提高了居民的满意度,让我们感受到政府的关心和热情。
其次,虽然12345热线有很多优点,但也存在一些不足之处。
首先是服务质量的不稳定性,有时候拨打12345热线,会出现忙音或无人接听的情况,导致我们的问题无法及时得到解决。
其次是一些问题的反馈速度较慢,在我们提出问题后,需要等待较长的时间才能得到回复,这给我们的生活带来了一定的困扰。
面对这些问题,我认为我们应该积极提出建议和改进建议。
首先,相关部门应该加强对12345热线的管理和监督,确保服务质量的稳定性,提高接听率和解决问题的效率。
其次,政府可以通过技术手段,比如建立一个在线平台,让问题得到更快速的解决。
最后,我们居民也要积极配合,合理使用12345热线,避免骚扰和滥用,让热线资源得到最大的利用。
总体而言,12345热线作为一种民生服务平台,为我们的生活
提供了很多便利,但仍然存在一些需要改进的地方。
我相信,在相关部门和广大居民的共同努力下,12345热线会越来越好,为我们的生活带来更多的便利和福祉。
谢谢大家!。
12345是一种生产力10月10日,年仅4岁的12345热线通过国家级服务标准化试点评估验收,成为全国服务标准化的示范点,其经验做法作为全国标准向全国推广。
10月14日,“综合标准化提升标准化整体质量效益”全国经验交流会在京举行,应国家标准委邀请,济南市政府副秘书长、督查室(热线办)主任张鲁军代表济南市出席,并作典型发言。
济南市政府12345市民服务热线,已然开创全国城市社会管理创新先河,12345“济南模式”正式走向全国。
在民众与政府的“双向互通”中,胡锦涛总书记所要求的“充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力”的决策机制得以体现,“体现党的主张和反映人民心声”得以统一,“坚持正确导向和通达社情民意”得以统一……“家和万事兴”,12345热线营造出的协调与和谐,必然是一种生产力。
根植大众的12345服务理念12345热线广泛受理市民的诉求。
目前12345热线有近200名工作人员,每天60个人工坐席同时在线,市民可通过电话、短信和网络三种途径反映问题,工作人员受理后,第一时间把问题以工单形式转到政府相关部门予以处理。
热线作为总平台集中受理群众诉求,对受理事项实行分类处置、归口办理:简单问题前台或三方连线部门直接解答;需要办理的问题形成工单,转交职能单位处理;情况复杂涉及多个部门的,呈报市领导批示后,召开现场会、协调会研究解决。
办理结果及时回复当事人,并根据情况逐一回访,做到事事有回音、件件有答复。
除了解决市民难题,12345热线还是社会动态的监测仪。
2011年3月,日本大地震引发碘盐抢购恐慌,当天2万多群众拨打电话反映,12345热线及时将情况报告市领导,并根据市长的批示要求,迅速协调市商务局、物价局、工商局、盐务局等相关部门研究应对措施,劝告市民不要听信谣言,正面引导消除恐慌情绪,使事件得以平息。
热线开通至今,共受理市民来电、市长信箱和短信475万件,其中接听电话465万个、市长信箱5.3万件、短信4.7万条。
此外拨打回访电话195万个,热线系统知识库录入各类内容1.5余万条、近700万字,办结率97%、回复率100%、群众满意率98%,充分发挥了“民生直通车、发展助推器、行风监测仪、决策信息源、形象代言人”五大作用。
12345热线是全面提高政府行政效能的有力抓手。
热线定期邀请各级人大代表、政协委员现场接听热线电话、召开座谈会,通报群众关注度高的热点问题,征求办理工作意见。
坚持聘请市民义务监督员制度,定期邀请市民代表到热线接听电话,组织市民评议办理工作,听取群众意见和建议。
监察部门通过热线反馈,落实热线办理工作责任追究办法,将“12345”热线作为行政效能监督的重要渠道,及时依法依纪处理群众举报、投诉的问题。
继续坚持专人进驻市政府热线办现场办公制度,定期开展行政效能专项监察,严肃查处热线办理工作中的不作为及违规违纪行为。
贯穿始终的标准化工作理念2012年10月10日,济南市政府12345全民参与社会管理国家级服务标准化试点通过评估验收,标志着济南市政府以12345市民服务热线为平台的城市社会管理新模式将在全国推广。
12345热线自开通以来,始终高度重视标准化建设工作,建立了规范的工作流程和规章制度。
2010年,12345热线被山东省质监局列入全民参与社会管理服务业标准化试点单位,2011年10月,又被国家标准委批准为“全民参与社会管理服务标准化试点”。
试点以来,济南市政府成立了标准化领导小组,构建了热线标准化五级办理体系并加强队伍建设,为标准化的贯彻实施奠定了坚实的基础。
第一,济南市各级领导高度重视试点建设工作。
成立了由市政府秘书长任组长,市政府办公厅、市质量技术监督局、市发展环境投诉中心和市政府各部门、各县(市)区政府分管领导组成的服务标准化试点建设领导小组,设立了济南市12345热线服务标准化委员会,组建了标准化管理办公室,制定了标准化试点工作实施方案,并配备了专(兼)职标准化管理人员,构建起了上下贯通、互联互动的市领导、市、县(市)区、街道办(乡、镇)、村(居)五级办理体系,形成了无缝隙、全覆盖的热线标准化工作网络,将标准化作为建设责任政府、阳光政府和服务政府的有效手段,实现了用标准服务改善民生、加强社会管理创新的总体目标。
第二,立足自身工作实际,系统归纳标准化程序。
热线将全市分散在各部门的38条热线进行统一整合,明确了“一号受理、各级联动、分类处置、归口办理、限时办结”的工作流程,精心制定服务标准1090项,搭建起了包含服务基础标准、服务保障标准和服务提供标准三大子体系的服务标准体系,覆盖了热线受理、转办办理、督办、回访以及服务质量控制等全过程。
标准体系覆盖全面,标准内容简洁适用并得到了有效实施,提高了整个济南市公共服务行业标准化水平。
第三,动态完善,持续实现12345热线服务创新。
12345市民服务热线标准化试点建设,并不是“为标准而标准、为试点而标准”。
正是基于这样一种理念,热线建立的标准综合体具有动态适应性,根据内外部环境的变化适时作出调整,试点验收通过后,持续发挥标准化对热线业务的重要作用。
12345热线依托标准化工作,用先进的技术平台在社会管理主体间架起一个沟通、协调的桥梁,改变了过去各部门单兵作战,单纯以红头文件、行政命令方式的模式,建立起以热线标准化工单形式明确各部门具体办理标准并进行有效监督的新模式,将许多关系到民生的问题协调多个部门联合解决,从而拉近了党委政府与人民群众的距离,增加了群众对政府工作的认识和理解,探索出一个社会管理创新的“12345济南模式”。
多种开创性做法架构“济南模式”济南12345市民服务热线开通两年后,渐受社会各界关注,被国务院办公室称为全国城市服务热线的“济南模式”。
其工作业绩、成效、运行机制以及发展经验等已引起海内外广泛关注,基本实现了市政府提出的将12345热线打造成“济南特色,全国知名的政府公共服务品牌”。
国务院研究室、新华社、省委政研室、省政府研究室都曾专题调研济南12345。
央视《新闻联播》、央广《中国之声》、新华社等也多次对济南12345进行过报道,“12345济南模式”已得到社会各界的认同。
那么,究竟何为“济南模式”?“济南模式”何以引得全国关注?12345热线具有“顶层权威”与有些城市把12345设在信访局或某一部门不同,“济南12345市民服务热线”是一个直属市政府的办公厅内设机构,其行政级别虽然只是一个局级单位,但政府却明确赋予“热线”以顶层权威。
从某种意义上说,济南12345既是政府的另一种存在形态,也是市委书记或市长权威的具体延伸。
12345是“24小时不下班的政府”,60位热线受理员就是60位书记、市长。
国务院研究室社会事业司在2010年的一份调研报告中指出:“个别城市热线在开通之初热闹红火了一阵子,后来逐渐流于形式,形同虚设,甚至销声匿迹。
分析其中的原因,主要是一些城市的热线功能定位不明确,运行机制不健全,工作缺乏权威性,有的挂靠在有关业务部门,技术上满足不了24小时不间断服务的要求,加上涉及部门、行业利益,常常造成推诿扯皮,群众诉求得不到及时有效解决和满意答复。
济南12345热线之所以有生命力,关键在于热线机构设置和运行机制体现了综合性和权威性,在一定意义上代表党委政府受理处理群众诉求。
”便捷高效的“一号受理”济南市12345整合开通之前,市长公开电话与各政务部门的38条便民服务热线并存,热线多而乱,市民有事不知打哪个部门的电话,知道部门又记不住号码,查到号码又可能打不通,这样一个复杂过程已足以耗尽通话者的耐心。
这种状况在目前某些城市的服务热线中仍然存在。
济南12345则以“一号受理”的高度便捷性破解了上述难题。
市民的任何问题都可以拨这一个号码,热线受理员会把市民的诉求以工单形式即时转到相关部门。
在对市民的随机采访中,所有拨打过12345的市民都认为这是济南市最好打的电话。
这种高度的便捷性是以目前最先进的硬件设备和高度智能化的热线运行系统为技术支撑的。
负责济南12345技术开发的中国联通公司济南分公司有关负责人称:“先进的技术条件,是济南12345充分服务市民的最大保障。
”而且,这种政企合作是一种深度的良性互动:政府12345的服务质量越好,拨打12345的电话就会越多,企业的形象就会更好,获得的话费收益就越大;企业收益越大,用于支撑12345的技术建设等投入就越大,政府12345的服务质量就越高。
这种良性互动,是“济南模式”最坚实基础,也为破解目前政府行政服务成本畸高、改革成本过大提供了极为有益的借鉴。
十环相扣的“限时办结”济南市政府成立了由市长任组长的热线工作领导小组,建立了承办单位限时办结和及时反馈、跟踪督办等制度,通过10个必须的环节,确保了热线工作的执行力。
这10个环节是:直办、转办、协办、督办、反馈、回访、发布、分析、呈报、归档。
上述10个环节,环环相扣。
“直办、转办、协办”,是热线运行的基本流程;“督办、反馈、回访”,是热线“事事有回音、件件有答复”的制度保障;“发布、分析、呈报”,是为政府决策服务的流程,是热线运行机制的升华;而“归档”则是热线资料库的建设。
这四者之间相辅相成,形成科学的热线执行机制。
市政府把热线执行、办结的状况纳入政绩考核和行风计分,市监察局制定了《市民服务热线责任追究办法》,对群众反映的问题不能及时认真办理、相互扯皮不负责任等六方面情况,追究责任,通报批评;对压制批评、打击报复的恶劣行为,给予直接责任人、分管负责人纪律处分。
需要强调的是,政绩考核、行风计分、责任追究,都是以热线办“十个环节”的标准化要求判定分数的,是“硬碰硬”的刚性标准和刚性判分,规避了由于弹性标准所造成的“执行力衰减”。
12345是和谐社会生产力近30年来,随着计划经济向市场经济的转型,民情、民意的强烈诉求成为一个巨大的客观存在,如何为这一巨大的客观存在创建一个坚实的、符合时代特征的、行之有效的交流平台,成为当前社会管理创新的一个重大课题。
在此方面,12345热线营造的社会管理新模式,显示出“以人为本”的重大社会价值和引领意义。
■市民与政府直接对话“12345济南模式”创造了一个党委、政府与群众紧密联系的对话平台。
党的十七大报告提出:“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
”这种格局的基础,就是“公众”与“党委、政府”的紧密联系。
济南12345的运行,在某种程度上的确实现了市委书记、市长与市民的直接对话,实现了县(市)区委书记、区(县)长与市民的直接对话,实现了职能部门官员与市民的直接对话。
在热线这一平台上,往往是“市民讲,领导听”,“群众提问,领导汇报”,这种交流方式正是现代社会管理中市民“社会主体地位”的体现,是“以民为本”的具象化。