下载文档原格式
江阴市土地利用总体规划（2006-2020年）江阴市人民政府二〇一〇年十二月江阴市土地利用总体规划（2006-2020年）文本江阴市人民政府二〇一〇年十二月前言为了全面落实科学发展观，贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，更好的统筹土地资源的开发、利用与保护，促进国民经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、江苏省有关土地利用的方针、政策，以及《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1024-2010）、《江阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并结合江阴市实际情况，编制《江阴市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》主要阐明规划期内区域内土地利用方向，明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策导向，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据，在本区域进行的各项土地利用活动，均应遵守本规划，本行政区域内有关土地利用的专项规划和行业用地规划均应符合本规划。
《规划》范围为江阴市行政辖区内的所有土地，总面积98753.5公顷。
《规划》期限为2006-2020年，基期年为2005年，近期目标年为2010年，规划目标年为2020年。
目录第一章规划背景第一节区域概况第二节土地利用现状与特点第三节面临的机遇与挑战第二章规划目标第一节社会经济发展目标第二节土地利用规划目标第三章土地利用结构与布局调整第一节土地利用结构调整第二节土地利用布局调整第四章农用地保护和合理利用第一节严格保护耕地第二节加大基本农田建设和保护力度第三节合理利用安排各类农用地第五章建设用地调控和用地安排第一节城镇村建设用地布局与控制第二节建设用地管制分区及管制措施第三节保障重点基础设施用地第六章土地利用与生态环境保护第一节基础性生态用地规模与布局第二节构建生态屏障廊道第三节创建环境友好型土地利用模式第七章土地用途区及管制规则第八章土地整治安排第一节土地整治规模第二节土地整治重点工程第九章中心城区土地利用第一节中心城区范围与发展方向第二节中心城区空间管制边界划定第十章镇（街道）土地利用调控第十一章规划实施措施第十二章附则第一章规划背景第一节区域概况第一条地理位置江阴市地处长江下游，位于北纬31°40′34″至31°57′36″,东经119°59′至120°34′30″，北有长江公路大桥与靖江市相连，南近太湖，有锡澄高速公路与无锡惠山区相接，东接常熟、张家港，西连常州。
江阴市城市总体规划（2011-2030）《江阴市城市总体规划（2011-2030）》主要内容⼀、规划范围（⼀）规划范围江阴市域，总⾯积987.53平⽅公⾥。
（⼆）中⼼城区西⾄泰常⾼速公路，南⾄规划江阴⼤道（西段）-京沪⾼速公路-常合⾼速公路（东段），东⾄新桥西边界，北⾄江阴市界所围合的范围，总⾯积约417平⽅公⾥。
（三）旧城区北⾄长江、南⾄芙蓉⼤道、西⾄通江路-通渡路、东⾄朝阳路-⽂定路，总⾯积约14.25平⽅公⾥。
⼆、规划期限近期：2011年—2015年；中期：2016年—2020年；远期：2021年—2030年；远景：展望⾄本世纪中叶。
三、城市性质长江下游滨江新兴中⼼城市，历史⽂化名城。
四、总体⽬标⾄2015年，总体达到中等收⼊发达国家和地区当前发展⽔平，在全省率先基本实现现代化；⾄2020年，主要发展指标达到⾼收⼊发达国家或地区当前发展⽔平；⾄2030年，总体达到⾼收⼊发达国家或地区当前发展⽔平。
将江阴建成⼈民⽣活幸福、社会和谐稳定、经济充满活⼒、城乡协调发展、⽂化特⾊鲜明、⽣态环境优美、民主法制健全的滨江花园城市。
五、⼈⼝与城市化（⼀）市域总⼈⼝市域总⼈⼝近期控制在212万⼈以内，中期控制在245万⼈以内，远期控制在320万⼈以内。
（⼆）中⼼城区⼈⼝近期：130万⼈，其中城市⼈⼝122万⼈；中期：160万⼈，其中城市⼈⼝154万⼈；远期：202万⼈，其中城市⼈⼝200万⼈。
（三）镇⼈⼝近期62万⼈，中期66万⼈，远期100万⼈。
（四）农村⼈⼝近期28万⼈，中期25万⼈，远期20万⼈。
六、产业发展引导（⼀）产业发展策略以沿江地区为重⼼，统筹市域⼯业布局；以中⼼城区为核⼼，优化服务业内部结构；以南部⽣态⽔⽹地区为主体，加快发展现代农业。
（⼆）产业布局指引1、⼯业总体布局规划形成“临港产业集聚区”、“⾼新产业集聚区”、“东部优势产业集聚区”、“南部轻型装备制造产业集聚区”、“东南特⾊产业集聚区”五⼤⼯业产业集聚区。
江阴市城市总体规划（2011-2030）》一、总则（一）指导思想引导江阴科学发展、转型发展、统筹发展、和谐发展，率先实现现代化。
（二）修编重点1. 建立现代化目标体系2. 探索符合江阴实际的新型城市化路径3. 探索资源环境约束下的产业转型路径4. 构建相对稳定的市域城乡空间格局5. 强化中心城区服务功能，提升城市能级6. 构建低碳高效的绿色交通体系7. 弘扬城市文化、塑造滨江花园城市特色（三）规划范围规划区：江阴市域，总面积987.53平方公里。
中心城区：西至泰常高速公路，南至规划江阴大道（西段）-京沪高速公路-常合高速公路（东段），东至新桥西边界，北至江阴市界所围合的范围，总面积约417平方公里。
（四）规划期限近期：2011年～2015年；中期：2016年～2020年；远期：2021年～2030年；远景：展望至本世纪中叶。
二、目标与策略（一）城市性质长江下游滨江新兴中心城市，历史文化名城。
（二）城市规模到2015年，中心城区规划人口规模122万人，建设用地控制在170平方公里以内；到2020年，中心城区规划人口规模154万人，建设用地控制在185平方公里以内；到2030年，中心城区规划人口规模200万人，建设用地控制在239万平方公里以内。
市域总人口近期控制在212万人以内，中期控制在245万人以内，远期控制在310万人以内。
（三）总体目标至2015年，总体达到中等收入发达国家和地区当前发展水平，在全省率先基本实现现代化；至2020年，主要发展指标达到高收入发达国家或地区当前发展水平；至2030年，总体达到高收入发达国家或地区当前发展水平。
将江阴建成人民生活幸福、社会和谐稳定、经济充满活力、城乡协调发展、文化特色鲜明、生态环境优美、民主法制健全的国际化滨江花园城市。
（四）发展战略三、内容与对策（一）区域协调：从边缘到前沿，促进区域协调持续发展。
1、提升城市能级，服务澄张靖城市组群。
2、加强协调、衔接：与周边县市:功能互补，设施共享，生态共保；与无锡：全面对接，错位错层，协调整合；与常州：边界整合，优化布局；与上海：依托上海，紧密合作；与苏中、苏北:资源整合，辐射带动，互动双赢。
《江阴市城市总体规划（2011-2030）》主要内容一、规划范围（一）规划范围江阴市域，总面积987.53平方公里。
（二）中心城区西至泰常高速公路，南至规划江阴大道（西段）-京沪高速公路-常合高速公路（东段），东至新桥西边界，北至江阴市界所围合的范围，总面积约417平方公里。
（三）旧城区北至长江、南至芙蓉大道、西至通江路-通渡路、东至朝阳路-文定路，总面积约14.25平方公里。
二、规划期限近期：2011年—2015年；中期：2016年—2020年；远期：2021年—2030年；远景：展望至本世纪中叶。
三、城市性质长江下游滨江新兴中心城市，历史文化名城。
四、总体目标至2015年，总体达到中等收入发达国家和地区当前发展水平，在全省率先基本实现现代化；至2020年，主要发展指标达到高收入发达国家或地区当前发展水平；至2030年，总体达到高收入发达国家或地区当前发展水平。
将江阴建成人民生活幸福、社会和谐稳定、经济充满活力、城乡协调发展、文化特色鲜明、生态环境优美、民主法制健全的滨江花园城市。
五、人口与城市化（一）市域总人口市域总人口近期控制在212万人以内，中期控制在245万人以内，远期控制在320万人以内。
（二）中心城区人口近期：130万人，其中城市人口122万人；中期：160万人，其中城市人口154万人；远期：202万人，其中城市人口200万人。
（三）镇人口近期62万人，中期66万人，远期100万人。
（四）农村人口近期28万人，中期25万人，远期20万人。
六、产业发展引导（一）产业发展策略以沿江地区为重心，统筹市域工业布局；以中心城区为核心，优化服务业内部结构；以南部生态水网地区为主体，加快发展现代农业。
（二）产业布局指引1、工业总体布局规划形成“临港产业集聚区”、“高新产业集聚区”、“东部优势产业集聚区”、“南部轻型装备制造产业集聚区”、“东南特色产业集聚区”五大工业产业集聚区。
2、服务业总体布局规划形成以中心城区为核心，区域功能明确、产业分工明确、配套服务齐全的市域服务体系，服务能力达到澄张靖城市组群中心城市水平。
江阴高新区发展规划城际规划一、规划背景：（一）规划范围本次规划范围位于芙蓉大道以南，西外环路以东，江阴大道以北和长山大道以西。
面积约为58平方公里。
其中核心范围为8平方公里。
图1 高铁枢纽经济区规划范围（二）规划期限本规划期限为2021年~2025年（三）规划目的本次规划任务侧重规划江阴高铁枢纽的发展定位、预期目标、空间布局、产业布局、实施路径等。
依托高铁江阴站大力发展综合枢纽经济，推动全市产业升级和城市能级提升。
二、战略定位：全国一流的区域流通新枢纽；国际领先创智型经济新门户；长三角核心区产业升级新示范区；站产城深度融合的一流新城区三、发展目标——枢纽区基础设施基本建成。
建成南沿江城际江阴段、高铁站综合交通枢纽（北广场）和锡澄轨道S1线，实现高铁、地铁与常规公交的高效衔接。
建成枢纽区公共基础和配套设施，实现枢纽区商务商贸、交通换乘、通讯、安全应急、生活等功能。
——产业集中集聚成效显著。
重点发展服务经济和智能制造，做优做精商业商务、信息技术服务、科技创新服务、工业设计服务四大现代服务业，做大做强智能制造，优化提升商业商务会展和休闲旅游两大现代服务业。
到20 25年，打造省级现代服务业集聚区和具有全国影响力的智能制造产业园区，引育总部企业10家，实现新兴产业产值占比达到60%，服务业增加值占比达到70%。
——科创功能作用明显。
大力引进产业创新机构，打造产业技术转化中心，高标准科技服务中心、科技金融服务中心、高层次人才引育基地，初步形成“研发设计、技术转化、服务支撑”的产业技术创新与应用一体化体系，绮山湖科创谷全面建成。
到2025年，成立1-3家新型研发机构，引进3-5家高水平产业技术转化机构，引进各类科技金融服务、信息技术服务和其他专业服务机构各10家。
——“站产城”深度融合。
坚持枢纽站区域产业功能、公共配套、用地布局一盘棋，打造中央商务区、科创综合体、信息服务园、文创产业园、商贸会展地、文商游融合的时尚生活街区和双创社区群，努力打造江阴高铁枢纽新门户、商业商务新中心、生活宜居新城区。
江阴临港新城总体规划2011-2030一、规划范围东至新夏港河，北至长江，南侧、西侧至江阴常州市界，总规划面积约182平方公里(不含长江)。
二、规划期限近期:至2015年:中期:至2020年:远期:至2030年。
三、发展定位临港产业城,澄西卫星城,生态宜居城。
四、发展目标按照“科学发展、转型发展、统筹发展、和谐发展”的总体要求，将临港新城建设成为产业高效发展、城市面貌现代、生态环境优美、人民生活幸福的国际化港口产业新城。
五、产业发展以港口为依托，重点发展港口物流业及港口依存型制造业，将临港新城建设成为高端装备制造业及金属新材料产业为核心的综合性工业基地。
六、空间结构“一轴”、“一心”、“四板块”。
“一轴”:沿“港城大道-镇澄路”城市公共服务设施轴。
“一心”;临港新城综合服务中心（位于申港综合生活板块内）。
“四板块”:形成申港和璜土两个综合生活板块及申夏和利璜两个工业物流板块。
七、综合交通(—)规划目标建设总量适宜、高效集约、体系完善、衔接有序的对外交通、公共交通与道路交通等基础设施，形成与整合发展趋势相适应、与港口发展定位匹配、与周边区域功能相协调的客、货运交通体系,促进临港新城整体发展目标的实现。
(二)客运交通系统1、区域轨道交通:规划以镇澄路-辽河路为依托，开设临港新城至常州高铁站的干线公交线路，加强与京沪高铁的联系。
2、公路交通:规划“一横一纵”两条高速公路穿越本区域。
(1）沪蓉高速公路:保留现状线位，从璜土西南侧穿越过境。
建议常州境内增设青洋路服务互通,为常州北互通提供辅助分流;(2）泰常高速公路:落实上位规划要求，利用预留的过江通道线位，从申港与利港之间纵向贯穿，向北过江后接沪陕高速公路，向南分别与沪蓉高速公路和常合高速公路对接。
在规划范围内设置与滨江路、芙蓉大道交汇的2处服务互通;(3）干线公路:根据区域交通衔接关系，规划对外公路客运可利用横向的滨江路(8338)、港城大道、镇澄路(S340)、芙蓉大道(部分路段为S340、$232)、江阴大道(S122);纵向的扬子江大道(S122、S232、亚包大道-朝阳公路（无锡西环路）、海港大道等。
江阴市黄土镇小湖商贸城规划4.1规划设计目标商贸城占地2000亩(1334000平方米)，总建筑面积1056000平方米（其中二层半框架复式商铺600000平方米，多层半框架住宅174000平方米，多层框架办公园区11000平方米，小高层框架商务休闲区48000平方米，单层钢架大棚223000平方米)。
项目建成将成为周口地区规模最大、配套最全、幅射最广、理念最新的豫东南工业品聚散基地，也是周口城市一道亮丽的风景。
在进行商贸城规划时，不但要从市场需求出发，了解市场的发展动态，同时也要从开发商的角度出发，总结开发经验，吸收其它类比专业市场的优良经验，务求把商贸城规划设计做得更好。
①规划超前化。
第一、在主体风格上要体现时代特征，符合当今时代潮流。
第二、建筑的材料选用，要大量运用环保型，推行国家鼓励的新型材料。
第三、服务意识的超前化，包括物业管理配套、生活住宅配套等，都要从市场人文思想为出发点。
这些都能体现商贸城的超前意识。
②商铺、住宅户型合理化。
作为今后的产权化商铺销售，要充分考虑目标市场的接受能力与接受程度，二层复式的面积既能适应经营需要又能满足总价控制和能力。
住宅部分要结合市场经营户的特点，以中型户型为主力户型为宜。
③建筑艺术化。
一方面，商贸城定位的目标是中产阶层的经营业主和投资业主，他们的生活水平己达到小康，具有一定的艺术审视能力：另一方面，商贸城须体现出时代潮流特征。
所以在规划时，要求建筑包括整个园区设计和商贸城环境设计艺术化。
④质量标准化。
对于质量标准，商贸城要达到国家的优良水平，要有明显可量化的标准。
⑤建材环保化。
引入商贸城生态导入理念，一方面符合社会对环保的要求，迎合消费者的需要：另一方面，使用环保建材不仅会降低建筑成本，而且可以有效延长建筑的使用寿命。
⑥配套完善化。
商贸城周围城市配套不全，在商贸城设计时要完善商贸城区配套，在商务休闲部分增加超市、会所等，方便园区经营者与消费者。
⑦服务星级化。
江阴港城总体规划(2018～2035年)环境影响评价报告书简本1规划背景为了有效指导江阴地区的发展，2001年编制了《福州市江阴综合工业区规划》并于2002年由福州市人民政府做出批复，随后在2005年又对该规划进行了修编，并经福州市人民政府批准。
2006年3月，经国家发展和改革委员会审核确认，福建省人民政府批准为江阴经济开发区确立为省级开发区。
根据福州市社会经济发展规划，江阴港和江阴经济开发区被赋予更多、更高层面的战略发展要求。
区域性重大基础设施和重大项目，包括渔平高速公路江阴支线、东部围填海范围拓展、汽车整车进口港口选址江阴、原侨联钢铁项目未能落地等的变化对上版总规空间布局产生了影响。
这些新的变化需要对上版总规做出修改和调整，为了更好地指导和统筹江阴地区的开发建设，将工业区规划提升为海港新城建设总体规划，2012年10月启动了《江阴港城总体规划(2012～2030)》规划编制，同步开展该规划环评工作，规划于2013年4月初由福州市城市规划设计院完成。
2018年，根据江阴港城经济区的实际发展需求，又启动了《江阴港城总体规划(2018～2035年)》规划编制，同步开展该规划环评工作，规划于2018年5月初由上海同济城市规划设计研究院完成。
2评价过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》相关环境影响评价要求，和《规划环境影响评价条例》规定“编制区域、流域、海域的建设、开发利用规划等综合性规划，……，应在编制过程中依法开展环境影响评价”，规划实施单位福州江阴港城经济区管委会委托福州市环境科学研究院承担江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书的编制任务。
我院接受委托后，课题组技术人员即进行现场勘察、调研，并收集有关资料，组织实施环评工作，通过开展外业作业调查、现场采样监测、资料收集、公众参与调查、室内理论分析和计算机模拟计算，完成了本环境影响报告书的编制，供规划建设单位上报审查。
江苏省人民政府关于无锡(江阴)港总体规划的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2008.08.07•【字号】苏政复[2008]42号•【施行日期】2008.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文江苏省人民政府关于无锡(江阴)港总体规划的批复（苏政复〔2008〕42号）无锡市人民政府：你市《关于请予批准无锡（江阴）港总体规划的请示》（锡政发〔2007〕282号）收悉。
经研究并征求交通部意见，现就《无锡（江阴）港总体规划》（以下简称《规划》）的主要内容批复如下：一、无锡（江阴）港是江苏省沿江地区重要港口和对外贸易口岸，是无锡市经济发展、沿江产业布局和对外开放的主要依托，是苏南地区多种运输方式相衔接的重要枢纽，是发展现代物流的重要节点，以能源、原材料、钢材和化工产品运输为主，有条件发展成为集装箱支线港，在发展港口运输业的同时，大力发展临港工业和物流业，努力建设多功能、综合性的现代化港口。
无锡（江阴）港应具备装卸存储、中转换装、多式联运、运输组织、通信信息、综合服务、临港工业、现代物流、商贸及保税等多种功能。
二、港口岸线是经济社会可持续发展的重要资源，无锡市长江港口岸线资源十分有限，其开发利用必须贯彻“统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发、有效保护”的原则。
无锡市长江岸线长约34.8公里，规划港口岸线23.4公里，现已开发利用17.5公里。
根据无锡（江阴）港岸线资源分布特点、产业布局及城市发展要求，原则同意《规划》提出的港口岸线利用规划。
各段港口岸线规划的主要功能如下：（一）石利港区岸线：1．老桃花港河口至新桃花港河口段，自然岸线长3.5公里，现已开发利用2.7公里，规划为港口岸线。
2．利港电厂上界至芦埠港河口段，自然岸线长4.6公里，现已全部开发利用，规划为港口岸线。
（二）申夏港区岸线：从芦埠港河口至老夏港河口，自然岸线长7.4公里，现已开发利用2.6公里，规划为港口岸线。
