我省涉外海事审判的特点
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上海海事法院海事审判情况通报(2010-2011) 文章属性•【公布机关】上海海事法院,上海海事法院,上海海事法院•【公布日期】2015.06.25•【分类】司法白皮书正文上海海事法院海事审判情况通报(2010-2011)目录第一部分上海海事法院审判情况综述一、海事海商纠纷概况二、海事审判工作情况三、海事纠纷发展趋势与海事审判应对之策第二部分海事纠纷中的问题及相关建议货物运输一、海(水)上货物运输纠纷基本情况二、海(水)上货物运输纠纷特点三、海(水)上货物运输纠纷中需引起重视的问题及相关建议(一)承运人利用虚设公司、关联公司规避责任的风险提示(二)非典型性无单放货的风险提示(三)海运单证获取及单证性质识别中的风险提示(四)记名提单下无单放货的风险提示(五)伪造提单骗取承运人放货的风险提示货运代理一、货运代理纠纷基本情况二、货运代理纠纷特点三、货运代理纠纷中需引起重视的问题及相关建议(一)行业准入门槛较低,一人公司、家庭企业、挂靠经营导致纠纷高发(二)市场竞争激烈,货代企业违规经营无船承运业务的现象依然比较突出(三)业务环节繁多、参与人员繁杂,盗窃、诈骗等刑事案件时有发生(四)人民币持续升值,“垫付”交易模式下因汇率损失成讼的情况增多(五)支配地位不对等,货代企业追偿托收协议下代垫费用处于不利境地(六)部分货代企业疏于风险管理和控制,重交易效率而忽视交易安全航运保险一、航运保险纠纷基本情况二、航运保险纠纷特点三、航运保险纠纷中需引起重视的问题及相关建议(一)关于保险条款解释依据存在“真空”的问题(二)关于为吸引保源而随意放弃必要权利的问题(三)关于不合理限制被保险人索赔权的问题(四)关于正确理解投保人告知义务的问题(五)关于保单制作的规范性问题(六)关于保险条款设置与航运惯例衔接的问题船舶交易一、与船舶交易有关的纠纷基本情况二、与船舶交易有关的纠纷特点三、与船舶交易有关的纠纷中需引起重视的问题及相关建议(一)单船公司股东以股权转让形式处分船舶所有权存在效力风险(二)“无证”船舶带来权属争议、责任承担、航运安全等诸多问题(三)二手船买卖中“按现状交付”条款埋下较大纠纷隐患(四)邮轮修建领域亟待建立针对性的工程计价标准体系(五)渔业船舶买卖因“船证分离”导致次生纠纷有所增多航运安全·水上事故一、与航运安全·水上事故有关的纠纷基本情况二、与航运安全·水上事故有关的纠纷特点三、与航运安全·水上事故有关的纠纷中需引起重视的问题及相关建议(一)加强和规范进出港引航管理(二)内河船超越核定航区对航行安全带来较大威胁(三)严格落实在建、在修船舶试航期间安全责任(四)重视危险品运输包装容器的安全隐患航运服务·功能建设一、航运法律服务队伍规模较小,业务能力参差不齐二、航运专业鉴定、评估机构可选数量有限,权威性不高三、航运方面的翻译专业程度不高,甚至成为纠纷“诱因”四、口岸EDI电子报关系统的安全及功能完善问题五、与航运相关的金融结算服务质量问题第三部分具有规则示范意义的典型案例概览一、“运费到付”并不必然免除起运港托运人的运费支付义务二、未经授权代理签发提单情形下的承运人身份识别三、擅自退运无人提取货物的运费损失应由承运人自行承担四、承运人应以正当合理的方式行使货物留置权五、滚装船在舱面装货并非承运人可以绝对免责的航运惯例六、托运人负有对区段实际承运人存在货损过错的举证责任七、保险定损检验费用不属于保险人代位求偿项目范围九、用工单位对其向外进行再派遣的船员需承担法定责任责任八、船舶登记经营人负有对外承担挂靠船舶侵权损害的赔偿十、海事赔偿责任限制基金设立的“国内运输”认定标准前言2010-2011年,国际金融危机的负面影响逐渐消退,经济回暖复苏的内生需求加速了国际生产要素重组布局的进程,全球航运的重心正逐步东移。
山东省高级人民法院关于贯彻执行《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省高级人民法院关于贯彻执行《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》的通知全省各级人民法院、济南铁路运输两级法院、青岛海事法院:为适应我国加入世界贸易组织后形势的需要,依法及时公正地审理涉外民商事案件,切实保护中外当事人的合法权益,最高人民法院制定了《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》(以下称《规定》)。
为贯彻执行好《规定》,现作如下通知:一、要深刻领会实施《规定》的重要意义,严格按照《规定》实行涉外民商事案件管辖。
对涉外民商事案件实行集中管辖,是最高人民法院为适应新形势要求,优化司法资源配置,充分发挥涉外民商事审判职能作用,采取的一项重要改革举措。
省法院按照最高人民法院《规定》的要求,制定了我省关于涉外民商事案件诉讼地域管辖、级别管辖的具体规定。
全省法院要按照最高人民法院和省法院的要求,依法做好涉外民商事案件的诉讼管辖工作,确保最高人民法院《规定》的顺利实施。
二、济南、青岛市中级人民法院应当设立专门审理涉外民商事案件的审判庭,淄博、烟台、日照市中级人民法院和淄博高新技术产业开发区人民法院、烟台经济技术开发区人民法院、日照经济开发区人民法院可根据当地的实际情况,设立专门审理涉外民商事案件的审判庭或专门的合议庭,并配备能够适应涉外民商事审判的法官,为涉外民商事案件的审理提供机构和人员上的保障。
三、要针对涉外民商事审判在工作性质、案件类型、社会影响等方面的特殊性,采取得力措施,大力开展不同形式的业务培训,使涉外民商事法官尽快熟悉世贸组织规则、相关国际公约和国际惯例,努力建设一支懂法律、懂国际贸易、懂外语的专家型涉外民商事审判队伍。
最高人民法院关于印发《涉外商事海事裁判文书写作规范》的通知【法规类别】经济判决裁定与法律文书【发文字号】法[2015]67号【发布部门】最高人民法院【发布日期】2015.03.16【实施日期】2015.03.16【时效性】现行有效【效力级别】两高工作文件最高人民法院关于印发《涉外商事海事裁判文书写作规范》的通知(法〔2015〕67号)各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:为进一步规范和统一涉外商事海事裁判文书写作标准,提高裁判文书质量,最高人民法院研究制定了《涉外商事海事裁判文书写作规范》,现予印发,请认真遵照执行。
在适用本规范过程中有何问题,请及时报告最高人民法院。
最高人民法院2015年3月16日涉外商事海事裁判文书写作规范裁判文书应当全面、准确地记载案件的审理过程和裁判的依据、理由与结果。
撰写裁判文书应当做到要素齐全、结构完整、逻辑严谨、条理清晰、语句规范、繁简得当。
为进一步规范和统一涉外商事海事裁判文书的写作标准,提高文书质量,现就涉外商事海事裁判文书的写作提出如下规范意见。
一、裁判文书的首部应当分别写明文书标题、案号、当事人及其法定代表人(或代表人)和委托代理人的基本情况以及案件由来、案由和审理过程等。
(一)裁判文书标题一般表述为“中华人民共和国××××人民法院民事判决书(调解书、裁定书)”。
海事法院裁判文书标题中法院前不需冠以“人民”字样。
(二)案件当事人中如果没有外国人、无国籍人、外国企业或组织的,除最高人民法院制作的裁判文书外,其他各级人民法院制作的裁判文书标题中的法院名称无需冠以“中华人民共和国”字样。
(三)法院名称应当与院印文字一致。
除海事法院外,基层人民法院、中级人民法院的裁判文书标题应当冠以省、自治区、直辖市的名称。
二、裁判文书应当准确列明当事人的诉讼地位、姓名或名称及其住所地。
最高人民法院关于人民法院涉外审判工作情况的报告文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2022.10.28•【分类】工作报告正文最高人民法院关于人民法院涉外审判工作情况的报告——2022年10月28日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议上最高人民法院院长周强全国人民代表大会常务委员会:根据本次会议安排,我代表最高人民法院报告党的十八大以来人民法院涉外审判工作情况,请审议。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视涉外法治工作。
习近平总书记对加强涉外法治工作发表一系列重要讲话,明确提出统筹推进国内法治和涉外法治,为全面加强新时代涉外法治工作指明了方向、提供了根本遵循,推动我国涉外法治建设取得历史性成就。
我国涉外法律法规体系不断健全,涉外执法司法质效持续提升,涉外法治保障和法律服务工作成效明显,涉外法治人才队伍日益壮大,开创了新时代涉外法治建设新局面,为维护国家主权、安全、发展利益提供了坚实法治保障。
人民法院涉外审判工作是涉外法治工作的重要组成部分,主要审理当事人、标的物、法律事实等具有涉外因素的案件,涵盖刑事、民商事、海事、知识产权、行政等各审判领域,以及外国法院判决、外国仲裁裁决的承认和执行等国际司法协助案件。
因涉港澳台案件一般参照涉外审判程序处理,故这次一并报告有关工作情况。
涉外审判工作的健康发展,对于维护国家主权、安全、发展利益,营造市场化法治化国际化营商环境,建设更高水平开放型经济新体制,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。
党的十八大以来,伴随我国高水平对外开放的持续推进,涉外审判工作呈现以下新特点:一是案件数量大幅攀升。
全国法院受理的一审涉外民商事案件从2013年的1.48万件,增长到2021年的2.73万件。
二是新类型案件不断涌现。
随着经济发展、科技进步、国际分工日益深化,涉跨境电商、跨境破产、企业和资产跨境并购、金融衍生产品投资、中欧班列运单等新类型纠纷不断涌现,亟需明晰交易规则、规范行为界限、平衡各方权益。
最高人民法院涉外商事海事审判实务问题解答文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】•【分类】问答正文涉外商事海事审判实务问题解答(最高人民法院民事审判第四庭2008年12月)按语:为了加强对全国涉外商事海事审判工作的指导,统一执法标准,最高人民法院民事审判第四庭根据法律规定,结合审判工作实际,在广泛征求意见的基础上,编写了《涉外商事海事审判实务问题解答(一)》,供各级法院在审理案件中参考。
现将该问题解答予以公布。
各地在执行中遇有问题或有任何意见和建议,请与最高人民法院民事审判第四庭联系。
第一部分涉外商事程序部分一、管辖1、如何理解“与争议有实际联系”?答:《中华人民共和国民事诉讼法》第244条规定,涉外合同或者涉外财产权益纠纷的当事人可以用书面协议选择与争议有实际联系的地点的法院管辖。
理解“与争议有实际联系”,应当综合考察当事人住所地、登记地、主要营业地或营业地、合同签订地、合同履行地、标的物所在地等诸多因素。
2、当事人的协议管辖违反我国法律关于级别管辖的规定如何处理?答:根据《中华人民共和国民事诉讼法》第244条的规定,选择我国法院管辖的,不得违反有关级别管辖和专属管辖的规定。
如果当事人协议选择的法院不符合我国法律关于级别管辖的规定,人民法院应当按照我国法律关于级别管辖的规定办理。
有关案件已经由有关人民法院受理的,受理案件的法院应当按照级别管辖的规定移送有管辖权的人民法院审理。
3、当事人就同一争议已经在外国法院起诉后,又向人民法院起诉的,如何办理?答:对于我国法院和外国法院都有管辖权的涉外商事案件,一方当事人已经向外国法院起诉,而另一方当事人向我国法院起诉的,人民法院可予受理。
4、当事人就同一争议已经在外国法院起诉,在该外国法院做出判决后又向人民法院起诉的,如何办理?答:当事人就同一争议已经在外国法院起诉,在该外国法院做出终局判决后又向人民法院起诉的,人民法院应当根据具体情况办理。
如果当事人向人民法院申请承认和执行该外国法院判决的,按照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第318条的规定处理;在当事人未向人民法院申请承认和执行该外国法院判决的情况下,向人民法院起诉的,人民法院应当受理。
涉外案件处理总结随着全球化的加速和国际交流的日益频繁,涉外案件的数量不断增加。
涉外案件通常涉及不同国家的法律、文化和商业习惯,处理起来较为复杂。
在处理这些案件的过程中,我积累了一些宝贵的经验,也遇到了不少挑战。
以下是对涉外案件处理的总结。
一、涉外案件的特点涉外案件与国内案件相比,具有以下显著特点:1、法律适用的复杂性不同国家的法律体系存在差异,确定适用哪国法律是处理涉外案件的首要问题。
有些案件可能涉及多个国家的法律,需要进行复杂的法律冲突分析。
2、语言和文化障碍语言不通可能导致沟通不畅,影响案件的进展。
此外,各国的文化差异也可能影响对案件事实的理解和判断。
3、证据收集的困难由于案件涉及国外的证据,获取和认证这些证据往往面临诸多困难,如跨国调查、证据的公证和认证等。
4、执行的难度即使在案件胜诉后,执行判决或裁决也可能因跨国因素而变得复杂,涉及不同国家的司法协助和执行程序。
二、处理涉外案件的关键步骤1、案件评估与策略制定在接到涉外案件后,首先要对案件进行全面评估,包括案件的事实、法律适用、可能的结果和风险等。
根据评估结果,制定合理的处理策略。
2、法律适用的确定通过研究相关的国际条约、冲突规范和各国的法律规定,确定适用于案件的法律。
在确定法律适用时,要充分考虑当事人的意愿、案件的连接点等因素。
3、证据收集与整理积极收集与案件有关的证据,包括国内和国外的证据。
对于国外的证据,要按照相关法律程序进行公证和认证,确保证据的合法性和有效性。
4、国际司法协助在需要获取国外证据或执行判决时,要通过国际司法协助途径,如向外国法院提出请求,寻求协助。
5、与国外律师的合作在处理涉外案件时,往往需要与国外的律师合作。
选择合适的国外律师团队,并建立良好的沟通和协作机制,对于案件的成功处理至关重要。
6、风险管理与应对涉外案件存在诸多不确定因素,要提前进行风险评估,并制定相应的应对措施。
例如,汇率波动、政治风险等都可能对案件的结果产生影响。
调研报告涉外案件摘要:本报告对涉外案件进行了调研和分析,旨在探究涉外案件的特点、原因以及应对策略。
通过收集案件资料和分析相关数据,我们发现涉外案件的增长趋势明显,主要原因包括全球化进程和跨国经济合作的增加。
同时,法律制度的差异、文化差异和沟通障碍等因素也是涉外案件频发的重要原因。
基于我们的研究结果,提出了加强国际合作、提升法律服务能力以及加强文化交流的建议,以便更好地应对涉外案件。
1. 引言涉外案件是指涉及到外国公民、外国法人、外国组织或者跨国合作等的法律纠纷和争端。
随着全球化的深入发展,涉外案件在各国之间的交往中变得愈发频繁。
因此,深入了解涉外案件的特点和原因对于我们有效应对这些案件具有很重要的意义。
2. 涉外案件的特点2.1 跨国性涉外案件通常是跨越国界的,涉及到不同国家的法律体系和司法机构。
这使得案件的处理变得更加复杂和繁琐。
因此,涉外案件需要在不同国家之间进行协调和合作,以确保公正和高效的司法程序。
2.2 文化差异不同国家之间存在着各种文化差异,包括宗教观念、社会习俗、法律制度等。
这些文化差异可能会导致不同国家的法律观念和价值观的冲突,从而成为产生涉外案件的重要因素。
2.3 法律制度差异各国的法律制度存在差异,包括法律适用范围、证据标准和司法程序等。
当涉及跨国纠纷时,各国法律制度差异会增加案件的处理难度和复杂性。
2.4 沟通障碍不同国家之间的语言和文化差异会导致沟通障碍,使案件各方之间的交流和协商变得更加困难。
沟通障碍会延长案件处理时间,增加案件的不确定性。
3. 涉外案件的原因3.1 全球化进程随着全球化的推进,国际贸易和投资进一步加深,各国之间的交流和合作日益增加,导致涉外案件的数量逐年增长。
3.2 跨国经济合作跨国公司和企业在全球范围内拓展业务,进行合作项目等,这些活动涉及到跨国法律关系,容易引发各种涉外纠纷和法律纠纷。
3.3 境外旅游随着人民生活水平的提高,越来越多的人选择出国旅游。
审理涉外案件的调研报告标题:审理涉外案件的调研报告摘要:本调研报告针对我国法院审理涉外案件的现状进行了调查研究。
通过对涉外案件的数量、类型、审理程序以及法官的专业素养等方面的分析,旨在为进一步提高我国审理涉外案件的质量和效率提供参考。
一、引言随着全球化进程的不断推进,我国涉外案件数量迅速增长。
然而,面对新形势下的涉外案件,我国法院在审理过程中还面临一些挑战。
因此,对我国涉外案件的审理进行全面的调查研究,具有重要的现实意义和学术价值。
二、涉外案件的数量和类型在过去十年间,我国涉外案件数量和种类都有了显著增长。
涉外案件涉及到的领域包括国际贸易、合同纠纷、知识产权、海事事故等。
其中,国际贸易和合同纠纷是涉外案件的主要类型。
三、涉外案件的审理程序我国涉外案件的审理程序和国内案件有所不同。
在审理涉外案件时,法院会更加注重国际司法合作和外国法律的适用。
同时,法院还会聘请翻译和专门的涉外法律顾问,以确保案件的公正与公平。
四、涉外案件审理中的挑战和亟待解决的问题尽管我国在涉外案件的审理方面取得了一定的成就,但仍存在一些挑战和问题。
首先,案件的翻译和认证工作仍然存在不足。
其次,法官的涉外法律知识和语言能力有待加强。
此外,涉外案件的审理周期较长,效率有待提高。
五、提高我国涉外案件审理质量和效率的建议为了提高涉外案件的审理质量和效率,我们提出以下建议:1. 加强对法官的培训,提高其涉外法律知识和语言能力;2. 增加涉外案件的翻译和认证力量,减少翻译和认证工作的耗时;3. 加强与外国法院和国际组织的合作,提高国际司法合作的水平;4. 推动涉外案件的信息化,利用信息技术提高案件审理的效率。
六、结论通过本次调研,我们对我国涉外案件的审理现状有了更深入的了解。
尽管存在一些问题,但我国已经采取了一些措施来提高涉外案件的审理质量和效率。
相信随着相关政策的不断完善和法官的不断学习进步,我国在审理涉外案件方面会取得更大的成就。
我省涉外海事审判的特点、问题和对策作者:宁波海事法院调研组日期:2006-11-24我院作为我省唯一的受理海事海商纠纷的专门法院,也是涉外审判的一个重要窗口,其涉外海事审判工作的开展关系到我省“海洋经济”战略的实施。
因此,对我省涉外海事审判工作动态和现状进行深入调查,从而发现问题、剖析问题,并提出解决问题的对策与建议,是非常必要的。
本调研组查阅了我院自1992年建院以来大量的涉外海事海商案卷,走访了船公司、船代公司、外贸公司、货代公司、海事局等相关单位,并与案件经办人进行面了详尽的交流。
现将调研情况进行了汇总与分析,并提出若干建议,希望能对我省涉外海事审判工作有所裨益。
一、我省涉外海事审判工作的现状和特点浙江省是我国的海洋大省,海岸线长6486公里,有面积500平方米以上的岛屿3061个。
已建成34个港口,年货物吞吐能力逾2.8亿吨,尤其是宁波港,货物吞吐量名列大陆第二大港。
全世界排名前20位的国际著名航运公司已先后落户宁波。
2004年宁波港货物和集装箱吞吐量分别为2.3亿吨和400.5万标箱,居世界港口第5位和第17位。
集装箱运输已连续6年增幅保持大陆港口第一,平均每年增幅高达45%。
除宁波港外,嘉兴的乍浦、舟山的定海、台州的大麦屿和温州等港口近几年发展迅速,外轮进出也非常频繁,随之而发生的涉外海事纠纷也较为普遍。
根据司法统计和案卷查阅,当前我省涉外海事审判工作的主要情况和特点如下:(一)专门法院职能发挥,案件受理数稳步上升我院自1993年建院以来至2005年10月20日,共受理了涉外案件481件,其中1993年至1995年分别为1、2、2件;1996至1998年分别为13、15、14件;1999年至2002年分别为53、51、59、52件;2003年、2004年和2005年(1-10月份)分别为64、75、70件。
其中2001年至2005年扣押外轮分别为10,13,10,11,12件(这里仅指当事人至少有一方为外国人或无国籍人的案件,包括港、澳、台地区)。
从上述统计数据分析,我院涉外收案情况可以分为起步、发展、迅速增长和稳步上升四阶段。
从建院之初前三年的一、二件涉外案件,到近几年六、七十件,这既反映出我省“海洋经济”的迅速发展,又体现了我院涉外案件审理的公正和高效性得到了国内外当事人的认可。
例如,我院去年审理的原告ASP船舶管理有限公司(ASP Ship Management Singapore Pte Ltd)诉被告朝鲜Koryo航运公司(Korea Koryo Shipping Co.)船舶买卖代理合同纠纷一案,两外方当事人事先在代理合同中约定并选择我院诉讼;今年受理的诉讼标的达1.5亿元人民币的德国德汉莎公司(Deohansa Schiffahrtsgesellschatf mbH & Co. KG)、马卡尔航运有限有限公司(Marcare Shipping Company Limited)诉中海发展股份有限公司船舶碰撞损害赔偿一案,船舶虽然在连云港海域发生碰撞,但一方仍选择我院诉前扣船,而另一方则在我院提起实体诉讼。
(二)案件类型多样化、典型案件比例高涉外海事案件以船舶碰撞损害赔偿纠纷、货物运输合同纠纷(包括提单纠纷)、海上保险合同纠纷和适用海事特别程序的诉前或诉讼扣押船舶案件最为典型。
我省受理的涉外案件也不例外,每年这四类典型案件数量占到涉外案件的50%以上。
海上人身伤亡损害赔偿纠纷、船舶代理合同纠纷、货运代理合同纠纷、船舶买卖合同纠纷、船舶修理合同、船舶租用合同纠纷等案件也占有相当的比例。
尤其是近两年船舶买卖和租船市场的波动剧烈,由此而引发的船舶买卖、租用纠纷案件明显上升。
而较为特殊的海事纠纷,如海事担保纠纷、共同海损分摊纠纷、海难救助报酬纠纷、拖航合同纠纷等案件,数年才会有一两起到我院进行诉讼。
随着浙江“海洋经济”的发展,尤其是宁波等港口吞吐量的递增,海事案件也日趋多样化。
例如,船东为限制其赔偿责任,申请海事赔偿责任限制案件,以及与此相关联的债权登记和确权诉讼案件;发生船舶漏油事故,引发的油污损害赔偿纠纷案件;船公司或船舶代理人在接收货物后,拒绝签发和交付提单,托运人申请海事强制令强制交付提单的案件;在涉及倒签提单、虚假提单等情况下,提单持有人为获得可靠证据,要求法院对外轮上的航海日志等船舶资料和航行资料进行证据保全的案件;因涉及提单欺诈,要求冻结跟单信用证纠纷的案件等等。
(三)涉外主体范围广、国际影响大外方当事人国籍分布范围广,除南极洲外,各大洲均有涉及,达40余个国家。
有美国、英国、德国、法国、希腊等航运强国,也有约旦、朝鲜、泰国、越南等航运不发达国家,更多的是利比里亚、圣文森特、巴哈马、巴拿马等为船舶开放登记的“方便旗”国家。
近两年,由于义乌小商品市场出口到中东国家的货物相当多,作为海上货物运输合同一方当事人涉及的国家,如伊朗、伊拉克、约旦等案件有所增加。
另外,每年涉及港、澳、台三个地区的案件数相对较稳定,占到涉外案件的10%左右。
由于涉外海事案件往往标的大、与航运相关行业联系紧密,案件审理的结果将直接影响整个航运市场,因此,有些涉外案件的审理一直受国内外媒体及相关行业的关注。
例如,我院审理的原告俞小洪诉被告巴拿马航运有限公司(Goodhill Navigation , S.A., Panama)引航员人身伤害损害赔偿纠纷一案,由于我院对中国引航员的赔偿标准的认定,会直接影响国际船东互保协会会费的收取和各国船公司的利益,因而备受关注;而新加坡某公司与朝鲜某公司的诉讼,因正逢六方核会谈,对此是否会影响我院审理的公正性和客观性,受世界各媒体和各国驻华使领馆的关注。
二、当前我省涉外海事审判工作中遇到的问题(一)涉外案件的界定和审限问题最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第304条的规定,当事人一方或双方是外国人、无国籍人、外国企业或组织,或者当事人之间民事法律关系的设立、变更、终止的法律事实发生在外国,或者诉讼标的物在外国的民事案件,为涉外民事案件。
依此规定,我院受理的近50%海事纠纷应属于涉外案件。
如中国船员在我国船公司的船上任职,而该船舶是从事国际航线的营运,由此而产生的船员工资纠纷;由国内船公司运输的进出口货物而产生的有关运输合同纠纷;国内货运代理公司通过外国船公司订舱而与国内货主之间的货运代理合同纠纷等等,都符合了涉外因素的规定。
然而,在我院司法统计的涉外案件数据中,仅仅是指一方或双方当事人是外国人、无国籍人以及涉港澳台的当事人的案件。
从司法实践看,法院区分涉外案件与非涉外案件,其中一个重要意义就是对案件的审限能区别对待。
《民事诉讼法》第135条和第146条明确规定非涉外案件必须在6个月内审结,对涉外案件则没有限制。
然而,《海事诉讼特别程序法》就没有明确区分涉外与非涉外,而是依据案件纠纷性质来划分,如碰撞案件适用一年审限。
那么,在我国现行法律下,当事人涉外的海事案件审限如何确定?除当事人涉外以外的其他有涉外因素的案件,其审限又如何呢?案件的审限划分的合理性如何体现呢?(二)选择法律与选择管辖问题对于有关提单纠纷的案件,确定法院管辖权和准据法是案件审理的前提。
各航运公司或无船承运人签发的格式提单,其背面通常会有管辖或仲裁条款,以及所适用的准据法。
根据我国《海商法》第269条的规定,此种法律选择是有效的。
我院也基本上予以确认法律选择的效力。
然而,在具体案件审理过程中,真正适用外国法审理案件的并不多见。
虽然最高人民法院司法解释对外国法查明途径作了规定,但是由于查明途径不畅,无具体操作规程可循,最后通常会以当事人不能提供,或提供的外国法不能被法院所认可,只能以外国法无法查明为由,适用中国法。
可以说,如何查明外国法,是目前适用外国法的瓶颈。
对于提单背面的管辖条款和仲裁条款,各海事法院做法不一,多数意见是不予认可。
对于受让提单的第三人而言,非订立运输合同的当事人,要其受提单背面管辖或仲裁的约定,没有法律依据,且不便于国内当事人行使诉权。
《仲裁法》规定的仲裁协议,首先是要当事人之间协商订立。
我院上诉案件由省高院民三庭审理,但是,对于提单纠纷的管辖裁定的上诉则由立案庭审理,两庭对提单背面的管辖或仲裁条款效力的看法也有所不同。
(三)域外送达难问题海事案件涉外当事人分布的国家广,有的国家与我国签订有双边或多边司法协助条约,有的是《海牙送达公约》的缔约国,有的仅是建立外交关系,也有的甚至还没有与我国建立正式的外交关系。
各个国家与我国的外交或条约关系不同,决定当事人的送达方式不同。
送达难主要表现为:涉外送达程序过长且送达成功率低。
法律规定的通过外交途径送达,有时要一、二年才有回应,而且送达成功的概率很小。
由海事法院经省高院报送最高人民法院并通过外交部转交外国当事人,有的外国当事人拒绝出庭应诉,有的因外交部认为不符合规定而被退回。
尤其涉台案件因两岸之间不存在通畅的区际司法协作渠道,当台湾当事人不在大陆,且在大陆无代表机构或代理人时,往往难以送达,而不得不采取公告送达的方式,既花费时间、金钱,也不能起到实际送达的效果。
另外,“方便旗”船务公司,是典型的“离岸公司”,有可能在注册国根本无办公地点和办公人员,根本无法送达。
送达成功率太低已严重制约涉外海事审判工作的效率。
(四)新问题伴随新类型案件不断涌现随着浙江“海洋经济”的多元化发展,新类型的涉外海事案件也层出不穷,日趋多样化。
在传统的船舶碰撞损害赔偿、运输合同、货运代理合同以及无单放货等纠纷的案件基础上,近两年海事强制令、海事赔偿责任限制基金、确权诉讼等案件明显增多。
主要的新类型案件有:一是原油短缺纠纷案件。
宁波港是我国最大的原油中转港,今年中转量已达3000万吨,占全国四大原油中转基地总量的一半以上。
随之发生的原油短缺纠纷日益增多,2005年已受理7件。
案件审理的关键是对油品的计量问题,因装卸港计量方法、计量地点及要求不同,导致有否货差或货差量的认定困难。
二是海事赔偿责任限制问题。
海事赔偿责任限制是海商法的特独制度,责任人可以将其全部赔偿责任限制在一定赔偿金额内。
我院今年已受理有8起设立责任限制基金案件。
由于《海事诉讼特别程序法》立法不完善,导致在司法实践中的操作困难。
例如,对于设立海事赔偿责任限制基金的异议,法院收到利害关系人提出异议后必须在15日内作出裁定。
以此规定,如果不同的利害关系人提出的时间不同,法院就要下不同的裁定,显然这不是立法的本意。
另外,责任限制基金程序中是否要对责任限制权利的异议进行审查?在几十个,甚至上百个有关责任限制基金案件中,是否要对每个案件的责任限制权利进行重复的审查和裁定?责任限制基金公告后,利害关系人到我院申请债权登记,但事后责任人没有向法院提交相应的现金或担保,导致基金撤销,这些债权登记案件如何处理?三是海事强制令问题。