6章管理系统评价
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第6章怀特的系统化公共行政管理理论一、公共行政管理学的研究对象和范围怀特认为,公共行政管理学的研究对象和范围就是对国家政府中市政、邦联或联邦行政的研究,这种行政在各级政府中均有,行政中的各种基本问题均属于公共行政管理学研究的范围。
在怀特看来,国家公共行政管理的目标或目的为:(1)公共行政的目的在于管理人员运用物质材料完成国家建设的任务;(2)公共行政的目的在于使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源;(3)公共行政是公务的执行,公共行政活动的目的在于以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划;(4)行政法的目的在于保障人权,而行政的目的则在于政务的有效推行和管理;(5)在增加公共行政权的同时增加保障,以防止公共行政权的滥用。
二、行政环境思想行政环境是指围绕着行政活动直接或间接地作用和影响行政管理、行政行为以及行政效果的各种因素的总和。
随着社会的变迁和发展,行政也相应地发生变化。
行政环境对公共行政管理具有重要的乃至决定性的影响。
1.经济环境和政治环境与公共行政怀特指出,现代国家政府行政的任务,深受这一时代政治、经济与文化环境的影响。
(1)环境影响着国家的行政制度及组织;(2)国家经济上的发展变化也直接地影响着国家行政职能、任务范围的变化发展;(3)在政治上,资本主义经济危机加剧了业已存在的社会问题,政治环境的变化要求政府加强协调劳资关系,强化社会管制,制定各种规章制度,通过有效的管理来维护社会稳定。
与此同时,对于政党的竞选,政府也必须加以干涉、规范,以防止“分赃制”的重演。
2.社会环境与行政随着经济等方面的发展,社会各方面对国家行政管理提出了更高的要求,具体表现为:(1)随着政府职能的扩大,政府的支出日益增加,使公民的赋税相应增长,公民要求政府节约,反对政府高赋税。
(2)随着政府对经济和社会生活干预的加强,公民要求政府管理要民主。
(3)经济贸易活动的拓展要求政府行政管理要高效,政府的支出要节约,政府行政的“效能与节约是国家繁荣和商贸成功之第一要素”。
管理信息系统的评价与分析管理信息系统〔MIS,Management Information System,是一个由人、计算机等组成的能进行信息的收集、传送、储存、维护和使用的系统,能够实测企业的各种运行情况,并利用过去的历史数据预测未来,从企业全局的角度出发辅助企业进行决策,利用信息控制企业的行为,帮助企业实现其规划目标。
这里给出的定义强调了管理信息系统的功能和性质,也强调了管理信息系统中的计算机对企业管理而言只是一种工具。
管理信息系统是信息系统的重要分支之一,经过30多年的发展,已经成为一个具有自身概念、理论、结构、体系和开发方法的覆盖多学科的新学科。
管理信息系统的主要任务从概念上,管理信息系统由四个部件构成:信息源、信息处理器、信息用户和信息管理者。
信息源是信息的产生地;信息处理器负担信息的传输、加工、保存等任务;信息用户是信息的使用者,利用信息进行决策;信息管理者负责信息系统的设计、实现和维护。
管理信息系统一般被看作一个金字塔形的结构,分为从底层的业务处理到运行控制、管理控制、最高层的战略计划。
最基层由任务巨大处理繁杂的事务信息和状态信息构成。
层次越往上,事务处理的范围越小,针对的也是比较特殊和非结构化的问题。
一个组织的管理信息系统可分解为四个基本部分:1、EDPS部分,主要完成数据的收集、输入,数据库的管理、查询、基本运算、日常报表的输出等。
2、分析部分,主要在EDPS基础之上,对数据进行深加工,如运用各种管理模型、定量化分析手段、程序化方法、运筹学方法等对组织的生产经营情况进行分析。
3、决策部分,MIS的决策模型多限于以解决结构化的管理决策问题为主,其决策结果要为高层管理者提供一个最佳的决策方案。
4、数据库部分,主要完成数据文件的存贮、组织、备份等功能,数据库是管理信息系统的核心部分。
此外,一个组织的管理信息系统可以根据管理功能的不同划分为纵向的子系统。
主要的子系统有:1、库存管理子系统,功能包括对库存的控制、库存台账的管理、订货计划的制定和仓库自身管理等。
第六章管理信息系统的系统分析0000106000000 01 10 40 25系统分析的首要任务是( )。
A.正确评价当前系统B.使用户接受分析人员的观点C.彻底了解管理方法D.弄清用户的要求000001D00000206000000 01 10 45 26可行性分析的目的是( )。
A.进行系统的详细调查B.确定信息系统开发的必要性和可行性C.定义用户的信息需求D.查明现行系统存在的问题000002B00000306000000 01 10 55 28详细调查的目的是( )。
A.弄清现行系统的状况B.发现薄弱环节并收集原始数据C.查明业务执行过程D.A、B和C000003D00000406000000 01 10 65 25管理业务流程图表明了( )。
A.系统内部的业务关系B.系统中的作业顺序C.管理信息的流动过程D. A、B和C000004D00000506000000 01 10 70 29表格分配图表明了( )。
A.系统内部的业务关系B.系统中的作业顺序C.管理信息的流动过程D. A、B和C000005D00000606000000 01 10 80 30与管理业务流程图相比,表格分配图适用于( )。
A.业务比较复杂的组织B.数据量较多的组织C.业务比较简单的组织D.一式多份的表格(单据)较多的组织000006D00000706000000 01 10 65 25与管理业务流程图相比,数据流程图具有( )。
A.抽象性和概括性B.单一性C.具体性D.复杂性000006A00000706000000 01 10 70 30数据流程图反映了( )。
A.数据在系统中的流动情况B.数据在系统中存储情况C.数据在系统中的处理情况D. A、B和C000007D00000806000000 01 10 80 25数据流程图中的外部实体是描述( )。
A.系统之外的人和部门B.系统内部的人和部门C.系统之外的信息D.系统外部或内部的人或部门000008A00000906000000 01 10 75 26数据流程图的绘制应采用( )。
第6章管理信息系统的系统分析6.1单项选择题6.1.1表格分配图是( D )。
A.数据流程调查使用的工具B.编程工具C.系统设计工具D.管理业务调查使用的工具6.1.2开发MIS的系统分析阶段的任务是( A )。
A.完成新系统的逻辑设计B.完成新系统的功能分析C.完成新系统的物理设计D.完成新系统的数据分析6.1.3数据字典建立应从( B )阶段开始。
A.系统设计B.系统分析C.系统实施D.系统规划6.1.4对一个企业供、销、存管理信息系统而言,( )是外部实体。
A.仓库B.计划科C.供应科D.销售科6.1.5数据流( A)。
A.也可以用来表示数据文件的存储操作B.不可以用来表示数据文件的存储操作C.必需流向外部实体D.不应该仅是一项数据6.1.6管理业务流程图可用来描述( C )。
A.处理功能B.数据流程C.作业顺序D.功能结构6.1.7管理信息系统的开发过程不包含( A )。
A.设备设计过程B.学习过程C.人与人之间的对话过程D.通过改革管理制度来适应信息系统的需要6.1.8决策树和决策表用来描述( )。
A.逻辑判断功能B.决策过程C.数据流程D.功能关系6.1.9 表格分配图是系统分析阶段用来描述( A )的。
A.管理业务流程的图表B.数据流程的图表C.功能结构的图表D.数据处理方式的图表6.1.10工资系统中职工的“电费”数据(每月按表计费)具有( C )。
A.固定值属性B.随机变动属性C.固定个体变动属性D.静态持性属性6.1.11数据流程图是描述信息系统的( C )。
A.物理模型的主要工具B.优化模型的主要工具一C.逻辑模型的主要工具D.决策模型的主要工具6.1.12在系统设计阶段,图6.1中的四种符号用于绘制( )。
A.数据流程图B.处理流程图C.信息系统流程图D.表格分配图图6.1 四种符号6.1.13描述数据流程图的基本元素包括:( D )。
A.数据流,内部实体,处理功能,数据存储B.数据流,内部实体,外部实体,信息流C.数据流,信息流,物流,资金流D.数据流,处理功能,外部实体,数据存储6.1.14系统分析报告的主要作用是( B )。