三台合一指挥自动化系统

中国电信数字城市解决方案
(技术经理交流使用)
政 企 客 户 事 业 部
G o ver nm en t & E nter pr i se C u stom er D epar tm en t
2009.3
基于集团公司城市信息化二十大工程, 基于集团公司城市信息化二十大工程,整合的 数字城市解决方案框架
用户终端层
统一认证体系 核心应用 综 合 安 全 体 系
无线数字城市政务应用 政务移动办公 统一通信 移动城管 …… 无线数字城市文化应用 移动娱乐 无线数字图书馆 无线数字校园 …… 无线数字城市经济应用 无线自由行(旅游) 移动购物 移动小额支付 …… 无线数字城市社会应用 移动交通服务 无线医疗服务 ……
WiFi接入层 接入层
U-city-Yangzhou
无线扬州公众 信息服务平台: 信息服务平台: 各运营商的SP 多接口门户 内容定制与管理
客户认证 计费账务 CP管理
本地服务: 本地服务: 无线扬州的CP
旅游信息 交通信息
……
环保信息 政务信息 大 客
户 事 业 部
VIP Customer Department
创新活力的经济信息化
围绕贯彻国家信息化战略之电子商务,网络媒体信息资源开发利用,关键信息技术自主创新 等战略行动计划,促进信息化在国民经济各个领域的有效应用.推进企业信息化.以不断优 化发展环境为手段,提高电子商务应用水平.提升现代服务业和高新技术产业的整体信息化 水平,促进服务水平提高,增强自主创新能力.
公众
政府
企业
应用接入层 招商服务 年审年检 表格下载填报 政策法规 户籍身份 出境入境 职业资格 …… 网上服务中心 数 据 交 换 接 口 土地工程管理 资产管理 人事管理 财务管理 决策支撑系统 办公自动化 远程办公 …… 办公内网 安全监控指挥 /数字城管 交通监控指挥 环境(水,空 气,噪音,气 象)监控 应急指挥调度 综合监控应急 指挥中心 生态区新闻 社区远程医疗 生态区iTV 交通信息 一卡通系统 …… 生活信息服务 平台

指挥中心共设三个接警室，总共１３７个工位：第一接警室 256
平方米，共设置55个接警工位；第二接警室88平方米，共设置34个接 警工位；第三接警室128平方米，共设置48个接警工位。
上海公安 “三台合一”指挥中心建设情况
一、基本情况
（二）上海市联动中心建设的规模
3、指挥大厅工位设置
大厅768平方米，共设89个工位
（五）灾情信息报送
消防指挥区 值班长
市应急联动中心
市局指挥中心指挥长 总队办公室
即时信息
由上级组织和领导要求上 报材料，并由总队办公室 进一步核准。
收集、整理并由 值班干部确认。
总队领导
向市局、市府、市委领 导、公安部行文专报(续 报)。
上海公安 “三台合一”指挥中心建设情况
四、调度指挥运作模式
（六）消防指挥中心人员编制和运作模式
六、主要工作体会
上海公安 “三台合一”指挥中心建设情况
六、主要工作体会
（一）提出需求、提前介入是保证消防指挥系统先进性的基础
（二）强化培训、提高能力是适应消防指挥系统新模式的关键 （三）规范程序、完善机制是体现消防调度指挥科学性的前提 （四）立足现状、着眼发展是促进消防调度指挥现代化的动力
上海公安 “三台合一”指挥中心建设情况
干部每天（24小时）1名干部值班，晚上睡值班；白天 增加1名干部为加强班。
上海公安 “三台合一”指挥中心建设情况
五、利弊分析
上海公安 “三台合一”指挥中心建设情况
五、利弊分析
（一）主要优点
1 2
方便了市民报警 实现了资源共享
加强了各警种的协同作战和社会联动
3
整合了各类社会力量
上海公安 “三台合一”指挥中心建设情况

【关键字】资格考试公安消防岗位资格考试复习资料（三级，消防通信部分）一、掌握消防通信的概念和任务消防通信就是利用有线、无线、光等电磁系统或简易通信手段，传递用符号、文字、图象、声音等形式表述的消防信息的过程。

根据公安消防部队担负的任务及对通信工作的需求，消防通信的任务是保障公安消防部队各种信息的传递，重点保障灭火作战指挥的信息传递。

具体任务是：（一）通过各种报警渠道，及时准确地掌握发生灾害事故的时间、地点、程度和特点等。

（二）建立和保持同上级、现场指挥部的指挥通信，随时将灾害事故变化情况向有关领导报告，提供和查询有关灭火救援需要的资料、图表等。

（三）根据灾害事故情况，组织与实施对所属和增援部队的指挥调度通信，以及本级各指挥所、各指挥员之间及内部的通信。

（四）组织实施和公安、军队、交通、医疗、供电、供气、供水等重要单位以及重点消防保卫单位的协同通信。

（五）组织实施消防器材、生活设施、技术保障等方面的保障通信，进行合理的指挥和调配。

（六）组织实施特殊情况下的简易通信、移动通信，必要时利用当地通信设施。

（七）根据消防发展需要，组织计划和实施通信工程建设，建立和管理自动化指挥系统。

（八）组织计划与实施通信专业训练，不断提高通信保障能力和快速应变能力。

二、了解消防通信的基本原则公安消防部队在完成火灾扑救和参加处置社会其他灾害事故的抢险救援工作中，应严格遵守军队有关通信条例、条令，并注意结合公安消防部队的任务特点。

消防通信的基本原则是：（一）平战结合，确保畅通制定消防通信保障计划和平时实施方案，明确规定通信联络组织、人员分工、切实做好器材保障工作。

确保执行消防通信任务的畅通。

（二）无线为主，手段多样一旦发生灾情，现场的通信应以无线电通信为主，辅之于其他通信手段建立通信网络，确保公安消防部队各级对灭火救援的作战指挥。

（三）快速反应，提高时效各通信台、站和通信人员，根据现场情况的发展变化，及时调整通信联络组织，分秒必争，准确无误地传递各种信息。

指挥中心集中控制系统建设方案1.1 系统概述为方便控制设备，需要建设一套集中控制系统。

本系统遵循“功能强大、稳定可靠、操作方便、经济实惠、集成性高、兼容性和扩展升级性强、体现设计方案精神”的原则及要求，编写本设计方案。

集中控制系统作为作战指挥中心系统最高控制层，对其稳定性有非常特殊的要求，采用国际知名品牌的优质产品，并根据实际情况进行合理化配置，将对整个系统的构建与运作产生巨大的影响。

通过计算机软件编程后，形成一套整体的多媒体系统，轻松实现对投影显示系统、音频扩声系统、会议系统、灯光环境、窗帘等设备进行全面、自动化、智能化控制，实现各子系统的独立操作或模式化操作。

1.2 需求分析新指挥中心系统建成后，设备繁多、控制复杂、操作不便，为解决这些问题，需建设一套智能化集中控制系统，包括大屏幕相关控制、音频系统相关控制、灯光、窗帘相关控制等。

1.3 总体设计采用一个ITAV的5.7寸触摸屏ITCW57控制厅内的所有电气设备，包括控制投影机开关、屏幕升降、影音设备、信号切换，以及会场内的灯光照明、系统调光、音量调节等。

简单明确的中文界面，只需用手轻触触摸屏上相应的界面，系统就会自动帮你实现你所想做的功能。

采用中央集成控制系统大大简化了操作过程。

所有音、视频信号通过质量可靠、技术先进的ITAV的矩阵切换器进行选择。

1.4 设计说明1.1.1 控制系统的应用现代化多功能会议室，智能化程度在不断的提高，虽然会议室因功能不同而产生了配套设备的差异，但总的来说，现在的智能会议室配套设备一般都包括中央控制系统，来实现对会议室周边设备的集中控制。

在会议室工程中，中央控制系统的身份就相当于会议室配套设备的“总管”、“沟通桥梁”，现代化的会议系统产品，在功能设计上，一直以围绕着中控系统来展开，除了满足一般会议系统的功能，保证会议系统的高性能、高品质外，特别强调“摄像跟踪功能”和“会议系统+中控系统完美搭配”，也就是说在功能上与中控系统进行完美的整合。

三台合一公安指挥综合管理系统－简介一、概述公安指挥综合管理系统是我公司针对我国现阶段各级公安部门业务职能和行业应用特点提出和建立的集公安110/122/119三台合一指挥及综合管理的应用系统。

系统的建立以实现公安接处警的快速响应、业务数据的统一协调、信息资源充分共享、高效的决策指挥为目标。

以计算机网络技术、二维/三维地理信息技术、数据库技术、CTI技术、数据通信技术、有无线通信技术、数字录音技术、实时监控技术、显示控制技术为基础，充分集成各类先进的软硬件平台，提高公安部门工作效率与指挥决策的科学性、规范性、可监督性，是实现指挥业务现代化的最佳解决方案。

系统以公安部门的职能设定、管理手段和技术设备的现状为基础, 公安指挥综合管理系统建立在统一平台上，支持不同公安指挥管理业务的自动化、智能化、规范化，支持不同的工作模式。

我们支持的公安指挥业务和提供的应用系统包括：⏹公安110指挥系统；⏹公安122交通管理指挥系统；⏹公安119消防通信指挥系统；⏹社会联动综合指挥系统；⏹卫星定位监控系统；⏹公安地理信息系统；⏹大屏幕显示系统；⏹治安监控和道路监控系统；系统支持的接处警模式包括：⏹集中接警，分布式处警（局中心集中接警，支队/大队处警）⏹集中接警，集中处警（支队/大队接处警）⏹分布式接处警，集中监督（大队/中队接处警、局/支队监督）由于现有条件的限制，受地理条件的约束，三台合一接处警模式一般采用集中接警、分布式处警。

设计系统时可以根据警种的不同进行分类接警，也可以设计成混和接警方式，不过这种方式要求接警员的素质比较高，要懂得了解多警种的基本知识和相关知识，所以采用按报警类型接警的方式比较适合。

二、系统组成公安指挥综合管理系统是以综合通信为纽带（网络、有线、无线），以公安作战指挥为核心，以接处警为重点，兼顾警务监督管理功能，集信息获取、信息传输、信息利用、信息发布于一体的综合信息系统，其使命任务是完成警务作战的组织指挥、模拟演练、信息管理。

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云服务平台架构
基于先进的云服务体系，建立统一的警务大数据平台，整合警务指挥体系相关联的 内外部数据，实现信息最大共享的基础上，构建警务指挥三大核心智能应用系统： 智能指挥调度系统、智能情报研判系统、智能勤务管理系统。
应用云 服务
智能情报 研判系统
智能指挥 调度系统
智能勤务 管理系统
警务大数据平台
舆情信息 社情信息 民生警务信息 网络信息 重点人员轨迹 车辆轨迹信息 声像信息 110报警 大情报预警 卡口布控报警 技防系统报警
短信、微信、微博报警
情报 产品 业 务 处 理 席
工作指令
落地查控 重点人员稳控 重点整治
系统 报警
向上报告 启动预案 现场处置 勤务指导 继续研判 汇总材料
指 挥 长 席
公安机关建 库要求 数据库操作 人员工作流 程规范 通用技术 要求
技术标准
安全技术要 求 数据入库技 术要求 数据存储 技术要求 数据交换格 式与接口规 范 数据关系范 式设计要求
管理标准
数据存储管 理要求 数据采集、 入库及使用 管理要求 数据库运行 管理要求
合格评定标准
功能性能检 验规范 数据管理系 统软件测试 规范 数据验收规 范
提升研判人员视觉感官体验的技术 改善公安系统应用性的技术 提升公安分析准确率的技术 改善公安事后取证的分析技术
© 2013 WRI
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Group Co., Ltd.
解决方案
警务指挥调度是公安的业务中枢，是各类信息化系统的综合应用。随着公
安业务需求的发展，迫切需要打造集“指挥、情报、勤务于一体”的警务 指挥平台。
大情报系统 经侦信息系统 全国指纹协查 稽查布控中心
勤务系统

者在合肥市信息中心监控室里亲身感受 了
电子 政务 的快 捷 和方 便 。这 个平 台将 各 个
合肥市公安局 ” 三 系统建设》
一
今年 ５ ２ 月 ３日通过专 家论证。ｌ 月 ９日， Ｏ
８ 一
维普资讯
情况能一 目了然……作为 目前全 国最大的
一
整体。机关文件 、 会议 、 从起草通 知到发送
给相关单位和个人 、 文件办理情况等都在平 台中有 明确的反映 ， 这种电子政务信息平台 将很快在全省推广。（ 新安晚报）
个电子政务信息平台， 合肥市电子政务信
息处理平台技术有望向全省推广。日前 ， 记
（ 安徽 商报 ）
等， 将全部通过“ 市民信箱” 迅速传达到市民
手上。此前 ， 全国仅有上海 、 杭州等少数几 个城市推出了这项便民措施 。
经过对杭州等城市进行调研后 ， 合肥市
日 前决定启动“ 民信箱” 市 等一系列社会化
信息服务工作。目前合肥 门户网站 已为公
务员全部开通电子邮箱 ， 而到 ２ｃ 年， ０ｒ 合肥 ７ 任何一位市民只要登 录“ 中国・ 合肥” 用 网， 身份证 实 名 注册 一 个 后 缀 名统 一 为 “ ＠
维普资讯
Ⅲ 嬲 Ｉ ０ 瑚： Ⅲ 】 ｌ ｌ 瞄
第 十 期
市民将通过网络获得全方位本地信息服务
明年起， 合肥市政府公告 、 社会保障信
息、 信用卡账单 、 水电气账单 、 汽车违章信息
根据计划 ， 由于采取了实名制 ， 凡拥有
市 民信箱的合肥市民 ， 相当于获得 了一张特 殊的网络通行证。市 民不仅将免费获取到 比目 前更多更权威的政府信息 ， 还可以获得 全方位的本地化信息服务。小到天气预报 查询 、 常用便民热线 、 政府部 门监督投诉电 话、 常用软件下载 、 缴纳水电费 、 收取银行电 子对账单等生活琐事 ， 大到向政府提出建议 和意见 ， 参与互动或投票， 均足不 出户即可 完成 。实名制的执行 ， 以及来 自 政府的信用 担保将极 大减少普通 邮箱存在的各种问题 ， 如垃圾 邮件过 多、 取有效 信息 不 便等。 获

这个部分包含了以下子系统： • 程控交换通信系统 • 网络系统 • 计算机系统 • 存储备份系统 • 网络安全系统 • 数据库系统
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系统应用平台简介： 系统应用平台集中了系统的各种具体应用功能，是指挥中心工作人员在
实际工作中的用户接口。
这个部分包含了以下子系统： •综合通讯系统 •110、119、122电话受理系统 •短信受理系统 •传真受理系统 •技防受理系统 •智能决策系统 •指挥调度系统 •处警信息处理系统
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二.各子系统无缝耦合 各个子系统的数字化信息格式多种多样，要实现所有信息的顺利流
转，各个子系统需要耦合，本系统具有中心数据管理、转换系统，通过 它用户可以对各子系统获得的信息方便的进行管理和发布，供内部单位 和人员共享使用。这中间的所有转换过程对用户都是透明的，用户工作 在一个统一、丰富、强大的信息平台上。
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四.丰富的接处警通讯手段 随着社会的发展，通讯手段日益丰富，指挥中心作为与市民直接
接触的单位，需要多种的通讯接入和联络手段，本系统集成了有线电 话、手机、350M警用无线电、短信息、传真、电子邮件等通讯技术， 警员可以方便的通过这些技术处理日常接处警工作，各种通讯手段获 取的信息均可以在系统内存储和转换，方便以后的多次重复使用。
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公安指挥中心三台合一管理系统的主要特点
公安部第一研究所公安指挥中心三台合一管理系统是针对我国现 阶段各级公安部门业务职能和行业应用特点提出的集成公安指挥中心 110/122/119 三台合一指挥及综合管理的应用系统。
系统的建立以实现公安接处警的快速响应、业务数据的统一协 调、信息资源充分共享、高效的决策指挥为目标。以计算机网络技术、 地理信息技术、数据库技术、数据通信技术、无线通信技术、数字录 音技术、实时监控技术为基础，充分集成各类先进的软硬件平台，提 高公安部门工作效率与指挥决策的科学性、规范性、可监督性，是实 现指挥业务现代化的最佳解决方案。

浅谈新时期现代化消防救援队伍指挥中心建设摘要：消防救援队伍指挥中心具有集队伍管理、决策下达、接出警、力量调派、辅助决策、信息收集、信息报送等工作于一体的特点，能够为消防工作的顺利开展提供保障。

鉴于21世纪是信息化时代，且现代化技术的应用能够为消防救援队伍指挥中心建设带来新的可能，所以本文就新时期现代化消防救援队伍指挥中心建设进行研究，以供参考。

关键词：新时期；现代化；指挥中心；信息技术引言：消防救援队伍指挥中心建设与时俱进是提高消防救援效果的有效路径。

由于消防救援工作极其重要，可对人民的生命安全及财产安全造成影响，所以，现代化消防救援队伍指挥中心的建设被提上日程。

因新时期对现代消防救援队伍指挥中心提出了较高要求，所以，下列就去建设进行研究，旨在为消防救援工作的顺利开展提供保障，从而最大限度地降低灾害事故对人们的生命、财产的影响。

1.消防指挥中心的职能1.1是消防救援队伍的指挥机构消防指挥中心是消防救援工作的中枢，用以进行人员调度管理、决策下达、接出警、力量调派、辅助决策、信息收集、信息报送等工作的有机结合，实现了现代化科技与信息资源的充分融合，容纳了各种各样的指挥控制设备，可基于实际情况下达针对性指挥，所以其是消防救援队伍的指挥机构。

1.2是决策层的大脑消防指挥中心构建、完善了各类信息数据库，包括但不限于人员信息数据库、装备信息数据库、专家信息数据库、预案信息数据库，其可为决策者搜集、处理各种各样的信息，是决策层的大脑。

1.3是指挥层的神经中枢消防指挥中心的建设依托于最先进的网络通讯技术、设施设备，其可确保网络的通畅性、网络体系的安全性，可做到随时随地向任何人传达信息，确保命令的上传下达。

因此，其是指挥层的神经中枢。

1.4是政府部门的参谋助手现代化消防指挥中心是政府部门的参谋助手，可对各类信息进行搜集、处理，并为政府部门做出正确决策、有效指挥提供保障。

如：消防指挥中心会对火警信息、预警类信息、预案类信息进行收集处理，并将其直观呈现，政府部门可基于相关信息了解实际情况。

威海市公安局接处警指挥系统升级改造方案深圳市亚奥数码技术有限公司二00四年九月目录第1章概述 (4)第2章升级总体说明 (6)2.1系统升级目标 (6)2.2系统升级原则 (6)2.3系统工作流程 (9)2.4系统总体结构 (17)2.4.1系统物理结构 (17)2.4.2系统组成 (18)2.5系统升级方案综述 (18)第3章系统功能介绍 (19)3.1系统功能 (19)3.1.1有线/无线通信调度 (19)3.1.2接处警系统功能 (22)3.1.3地理信息系统（GIS） (25)3.1.4计算机网络系统 (27)3.1.5录音系统 (27)3.2系统接口 (28)3.2.1程控电话交换系统与接处警系统的接口 (28)3.2.2程控电话交换系统与无线指挥调度通信系统的接口 (28)3.2.3与技防系统的接口 (29)3.2.4与联动单位业务系统的接口 (29)第4章交换机硬件升级方案设计 (30)4.1升级方案介绍 (30)4.2升级费用说明 (30)第5章交换机软件升级方案设计 (31)5.1升级方案介绍 (31)5.2升级费用说明 (31)第6章两种升级方案的比较 (32)6.1升级交换机硬件方案的优缺点 (32)6.2升级交换机软件方案的优缺点 (33)第7章升级建议 (34)附件一、亚奥数码三台合一系统计算机配置 (35)附件二、亚奥数码三台合一系统计算机配置 (36)第1章概述威海市公安局指挥中心是一个较为现代化的指挥中心，当年罗干同志曾亲临参观并为威海市指挥中心即兴题词。

建设于1997年的威海市公安局指挥中心是全国建设较早的功能最强的指挥中心之一，威海市下辖荣成、文登、乳山三个县级市。

在系统设计时将一市三县作为一个整体考虑，最终实现了三县一市的接处警调度联网、计算机信息联网、350MHz无线集群联网、公安通讯专线联网等四个联网模式，并将119消防与122交通报警与市公安局指挥中心实现了并网，三个不同的报警共享同一调度主机，共享与公网与专网的接口，不同警种的接警席可相互转接，实现了多警种的处警联动。

XXX市公安局“三台合一”综合指挥接处警系统建设方案xxx市公安局目录第一章总体建设目标 (8)1.1 建设背景及系统设计目标 (8)1.2 系统设计原则 (9)1.3 系统集成目标 (10)1.4 建设遵循规范 (11)第二章系统组成 (11)2.1 动态结构 (11)2.2 业务流程 (12)2.2.1 市局指挥中心计算机网络系统 (13)2.2.2 基层科（队、所）处警终端 (14)2.3 系统组成 (16)2.4 总体系统主要参数和指标 (16)2.4.1 系统容量 (16)2.4.2 联网服务器和微机 (16)2.4.3系统整体结构 (17)2.4.4主要性能设计指标 (19)2.5设计接口与协议 (19)第三章系统体系结构 (19)4.1概述 (20)4.2交换机功能 (21)第五章综合接处警子系统 (22)5.1接处警话音平台 (22)5.1.1 接处警话音平台概述 (22)5.1.2 接处警话音平台功能 (23)5.2 网络平台 (26)5.2.1 与公安信息网的联接 (26)5.2.2 与办公自动化网的连接 (27)5.2.3 系统安全性措施 (27)5.3 综合接处警软件 (27)5.3.1 系统功能 (31)5.3.2 系统性能 (40)5.3.3接处警系统集成 (41)第六章指挥调度系统 (45)6.1 系统概述 (45)6.2 系统组成 (45)6.3系统设备描述 (46)6.3.1中心控制设备 (46)6.3.2无线接入单元 (46)车台接口：对车台收发音频进行处理，连接到音频交换和数字录音单元。

(46)6.4 系统功能 (46)6.5 系统特点 (47)6.6 设计原则 (48)6.7 应用实例 (49)第七章数字录音系统 (50)7.1 系统概述 (50)7.2 系统构成 (51)7.3 系统功能 (52)第八章地理信息系统 (55)8.1 系统概述 (56)8.2 系统的形成 (56)8.2.1 系统构成 (56)8.2.2 系统开发 (56)8.2.3 系统功能 (56)8.3 系统管理功能 (58)8.3.1 分层管理功能 (58)8.3.2 数据维护功能 (58)8.3.3 分层显示功能 (58)8.3.4 任意缩放和漫游功能 (59)8.3.5 多因素查询和检索图形、数据及图数互访功能 (59)8.3.6 数据统计和分析功能 (60)8.3.7 图形打印输出功能 (60)8.3.8警视联动 (60)8.3.9 具有完善的帮助和提示信息 (60)8.4 系统配置 (60)8.4.1 硬件配置: (60)8.4.2 软件配置 (60)第九章数据维护管理子系统 (60)9.1 数据维护 (61)9.2 数据处理 (61)第十章预案辅助决策子系统 (62)第十一章综合信息子系统 (63)第十二章“一打一查”子系统 (64)第十三章系统管理功能（存储查询统计） (65)第十四章“三台合一”数据集中存储子系统 (65)14.1数据抽取转储 (66)14.2数据清洗 (66)14.3数据备份 (66)14.4数据转换 (66)14.5数据装载 (66)14.6全市“三台合一”接处警系统实时监控、监听 (66)接处警异常监控 (66)通信异常监控 (68)第十五章可视化指挥调度子系统 (70)15.1建设意义 (72)15.2建设规模 (72)15.3系统概述 (73)15.4业务实现 (73)15.5系统构成 (74)15.6总体功能 (75)15.7主要技术优势及功能特点 (77)第十六章短信和网络报警功能 (79)第十七章350M无线集群调度子系统 (80)第十八章计算机局域网系统 (81)18.1 网络操作系统 (81)18.2 网络协议及通信方式 (82)18.3 网络工作模式 (82)18.4 数据库选型 (82)18.5 数据库应用 (82)第十九章系统技术特点及采用的关健技术 (82)第二十章机房设计和辅助子系统 (83)20.1 机房技术设计 (84)20.1.1 设备布局设计 (84)20.1.2 地面设计 (85)20.1.3 墙面设计 (85)20.1.4 吊棚设计 (85)20.1.5 照明设计 (85)20.2 机房环境设计 (86)20.2.1 空气环境 (86)20.2.2 电磁环境 (86)20.2.3 噪声 (86)20.2.4 操作设备的科学性要求 (86)20.3 电源保障 (86)20.3.1 对220交流供电的要求 (86)20.3.2 UPS电源配置要求及选型 (87)20.3.3 接地系统设计 (87)前言“公安机关三台合一综合应急指挥系统”的含义“公安机关三台合一综合应急指挥系统”是将公安局110、119、122三个报警台进行整合，充分利用现有通信及计算机网络技术，建成一个公安信息、控制、通信和指挥的综合智能管理辅助系统。

应急指挥系统建设方案1.1建设背景随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。

各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。

近几年在我国连续发生的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题，特别是在应急指挥调度技术相对滞后。

如调度手段太多，各种调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和协调各种现有应急平台等。

如何解决上述问题，合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。

天津市北辰区高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，防患于未然。

为了进一步规范应对突发事件行为，建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会又好又快发展，北辰区急需充分利用现代信息技术，建设一个全区统一的智慧化应急指挥系统。

1.2建设内容项目地域范围覆盖全区478平方公里。

项目管理对象覆盖四大类突发事件，即突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

项目覆盖的职能部门包括突发事件应急处置和管理中所涉及的各委办局、镇政府、街道办事处、企事业单位等。

1.2.1指导思想以中央提出的“科学发展观”为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，不断创新城市管理体制、机制。

借助现代信息技术，整合城市管理资源，紧密结合北辰区的实际，本着全面性、系统性、科学性、可操作性的总要求，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、加强合作、整体联动、反应迅速、依靠科学、依法实施的原则，全面提高应对各种突发事件和抵御风险的能力，实现应急管理科学化、精细化和数字化。

省市县三级扁平化指挥平台建设方案2015-10更新记录目录1 建设背景 (4)2 建设现状 (5)2.1 现有系统情况综述 (5)2.2 现有系统应用情况 (5)3 建设目标 (6)4 需求分析 (7)5 系统建设内容 (8)5.1 建设概述 (8)5.2 设计架构 (8)5.3 省级平台建设内容 (8)5.4 市级平台建设内容 (9)5.5 县级平台建设内容 (11)5.6 系统整合 (12)5.6.1基础公安业务管理系统整合 (13)5.6.2情报综合应用整合 (16)5.6.3警务综合应用整合 (16)5.6.4机动车稽查布控系统整合 (17)5.6.5视频联网平台整合 (17)5.6.6移动警务应用整合 (18)5.6.7 CA认证系统整合 (18)5.6.8公安信息资源库对接 (19)1.2015年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》要求公安机关要按照人员权威、信息权威、职责权威的要求，加强实战型指挥中心建设，集110接处警、社会治安突发事件应急指挥处置、紧急警务活动统筹协调等功能于一体，及时有效地调整用警方向和强度。

推行扁平化勤务指挥模式，减少指挥层级，畅通指挥关系，紧急状态下实行“点对点”指挥，确保就近调度、快速反应、及时妥善处置。

2.2015年4月,公安部关于印发《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见》的通知，要求加强公安信息通信系统的融合，突出“一体化展示、可视化指挥、扁平化调度”能力，为开展扁平化、跨层级的指挥处置工作提供直接、可靠、快速的信息支撑。

3.我省公安厅下发了贯彻落实公安部《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见》的办法，文件中明确要求2016年12月底前，省厅和市州完成视频指挥平台建设，将三台合一系统、视频监控系统与PGIS系统进行对接融合，实现“一体化展示、可视化指挥、扁平化调度”。

在上述三个文件都要求实现扁平化指挥调度的背景下，建设湖北省扁平化指挥调度系统势在必行。

指挥中心基本功考核复习题一、综合工作1、“指挥中心”的（性质）概念是什么？答：公通字[1999]67号文件指出：指挥中心是公安机关集中处理重大紧急信息、协调处置紧急警务活动、及时接受群众报警求助的重要部门。

2、公安部1999年下发了什么文件加强指挥中心工作？答：《公安部关于加强指挥中心工作的通知》（公通字[1999]67号）。

3、公通字[1999]67号文件规定各级公安机关要赋予指挥中心在紧急重大情况下必需的权力是哪些？答：67号文件指出：为确保指挥中心的权威，各级公安机关要赋予指挥中心在紧急重大情况下必需的权力，包括信息报送、先期处置、直接指挥、装备调用、检查督导等。

4、省、自治区公安厅指挥中心的主要职责任务是什么？答：67号文件要求：各级公安指挥中心担负的任务不同，其职能应各有侧重。

省、自治区公安厅指挥中心主要担负收集、报送重要信息和协助厅领导对本省、自治区发生的重大案件、重大事件进行协调、指挥的任务，其职能侧重于信息和协调，同时要做好对本省、自治区公安指挥中心和110报警服务台的业务指导工作。

5、城市和县公安局指挥中心的主要职责任务是什么？答：67号文件要求：城市和县公安局指挥中心除担负收集、报送重要信息的任务外，要突出指挥各部门、各警种对发生的重大案件、重大事件进行处置的职能作用。

6、对省、自治区公安厅指挥中心机构设置要求是什么？答：67号文件要求：各省、自治区公安厅要设置相对独立的指挥中心机构，作为隶属于办公室的副处级单位，可由一名办公室副主任兼任指挥中心主任。

为适应指挥调度和昼夜值班的需要，指挥中心领导职数应适当多配和高配，可以设置正科级以上职级的值班长。

没有专门的指挥中心机构的省、自治区公安厅必须尽快设立；指挥中心机构规格已经提高的，可不再调整。

7、城市和县公安机关指挥中心的机构设置要求是什么？答：67号文件要求：各级公安机关要合理设置指挥中心的机构。

指挥中心机构设置要符合其业务特点，适应所承担的任务，保证其职责权力的充分实施和工作的顺利开展。

文档与培训
整理系统集成与调试过程中 的相关文档，对使用人员进 行培训，确保他们熟练掌握 系统的操作和维护方法。
06
智能指挥系统培训与推广计划
培训对象及内容安排
01
指挥员培训
针对智能指挥系统的基本功能、操作流程和指挥策略进行培训，提高指
挥员对系统的熟练度和应用水平。
02
技术人员培训
针对智能指挥系统的技术原理、系统架构、维护保养等方面进行培训，
提供大容量存储空间，确保视频数据的长 期保存和随时调用。
数据分析与决策支持模块
数据整合
整合各类业务数据、传感器数据等，形成统一的 数据平台。
可视化展示
通过图表、地图等形式，将数据可视化展示，便 于决策者直观了解情况。
ABCD
数据挖掘
运用大数据、人工智能等技术手段，对数据进行 深度挖掘和分析，发现潜在规律和趋势。
实时跟踪
通过GPS、北斗等技术手段，实时掌 握人员、车辆位置信息，确保指挥调 度准确性。
通信保障
提供多种通信方式，保障指挥调度过 程中的信息畅通。
视频监控模块
视频接入
视频调看
支持多种品牌、型号的视频监控设备接入 ，实现视频资源的共享。
支持实时查看、回放视频，便于了解现场 情况。
智能分析
视频存储
通过图像识别、行为分析等技术手段，对 视频进行智能分析，发现异常情况及时预 警。
稳定性与可靠性
高可用架构
安全防护
设计高可用系统架构，确保系统在高 并发、大数据量等场景下稳定运行。
加强系统安全防护，确保数据和系统 安全可信。
数据备份与恢复
实施定期数据备份和灾难恢复策略， 防止数据丢失。
易用性与可维护性

更新记录目录1.三台合一接处警系统 (1)1.1。

系统概述 (1)1。

1。

1。

........................................... 设计目标11。

1.2. ............................................. 设计依据21。

1。

3。

........................................... 设计原则31。

1.4。

............................................ 常用术语51。

1.5。

............................................ 系统特色61.2.系统总体设计 (8)1。

2。

1......................................... 系统硬件设计81.2.2。

......................................... 系统软件架构91.2.3. ........................ 业务流程（接处警模式及流程）101.2。

4. ....................................... 接处警席位设计161。

3。

................................................... 系统功能19 1。

3.1. .................................................. 接警191.3。

2。

................................................. 处警221.3。

3。

............................. 处理信息与反馈信息管理251.3.4。

.................................................. 结案271.3。

目录第一章工程概况 (3)第二章总体设计思想 (4)第三章设计依据 (5)第四章设计原则 (6)第五章系统规划方案 (8)5.1 综合布线系统 (8)5.1.1 系统需求 (8)5.1.2 系统功能 (8)5.2 程控交换机系统 (10)5.2.1 系统需求 (10)5.2.2 系统功能 (10)5.3 计算机网络系统 (12)5.3.1 系统需求 (12)5.3.2 系统功能 (12)5.4 三台合一指挥系统 (13)5.4.1 系统需求 (13)5.4.2 系统功能 (13)5.5 视频监控系统 (17)5.5.1 系统需求 (17)5.5.2 系统功能 (17)5.6 防盗报警系统 (18)5.6.1 系统需求 (18)5.6.2 系统功能 (18)5.7 停车场管理系统 (19)5.7.1 系统需求 (19)5.7.2 系统功能 (19)5.8 门禁控制系统 (19)5.8.1 系统需求 (19)5.8.2 系统功能 (19)5.9 一卡通系统 (20)5.9.1 系统需求 (20)5.9.2 系统功能 (20)5.10 卫星及有线电视系统 (21)5.10.1 系统需求 (21)5.10.2 系统功能 (21)5.11 信息发布系统 (22)5.11.1 系统需求 (22)5.11.2 系统功能 (22)5.12 背景音乐及公共广播系统 (23)5.12.1 系统需求 (23)5.12.2 系统功能 (23)5.13 多媒体远程会议系统 (23)5.13.1 系统需求 (23)5.13.2 系统功能 (24)5.14 机房建设 (24)5.14.1 系统需求 (24)5.14.2 系统功能 (24)5.15 防雷接地 (26)5.15.1 系统需求 (26)5.15.2 系统功能 (26)第一章工程概况××××××××××公安局位于××××××，建筑面积××××××平方米，地上×××层，地下×××层，共计×××层。