XX公安局指挥中心系统升级改造方案-公安三台

三台合一公安指挥综合管理系统－简介一、概述公安指挥综合管理系统是我公司针对我国现阶段各级公安部门业务职能和行业应用特点提出和建立的集公安110/122/119三台合一指挥及综合管理的应用系统。

系统的建立以实现公安接处警的快速响应、业务数据的统一协调、信息资源充分共享、高效的决策指挥为目标。

以计算机网络技术、二维/三维地理信息技术、数据库技术、CTI技术、数据通信技术、有无线通信技术、数字录音技术、实时监控技术、显示控制技术为基础，充分集成各类先进的软硬件平台，提高公安部门工作效率与指挥决策的科学性、规范性、可监督性，是实现指挥业务现代化的最佳解决方案。

系统以公安部门的职能设定、管理手段和技术设备的现状为基础, 公安指挥综合管理系统建立在统一平台上，支持不同公安指挥管理业务的自动化、智能化、规范化，支持不同的工作模式。

我们支持的公安指挥业务和提供的应用系统包括：⏹公安110指挥系统；⏹公安122交通管理指挥系统；⏹公安119消防通信指挥系统；⏹社会联动综合指挥系统；⏹卫星定位监控系统；⏹公安地理信息系统；⏹大屏幕显示系统；⏹治安监控和道路监控系统；系统支持的接处警模式包括：⏹集中接警，分布式处警（局中心集中接警，支队/大队处警）⏹集中接警，集中处警（支队/大队接处警）⏹分布式接处警，集中监督（大队/中队接处警、局/支队监督）由于现有条件的限制，受地理条件的约束，三台合一接处警模式一般采用集中接警、分布式处警。

设计系统时可以根据警种的不同进行分类接警，也可以设计成混和接警方式，不过这种方式要求接警员的素质比较高，要懂得了解多警种的基本知识和相关知识，所以采用按报警类型接警的方式比较适合。

二、系统组成公安指挥综合管理系统是以综合通信为纽带（网络、有线、无线），以公安作战指挥为核心，以接处警为重点，兼顾警务监督管理功能，集信息获取、信息传输、信息利用、信息发布于一体的综合信息系统，其使命任务是完成警务作战的组织指挥、模拟演练、信息管理。

深圳市天维尔通讯技术有限公司—指挥中心IT系统运维服务解决方案深圳市天维尔通讯技术有限公司2011年11月12日文件更改记录目录1 概述 (5)2 市公安局指挥中心IT系统运行现状（结合指挥中心建设项目实情） (5)2.1 运行的系统及设施 (5)2.2 非正常或不稳定运行系统 (5)2.3 目前指挥中心系统维护现状和存在的问题 (5)2.4 现状总结重点需求 (6)3天维尔在指挥中心IT运维服务优势 (6)4指挥中心IT系统运维服务项目指导原则 (7)4.1 总体目标 (7)4.2 基于 IT 服务管理模式(ITSM) (7)4.2.1 人员、资源、技术和过程四者平衡的运行维护服务模型 (7)4.2.2 快速响应及时解决 (8)4.2.3 以预防为主的方针 (9)4.2.4 量化的服务级别管理 (9)4.3 IT运维服务项目阶段划分设计 (9)4.3.1 启动阶段 (10)4.3.2 正常服务阶段 (11)4.3.3 总结阶段 (11)5指挥中心IT系统运维服务项目的范围及预算 (11)5.1 服务分类 (11)5.2 运维服务项目涉及的场地范围（如涉及多处场地需详细记录） (11)5.3 运维服务项目服务时间、服务方式 (11)5.4 运维服务项目涉及的产品范围 (11)5.4.1 软、硬件服务范围清单 (12)5.4.2 硬件保修范围清单 (14)5.4.3 备品备件库建设清单 (14)5.5 运维服务项目预算 (15)6指挥中心IT系统运维服务项目组成员及职责 (15)6.1 运维服务项目组成员 (15)6.2 天维尔运维服务项目组人员配置及职责 (16)7指挥中心IT系统运维服务项目服务级别管理 (17)7.1 服务目录 (17)7.2 故障级别定义 (19)7.3 关键指标定义 (19)7.4 SLA服务协议 (19)7.5 运营级别协议 (20)7.6 支持合同 (20)8指挥中心IT系统运维服务项目配置管理 (20)8.1 目的 (20)8.3 配置管理项目 (21)8.4 配置管理表 (21)8.5 流程 (21)8.6 流程说明 (22)8.6.1 定义配置管理对象和配置管理项 (23)8.6.2 收集初始数据 (23)8.6.3 更新配置管理表 (23)8.6.4 填写配置变更记录表 (23)8.6.5 定期核查配置管理表 (23)8.7 相关记录 (23)9指挥中心IT系统运维服务项目事件管理 (23)9.1 目的 (23)9.2 时件管理流程 (24)9.2.1 服务台事件受理 (24)9.2.2 请求记录和分类 (24)9.2.3 热线电话尝试解决 (24)9.2.4 远程解决 (25)9.2.5 现场解决 (25)9.2.6 二线支持 (25)9.2.7 服务响应 (25)9.2.8 调查诊断 (25)9.2.9 确定解决方案 (25)9.2.10 客户确认 (25)9.2.11 资料归档 (26)9.2.12 配置核对更新 (26)9.2.13 热线关闭 (26)9.2.14 服务报告 (26)10指挥中心IT系统运维服务项目问题管理 (26)10.1 目的 (26)10.2 过程测量指标 (27)10.3 问题管理流程 (27)10.3.1 问题确认与受理 (27)10.3.2 问题登记和归类 (27)10.3.3 派单 (27)10.3.4 问题调研和分析诊断 (27)10.3.5 确定临时措施 (28)10.3.6 确定解决方案 (28)10.3.7 问题回顾和评审 (28)10.3.8 问题归档 (28)10.3.9 问题关闭 (28)10.3.10 问题报告 (28)11指挥中心IT系统运维服务项目变更管理 (29)11.2 变更级别及定义 (29)11.3 变更流程描述 (29)11.3.1 变更确认受理 (29)11.3.2 变更记录和分类 (29)11.3.3 变更分类执行 (30)11.3.4 变更回顾 (30)11.3.5 变更关闭 (30)11.3.6 变更报告 (30)12指挥中心IT系统运维服务项目发布管理 (30)12.1 目的 (30)12.2 发布过程 (30)12.2.1 制定发布方案 (30)12.2.2 发布方案评审 (31)12.2.3 构建测试环境、测试和验收 (31)12.2.4 沟通和培训 (31)12.2.5 分发和部署 (31)12.2.6 更新配置库 (31)12.2.7 发布关闭 (31)12.2.8 发布报告 (31)13指挥中心IT系统运维服务项目服务信息安全管理 (32)13.1 目的 (32)13.2 确定安全实施范围 (32)13.3 实施安全规范 (32)14指挥中心IT系统运维服务项目服务可用性管理 (33)14.1 目的 (33)14.2 范围 (33)14.3 过程测量指标 (33)14.4 服务组件设计 (33)14.4.1 服务组件监控设计 (33)14.4.2 服务组件维护设计 (34)14.4.3 服务组件恢复设计 (34)15指挥中心IT系统运维服务项目服务能力管理 (34)16指挥中心IT系统运维服务项目服务持续性管理 (34)17指挥中心IT系统运维服务项目服务成本管理 (35)18指挥中心IT系统运维服务项目服务报告 (35)19指挥中心IT系统运维服务项目客户沟通管理 (35)20指挥中心IT系统运维服务项目项目质量检查 (35)21天维尔IT运维服务项目名单 (35)22天维尔公司的资质 (35)概述随着公安系统指挥中心信息化工作重点已经从基础设施建设向深化应用逐步转移，信息技术应用与业务之间已形成良性互动发展的趋势。

县、市级公安机关“三台合一”接处警系统技术规范一、前言为指导和规范县、市级公安机关“三台合一”技术系统建设，特制订《县、市级公安机关“三台合一”接处警系统技术规范》。

本规范在编制过程中，结合县、市级公安指挥中心的职责和任务，总结了已经开展“三台合一”的部分县、市级公安机关接处警系统的建设经验，吸取了先进的技术发展成果，参考国内外有关的标准、规范，征求了主管部门、使用部门和系统研制单位的意见，并经过多次讨论修改后最终形成。

本规范共分十六章，包括：前言，适用范围，引用标准，术语，接处警业务基本工作流程，系统组成，系统功能，设备配置，系统接口与协议，环境、机房要求，系统对电源的要求，系统的安装、维护和管理，技术文件和培训，技术支持和售后服务，技术方案评审和系统准用要求以及编制说明。

本规范由公安部指挥中心提出。

本规范起草单位：公安部指挥中心。

本规范主要起草人：吕涛、蒋勇、杨培力、池泳、常为民。

本规范由公安部指挥中心负责解释。

二、适用范围本规范规定了县、市级公安机关“三台合一”接处警系统的工作流程、系统组成和配置、系统的技术要求、检测方法、工作环境要求、系统安装要求、验收方法、应用和管理等规则。

本规范适用于县、市级公安机关“三台合一”接处警系统设备（软件和硬件）的开发、生产、选型，以及县、市级公安机关“三台合一”接处警系统的新建、扩建和改建工程的设计、施工、检测、验收、应用和管理。

县、市级公安机关“三台合一”接处警系统的建设，除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范。

三、引用标准下列标准所包括的文件，通过本规范中引用而构成规范的条文。

本规范生效时，所示版本无有效。

所有标准都会被修订，使用本规范的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

《邮电部电话交换设备总技术规范书》YDN 065-1997《消防通信指挥系统设计规范》GB 50313-2000《电子计算机机房施工及验收规范》SJ/T 30003-93《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GBT/T 50312-2000《计算站场地技术条件》GB 2887四、术语本规范采用以下术语和定义。

公安局“三台合一”升级改造建设方案第一章系统设计1.1概述随着我国改革开放和社会主义市场经济体系的逐步建立，公安执法业务量剧增，工作难度加大，面临前所未有的严峻挑战。

为适应形势变化和公安工作自身发展的要求、增强公安队伍的战斗力、提高行政效率，公安部决定以公安信息网络为先导，以各项公安工作信息化为主要内容，以建立统一指挥、快速反应、协同作战的机制为目标，在全国范围开展公安工作信息化工程（即“金盾工程”）建设。

公安部颁布的《金盾工程总体方案设计》中明确提出，地市级城市整体服务系统是全国公安信息系统的应用基础和核心，也是实现全国公安信息共享、交换的前提和枢纽。

三台合一报警系统是公安机关根据整体作战、快速反应、动态管理和科学决策的需要，在对各类公安业务信息进行科学分层、分类和关联性分析并作合理分布的基础上，利用计算机及网络等信息技术，建立健全有效的运作管理机制，实现公安业务信息的高度共享和综合利用，为各级各部门提供快速、准确、灵活的综合信息服务而统一建立起来的，以城市为基础覆盖全国的公安计算机“三台合一”系统。

与传统的110指挥中心相比较，三台合一服务系统的建立将达到以下三个目标：(1)反应快速，节约时间，提高效率。

(2)可以为公安系统建立跨地区、跨系统的数据共享和数据交换，将各个信息孤岛联系起来，构成一个覆盖全国的应用层信息网，真正实现数据的共享和互访，实现金盾工程的总目标以城市为中心、以网络为依托，实现全国范围内分布式公安信息的共享和互访，为一线公安干警和上级领导提供及时、准确的信息支持。

(3)实现公安信息为社会服务，为社会其他行业（如银行、保险、证券、税务、电信等）提供服务，堵塞信息死角，预防和打击各类诈骗犯罪行为，建立完善社会行为管理体系。

三台合一作为110指挥中心的升级，不仅提高了接警效率，节约了处警时间，节省了警务资源。

还为今后的“三号合一”提供了基础，还为将来将系统升级为城市应急指挥中心提供了充分的准备。

威海市公安局接处警指挥系统升级改造方案深圳市亚奥数码技术有限公司二00四年九月目录第1章概述 (4)第2章升级总体说明 (6)2.1系统升级目标 (6)2.2系统升级原则 (6)2.3系统工作流程 (9)2.4系统总体结构 (17)2.4.1系统物理结构 (17)2.4.2系统组成 (18)2.5系统升级方案综述 (18)第3章系统功能介绍 (19)3.1系统功能 (19)3.1.1有线/无线通信调度 (19)3.1.2接处警系统功能 (22)3.1.3地理信息系统（GIS） (25)3.1.4计算机网络系统 (27)3.1.5录音系统 (27)3.2系统接口 (28)3.2.1程控电话交换系统与接处警系统的接口 (28)3.2.2程控电话交换系统与无线指挥调度通信系统的接口 (28)3.2.3与技防系统的接口 (29)3.2.4与联动单位业务系统的接口 (29)第4章交换机硬件升级方案设计 (30)4.1升级方案介绍 (30)4.2升级费用说明 (30)第5章交换机软件升级方案设计 (31)5.1升级方案介绍 (31)5.2升级费用说明 (31)第6章两种升级方案的比较 (32)6.1升级交换机硬件方案的优缺点 (32)6.2升级交换机软件方案的优缺点 (33)第7章升级建议 (34)附件一、亚奥数码三台合一系统计算机配置 (35)附件二、亚奥数码三台合一系统计算机配置 (36)第1章概述威海市公安局指挥中心是一个较为现代化的指挥中心，当年罗干同志曾亲临参观并为威海市指挥中心即兴题词。

建设于1997年的威海市公安局指挥中心是全国建设较早的功能最强的指挥中心之一，威海市下辖荣成、文登、乳山三个县级市。

在系统设计时将一市三县作为一个整体考虑，最终实现了三县一市的接处警调度联网、计算机信息联网、350MHz无线集群联网、公安通讯专线联网等四个联网模式，并将119消防与122交通报警与市公安局指挥中心实现了并网，三个不同的报警共享同一调度主机，共享与公网与专网的接口，不同警种的接警席可相互转接，实现了多警种的处警联动。

指挥中心改造实施方案模板一、背景随着信息化技术的不断发展，指挥中心在城市管理、突发事件应对等方面发挥着越来越重要的作用。

然而，许多指挥中心在设施、设备、技术等方面存在老化、滞后的情况，亟需进行改造升级，以适应城市管理的需要，提高应对突发事件的能力。

二、目标本次指挥中心改造的目标是提升指挥中心的信息化水平，加强指挥中心的功能和应急响应能力，提高城市管理的效率和水平。

三、改造内容1. 设施设备改造对指挥中心的硬件设施进行全面升级，包括但不限于：工作站、监控设备、通讯设备、应急设备等的更新和改进。

2. 信息化系统升级对指挥中心的信息化系统进行升级，包括但不限于：数据管理系统、视频监控系统、通讯系统等的更新和改进，以提高信息的采集、传输和处理能力。

3. 应急响应能力提升加强指挥中心的应急响应能力，包括但不限于：完善的应急预案、应急演练机制、人员培训等，以提高指挥中心在突发事件应对中的效率和能力。

4. 管理体系优化优化指挥中心的管理体系，包括但不限于：指挥中心的组织架构调整、工作流程优化、管理规范制度建设等，以提高指挥中心的管理效率和水平。

四、实施步骤1. 确定改造方案成立改造工作组，对指挥中心进行全面评估，确定改造方案和实施计划。

2. 设计施工方案由专业团队设计改造方案，包括设施设备改造方案、信息化系统升级方案、应急响应能力提升方案和管理体系优化方案。

3. 实施改造工作按照设计方案，组织施工队伍进行设施设备改造、信息化系统升级、应急响应能力提升和管理体系优化工作。

4. 联合演练验收改造完成后，组织相关部门进行联合演练，测试指挥中心的应急响应能力和管理效率，确保改造效果符合预期。

五、保障措施1. 资金保障确保改造工程资金到位，保障改造工程的顺利实施。

2. 人员保障组织专业团队进行改造工作，确保改造工程的质量和进度。

3. 安全保障加强施工现场的安全管理，确保改造工程的安全进行。

4. 环境保障做好改造工程的环境保护工作，确保改造工程对周边环境的影响最小化。

支队指挥中心改造工程方案一、项目概述支队指挥中心是公安机关的重要部门，负责指挥、协调和处理各类警情和突发事件。

为了提高指挥中心的应急处理能力和工作效率，支队决定对指挥中心进行改造工程。

本项目将对指挥中心的场地、设备和信息系统进行全面升级和改造，以适应当前社会治安和突发事件处理的需求。

二、项目背景支队指挥中心是公安机关的重要部门，承担着指挥调度、应急处置和信息管理等工作。

随着社会治安形势的不断发展和变化，指挥中心的工作压力不断增加，原有的场地和设备已无法满足实际工作需要。

为了提高指挥中心的应急处理能力和工作效率，支队决定对指挥中心进行全面改造。

三、项目内容1. 场地改造：扩建、装修和装饰指挥中心的场地，包括指挥室、办公室、会议室、休息室等。

以适应指挥中心的实际工作需要。

2. 设备更新：对指挥中心的通讯设备、调度设备、电脑设备等进行全面更新和升级。

以提高指挥中心的信息处理和指挥调度能力。

3. 信息系统升级：对指挥中心的信息系统进行升级，包括指挥调度系统、视频监控系统、信息查询系统等。

以提高指挥中心的信息管理和应急处理能力。

四、实施方案1. 场地改造：首先对指挥中心的场地进行调研，确定扩建范围和装修方案。

然后编制详细的施工图纸和施工方案，进行相关手续办理。

最后选择有资质的施工单位进行施工。

2. 设备更新：首先确定更新设备的种类和数量，然后进行设备采购。

在采购过程中要选择具有相关资质和信誉的供应商，保证设备的质量和技术要求。

最后由专业人员进行设备安装和调试。

3. 信息系统升级：首先对指挥中心的信息系统进行调研和需求分析，确定升级方案和具体方案。

然后编制详细的升级方案和施工方案，进行相关手续办理。

最后选择有资质的单位进行信息系统的升级工作。

五、项目目标通过本项目的实施，达到以下目标：1.提高指挥中心的指挥调度能力，提高工作效率和应急处置能力。

2.提高指挥中心的信息处理能力，提高信息管理和查询效率。

3.优化指挥中心的工作环境，提高工作人员的工作积极性和效率。

XXX市公安局“三台合一”综合指挥接处警系统建设方案xxx市公安局目录第一章总体建设目标 (8)1.1 建设背景及系统设计目标 (8)1.2 系统设计原则 (9)1.3 系统集成目标 (10)1.4 建设遵循规范 (11)第二章系统组成 (11)2.1 动态结构 (11)2.2 业务流程 (12)2.2.1 市局指挥中心计算机网络系统 (13)2.2.2 基层科（队、所）处警终端 (14)2.3 系统组成 (16)2.4 总体系统主要参数和指标 (16)2.4.1 系统容量 (16)2.4.2 联网服务器和微机 (16)2.4.3系统整体结构 (17)2.4.4主要性能设计指标 (19)2.5设计接口与协议 (19)第三章系统体系结构 (19)4.1概述 (20)4.2交换机功能 (21)第五章综合接处警子系统 (22)5.1接处警话音平台 (22)5.1.1 接处警话音平台概述 (22)5.1.2 接处警话音平台功能 (23)5.2 网络平台 (26)5.2.1 与公安信息网的联接 (26)5.2.2 与办公自动化网的连接 (27)5.2.3 系统安全性措施 (27)5.3 综合接处警软件 (27)5.3.1 系统功能 (31)5.3.2 系统性能 (40)5.3.3接处警系统集成 (41)第六章指挥调度系统 (45)6.1 系统概述 (45)6.2 系统组成 (45)6.3系统设备描述 (46)6.3.1中心控制设备 (46)6.3.2无线接入单元 (46)车台接口：对车台收发音频进行处理，连接到音频交换和数字录音单元。

(46)6.4 系统功能 (46)6.5 系统特点 (47)6.6 设计原则 (48)6.7 应用实例 (49)第七章数字录音系统 (50)7.1 系统概述 (50)7.2 系统构成 (51)7.3 系统功能 (52)第八章地理信息系统 (55)8.1 系统概述 (56)8.2 系统的形成 (56)8.2.1 系统构成 (56)8.2.2 系统开发 (56)8.2.3 系统功能 (56)8.3 系统管理功能 (58)8.3.1 分层管理功能 (58)8.3.2 数据维护功能 (58)8.3.3 分层显示功能 (58)8.3.4 任意缩放和漫游功能 (59)8.3.5 多因素查询和检索图形、数据及图数互访功能 (59)8.3.6 数据统计和分析功能 (60)8.3.7 图形打印输出功能 (60)8.3.8警视联动 (60)8.3.9 具有完善的帮助和提示信息 (60)8.4 系统配置 (60)8.4.1 硬件配置: (60)8.4.2 软件配置 (60)第九章数据维护管理子系统 (60)9.1 数据维护 (61)9.2 数据处理 (61)第十章预案辅助决策子系统 (62)第十一章综合信息子系统 (63)第十二章“一打一查”子系统 (64)第十三章系统管理功能（存储查询统计） (65)第十四章“三台合一”数据集中存储子系统 (65)14.1数据抽取转储 (66)14.2数据清洗 (66)14.3数据备份 (66)14.4数据转换 (66)14.5数据装载 (66)14.6全市“三台合一”接处警系统实时监控、监听 (66)接处警异常监控 (66)通信异常监控 (68)第十五章可视化指挥调度子系统 (70)15.1建设意义 (72)15.2建设规模 (72)15.3系统概述 (73)15.4业务实现 (73)15.5系统构成 (74)15.6总体功能 (75)15.7主要技术优势及功能特点 (77)第十六章短信和网络报警功能 (79)第十七章350M无线集群调度子系统 (80)第十八章计算机局域网系统 (81)18.1 网络操作系统 (81)18.2 网络协议及通信方式 (82)18.3 网络工作模式 (82)18.4 数据库选型 (82)18.5 数据库应用 (82)第十九章系统技术特点及采用的关健技术 (82)第二十章机房设计和辅助子系统 (83)20.1 机房技术设计 (84)20.1.1 设备布局设计 (84)20.1.2 地面设计 (85)20.1.3 墙面设计 (85)20.1.4 吊棚设计 (85)20.1.5 照明设计 (85)20.2 机房环境设计 (86)20.2.1 空气环境 (86)20.2.2 电磁环境 (86)20.2.3 噪声 (86)20.2.4 操作设备的科学性要求 (86)20.3 电源保障 (86)20.3.1 对220交流供电的要求 (86)20.3.2 UPS电源配置要求及选型 (87)20.3.3 接地系统设计 (87)前言“公安机关三台合一综合应急指挥系统”的含义“公安机关三台合一综合应急指挥系统”是将公安局110、119、122三个报警台进行整合，充分利用现有通信及计算机网络技术，建成一个公安信息、控制、通信和指挥的综合智能管理辅助系统。