下载文档原格式
加强高校实验动物福利伦理工作的几点建议作者：练高建余毅苏泽红来源：《中国动物保健》2024年第06期摘要：实验动物是生命科学研究和药物研发的重要支撑要素。
动物实验是生命科学研究的重要手段，在动物实验中注重保障实验动物的福利伦理，既是时代发展的要求，也保证了实验结果的准确性和可重复性，因此很有必要加强高校的实验动物福利伦理工作。
本文结合目前国内高校实验动物福利伦理工作的现状，就如何改进工作提出了几点建议，供从事实验动物工作的相关人员参考。
关键词：高校；实验动物；福利伦理随着社会进步，科学技术的发展，人们越来越重视实验动物在生命科学研究和药物研发中所起到的不可或缺的作用。
动物实验是研究人员验证其科学设想的重要途径，其地位与价值目前还没有任何其他技术与方法可以完全取代。
随着时代的发展，国内对实验动物福利伦理的要求必将与欧美实验动物发达国家接轨，受到越来越多的关注。
虽然，目前国内与实验动物福利伦理相关的立法越来越完善，但是，国内实验动物福利伦理教育非常匮乏，作为生命科学研究人员及实验动物从业人员相对集中的高校，实验动物福利伦理意识还比较薄弱[1-2]。
因此，按照2018年最新出台的《实验动物福利伦理审查指南》的要求，扎实开展实验动物福利伦理教育，切实提高实验动物相关行业从业人员及生命科学研究人员的实验动物福利伦理意识，并能转变为生命科学研究中动物实验的自觉行为。
1 实验动物福利伦理内涵及福利立法发展实验动物福利（laboratory animal welfare）指的是采取科学合理的有效措施，使实验动物在饲养管理和动物实验过程中享有洁净、安静、舒适的生活环境，受到良好管理与照料，避免不必要的伤害、饥饿、不适、疾病和痛苦，保证其能够最大限度地实现自然行为。
世界公认的实验动物“五大福利”包括：让动物享有不受饥渴的自由；获得新鲜饮水和空气的自由；生活舒适的自由；生活无恐惧和无悲伤的自由以及表达天性的自由[3]。
台湾流浪狗获免死金牌台中忧收容台湾流浪狗获免死金牌台中忧收容图片来源：台湾中时电子报台海网1月24日讯据台湾中时电子报报道，动物收容中心的流浪狗如果无人收养，也无法安乐死?台中市府农业局长王俊雄说，台中市设在大肚山上的流浪狗如果在期限内没有获得认养机会，大都循安乐死一途，现在因应“零安乐死”目标，势必改弦易辙，补捉到的流浪狗全部结扎后，放回原地生活，只要没有生育能力，繁殖率逐年就会下降，但当前要解决的是收容所流浪狗有增不减的问题。
台“立法院”3读通过“动物保护法修正案”，明文禁止流浪动物收容所施行安乐死，预计2年后，即2017年起全面“零安乐死”，对收容流浪狗的政府单位和动保团体、爱狗人士有人忧有人喜。
王俊雄说，河马“阿河”之死引起更多人关心动物，“立法院”制定新法，重罚可以让更多人注意养狗就不能弃养，但对收容中心而言，这2年如何透过结扎，减缓流浪狗繁殖是当务之急，否则现在认养的狗数赶不上捕捉的流浪狗，收容中心无法处理，需改以结扎后放养，减少收容压力。
台湾动物紧急救援小组志工倪京台认为，这条路对的，但也要考量流浪狗没有安乐死，收容中心狗满为患，反而造成收容品质差，因为疾病而病死的更多，建议应采TNR，即补捉、节育打预防针、放养3步骤，经过一段时间后，放养的流浪狗没有繁衍下一代，流浪狗才会有减少的一天。
“以结扎代替扑杀”，养狗多年的市民陈惠玲强调，流浪狗结扎后在放养原地后，大约只有3、4年寿命，狗量自然锐减，不能以安乐死企图让流浪狗杜绝，这也不是解决流浪狗之道，更不是文明社会爱护动物的方式。
退休女工建立流浪狗救助站救助400流浪狗文章配图：流浪狗退休女工段文芝在过去5年时间里陆续收养了400多只流浪狗。
如今,她在西山区高峣附近租赁的狗舍面临搬迁,现有的60多只狗儿的“新家”成了她的心病,5月9日,有好心网友在昆明信息港彩龙论坛发帖,为段文芝的“流浪狗救助站”发出呼吁,希望社会爱心人士能提供帮助,让段文芝和她的“流浪狗救助站”能继续维持下去。
台当局为保护农作物欲猎杀猕猴被批国际笑话
台湾猕猴危害农作越来越猖獗,台东、彰化、云林、嘉义及台南都频传“猴害”。
(台湾《中时电子报》)
据台湾《中时电子报》报道台湾猕猴因危害农作物频频遭到农民投诉为此台当局“农委会”日前下令可对入侵破坏农作物的猕猴在最短时间内以“人道方式”猎杀。
由于台湾猕猴属保育类野生动物“农委会”的这一行为被动物保护团体痛批是“国际笑话”！
据悉台湾猕猴在彰化县二水乡、台南市南化区等地侵扰家禽和农作物近12年农民报案案件达192件。
针对入侵破坏农作物的猕猴“农委会”拟定3阶段驱猴计划包括成立猕猴防治团队、教导农民围防治、结扎及捕捉移除。
“农委会”指出台湾地区“野生动物保护法”明文规定保育类野生动物有危害农林作物、家禽、家畜或水产养殖在紧急情况下可以主管机关核定的人道方式猎捕或宰杀。
据“农委会”解释“人道方式”即“一枪毙命确是让猕猴快速死亡不会感觉疼痛的人道方式”。
对此相关保育单位表示反弹台湾保护动物协会秘书长黄庆荣表示民众遭猕猴攻击在正当防卫下并不反对捕杀但若是因为农作受损杀猴将是“国际笑话”。
(中国台湾李宁)。
台湾环境法典
简介
台湾环境法典是台湾地区旨在保护环境和促进可持续发展的法律文件。
环境法典涵盖了环境污染、自然资源保护、废弃物管理和环境影响评价等方面的规定。
环境污染控制
1. 空气污染控制：规定了车辆排放标准、工业废气排放管理措施和大气污染源监测等。
2. 水污染控制：包括水污染物排放限制、水资源保护措施和水体监测等措施。
3. 噪音污染控制：设立噪音限制标准，规定了对噪音源的管控措施。
4. 土壤污染防治：制定土壤污染防治方案，包括防治措施、污染源排放限制等。
自然资源保护
1. 森林保护：确立了森林资源保护计划，禁止乱砍滥伐和破坏森林生态环境。
2. 水资源保护：制定了水资源管理制度，提倡合理利用水资源
和保护水源地。
3. 生物多样性保护：设立保护区、禁止非法猎捕和贩卖珍稀濒
危动物和植物。
废弃物管理
1. 废物分类和回收：推动废物分类、资源化利用和循环经济发展，减少废弃物对环境的影响。
2. 废弃物处理与处置：规定了废弃物处理和处置的标准和措施，防止废弃物对环境和健康造成危害。
环境影响评价
1. 建设项目环境影响评价：规定了建设项目环境评价的程序和
标准，确保项目建设符合环境保护要求。
2. 政策和计划环境影响评价：对重大政策和计划进行环境影响
评价，提前预估环境影响，采取相应措施减少负面影响。
总结
台湾环境法典是保护环境和可持续发展的重要法律文件，涵盖
了环境污染控制、自然资源保护、废弃物管理和环境影响评价等方
面的规定。
通过执行这些规定，台湾地区能够保护环境、合理利用资源，并推动可持续发展。
动物保护法保护动物福利和防止虐待的法律规定动物保护法是一项旨在保护动物福利和防止虐待的法律规定。
该法律的实施旨在确保人类对待动物的态度和行为符合伦理和道德标准，以及对动物感受和权益的尊重。
第一条：动物福利的定义和原则动物保护法通过定义动物福利并确立基本原则，为动物的保护提供了基础。
动物福利被定义为确保动物健康、行为自然和免受痛苦和痛苦的程度。
在这个定义下，动物保护法规定了以下原则：1.1 不可虐待：禁止人们任何形式的虐待或伤害动物，包括残酷的对待、虐待和虐杀等行为。
1.2 无饥饿和渴望：确保动物有充足的食物和水，并避免饿死和口渴。
1.3 无疾病和痛苦：为动物提供适当的医疗护理，包括疫苗接种、疾病预防和治疗，并减少动物遭受疼痛或疾病的可能性。
1.4 无不自由：动物应该被保护免受限制和监禁，其自然行为和活动应得到保障。
第二条：禁止虐待和残忍行为为了保护动物福利，动物保护法禁止任何形式的虐待和残酷行为。
这包括虐待、残害、虐待、杀害和伤害动物的行为。
违反这些规定的人将受到法律的制裁，如罚款、拘留甚至有可能被判刑。
第三条：动物权利动物保护法承认动物有权利受到保护和尊重。
这些权利包括：3.1 生存权：动物有权利生存下去，不受人为的伤害或杀害。
3.2 健康权：动物有权获得良好的健康状况，包括充足的食物和水以及适当的医疗护理。
3.3 自由权：动物有权享受自由，不受不必要的限制和惩罚。
3.4 不受虐待权：动物有权免受虐待和残酷行为的伤害。
第四条：动物保护的责任动物保护法明确规定了人类和相关机构对动物保护的责任。
根据该法规，每个人都有责任尊重和保护动物的权益，并确保他们的福祉。
政府和相关机构应该制定合适的政策和措施，以监督和保护动物的权益。
第五条：动物保护组织和机构动物保护法鼓励设立动物保护组织和机构，以帮助落实动物保护的规定和原则。
这些组织可以提供关于动物福利和保护的教育、宣传以及对虐待行为的举报和调查。
结论动物保护法的实施是为了确保人类对动物的态度和行为符合道德和伦理标准，保护动物的福利和权益，防止和制止动物虐待行为。
2016·17按照国际公认标准，动物被分为农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物六类。
世界动物卫生组织（OIE ）指出，农场动物是供人吃的，但在成为食品之前，它们在饲养和运输过程中，或者因卫生原因遭到宰杀时，其福利都不容忽视。
在中国，农场动物又叫“经济动物”。
“动物福利”已经被一些国家用作国际贸易壁垒，这些国家以保护动物或维护动物福利为由，制定一系列措施以限制甚至拒绝外国动物食品进口，从而达到保护本国产品和市场的目的。
世界篇18世纪末，边沁（Bentham ）指出，人们应当给予那些能感知到痛苦的动物以福利，而良好福利的标准就是动物不遭受不必要的痛苦。
1822年，英国国会通过了理查德·马丁提出的“反对虐待以及不恰当地对待牛的行为”的法案，即《马丁法案》（Martin Act ），这是人类历史上第一部反对人类任意虐待动物的法令。
1824年，英国牧师亚瑟·布鲁姆召集成立了世界上第一个动物福利组织“反虐待动物协会”（PSPCA ）。
1964年，露丝·哈里森（Ruth Harrison ）出版《动物机器：新型工业化农场》，指出从事动物产业的人应该像对待非生命的机器一样对待动物。
动物福利的主要阵地转向农场动物，主要治理集约化养殖中残忍对待动物的行为。
1967年，英国成立“农场动物福利咨询委员会”（1979年改组为农场动物福利委员会，后又改组为世界农场动物福利协会）。
该委员会提出动物都会有渴求“转身、弄干身体、起立、躺下和伸展四肢”的自由。
1982年，美国人休斯（Hughes ）等人提出，动物福利意味着动物与环境的和谐一致。
20世纪90年代初，布鲁姆（Broom ）提出，“福利”这个术语指的是个体与环境可量化地相互协调的状态，不能与环境协调一致或协调有困难都被认为是损害了动物的福利。
1993年，英国的农场动物福利委员会（FAWC ）提出了农场动物五大自由：免于饥饿、免于不舒适、免于痛苦伤害和被疾病折磨、免于恐惧和悲伤、正常表达习性。
第 一 章 总则 【第1条】 为尊重动物生命及保护动物，特制定本法。 动物之保护，依本法之规定。但其他法律有特别之规定者，适用其他法律之规定。 【第2条】 本法所称主管机关：在中央为行政院农业委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市) 为县(市) 政府。 【第3条】 本法用词，定义如下： 一丶动物：指犬丶猫及其他人为饲养或管领之脊椎动物，包括经济动物丶实验动物丶宠物及其他动物。 二丶经济动物：指为皮毛丶肉用丶乳用丶役用或其他经济目的而饲养或管领之动物。 三丶实验动物：指为科学应用目的而饲养或管领之动物。 四丶科学应用：指为教学训练丶科学试验丶制造生物制剂丶试验商品丶药物丶毒物及移植器官等目的所进行之应用行为。 五丶宠物：指犬丶猫及其他供玩赏丶伴侣之目的而饲养或管领之动物。 六丶饲主：指动物之所有人或实际管领动物之人。 七丶宠物繁殖场：指为供商业用途而培育丶改良或繁殖宠物之场所。 八丶虐待：指除饲养丶管领或处置目的之必须行为外，以暴力丶不当使用药品或其他方法，致伤害动物或使其无法维持正常生理状态之行为。 九丶运送人员：指以运送动物为职业者。 十丶屠宰从业人员：指於屠宰场宰杀经济动物为职业者。 第 二 章 动物之一般保护
【第4条】 中央主管机关应遴聘专家丶学者丶相关机关及立案之民间动物保护团体代 表，定期研拟动物保护政策及本法执行之检讨相关事宜；其中专家丶学者 及立案之民间动物保护团体不具政府机关代表身分者，不得少於遴聘总人 数之三分之二。 【第5条】 动物之饲主，以年满二十岁者为限。未满二十岁者饲养动物，以其法定代理人或法定监护人为饲主。 饲主对於其管领之动物，应依下列规定办理： 一丶提供适当之食物丶饮水及充足之活动空间。 二丶注意其生活环境之安全丶遮蔽丶通风丶光照丶温度及清洁。 三丶提供法定动物传染病之必要防治。 四丶避免其遭受恶意或无故之骚扰丶虐待或伤害。 五丶提供其他妥善之照顾。 饲主饲养之动物，除得送交动物收容处所或直辖市丶县（市）主管机关指定之场所收容处理外，不得弃养。 【第6条】 任何人不得恶意或无故骚扰丶虐待或伤害动物。 【第7条】 饲主应防止其所饲养动物无故侵害他人之生命丶身体丶自由或财产。 【第8条】 中央主管机关得指定公告禁止饲养丶输出或输入之动物。 【第9条】 运送动物应注意其食物丶饮水丶排泄丶环境及安全，并避免动物遭受惊吓丶痛苦或伤害。 经中央主管机关公告之动物种类，其运送人员应经运送职前讲习结业，取得证书，始得执行运送业务。 前项运送人员经运送职前讲习结业并执行业务後，每二年应接受一次在职讲习；其运送人员讲习丶动物运送工具丶方式及其他应遵行事项之办法，由中央主管机关定之。 【第10条】 对动物不得有下列之行为： 一丶以直接丶间接赌博丶娱乐丶营业丶宣传或其他不当目的，进行动物之间或人与动物间之搏斗。 二丶以直接丶间接赌博为目的，利用动物进行竞技行为。 三丶以直接丶间接赌博或其他不当目的，而有虐待动物之情事，进行动物交换或赠与。 四丶於运输丶拍卖丶系留等过程中，使用暴力丶不当电击等方式驱赶动物，或以刀具等具伤害性方式标记。 五丶於屠宰场内，经济动物未经人道昏厥，予以灌水丶灌食丶捆绑丶抛投丶丢掷丶切割及放血。 六丶其他有害社会善良风俗之行为。 【第11条】 饲主对於受伤或罹病之动物，应给与必要之医疗。 动物之医疗及手术，应基於动物健康或管理上需要，由兽医师施行。但因紧急状况或基於科学应用之目的或其他经中央主管机关公告之情形者，不在此限。 【第12条】 对动物不得任意宰杀。但有下列情事之一者，不在此限： 一丶为肉用丶皮毛用，或喂饲其他动物之经济利用目的。 二丶为科学应用目的。 三丶为控制动物群体疾病或品种改良之目的。 四丶为控制经济动物数量过剩，并经主管机关许可。 五丶为解除动物伤病之痛苦。 六丶为避免对人类生命丶身体丶健康丶自由丶财产或公共安全有立即危险。 七丶收容於动物收容处所或直辖市丶县（市）主管机关指定之场所，经通知或公告逾十二日而无人认领丶认养或无适当之处置。 八丶其他依本法规定或经中央主管机关公告之事由。中央主管机关得公告禁止宰杀前项第一款之动物。 任何人不得因第一项第一款所定事由，有下列行为之一： 一丶宰杀犬丶猫或贩卖其屠体。 二丶贩卖经中央主管机关公告禁止宰杀动物之屠体。 依第一项第七款规定准许认领丶认养之动物，不包括依第八条公告禁止饲养或输入之动物。但公告前已饲养或输入，并依第三十六条第一项办理登记者，准由原饲主认领。 【第13条】 依前条第一项所定事由宰杀动物时，应以使动物产生最少痛苦之人道方式为之，并遵行下列规定： 一丶除主管机关公告之情况外，不得於公共场所或公众得出入之场所宰杀动物。 二丶为解除宠物伤病之痛苦而宰杀宠物，除紧急情况外，应由兽医师执行之。 三丶宰杀收容於动物收容处所或直辖市丶县（市）主管机关指定场所之动物，应由兽医师或在兽医师监督下执行之。 四丶宰杀数量过剩之动物，应依主管机关许可之方式为之。 中央主管机关得依实际需要，订定以人道方式宰杀动物之准则。 经济动物之屠宰从业人员，每年应接受主管机关办理或委托办理之人道屠宰作业讲习。 【第14条】 直辖市丶县（市）主管机关应依据直辖市丶县（市）之人口丶游荡犬猫数量，於各该直辖市丶县（市）规划设置动物收容处所，或委托民间机构丶团体设置动物收容处所或指定场所，收容及处理下列动物： 一丶由直辖市或县（市）政府丶其他机构及民众捕捉之游荡动物。 二丶饲主不拟继续饲养之动物。 三丶主管机关依本法留置或没入之动物。 四丶危难中动物。 中央主管机关应编列经费补助直辖市丶县（市）主管机关设置动物收容处所，办理绝育丶认领及认养等动物保护相关工作；其设置组织准则，由中央主管机关定之。 直辖市丶县（市）主管机关得订定奖励办法，辅导并协助民间机构丶团体设置动物收容处所。 动物收容处所或直辖市丶县（市）主管机关指定之场所提供服务时，得收取费用；其收费标准，由直辖市丶县（市）主管机关定之。 【第14-1条】 捕捉动物，非经主管机关许可，不得使用下列方法： 一丶爆裂物。 二丶毒物。 三丶电气。 四丶腐蚀性物质。 五丶麻醉枪以外之其他种类枪械。 六丶兽铗。 七丶其他经主管机关公告禁止之方法。 未经许可使用前项各款所定方法捕捉动物者，主管机关得径予排除或拆除并销毁之。土地所有人丶使用人或管理人不得规避丶妨碍或拒绝。 【第14-2条】 非经中央主管机关许可，任何人不得制造丶贩卖丶陈列或输出入兽铗。 第 三 章 动物之科学应用
【第15条】 使用动物进行科学应用，应尽量避免使用活体动物，有使用之必要时，应以最少数目为之，并以使动物产生最少痛苦及伤害之方式为之。 中央主管机关得依动物之种类，订定实验动物之来源丶适用范围及管理办法。 【第16条】 进行动物科学应用之机构，应设置实验动物照护及使用委员会或小组，以督导该机构进行实验动物之科学应用。 中央主管机关应遴聘学者丶专家丶相关机关及立案之民间动物保护团体代表定期监督及管理动物之科学应用；其中至少应含兽医师及民间动物保护团体代表各一人。 实验动物照护及使用委员会或小组之组成丶任务及管理之办法，由中央主管机关定之。 【第17条】 科学应用後，应立即检视实验动物之状况，如其已失去部分肢体器官或仍持续承受痛苦，而足以影响其生存品质者，应立即以产生最少痛苦之方式宰杀之。 实验动物经科学应用後，除有科学应用上之需要，应待其完全恢复生理功能後，始得再进行科学应用。 【第18条】 高级中等以下学校不得进行主管教育行政机关所定课程纲要以外，足以使动物受伤害或死亡之教学训练。 【第19条】 中央主管机关得指定公告应办理登记之宠物。 前项宠物之出生丶取得丶转让丶遗失及死亡，饲主应向直辖市丶县(市)主管机关或其委托之民间机构丶团体办理登记；直辖市丶县(市) 主管机关应给与登记宠物身分标识，并得植入晶片。 前项宠物之登记程序丶期限丶绝育奖励与其他应遵行事项及标识管理办法，由中央主管机关定之。 【第20条】 宠物出入公共场所或公众得出入之场所，应由七岁以上之人伴同。 具攻击性之宠物出入公共场所或公众得出入之场所，应由成年人伴同，并采取适当防护措施。 前项具攻击性之宠物及其所该采取之防护措施，由中央主管机关公告之。 【第20-1条】 直辖市丶县（市）主管机关应提供适当之公共场地，供饲主携带宠物活动与使用。 【第21条】 应办理登记之宠物出入公共场所或公众得出入之场所无人伴同时，任何人均可协助保护送交动物收容处所或直辖市丶县（市）主管机关指定之场所。 前项宠物有身分标识者，应尽速通知饲主认领；经通知逾十二日未认领或无身分标识者，依第十二条及第十三条规定处理。 第一项之宠物有传染病或其他紧急状况者，得径以人道方式宰杀之。 饲主送交动物收容处所或直辖市丶县（市）主管机关指定场所之宠物，准用前二项规定办理。 第四章 宠物繁殖买卖业管理
【第22条】 以营利为目的，经营特定宠物之繁殖丶买卖或寄养业者，应先向直辖市丶县（市）主管机关申请许可，并依法领得营业证照，始得为之。 前项特定宠物之种类丶繁殖场丶买卖或寄养业者应具备之条件丶设施丶专任人员丶申请许可之程序丶期限与换证丶撤销或废止许可之条件丶宠物繁殖作业及其他应遵行事项之办法，由中央主管机关定之。 第一项宠物繁殖场丶宠物买卖或寄养业者之许可证有效期间，以三年为限。 依第二项所定办法施行前，已经营该特定宠物之繁殖场丶买卖或寄养业者，应自办法施行公告之日起二年内，向直辖市或县（市）主管机关申请许可；届期未申请者，依第二十五条之一规定处理。 【第22-1条】 直辖市丶县（市）主管机关应定期查核及评鉴宠物繁殖场丶宠物买卖或寄养业者；其查核及评鉴之办法，由中央主管机关定之。 【第22-2条】 经营第二十二条特定宠物之买卖业者，其宠物来源，应由取得许可证之宠物繁殖场或宠物买卖业者供应之；并应於完成晶片植入後，始得买卖或转让他人。 直辖市或县（市）主管机关依第十九条第二项规定发给宠物身分标识丶宠物之遗失认领及第二十二条第一项规定核发许可，应收取费用；其收费标准，由中央主管机关定之。 经营第二十二条特定宠物买卖交易时，宠物繁殖或买卖业者，应备有登载宠物相关资讯之文件，并提供予购买者。 前项宠物繁殖场丶宠物买卖或寄养业者，於电子丶平面丶电信网路及其他媒体进行广告行销宣传时，应标示其许可证字号。 第 五 章 行政监督
【第23条】
