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港口生产作业计划管理制度第一章总则第一条为进一步加强和规范计划管理工作，根据公司要求，结合公司实际情况制定本办法。
第二条本办法旨在规范生产计划的编制、下达、变更与反馈监督和业务联系单位。
提高年度、月度、昼夜生产计划的编制质量，推动生产部门顺利开展工作，提高计划兑现率，更好地发挥调度指挥、协调、平衡的职能，全面完成各项生产作业计划，实现公司运营效益最大化。
第三条本办法中生产计划主要是指港口装卸生产作业计划、船舶进出港计划等年度、月度、昼夜生产计划。
公司生产计划分为年度生产计划、月度生产计划、昼夜生产计划等3项计划。
第四条本办法适用于相关业务部门。
第二章组织与职责第五条保障部为生产计划的管理职能部门，负责生产计划的编制，各生产及生产辅助部室为生产计划的执行与反馈部门。
第六条保障部设立专职计划员负责计划编制工作。
第三章计划管理的基本内容第一节计划的编制内容及下达第七条根据公司下达的年度生产计划、月度生产计划、昼夜生产计划，结合各单位实际情况、设备情况综合制定分解计划。
第八条坚持以月保年的原则，综合当月生产、库存、检修、天气变化等因素，科学合理地进行分解编制，确定下月度作业计划。
第九条计划内容包括：卸车计划量、装船计划量、仓储计划量等。
第十条昼夜生产计划由保障部计划员负责编制和下达。
(一)昼夜生产计划的主要内容1.煤炭堆存计划。
内容包括：煤种、垛位、作业要求。
2.重车接卸计划。
内容包括：车次、煤种、垛位、卸车有无特殊要求。
3.船舶进出港计划。
内容包括：船舶信息及船舶到港预、确报，进出港时间、货类、泊位、引水情况、作业要求等。
4.船舶货运计划。
内容包括：装船煤种、装船垛位、配煤要求、取垛要求、采样要求、数量限制及其它装船作业要求。
(二)昼夜生产计划的编制原则按照年度生产计划、月度生产计划、昼夜生产计划，结合煤炭库存、生产设备、铁路运输、销售需求、船舶动态、气象水文等具体情况综合编制。
(三)昼夜生产计划的编制办法及下达1.计划员通过公司计划部提供的《港口货物作业合同》、船舶代理公司提供的《锚地及预到船舶动态表》、统计员提供的《煤炭场存表》等，结合生产、设备、气象等因素制定煤炭堆存计划、船舶进出港计划、船舶货运计划。
港口生产运作管理港口是连接地面和海洋的重要枢纽，港口生产运作管理对于保障港口正常运行和提高港口效率具有重要意义。
有效的港口生产运作管理可以保障船舶顺利进出港口，提高货物的装卸效率，减少船舶停泊时间，降低物流成本，促进贸易和经济发展。
本文将分析港口生产运作管理的重要性，并探讨几个关键方面的管理措施。
首先，港口生产运作管理对于保障港口的安全运行至关重要。
港口作为物贸流通的重要环节，安全问题是港口管理的首要任务。
港口管理者需要建立健全的安全管理制度和流程，合理配置安全资源，加强安全宣传教育，提高港口从业人员的安全意识和应急能力。
在门岗、码头、轮渡、航港、船舶等关键环节设置安全检查点，加强对货物和人员的安全检查，确保港口运作过程中不发生安全事件和事故。
其次，港口生产运作管理对于提高港口的装卸效率和货物流通速度具有重要意义。
港口的主要经营活动是货物的装卸和集散，因此提高装卸效率和货物流通速度是港口管理的重要目标。
管理者可以采取以下措施来实现这一目标。
首先，合理规划港口的码头和设施，增加装卸设备和现代化仓储设施，提高港口的装卸能力和效率。
其次，优化港口的作业流程，实现信息化管理，减少人工操作环节，提高装卸的自动化水平。
另外，加强港口的作业组织和协调，提前预测和调度货物的运输需求，合理安排船舶和货物的进出港时间，减少等待和滞留时间。
第三，港口生产运作管理对于节约物流成本和促进经济发展具有重要作用。
港口作为国际贸易和物流的重要枢纽，对内外贸易的发展具有重要影响。
经济学家认为，港口的管理水平和效率直接影响物流成本和产品的市场竞争力。
因此，管理者需要采取有效措施来降低物流成本，提高港口的竞争力和服务水平。
首先，提高港口的整体运作效率，减少物流中的时间浪费和冗余环节。
其次，加强港口和其他物流环节的协调和合作，实现物流的信息共享和业务互通。
另外，港口管理者还应积极推动港口的绿色环保发展，加强港口的环境管理和污染防治，降低港口对于自然资源的消耗和对环境的负面影响。
第一节世界港口管理模式一、世界港口的管理模式当前世界各国港口管理的模式大致可分成以下三种：（1）由政府机构或国营企业管理的港口。
（2）由政府机构、国营企业和私人企业共同管理的港口。
（3）由私人企业经营的港口。
三种模式的比较见表3-1模式，即：集中管理模式和分散管理模式。
两种管理模式的具体区别可归纳见表3-2世界上最大的100个集装箱码头/港口中的大部分都是按地主港模式的原则来管理的，这种模式代表着当今世界港口发展的方向。
1．地主港模式内涵地主港(landlord port)模式，就是指政府委托特许经营机构代表国家拥有港区及后方一定范围的土地、岸线及基础设施的产权，对该范围内的土地、岸线、航道等进行统一开发，并以租赁方式把港口码头租给国内外港口经营企业或船公司经营，实行产权和经营权分离，特许经营机构收取一定租金，用于港口建设的滚动发展。
2．地主港的分类地主港有两种类型：（1）政府管理部门管理的地主港。
如美国的港口，德国的国有港，荷兰、比利时、瑞典、芬兰、丹麦等国的港口大都采用这种模式。
（2）公司制形式管理的地主港。
如德国的租赁港、俄罗斯和东欧国家港口以及日本的港埠公社码头等。
3．地主港模式的特点（1）港口土地、岸线、基础设施的所有权属于当地政府，并规划港口布局，长远发展及界定港口区域的范围。
（2）港务局或政府主导的公司制企业拥有港区土地所有权或使用权，负责港口开发、基础设施建设和日常管理工作。
（3）港务局对港区内的码头、航道、土地和其他基础设施进行统一开发和建设，然后将符合建设码头、库场等条件的岸线和土地出租给港口业务经营人去建设或经营，并向其收取土地出租费用。
4．地主港模式的运作步骤地主港模式一般按以下步骤进行：（1）进行港口规划，界定港口区域范围，成立政府主管的港口管理公司，并按照规划进行招标和融资来建设港口基础设施。
（2）岸线、土地及基础设施建成后，通常有港口业务经营企业提出租用和建设码头或库场的项目，港务局会对该项目的市场预测、工程技术、经济评估、环境影响从不同角度共同进行评估。
《港口物流管理》课后思考题参考答案第一章绪论1．如何衡量港口的能力？衡量港口能力是两个指标一是港口通过能力二是货物吞吐量。
港口通过能力，指一年间在既定的设备条件下，按合理的操作过程，设计最佳的装卸工艺和生产组织所允许通过的货运量，计量单位为货物的自然吨。
港口通过能力是港口所有泊位通过能力的总和，经常受到港口薄弱环节能力的限制，其大小与劳动组织、管理水平、设备状况和数量、船型、车型、机型等有关，也受货物种类及其比重变化情况、生产的季节性、车船到港的均衡性等许多因素的影响。
港口通过能力是对已经形成的港口码头及其配套设施运用技术规范标准进行综合评估得出的设计值。
货物吞吐量，指一年间经由水运输出、输入港区并经过装卸作业的货物总量或集装箱数量。
货物吞吐量是衡量一个港口能力的最重要标志，反映港口规模和它在物资交流中的重要程度，对港口具有重要意义。
2．简述港口与港口腹地之间的关系。
港口腹地与港口之间存在着相互依存、相互作用的关系：腹地经济越发达，对外经济联系越频繁，对港口的运输需求也越大，由此推动港口规模扩大和结构演进；港口的发展又为腹地经济发展创造条件，可促使港口腹地范围的进一步扩展。
港口和其腹地间的这种相互作用关系，对以港口为中心的区域经济发展具有重要意义。
现代物流条件下，港口与港口之间的竞争，早已脱离了点与点竞争的概念，而是以港口、腹地为整体的综合实力的较量。
港口与港口腹地共同构成了一个港口内容。
3．概括中国港口物流发展的机遇与挑战。
加入WTO以后，全球化的趋势和区域性经济合作、互相促进的趋势非常明显。
从港口发展的机遇讲，我国正日益成为世界制造业基地。
世界制造业基地形成的过程，对海运和港口业产生了巨大的需求（目前海运占外贸运输的85％）。
新的工业化进程将拉动港口经济高速扩张，港口业需要提高超前发展系数。
新环境和新需求将促使我国港口经济进入一个大发展时期。
从挑战讲，第一方面是面临的就是东亚其他港口的竞争。
