海关认证企业标准(一般认证—通用标准).doc

附件2
《海关高级认证企业标准》（通用标准）
*海关对企业财务状况认定标准如下：
（一）对企业财务状况的认定。

1．企业提供会计师事务所审计报告的。

（1）上年度审计报告为无保留意见且无连续5年资产负债率超过95%情形的，该项标准为达标；
（2）上年度审计报告为带保留意见且无连续5年资产负债率超过95%情形的，该项标准为基本达标；
（3）上年度审计报告为否定意见，或者连续5年资产负债率超过95%情形的，该项标准为不达标。

2．企业的ERP系统已与海关对接且提供资产负债表的，企业无连续5年资产负债率超过95%情形，该项标准为达标。

（二）企业资产负债率计算公式。

资产负债率=负债总额/资产总额。

负债总额、资产总额以资产负债表的期末值为准。

近日，海关总署公告2018年第177号发布《中华人民共和国海关企业信用管理办法》（海关总署令第237号）配套执行的《海关认证企业标准》，自2019年1月1日起施行。

海关总署公告2014年第82号同时废止。

认证企业标准分为高级认证企业标准和一般认证企业标准，每类标准均包括通用认证标准和根据企业经营类别不同而制定的单项认证标准（含进出口货物收发货人、报关企业、外贸综合服务企业单项标准），具体包括内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全4大类标准。

认证企业应当同时符合通用认证标准和与其实际情况相符的相应经营类别的单项认证标准。

例如，进出口货物收发货人应当同时符合通用标准和单项标准中的进出口货物收发货人相应标准才能通过相应类别的认证认证标准的通过条件除延续原标准要求的所有赋分标准项均没有不达标（-2分）情形以及认证标准总分在95分（含本数）以上外，还增加了内部控制、贸易安全两类标准中没有单一标准项基本达标（-1分）超过3项的情形。

同时，取消了规范改进，认证过程中企业不能借助规范改进达标。

在具体标准内容上，按照“形成海关统一的企业信用管理制度”的原则，结合企业管理关检业务融合实际需要，新认证标准中纳入了检验检疫标准，主要是在单证控制、单证保管、企业守法、管理要求等项中增加了检验检疫要求，同时新增了质量管理等单独项。

高级认证—通用标准“企业守法”标准新旧对比高级认证“管理要求”标准其中一般认证企业标准与原标准最大不同是增加了信息系统和数据管理两项标准。

一般认证—通用标准新标准在财务状况标准方面也作出了调整。

一是新增了一般认证企业也需提交会计师事务所审计报告的要求；二是按照综合财务状况对企业进行考量，具体包括综合速动比率、现金流动负债比率、资产负债率、营业利润率、净资产收益率等财务状况。

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海关认证公司标准（一般认证）说明一、对于认证标准的分类本认证标准分为内部控制、财务状况、守纪规范、贸易安全和附带标准，共5大类 18 条 29 项。

此中前 4 类为基础标准，第 5 类为附带标准。

二、对于认证标准的赋分规则（一）基础标准赋分规则。

赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“ -2 ”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“ -1 ”、“ -2 ”。

达标：公司实质状况切合该项标准。

该项标准中有分项标准（用（1）、（ 2）、（ 3）等表示）的，也应切合每个分项标准。

部分达标：公司实质状况基本切合该项标准。

该项标准中有分项标准（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也应基本切合每个分项标准。

不达标：公司实质状况不切合该项标准。

有关标准项不合用于该经营类型公司的，海关不再对该项标准进行认证。

（二）附带标准赋分规则。

设定“切合” 和“不合用” 选项，对应分值为“ 2”和“0”。

附带标准分值最高为“2”，不重复记分。

三、对于认证标准的经过条件公司同时切合以下两个条件并经海关认定的，经过认证：（一）全部赋分项目均没有不达标（-2 分）情况；（二）认证标准总分在95 分（含本数）以上。

认证标准总分 =100+（全部赋分项目得分总和）。

四、对于认证标准的自我评估公司向海关提出合用认证公司管理申请前，应该依据本认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。

五、对于规范改良情况的合用除本认证标准第9、10、 11、 12、 14、19、 20 项外，其余项不达标或许部分达标的，同意公司规范改良。

规范改良限期由海关确立，最长不超出 90 日。

依据规范改良状况，海关认定能否经过认证。

一、内部控制标准1. 内部组织架构（一）组织机构2. 海关业控制务培训3. 单证控制（二）出入口业务控制4. 单证保管海关认证公司标准（一般认证）认证标准达标状况部分不达不适达标达标标用-1-2－指定高级管理人员负责关务，对公司认证建立书面或许电子档案。

海关认证企业标准操作规范（一般认证）说明一、关于认证标准的分类认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共5大类18条29项。

其中前4类为基础标准，第5类为附加标准。

二、关于认证标准的赋分规则（一）基础标准赋分规则。

赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-2”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-1”、“-2”。

达标：企业实际情况符合该项标准。

该项标准中有分项标准（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也应符合每个分项标准。

部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。

该项标准中有分项标准（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也应基本符合每个分项标准。

不达标：企业实际情况不符合该项标准。

相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。

（二）附加标准赋分规则。

设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“2”和“0”。

附加标准分值最高为“2”，不重复记分。

三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证：（一）所有赋分项目均没有不达标（-2分）情形；（二）认证标准总分在95分（含本数）以上。

认证标准总分=100+（所有赋分项目得分总和）。

四、关于认证标准的自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。

五、关于规范改进情形的适用除认证标准第9、10、11、12、14、19、20项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。

规范改进期限由海关确定，最长不超过90日。

根据企业规范改进情况，海关认定其是否通过认证。

六、关于企业认证档案留存操作规范或者海关认证企业文件记录检查表中明确需要企业提供相关材料的，海关应留存书面或电子文档，存档期限为长期。

海关认证企业标准操作规范（一般认证）- 6 -- 7 -- 8 -- 9 -- 10 -- 11 -- 12 -- 13 -- 14 -- 15 -- 16 -- 17 -- 18 -- 19 -- 20 -- 21 -- 22 -- 23 -- 24 -- 25 -- 26 -- 27 -- 28 -。

海关总署公告2018年第177号——关于公布《海关认
证企业标准》的公告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2018.11.22
•【文号】海关总署公告2018年第177号
•【施行日期】2019.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】企业管理
正文
海关总署公告
2018年第177号
关于公布《海关认证企业标准》的公告现将《中华人民共和国海关企业信用管理办法》（海关总署令第237号）配套执行的《海关认证企业标准》（含通用标准和进出口货物收发货人、报关企业、外贸综合服务企业单项标准）予以发布，自2019年1月1日起施行。

海关总署公告2014年第82号同时废止。

特此公告。

附件： 1.海关认证企业标准说明
2.海关认证企业标准（高级认证—通用标准）
3.海关认证企业标准（一般认证—通用标准）
4.海关认证企业标准（高级认证—进出口收发货人）
5.海关认证企业标准（一般认证—进出口收发货人）
6.海关认证企业标准（高级认证—报关企业）
7.海关认证企业标准（一般认证—报关企业）
8.海关认证企业标准（高级认证—外贸综合服务企业）
9.海关认证企业标准（一般认证—外贸综合服务企业）
海关总署
2018年11月22日。